Deanu gielda - Tana kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhussalen Tana rådhus Dato: 16.03.2017 Tidspunkt: 10:00 16:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Martin Ingilæ Ordfører AP Astrid Johanna Kjølås Medlem SV Hartvik Hansen Medlem ÁRJA Einar Johansen Medlem Uavhengig representant Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Elisabeth Erke Varaordfører AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Per Ivar Stranden Elisabeth Erke AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jørn Aslaksen Frode Gundersen Lars Smeland Stilling Rådmann Utvalgssekretær Planlegger Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Frank M. Ingilæ Ordfører Side 1 av 12
Saksliste Utvalgssaksnr PS 15/2017 PS 16/2017 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 17/2017 Godkjenning av protokoll fra 02.02.2017 PS 18/2017 PS 19/2017 PS 20/2017 Søknad om industritomt i Heargeguolbba industriområde: Kjell Pedersen Kommunens behandling av utbedring av farled inn til Leirpollen Omdisponering av midler til ombygging av Kunnskapens hus 2017/280 2015/489 2017/569 PS 21/2017 Søknad om fritak som meddommer til tingretten 2017/271 PS 22/2017 Referatsaker/Orienteringer FSK 160317 2016/357 PS 23/2017 PS 24/2017 Rettsak - støtte til rettighetshavere i Tanavassdraget Tanahall AS - aksjekjøp PS 25/2017 Søknad om fritak som meddommer i tingretten 2017/626 PS 26/2017 Organisering av tilflyttertjenesten 2017/569 PS 27/2017 RS 7/2017 RS 8/2017 RS 9/2017 RS 10/2017 RS 11/2017 Kraftlinje i Øst - støtte til uttalelse Høring - planprogram for kommuneplan, Porsanger kommune Uttalelse fra fylkesmannen til søknad fra Statens vegvesen om dispensasjon Uttalelse fra reinbeitedistrikt 9 til utbedringsarbeider for fv. 98 Gohpivárri - Torhophøyda - vedr. søknad om dispensasjon Søknad om utsett av bøyestrekk for taredyrking i Smalfjorden etter HFL 27.1 - Tillatelse til bøyestrekk for taredyrking - Smalfjorden 2017/349 2017/375 2017/375 2016/3211 2016/3211 RS 12/2017 Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Vadsø formannskap 2009/2256 RS 13/2017 Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Båtsfjord kommune 2009/2256 PS 15/2017 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll saksnr. 15/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Side 2 av 12
Innkalling godkjennes. Innkalling godkjennes. PS 16/2017 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll saksnr. 16/201 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saksliste godkjennes med følgende: Tilleggssaker: PS 23/2017 PS 24/2017 PS 25/2017 PS 27/2017 Rettsak - støtte til rettighetshavere i Tanavassdraget Tanahall AS - aksjekjøp Søknad om fritak som meddommer i tingretten Kraftlinje i Øst støtte til uttalelse Endring: PS 20/2017 behandles etter PS 26/2017 i dagens møte. Per Ivar Stranden (AP) fremmet følgende forslag: RS 14/2017 løftes opp til politisk sak: PS 26/2017 Organisering av tilflyttertjenesten Forslag fra ordfører: Forslag fra AP: Saksliste godkjennes med følgende: Side 3 av 12
Tilleggssaker: PS 23/2017 PS 24/2017 PS 25/2017 PS 26/2017 PS 27/2017 Rettsak - støtte til rettighetshavere i Tanavassdraget Tanahall AS - aksjekjøp Søknad om fritak som meddommer i tingretten Organisering av tilflyttertjenesten Kraftlinje i Øst støtte til uttalelse Endring: PS 20/2017 behandles etter PS 26/2017 i dagens møte. PS 17/2017 Godkjenning av protokoll fra 02.02.2017 Saksprotokoll saksnr. 17/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Protokoll fra 02.02.2017 godkjennes.. Protokoll fra 02.02.2017 godkjennes. PS 18/2017 Søknad om industritomt i Heargeguolbba industriområde: Kjell Pedersen Saksprotokoll saksnr. 18/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: 1. Formannskapet gir tilsagn om tomt på om lag 3 daa i Heargeguolbba industriområde til Kjell Pedersen AS. Tomta skal benyttes til lagerbygning,kontor,spiserom og sanitærrom på tomta. 2. Innfestingssum og andre gebyrer og avgifter svares av kjøper/ fester. 3. Rådmannen representerer kommunen i forbindelse med eiendomsutformingen og fastsetter den endelige utstrekningen av tomta. 4. Tomtetilsagnet er gyldig i 18 måneder (1 ½) år fra melding om vedtak er mottatt. Side 4 av 12
