Nes Kommune Møteinnkalling Kommunestyret Dato: 07.02.2019 kl. 17:00 Sted: Nes kommunehus, Kommunestyresalen Arkivsak: 15/01209 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32 06 3 00 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Møtet overføres i Radio Hallingdal. Orientering: - Vinn AS v/daglig leder - Orientering og fremdriftsplan for Nesbyen renseanlegg - Fra møte med Nes kommune i Akershus om evt. bytte av kommunenavn - Sak «Salg av kommunal eiendom» Sakskart Side Saker til behandling 1/19 16/00294-5 Beitebruksplan 3 2/19 19/00054-1 Rullering av kommunedelplan Nesbyen 5 Referatsaker 1/19 12/0034-21 Rapport om støtte til oppfølgings- og losfunksjoner for ungdom 2/19 15/01276-50 Referat fra møte i Eldrerådet 14.01.2019 3/19 15/01400-71 Møtebok Regionrådet for Hallingdal 04.10.1 4/19 15/01400-73 Møtebok Regionrådet for Hallingdal 30.11.1 5/19 15/01400-75 Møtebok for Hallingtinget 26.10.1 side 1 av
6/19 15/01400-74 Innkalling til møte i Hallingtinget 26.10.1 7/19 16/00233-6 Prognose per 15.01.19 for kraftrettighetene for årene 2019-2021 Nes kommune /19 16/00505-30 Signert møteprotokoll 25.10.1 - Hallingdal Kraftnett AS 9/19 16/0050-97 Protokoll etter møte i kontrollutvalget 06.12.1 10/19 16/0050-99 Protokoll etter fellesmøte for kontrollutvalgene i Hallingdal 10.01.19 11/19 16/00512-19 Møteprotokoll fra representantskapet 05.12.1 - Kommunerevisjon IKS Hallingdal/Valdres 12/19 16/0074-29 Informasjon vedrørende avvikling og ombygging av passlokasjoner i Sør-Øst politidistrikt 13/19 17/01137-42 Klage på vedtak om deling av gnr/bnr 96/1 og 99/5 14/19 1/01472-11 Kommunestyresak 1/1 - informasjon til kommunestyrets medlemmer 15/19 1/01472-5 Tomtesalg - innlegg Hallingdølen, datert 21.12.1 Nesbyen, 31.01.2019 Tore Haraldset Ordfører side 2 av
Saker til behandling 1/19 Beitebruksplan Arkivsak-dok. 16/00294-5 Saksbehandler Torunn Bekkeseth Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommuneplanutvalget 23.01.2019 1/19 2 Kommunestyret 07.02.2019 1/19 BEITEBRUKSPLAN Saken avgjøres av: Nes kommunestyre Vedlegg: Beitebruksplan datert 03.12.201 Dokument i saken: Jf. dokumentjournal. Saksopplysninger: Nes kommunestyre vedtok 19.05.2016 sak 20/16 strategisk næringsplan for handlingsplan. Et av tiltakene i handlingsplanen var at det skulle utarbeides av beitebruksplan for Nes kommune. Beitebruksplanen er utarbeidet av nes kommune med faglige innspill fra Nes Sau og Geit, Nes bondelag og Foreningen Nes Sankelag, Det er gitt utrednings- og tilretteleggingsmidler fra Fylkesmannen i Buskerud til utarbeiding av beitebruksplanen. Beitebruksplanen er utarbeidet som en temaplan og skal legges til grunn når kommunen utarbeider kommuneplanens arealdel, kommunedelplaner og reguleringsplaner og ved andre politiske beslutninger som berører utmarka. Forhold til overordnet plan: Tiltak i Strategisk næringsplan vedtatt 19.05.2016 sak 20/16 i Nes kommunestyre. Vurdering: Utmarksbeiting er en viktig del av ressursgrunnlaget for landbruket i Nes og en viktig velferdsfaktor for husdyrene. Bakgrunnen for å utarbeide en beitebruksplan er en arealbruk i stadig endring. Utmarksområdene i Nes har flere sterke arealinteresser som beitebruk, reiseliv, friluftsliv og hyttebygging. Situasjonen er i dag preget av økt konfliktnivå mellom beitebruk og rovviltpolitikk, side 3 av
