Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 09.05.2006 Tid: Kl. 09.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Hanne Moe Bjørnbet, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Kristian Dahlberg Hauge Gerda Rekstad, Lise Sandvik Ola Borten Moe, Odd Anders With Fungerende rådmann Snorre Glørstad, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Elin Rognes Solbu, rådgiver Tore Berg i sak 162/06 Ordfører Rita Ottervik Kari Aarnes Før behandling av sakene ble gitt en orientering om ABM senter (Arkiv, bibliotek, museum) ved rådgiver Kjersti Lerseth. En skisse til satsning datert 12.10.2005 ble utdelt. Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 03.05.2006 Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Knut Fagerbakke (SV) meldte forslag om Trondheim Jazzorkester. Kommunaldirektør Elin Rognes Solbu meldte en ny orientering om mulig overgrepssak Kommunaldirektør Tor Åm meldte en orientering om driftskostnader i private og Kristian Dahlberg Hauge (FrP) ba om en orientering rundt bodsalg 17.05.2006 Kommunaldirektør Håkon Grimstad meldte en orientering om forhandlinger i boligstiftelse i lukket møte jf kommunelovens 31 nr3 Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 162/06 04/31710 TILTAKSUTREDNING, LOKAL LUFTKVALITET I TRONDHEIM 163/06 05/37929 TRÆR OG GJENGROING I TRONDHEIM 164/06 06/12855 UTVIDET DEPOSITUMSORDNING I PRIVATE LEIEBOLIGER I TRONDHEIM KOMMUNE 165/06 05/24915 VESTBYEN IL, SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR BYGGING AV KUNSTGRESSBANE Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 2
Sak 162/06 TILTAKSUTREDNING, LOKAL LUFTKVALITET I TRONDHEIM Forslag til innstilling: 1. Bystyret viser til anleggseiers (forurensers) ansvar i.h.h.t. forurensningsforskriftens kap. 7 om gjennomføring av tiltak ved brudd på grenseverdikravene for lokal luftkvalitet. Brudd på grenseverdiene i forurensningsforskriften forekommer i Trondheim i dag hovedsakelig langs riksvegnettet. Bystyret ber Statens vegvesen som eier av riksvegnettet (anleggseier) om snarest å utarbeide detaljerte tiltaksplaner og gjennomføre tiltak slik at grenseverdier og krav som følger av forurensningsforskriften oppfylles. Bystyret ber om at dette skjer snarest og innen følgende tidsfrister: a. Tiltaksplaner bør være ferdige innen 30.09.2006 b. Alle tiltak skal være iverksatt innen 31.12.2008 Der kommunen er ansvarlig, må kommunen gjennomføre tiltak. Bystyret slutter seg til at anbefalte tiltak fra rapporten Bedre luftkvalitet i Trondheim. Utredning av tiltak og forslag til tiltakspakker for bedre luftkvalitet legges til grunn for å oppnå bedre luftkvalitet. 2. Bystyret ber Samferdselsdepartementet om endring av forskrift om bruk av kjøretøy 1-4 nr. 3 alternativt gir annen hjemmel slik at får hjemmel til å innføre forbud mot kjøring med piggdekk i Trondheim fra og med 1. april, eller 3. påskedag dersom avslutning av påske faller tidligere enn 1. april. Forbudet må gjelde alle vegstrekninger unntatt riksvegnettet. 3. Bystyret vedtar at kommunale kjøretøy (i.h.h.t. unntak i forskrift om gebyr for bruk av piggdekk) i utgangspunktet skal kjøre piggfritt. Dersom det skal brukes piggdekk, må det søkes om dispensasjon. Rådmannen vil utarbeide administrative regler for dette 4. Kvalitetssikring av strøsand a. Bystyret vedtar at strøsand som benyttes på kommunale veger, fortau og gang- og sykkelbaner i Trondheim kvalitetssikres med hensyn til produksjon av svevestøv b. Bystyret ber Statens vegvesen om å gjennomføre en tilsvarende kvalitetssikring av strøsand de benytter i Trondheim 5. Bystyret vedtar at det skal stilles krav om plan for støvdempende tiltak for bygge- og anleggsvirksomhet i Trondheim. Rådmannen vil utarbeide planretningslinjer for dette. 6. Bystyret vedtar at nasjonale mål for lokal luftkvalitet, år 2010 skal være premiss for framtidig areal- og transportplanlegging i Trondheim. De nasjonale målene innarbeides som politisk vedtatte planretningslinjer Jens Ivar Tronshart (Ap) foreslo på vegne av Ap, SV og De uavhengige: Rådmannen bes sette i verk tiltaksplaner mot luftforurensning så snart som mulig, og alle tiltak som kan iverksettes uten tidkrevende planlegging må være på plass før vintersesongen 2006/2007. Frank Jenssen (H) foreslo følgende merknad: Merknadsstiller vil komme med forslag til endringer i innstillingen frem mot bystyrets behandling av saken, herunder forslag om ikke å øke piggdekkgebyret. Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 3
