Møteprotokoll. Formannskapet

Transkript

1 Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Varaordfører Knut Fagerbakke, Ole Kristian Lundereng, Marte Jystad, Geir Waage, Tone Sofie Aglen, Frank Jenssen, Merethe Ranum, Kristian Dahlberg Hauge, Jon Gunnes Elin Kvikshaug Berntsen, Harald Nissen Ordfører Rita Ottervik, Aase Sætran Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu Møteleder: Fra sekretariatet: Fungerende ordfører Knut Fagerbakke Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallingen godkjent. Sakene 383/05 og 385/07 ble foreslått utsatt. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Godkjent med behov om å endre pkt 2 i vedtaket i sak 381/07 til Store kommuners representasjon i KS organer bør styrkes. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Geir Waage (Ap) meldte et spørsmål om status for utvida kontroll av butikker med alkoholsalg Håkon Grimstad meldte en redegjørelse for situasjonen vedrørende de brannskadde bryggene i Fjordgata. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 1

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 379/07 07/40435 VALG AV STYRE FOR DIV. LEGATER 382/07 07/39638 PIRBADET - STATUS OG UTFORDRINGER 383/07 01/23491 SAMARBEIDSFORMER ETTER AVSLUTNING AV TRANSPORTFORSØKET I TRONDHEIM 384/07 07/39714 HØRINGSUTTALELSE - SØRHEIM UTVALGETS UTREDNING: FORSLAG TIL FORBEDRING AV OVERFØRINGSSYSTEMET FOR KOMMUNENE 385/07 07/40899 ÅSVANGVEIEN 3 386/07 07/41871 FORSVARSSTUDIEN 07 OG FORSVARSPOLITISK UTVALG - HØRINGSUTTALELSE. 360/07 04/1686 KULTURFONDET SØKNADER TIL VURDERING NOVEMBER 2007 Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 2

3 Sak 379/07 VALG AV STYRE FOR DIV. LEGATER Forslag til vedtak: Til Quamske legat oppnevner formannskapet følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Til Karen Solberg Aune og Haakon Aunes legat for kreftforskning oppnevner formannskapet følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Til Helmer Lundgrens legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp, Harald Svenning, FrP, Tore Skjærseth, SV, Bjørg Kaseth Stålen, AP Til legat Nicoline Kriegsmann Stiftelse bekrefter formannskapet at Biskopen i Nidaros og Rådmannen i Trondheim med bistand av en forretningsfører skal bestyre dette legatet. Til Dispacheur Knoff og hustrus legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp, Harald Svenning, FrP, Tore Skjærseth, SV, Bjørg Kaseth Stålen, AP Knut Fagerbakke (SV)) foreslo på vegne av Ap, SV og Sp: Til Quamske legat oppnevnes følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Norvall Berre Peder Widding Agnar Auran Til Karen Solberg Aune og Haakon Aunes legat for kreftforskning oppnevner formannskapet følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 3

4 Erik Solberg, leder Aasta Loholt Lars Steffen Solberg Til Helmer Lundgrens legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp Harald Svenning, FrP Tore Skjærseth, SV Bjørg Kaseth Stålen, Ap Til Nicoline Kriegsmann Stiftelse bekrefter formannskapet at følgende personer skal bestyre legatet for inneværende valgperiode: Biskopen i Nidaros Rådmannen i Trondheim Overformynderiet i Trondheim Kommune ved Rita Nordvik (forretningsfører) Til Dispacheur Knoff og hustrus legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp Harald Svenning, FrP Tore Skjærseth, SV Bjørg Kaseth Stålen, Ap Til Quamske legat oppnevner formannskapet følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Norvall Berre Peder Widding Agnar Auran Til Karen Solberg Aune og Haakon Aunes legat for kreftforskning oppnevner formannskapet følgende 3 medlemmer for inneværende valgperiode: Erik Solberg, leder Aasta Loholt Lars Steffen Solberg Til Helmer Lundgrens legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 4