1. Formannskapet gir tilsagn om tomt på om lag 3 daa i Heargeguolbba industriområde til Kjell Pedersen AS. Tomta skal benyttes til lagerbygning,kontor,spiserom og sanitærrom på tomta. 2. Innfestingssum og andre gebyrer og avgifter svares av kjøper/ fester. 3. Rådmannen representerer kommunen i forbindelse med eiendomsutformingen og fastsetter den endelige utstrekningen av tomta. 4. Tomtetilsagnet er gyldig i 18 måneder (1 ½) år fra melding om vedtak er mottatt. PS 19/2017 Kommunens behandling av utbedring av farled inn til Leirpollen Saksprotokoll saksnr. 19/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Tana kommune er av den oppfatning av at det fremdeles er for mange usikkerhetsfaktorer knyttet til konsekvensene for utbedring av farleden inn til Leirpollen til at kommunen kan akseptere en dispensasjonsbehandling av farledstiltaket framfor en detaljregulering med konsekvensutredning. Dersom Fylkesmannen i Finnmark gir tillatelse til tiltaket som forvaltningsmyndighet for Tanamunningen naturreservat, kan kommunen på nytt vurdere å behandle utbedring av farleden som dispensasjonssak med begrunnelse i at vernehensynet knyttet til naturreservatet ikke blir vesentlig tilsidesatt. Farledstiltaket kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, samt grenseoverskridende virkninger på finsk side. Tiltaket må konsekvensutredes. Om konsekvensutredningen skjer i tilknytning til en detaljregulering, vil det gjøre den videre planprosess ryddig og bidra til en forsvarlig planavklaring. Dette er og i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 12-1. Kommunen forventer at det gjennomføres en detaljregulering med konsekvensutredning for utbedring av farleden inn til Leirpollen og er positivt innstilt til å inngå en avtale som innebærer at Kystverket gjør mesteparten av planarbeidet med hjemmel i plan- og bygningslovens 3-7. Kommunen ønsker også at det utarbeides et planprogram for videre planarbeid og som blir fastsatt av formannskapet. Rådmannen inngår avtale med Kystverket i henhold til plan- og bygningslovens 3-7. Side 5 av 12
Tana kommune er av den oppfatning av at det fremdeles er for mange usikkerhetsfaktorer knyttet til konsekvensene for utbedring av farleden inn til Leirpollen til at kommunen kan akseptere en dispensasjonsbehandling av farledstiltaket framfor en detaljregulering med konsekvensutredning. Dersom Fylkesmannen i Finnmark gir tillatelse til tiltaket som forvaltningsmyndighet for Tanamunningen naturreservat, kan kommunen på nytt vurdere å behandle utbedring av farleden som dispensasjonssak med begrunnelse i at vernehensynet knyttet til naturreservatet ikke blir vesentlig tilsidesatt. Farledstiltaket kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn, samt grenseoverskridende virkninger på finsk side. Tiltaket må konsekvensutredes. Om konsekvensutredningen skjer i tilknytning til en detaljregulering, vil det gjøre den videre planprosess ryddig og bidra til en forsvarlig planavklaring. Dette er og i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningslovens 12-1. Kommunen forventer at det gjennomføres en detaljregulering med konsekvensutredning for utbedring av farleden inn til Leirpollen og er positivt innstilt til å inngå en avtale som innebærer at Kystverket gjør mesteparten av planarbeidet med hjemmel i plan- og bygningslovens 3-7. Kommunen ønsker også at det utarbeides et planprogram for videre planarbeid og som blir fastsatt av formannskapet. Rådmannen inngår avtale med Kystverket i henhold til plan- og bygningslovens 3-7. PS 20/2017 Omdisponering av midler til ombygging av Kunnskapens hus Saksprotokoll saksnr. 