VEDTAK: Saken sendes Byutviklingskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling i formannskapet: 1. Bystyret viser til anleggseiers (forurensers) ansvar i.h.h.t. forurensningsforskriftens kap. 7 om gjennomføring av tiltak ved brudd på grenseverdikravene for lokal luftkvalitet. Brudd på grenseverdiene i forurensningsforskriften forekommer i Trondheim i dag hovedsakelig langs riksvegnettet. Bystyret ber Statens vegvesen som eier av riksvegnettet (anleggseier) om snarest å utarbeide detaljerte tiltaksplaner og gjennomføre tiltak slik at grenseverdier og krav som følger av forurensningsforskriften oppfylles. Bystyret ber om at dette skjer snarest og innen følgende tidsfrister: c. Tiltaksplaner bør være ferdige innen 30.09.2006 d. Alle tiltak skal være iverksatt innen 31.12.2008 Der kommunen er ansvarlig, må kommunen gjennomføre tiltak. Bystyret slutter seg til at anbefalte tiltak fra rapporten Bedre luftkvalitet i Trondheim. Utredning av tiltak og forslag til tiltakspakker for bedre luftkvalitet legges til grunn for å oppnå bedre luftkvalitet. 2. Bystyret ber Samferdselsdepartementet om endring av forskrift om bruk av kjøretøy 1-4 nr. 3 alternativt gir annen hjemmel slik at får hjemmel til å innføre forbud mot kjøring med piggdekk i Trondheim fra og med 1. april, eller 3. påskedag dersom avslutning av påske faller tidligere enn 1. april. Forbudet må gjelde alle vegstrekninger unntatt riksvegnettet. 3. Bystyret vedtar at kommunale kjøretøy (i.h.h.t. unntak i forskrift om gebyr for bruk av piggdekk) i utgangspunktet skal kjøre piggfritt. Dersom det skal brukes piggdekk, må det søkes om dispensasjon. Rådmannen vil utarbeide administrative regler for dette 4. Kvalitetssikring av strøsand a. Bystyret vedtar at strøsand som benyttes på kommunale veger, fortau og gang- og sykkelbaner i Trondheim kvalitetssikres med hensyn til produksjon av svevestøv b. Bystyret ber Statens vegvesen om å gjennomføre en tilsvarende kvalitetssikring av strøsand de benytter i Trondheim 5. Bystyret vedtar at det skal stilles krav om plan for støvdempende tiltak for bygge- og anleggsvirksomhet i Trondheim. Rådmannen vil utarbeide planretningslinjer for dette. 6. Bystyret vedtar at nasjonale mål for lokal luftkvalitet, år 2010 skal være premiss for framtidig areal- og transportplanlegging i Trondheim. De nasjonale målene innarbeides som politisk vedtatte planretningslinjer Ap, SV og De uavhengiges merknad forslag følger saken. Høyres merknad følger saken.. Sak 163/06 TRÆR OG GJENGROING I TRONDHEIM Forslag til vedtak: Formannskapet tar saken til orientering Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 4
Innstillingen ble enstemmig vedtatt. VEDTAK Formannskapet tok saken til orientering. Sak 164/06 UTVIDET DEPOSITUMSORDNING I PRIVATE LEIEBOLIGER I TRONDHEIM KOMMUNE Forslag til innstilling: Bystyret vedtar å opprette en generell ordning med depositum, eller garanti for depositum, i private leieboliger i Trondheim. Kommunes startlånsordning benyttes til tiltaket. Startlånet kan gis som renteog/eller avdragsfritt lån der betjeningsevne for lån ikke er tilstede. Det er en forutsetning for bruk av startlånet at kommunen får pant i depositumskonto i bank. Depositumsordningen opprettes som en prøveordning på to år, med tilbakemelding til formannskapet etter ett år. Frank Jenssen (H) foreslo på vegne av H og FrP: Første setning utgår og erstattes med: Bystyret vedtar å opprette en ordning ned depositum, eller garanti for depositum, i private boliger i Trondheim, med det formål å hjelpe vanskeligstilte i boligmarkedet bedre enn i dag. Ordningen skal primært forbeholdes de som innfrir krav ene til, eventuelt innvilges, kommunal