økende press på utmarka gjennom hyttebygging og økt turisttrafikk, samt gjengroing av områder som tidligere ble beitet eller hogd. Beitebruken i Nes er omfattende, og for mange avgjørende for å drive næring. Det er derfor viktig å få beitebruken med i plansammenheng. Formålet med beitebruksplanen: 1. Dokumentere beitebruken i utmark, og synliggjøre verdiskapningen. 2. Synliggjøre felles interesser og konflikter i utmarka. 3. Synliggjøre behovet for å ta vare på beiteressursene i framtida. 4. Komme med tiltak som styrker beitebruken og reduserer konfliktnivået. 5. Være et grunnlag for annet planarbeid i kommunen. Rådmannens innstilling: Beitebruksplan for Nes kommune vedtas. Kommuneplanutvalget har behandlet saken i møte 23.01.2019 sak 1/19 Innstilling Beitebruksplan for Nes kommune vedtas med endringer pkt. 3.2 side 5, Tabell side 7, Pkt. 4.4. side 12. side 4 av
2/19 Rullering av kommunedelplan Nesbyen Arkivsak-dok. 19/00054-1 Saksbehandler Torunn Bekkeseth Saksgang Møtedato Saknr 1 Kommunestyret 07.02.2019 2/19 RULLERING AV KOMMUNEDELPLAN NESBYEN Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Dokument i saken: Kommuneplanutvalget sak 1/1 12.12.201 Kommunedelplan Nesbyen vedtatt 13.0.15 sak 44/15 Saksopplysninger: I forbindelse med sak til kommuneplanutvalget 12.12.201 Kommunal planstrategi rapport 2. halvår 201, fatte utvalget dette vedtaket: Følgende planer rulleres i prioritert rekkefølge: 1. Kommunedelplan Nesbyen 2. Kommunedelplan Natten og Tverrlie 3. Kommuneplanens arealdel Administrasjonen utarbeider et kostnadsestimat for planarbeidet. Det fremmes sak til kommunestyret i februar 2019. Forhold til overordnet plan: Kommunestyret skal gjennom vedtak i kommunal planstrategi ta stilling til om gjeldende kommuneplan/kommunedelplaner helt eller delvis skal revideres. Gjeldende planstrategi ble vedtatt 27.04.2016. En konkluderte da med at det ikke var grunnlag for å rullere Kommunedelplan Nesbyen vedtatt 13.0.15 sak 44/15 i denne kommunestyreperioden. Kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommuneplanens arealdel er vedtatt i denne kommunestyreperioden, henholdsvis 21.06.2016 og 21.06.201. Til kommuneplanens arealdel ligger det en innsigelse som ikke er avsluttet enda. Det er opp til kommunen selv i revidere planstrategien i kommunestyreperioden om det er behov for det. Gjennom sitt vedtak 12.12.1 har kommuneplanutvalget signalisert at de ønsker en rullering av kommunedelplan Nesbyen, kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommuneplanens arealdel i prioritert rekkefølge. Økonomiske konsekvenser: Administrasjonen anslår et arbeidsforbruk for utarbeiding av kommunedelplan Nesbyen vil utgjøre ca. 750 timer. Dersom arbeidet skal settes ut til et konsulentfirma er en gjennomsnittlig timepris side 5 av
ifølge innkjøpsavtale ca. kr. 1200,-. Det betyr en kostnad på kr. 64.000,-. Dersom kommunen skal gjøre arbeidet selv, vil det være nødvendig å ansette en kvalifisert planlegger, med en årlig kostnad på ca. kr. 750000,-. Kommuneplanutvalget har i tillegg bedt om at kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommuneplanens arealdel også rulleres. Rullering av hver av disse planen vil ha en tilsvarende kostand som rullering av kommunedelplan Nesbyen. Det er ikke rom for disse tiltakene innenfor vedtatt budsjett for teknisk enhet, da dette ikke kan belastes tilgengelige fond slik som næringsfondet. En tilleggsbevilgning er derfor nødvendig. Vurdering: Kommunen jobber nå med flere store prosjekter innenfor kommunedelplan Nesbyen: 1. Reguleringsplan for nytt renseanlegg og avkjøring fra rv. 7 til Nesbyen sentrum. Dette planarbeidet vil i stor grad skje innenfor rammene i dagens kommunedelplan. Det er ikke behov for å endre kommunedelplanen for å gjennomføre reguleringen. 