20/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Saken ble behandlet etter PS 26/2017 i dagens møte. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Bevilgingen på kr 700 000 til ombygging av Kunnskapens hus (KST-sak 76/2016) brukes til tilrettelegging for kontorlokaler og møterom til ny virksomhet i stedet for nye studioer til studiesenteret. Ombyggingen av toaletter gjøres som planlagt. Losa-lokalene på Tanatorget kan brukes av studiesenteret når de er frigitt, senest fra høsten 2017. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende felles tilleggsforslag fra AP, Hartvik Hansen (Árja), Einar Johansen (uavh.repr.), Astrid J. Kjølås (SV): Side 6 av 12
Rådmannen bes å lage en utredning på utvidelse av kunnskapenshus slik at studiesenteret får plass i bygget. Rådmannens forslag til vedtak: Tilleggsforslag: Bevilgingen på kr 700 000 til ombygging av Kunnskapens hus (KST-sak 76/2016) brukes til tilrettelegging for kontorlokaler og møterom til ny virksomhet i stedet for nye studioer til studiesenteret. Ombyggingen av toaletter gjøres som planlagt. Losa-lokalene på Tanatorget kan brukes av studiesenteret når de er frigitt, senest fra høsten 2017. Rådmannen bes å lage en utredning på utvidelse av kunnskapenshus slik at studiesenteret får plass i bygget. PS 21/2017 Søknad om fritak som meddommer til tingretten Saksprotokoll saksnr. 21/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som formannskapets innstilling: I henhold til Lov om domstolene 74 avslår kommunestyret søknad om fritak fra Arnhild Andersen som meddommer til Indre-Finnmark tingrett for resten av valgperioden 2017-2020. Begrunnelsen søker oppgir i fritakssøknaden er ikke å regne som et særlig tilfelle. : Innstilling til kommunestyret I henhold til Lov om domstolene 74 avslår kommunestyret søknad om fritak fra Arnhild Andersen som meddommer til Indre-Finnmark tingrett for resten av valgperioden 2017-2020. Begrunnelsen søker oppgir i fritakssøknaden er ikke å regne som et særlig tilfelle. Side 7 av 12
PS 22/2017 Referatsaker/Orienteringer FSK 160317 Saksprotokoll saksnr. 22/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Det ble i møte gitt følgende referatsaker: RS 7/2017 RS 8/2017 Høring - planprogram for kommuneplan, Porsanger kommune Uttalelse fra fylkesmannen til søknad fra Statens vegvesen om dispensasjon RS 9/2017 Uttalelse fra reinbeitedistrikt 9 til utbedringsarbeider for fv. 98 Gohpivárri - Torhophøyda - vedr. søknad om dispensasjon RS 10/2017 Søknad om utsett av bøyestrekk for taredyrking i Smalfjorden RS 11/2017 etter HFL 27.1 - Tillatelse til bøyestrekk for taredyrking - Smalfjorden RS 12/2017 RS 13/2017 Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Vadsø formannskap Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Båtsfjord kommune Referatsakene tas til orientering. Det ble i møte gitt følgende orienteringer: Planlegger Lars Smeland: - om boligbygging i sentrumsområdet Rådmann Jørn Aslaksen: - om avfallssaken i Båteng som har vært oppe i tingretten denne uka Orienteringene tas til orientering. Referatsakene og orienteringene tas til orientering. Side 8 av 12