bolig, men hvor kommunen ikke har egen/ egnet bolig til disposisjon. ( resten står som før) Formannskapet ber om at det blir utarbeidet et notat angående depositumsordning vil bli utarbeidet i saken før komiteens behandling. VEDTAK: Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling i formannskapet: Bystyret vedtar å opprette en generell ordning med depositum, eller garanti for depositum, i private leieboliger i Trondheim. Kommunes startlånsordning benyttes til tiltaket. Startlånet kan gis som renteog/eller avdragsfritt lån der betjeningsevne for lån ikke er tilstede. Det er en forutsetning for bruk av startlånet at kommunen får pant i depositumskonto i bank. Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 5
Depositumsordningen opprettes som en prøveordning på to år, med tilbakemelding til formannskapet etter ett år. H og Frp sitt forslag følger saken. Sak 165/06 VESTBYEN IL, SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI FOR BYGGING AV KUNSTGRESSBANE Forslag til innstilling: Bystyret vedtar å stille kommunal garanti for et lån pålydende kr. 2 289 500,- som Vestbyen IL tar opp i Sparebank 1 Midt-Norge i forbindelse med ombygging av grusbanen på Hammersborg til en kunstgressbane uten undervarmeanlegg. Det stilles følgende betingelser til garantien : 1. Garantiansvaret utgjør maksimalt og kan ikke overstige kr. 2 289 500,-. 2. Garantien gis som simpel kausjon. 3. Garantien omfatter kun hovedstolen. 4. Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet med forutsetning at omsøkte tilskudd fra spillemidlene i sin helhet går til nedbetaling av lånet. 5. Etter nedbetaling av lånet med innvilgede og utbetalte tilskudd skal restlånet på kr 531 500,- nedbetales over 10 år i like store avdrag, første gang 1. juli 2007. 6. Kommunens garantiansvar opphører i sin helhet 6 seks måneder etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. VEDTAK: Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling i formannskapet: Bystyret vedtar å stille kommunal garanti for et lån pålydende kr. 2 289 500,- som Vestbyen IL tar opp i Sparebank 1 Midt-Norge i forbindelse med ombygging av grusbanen på Hammersborg til en kunstgressbane uten undervarmeanlegg. Det stilles følgende betingelser til garantien : 1. Garantiansvaret utgjør maksimalt og kan ikke overstige kr. 2 289 500,-. Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 6
2. Garantien gis som simpel kausjon. 3. Garantien omfatter kun hovedstolen. 4. Garantien nedtrappes i takt med forutsatt utvikling i hovedforholdet med forutsetning at omsøkte tilskudd fra spillemidlene i sin helhet går til nedbetaling av lånet. 5. Etter nedbetaling av lånet med innvilgede og utbetalte tilskudd skal restlånet på kr 531 500,- nedbetales over 10 år i like store avdrag, første gang 1. juli 2007. 6. Kommunens garantiansvar opphører i sin helhet 6 seks måneder etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. Eventuelt: 1.) Knut Fagerbakke (SV) meldte forslag om Trondheim Jazzorkester. Knut Fagerbakke (SV) foreslo: Formannskapet bevilger kr 60.000 i støtte til Trondheim Jazzorkesters tur til festivalen Tokyo Jazz 2006. Beløpet dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto. Forslaget ble enstemmig vedtatt. VEDTAK: Formannskapet bevilger kr 60.000 i støtte til Trondheim Jazzorkesters tur til festivalen Tokyo Jazz 2006. Beløpet dekkes over formannskapets tilleggsbevilgningskonto. 2.) Kommunaldirektør Tor Åm orienterte om driftskostnader i kommunale og private sykehjem. Et brev til Trondhjems hospital datert 08.05.2006 ble utdelt. 3.) Kristian Dahlberg Hauge (FrP) ba om en orientering rundt bodsalg 17.05.2006 Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Håkon Grimstad. 4.) Kommunaldirektør Elin Rognes Solbu orienterte på ny om mulig overgrepssak 5.) Kommunaldirektør Håkon Grimstad orienterte om forhandlinger i boligstiftelse i lukket møte jf kommunelovens 31 nr3. Møtet hevet kl. 10.35. Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 7
Rita Ottervik Ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, 09.05.2006 (06/16799) 8