5 nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp Harald Svenning, FrP Tore Skjærseth, SV Bjørg Kaseth Stålen, Ap Til legat Nicoline Kriegsmann Stiftelse bekrefter formannskapet at Biskopen i Nidaros og Rådmannen i Trondheim med bistand av en forretningsfører skal bestyre dette legatet. Biskopen i Nidaros Rådmannen i Trondheim Overformynderiet i Trondheim Kommune ved Rita Nordvik (forretningsfører) Til Dispacheur Knoff og hustrus legat oppnevner formannskapet følgende 4 medlemmer frem til nyoppnevning av storlegatene i januar 2008.: Per Johan Lindgård, Sp Harald Svenning, FrP Tore Skjærseth, SV Bjørg Kaseth Stålen, Ap Sak 382/07 PIRBADET - STATUS OG UTFORDRINGER Forslag til innstilling: 1. Bystyret anbefaler at Pirbadet fortsatt skal være organisert som en stiftelse. 2. Trondheim kommune konverterer 60 mill. kr av eksisterende lån på 203,5 mill. kr til ansvarlig lån. Det ansvarlige lånet økes dermed til 74 mill. kr. Den ansvarlig lånekapitalen skal være rente- og avdragsfritt til Betingelsene for det ansvarlige lånet skal revurderes pr Øvrige rentebetingelser skal være i henhold tidligere inngått avtale til Deretter skal det avtales samme rentebetingelser som kommunens lånebetingelser for innlån til Stiftelsen Trondheim Pirbad. Nedbetalingsperioden er 30 år inklusive den avdragsfrie perioden. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 5

6 Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. Bystyret anbefaler at Pirbadet fortsatt skal være organisert som en stiftelse. 2. Trondheim kommune konverterer 60 mill. kr av eksisterende lån på 203,5 mill. kr til ansvarlig lån. Det ansvarlige lånet økes dermed til 74 mill. kr. Den ansvarlig lånekapitalen skal være rente- og avdragsfritt til Betingelsene for det ansvarlige lånet skal revurderes pr Øvrige rentebetingelser skal være i henhold tidligere inngått avtale til Deretter skal det avtales samme rentebetingelser som kommunens lånebetingelser for innlån til Stiftelsen Trondheim Pirbad. Nedbetalingsperioden er 30 år inklusive den avdragsfrie perioden. Sak 383/07 SAMARBEIDSFORMER ETTER AVSLUTNING AV TRANSPORTFORSØKET I TRONDHEIM Forslag til innstilling: 1) Trondheim kommune legger opp til et fortsatt aktivt samarbeid med Sør-Trøndelag fylkeskommune om samferdselstilbudet etter avslutningen av transportforsøket. Det vises blant annet til Transportplan for Trondheim og til bystyrets vedtak om framtidig kollektivorganisering. Rådmannens gjennomgang av de ulike samarbeidsområdene tas til orientering. 2) Det er uaktuelt for Trondheim kommune å ta over tilskuddsansvaret for trikkedriften innenfor de rammer som er signalisert fra fylkesrådmannen i Strategiplan , med budsjett ) Trondheim kommune vil ta initiativ til en uavhengig gjennomgang av eksisterende materiell og infrastruktur for trikken, for å kartlegge standard og langsiktige utbedringsbehov. Midlene til denne gjennomgangen finansieres fra avsatte midler i trikkefondet (til utvidelse av trikken i Midtbyen). Frank Jenssen (H) foreslo saken utsatt. Saken utsatt til Sak 384/07 Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 6

7 HØRINGSUTTALELSE- SØRHEIM UTVALGETS UTREDNING: FORSLAG TIL FORBEDRING AV OVERFØRINGSSYSTEMET FOR KOMMUNENE Forslag til vedtak: Trondheim kommune gir tilslutning til følgende punkter i Sørheim-utvalgets utredning: 1. Skattens andel av kommunenes inntekter bør ligge på rundt 50 prosent 2. Selskapsskatten bør avvikles som kommunal skatt 3. Det bør innføres et nytt distriktspolitisk tilskudd for kommunene 4. Det bør innføres et nytt tilskudd til vekstkommuner 5. Ordningen med bruk av oppdaterte befolkningstall ved beregningen av innbyggertilskuddet og utgiftsutjevningen avvikles, og erstattes med bruk av befolkningstall per 1. juli året før budsjettåret 6. Et redusert skjønnstilskudd med et mer begrenset formål 7. Overgangsordningen i dagens inntektssystem avvikles, og erstattes med et nytt inntektsgarantitilskudd Trondheim kommune er uenig med Sørheim-utvalget på følgende punkter: 1. Trondheim kommune mener, i motsetning til Sørheim-utvalget, at det bør innføres en ordning med prognosebasert inntektsutjevning 2. Trondheim kommune mener at man bør videreføre dagens inntektsutjevning. Trekk- og kompensasjonsgraden bør ikke, slik et flertall av Sørheim-utvalget foreslår, økes fra 55 til 60 prosent. Behov for videre utredning: Trondheim kommune støtter prinsipielt forslaget om å avvikle dagens overgangsordning, og å erstatte denne med et nytt inntektsgarantitilskudd. Men etter vår vurdering bør man vurdere om også kommuner som taper vesentlig på endringer i inntektsutjevningen og/eller skattefinansieringen bør motta inntektsgarantitilskudd. Videre bør konsekvensene av å innføre et inntektgarantitilskudd utredes nærmere. Innstillingens pkt 1 7 om tilslutning med unntak av pkt 2 ble enstemmig vedtatt. Innstillingens pkt 2 om tilslutning ble vedtatt mot 4 stemmer (2H, 1FrP, 1V) Andre avsnitt pkt 1 om uenighet ble vedtatt mot 4 stemmer (2H, 1FrP, 1V) Resten under uenighet ble enstemmig vedtatt Trondheim kommune gir tilslutning til følgende punkter i Sørheim-utvalgets utredning: 1. Skattens andel av kommunenes inntekter bør ligge på rundt 50 prosent 2. Selskapsskatten bør avvikles som kommunal skatt Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 7