PS 23/2017 Rettsak - støtte til rettighetshavere i Tanavassdraget Saksprotokoll saksnr. 23/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Einar Johansen ba formannskapet vurdere hans habilitet pga at han har laksebrev i vassdraget. Johansen fratrådt møte. Formannskapet erklærte enstemmig Johansen som habil. Hartvik Hansen ba formannskapet vurdere hans habilitet da han er leder i Laksefiskeforening for Tanavassdraget. Hansen fratrådte møte. Formannskapet erklærte enstemmig Hansen som inhabil, jf. forvaltningsloven 6, særegne forhold. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende fellesforslag fra AP, Einar Johansen (uavh.repr.) og Astrid J. Kjølås (SV): Tana formannskap er åpen for å kunne gi økonomisk støtte rettighetshaver ved Tanavassdraget i en eventuell rettsak mot staten hvis forslag til avtale mellom Finland og Norge om fisket i Tanavassdraget blir inngått. Det forutsetter at flere av organisasjonene deltar. Tana formannskap er åpen for å kunne gi økonomisk støtte rettighetshaver ved Tanavassdraget i en eventuell rettsak mot staten hvis forslag til avtale mellom Finland og Norge om fisket i Tanavassdraget blir inngått. Det forutsetter at flere av organisasjonene deltar. PS 24/2017 Tanahall AS - aksjekjøp Saksprotokoll saksnr. 24/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Møte ble lukket, jf. kommuneloven 31-5. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende fellesforslag fra AP, Hartvik Hansen (Árja), Einar Johansen (uavh.repr.), Astrid J. Kjølås (SV): Tana kommune ønsker ikke å kjøpe ytterligere aksjer i Tanahall AS. Tana kommune kan bidra økonomisk til Tana hestesportsklubb for kjøp av aksjer og innfrielse av byggelån. Ordfører får i fullmakt til å fremforhandle et tilskuddsgrunnlag. Side 9 av 12
Tana kommune ønsker ikke å kjøpe ytterligere aksjer i Tanahall AS. Tana kommune kan bidra økonomisk til Tana hestesportsklubb for kjøp av aksjer og innfrielse av byggelån. Ordfører får i fullmakt til å fremforhandle et tilskuddsgrunnlag. PS 25/2017 Søknad om fritak som meddommer i tingretten Saksprotokoll saksnr. 25/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som formannskapets innstilling: I henhold til domstolloven 74 innvilges Marion Rajala fritak som meddommer til Indre Finnmark tingrett for resten av valgperioden 2017 2020. Som ny kvinnelig meddommer velges:. : Innstilling til kommunestyret I henhold til domstolloven 74 innvilges Marion Rajala fritak som meddommer til Indre Finnmark tingrett for resten av valgperioden 2017 2020. Som ny kvinnelig meddommer velges:. PS 26/2017 Organisering av tilflyttertjenesten Saksprotokoll saksnr. 26/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende felles tilleggsforslag fra AP, Hartvik Hansen (Árja), Einar Johansen (uavh.repr.), Astrid J. Kjølås (SV): Formannskapet ber om at rådmannen utreder behovet for å styrke den kommunale PP tjenesten, og utreder muligheten for interkommunalt samarbeid om PP tjenester, voksenopplæring. Side 10 av 12
Formannskapet ber om at rådmannen utreder behovet for å styrke den kommunale PP tjenesten, og utreder muligheten for interkommunalt samarbeid om PP tjenester, voksenopplæring. PS 27/2017 Kraftlinje i Øst - støtte til uttalelse Saksprotokoll saksnr. 27/2017 i Formannskapet - 16.03.2017 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Formannskapet i Tana støtter uttalelsen fra Båtsfjord og Vadsø kommune om kraftlinje i øst. Formannskapet i Tana støtter uttalelsen fra Båtsfjord og Vadsø kommune om kraftlinje i øst. Side 11 av 12
RS 7/2017 Høring - planprogram for kommuneplan, Porsanger kommune RS 8/2017 Uttalelse fra fylkesmannen til søknad fra Statens vegvesen om dispensasjon RS 9/2017 Uttalelse fra reinbeitedistrikt 9 til utbedringsarbeider for fv. 98 Gohpivárri - Torhophøyda - vedr. søknad om dispensasjon RS 10/2017 Søknad om utsett av bøyestrekk for taredyrking i Smalfjorden RS 11/2017 etter HFL 27.1 - Tillatelse til bøyestrekk for taredyrking - Smalfjorden RS 12/2017 Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Vadsø formannskap RS 13/2017 Kraftlinje i Øst - Uttalelse fra Båtsfjord kommune Side 12 av 12