2. Utbygging av Østenfor-tomta. Utbyggers behov for endringer i forhold til kommunedelplanen kan løses innenfor en detaljreguleringsplan. 3. Utbygging på Quisten. Utbyggers behov for endringer i forhold til kommunedelplanen kan løses innenfor en detaljreguleringsplan. 4. Gondol dalstasjon. Dersom aktuelt areal ikke er i tråd med kommunedelplanen, kan det fremmes en detaljreguleringsplan med planprogram. Administrasjonen mener at disse prosjektene i stor grad ligger innenfor de rammene gjeldende kommunedelplan setter og kan behandles gjennom detaljplanlegging. En kan ikke se at disse prosjektene utløser behov for rullering av kommunedelplanen. Arbeidet med en kommunedelplan kan tvert imot forsinke detaljreguleringsarbeidet. Når det gjelder Nesbyen sentrum, dekkes det området i stor grad av en egen reguleringsplan som gjelder foran kommunedelplanen. Dersom det er behov, kan denne rulleres uavhengig av kommunedelplanen. Arbeidet med regulering av Sorenskrivergården og gang- og sykkelveg langs Rukkedalsvegen fra Gartnerløkka til Museet er igangsatt. Det er behov for en endring bestemmelsene til kommunedelplan for Kvartal L og del av Kvartal A langs Rukkedøla. Dette kan gjøres uavhengig av en total gjennomgang av hele kommunedelplanen. Administrasjonen har gjort en vurdering av de viktigste utfordringene innenfor kommunedelplan Nesbyen og konkluderer med at en full rullering ikke er nødvendig i dag. Aktuelle prosjekter kan planlegges og evt. gjennomføres innenfor de rammene dagens kommunedelplan gir. Dersom kommunestyret likevel ønsker å rullere kommunedelplan Nesbyen, vil det kreve en tilleggsbevilgning på minst kr. 64.000,-. Alternative innstillinger: 1. Kommunen starter ikke rullering av kommunedelplan Nesbyen i 2019. Aktuelle prosjekter kan planlegges og evt. gjennomføres innenfor de rammene dagens kommunedelplan gir. Rullering av kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommuneplanens arealdel fremmes som egen sak. 2. Kommunen starter rullering av kommunedelplan Nesbyen snarest. Det bevilges kr. 64000,- som tillegg til teknisk enhets driftsbudsjett tjeneste 3011 ( Plan), bevilgningen dekkes av disposisjonsfond. side 6 av
Rådmannens innstilling: Kommunen starter ikke rullering av kommunedelplan Nesbyen i 2019. Aktuelle prosjekter kan planlegges og evt. gjennomføres innenfor de rammene dagens kommunedelplan gir. Rullering av kommunedelplan Natten og Tverrlie og kommuneplanens arealdel fremmes som egen sak. side 7 av
Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 1/19 12/0034-21 Rapport om støtte til oppfølgings- og losfunksjoner for ungdom 2/19 15/01276-50 Referat fra møte i Eldrerådet 14.01.2019 3/19 15/01400-71 Møtebok Regionrådet for Hallingdal 04.10.1 4/19 15/01400-73 Møtebok Regionrådet for Hallingdal 30.11.1 5/19 15/01400-75 Møtebok for Hallingtinget 26.10.1 6/19 15/01400-74 Innkalling til møte i Hallingtinget 26.10.1 7/19 16/00233-6 Prognose per 15.01.19 for kraftrettighetene for årene 2019-2021 Nes kommune /19 16/00505-30 Signert møteprotokoll 25.10.1 - Hallingdal Kraftnett AS 9/19 16/0050-97 Protokoll etter møte i kontrollutvalget 06.12.1 10/19 16/0050-99 Protokoll etter fellesmøte for kontrollutvalgene i Hallingdal 10.01.19 11/19 16/00512-19 Møteprotokoll fra representantskapet 05.12.1 - Kommunerevisjon IKS Hallingdal/Valdres 12/19 16/0074-29 Informasjon vedrørende avvikling og ombygging av passlokasjoner i Sør-Øst politidistrikt 13/19 17/01137-42 Klage på vedtak om deling av gnr/bnr 96/1 og 99/5 14/19 1/01472-11 Kommunestyresak 1/1 - informasjon til kommunestyrets medlemmer 15/19 1/01472-5 Tomtesalg - innlegg Hallingdølen, datert 21.12.1 side av