8 3. Det bør innføres et nytt distriktspolitisk tilskudd for kommunene 4. Det bør innføres et nytt tilskudd til vekstkommuner 5. Ordningen med bruk av oppdaterte befolkningstall ved beregningen av innbyggertilskuddet og utgiftsutjevningen avvikles, og erstattes med bruk av befolkningstall per 1. juli året før budsjettåret 6. Et redusert skjønnstilskudd med et mer begrenset formål 7. Overgangsordningen i dagens inntektssystem avvikles, og erstattes med et nytt inntektsgarantitilskudd Trondheim kommune er uenig med Sørheim-utvalget på følgende punkter: 1. Trondheim kommune mener, i motsetning til Sørheim-utvalget, at det bør innføres en ordning med prognosebasert inntektsutjevning 2. Trondheim kommune mener at man bør videreføre dagens inntektsutjevning. Trekk- og kompensasjonsgraden bør ikke, slik et flertall av Sørheim-utvalget foreslår, økes fra 55 til 60 prosent. Behov for videre utredning: Trondheim kommune støtter prinsipielt forslaget om å avvikle dagens overgangsordning, og å erstatte denne med et nytt inntektsgarantitilskudd. Men etter vår vurdering bør man vurdere om også kommuner som taper vesentlig på endringer i inntektsutjevningen og/eller skattefinansieringen bør motta inntektsgarantitilskudd. Videre bør konsekvensene av å innføre et inntektgarantitilskudd utredes nærmere. Sak 385/07 ÅSVANGVEIEN 3 Forslag til vedtak: 1. Åsvangveien 3 avvikles som bofellesskap til utviklingshemmede. 2. I prosessen med å finne frem til aktuelle boalternativ skal beboere og pårørende trekkes med for å finne gode løsninger. 3. De tre beboerne skal få oppfylt sitt ønske om at de fortsatt skal bo sammen, og at personalet følger over i ny bolig, i den grad dette er mulig. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) foreslo saken utsatt til etter budsjettbehandlingen. Saken utsatt til Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 8

9 Sak 386/07 FORSVARSSTUDIEN 07 OG FORSVARSPOLITISK UTVALG - HØRINGSUTTALELSE. Forslag til vedtak: 1. Formannskapet vedtar forslaget til uttalelse om forsvarsstudien 07 og forsvarspolitisk utvalg sin utredning 2. Saken for øvrig tas til orientering Frank Jenssen (H) foreslo på vegne av H og Sp: 1. Formannskapet vedtar følgende uttalelse, som introduksjon til uttalelsen for øvrig (jf pkt 2): Forsvaret og forsvarsviljen i Midt-Norge er viktig for nasjonens sikkerhet. Dersom forsvarssjefens forslag om å avvikle viktige baser og anlegg i regionen blir realisert, står Midt-Norge i fare for å bli uten noen form for forsvarsaktivitet. I Forsvarsstudie 07 er både Ørland Hovedflystasjon (ØHF) og Heimevernets Utdanningssenter på Værnes foreslått nedlagt. Dette rammer ikke bare de aktuelle lokalsamfunnene svært hardt, det berører også en hel landsdels nærforsvar. En slik utvikling, som er uheldig i seg selv, vil også ha negativ innvirkning på forsvarsviljen i en befolkning som alltid har levert motiverte og kompetente soldater og ansatte. I tillegg vil det kunne være starten på avviklingen av den allierte forhåndslagringen i Trøndelag. I sum vil en slik utvikling innebære en svekkelse av nasjonens forsvarsevne. Regjeringen har varslet at man våren 2008 vil fremlegge sitt forslag til fremtidig nivå og struktur på det norske forsvar. Trondheim kommune anmoder regjeringen om tidligst mulig å invitere til et bredt forlik om forsvarspolitikken i Stortinget. Enten ved at dialog med Stortinget etableres før regjeringen fremlegger sitt forslag. Alternativt ved at regjeringen møter Stortinget med en åpen holdning hva angår både ambisjoner og struktur for forsvaret, herunder fremtidig bevilgningsnivå, når forslaget fremlegges. Ørland Hoved-flystasjon har gjennom mange år etablert seg som den viktigste og mest operative flybasen i Norge, både i et nasjonalt og internasjonalt perspektiv. Ingen flybaser i Europa har like stort og tilgjengelig luftrom som ØHF. De miljømessige forutsetninger er meget gode. Ørland kan tilby øvelsesfasiliteter for alle våpengrener. En videreføring av denne aktiviteten betinger at Forsvaret beholder dagens operative enheter og støttefunksjoner ved Ørland Hovedflystasjon. ØHF er den kampflybasen som gir det beste resultat for NATO, Forsvaret og Norge. Ørland hovedflystasjon må derfor bestå. Trondheim kommune forutsetter at regjeringen legger militærfaglige og strategiske argumenter til grunn når den fremtidige forsvarsevne og struktur skal fastlegges, og at de samlede økonomiske rammer til forsvaret økes for å imøtekomme dette. Vi forutsetter også at Norges forpliktelser i forhold til NATO og USA ligger fast. Vi forventer at dette betyr at de gjenværende avdelingene i vår landsdel, Ørland Hovedflystasjon, Heimevernets Utdanningssenter og Luftkrigsskolen utgjør en Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 9

10 sentral del av Forsvaret også i fremtiden, og minst på dagens nivå. Forsvarsevnen og best mulig ressursutnyttelse i så måte må være det avgjørende når fremtidig struktur skal fastsettes. 2. Formannskapet gir for øvrig sin tilslutning til forslaget til uttalelse om forsvarsstudien 07 og forsvarspolitisk utvalg sin utredning, og oversender denne sammen med vedtaket i pkt 1. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fremmet av Jenssen fikk 5 stemmer (2H, 1FrP, 1V, 1Sp ) og falt 1. Formannskapet vedtar forslaget til uttalelse om forsvarsstudien 07 og forsvarspolitisk utvalg sin utredning 2. Saken for øvrig tas til orientering Sak 360/07 KULTURFONDET SØKNADER TIL VURDERING NOVEMBER 2007 Forslag til vedtak: Trondheim Jazzorkester innvilges et tilskudd på inntil kr fra Kulturfondet 2008 til planlegging og gjennomføring av konserter i Ramallah og Jerusalem 17. og 18. april Behandling i møte : Saken sendes Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen for uttalelse før endelig behandling i formannskapet: UTTALELSE fra Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen: Trondheim Jazzorkester innvilges et tilskudd på inntil kr fra Kulturfondet 2008 til planlegging og gjennomføring av konserter i Ramallah og Jerusalem 17. og 18. april Behandling i møte : Knut Fagerbakke (SV) fremmet uttalelsen fra Kultur-, idrett- og friluftslivskomiteen: Trondheim Jazzorkester innvilges et tilskudd på inntil kr fra Kulturfondet 2008 til planlegging og gjennomføring av konserter i Ramallah og Jerusalem 17. og 18. april Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 10

11 Trondheim Jazzorkester innvilges et tilskudd på inntil kr fra Kulturfondet 2008 til planlegging og gjennomføring av konserter i Ramallah og Jerusalem 17. og 18. april Eventuelt: 1.) Geir Waage (Ap) stilte spørsmål om status for utvida kontroll av butikker med alkoholsalg Kommunaldirektør Elin Rognes Solbu besvarte spørsmålet gjennom et notat som ble utdelt til formannskapets medlemmer. 2.) Håkon Grimstad delte ut et notat datert om Fjordgata 76, 78 og 80 Møtet hevet kl Knut Fagerbakke Fungerende ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, (07/41840) 11