Møteprotokoll. Kommunestyret

Transkript

1 Nes Kommune Møteprotokoll 5-'prbc4 Kommunestyret Dato: kl. 17:00-21:55, :.33 Sted: Nes kommunehus, kommunestyresalen la-t-3441-ti - Arkivsak: 15/01209 Møteleder: Tore Haraldset (ordfører) Møtende Tore Haraldset (Nes bygdeliste), Nils Rodegård (Nes bygdeliste), Audun medlemmer: Aasheim (Nes bygdeliste), Lars Helge Brattested (Nes bygdeliste), Astrid Brattested (Nes bygdeliste), Geir Liodden (Nes bygdeliste), Rune Owrenn Ihle (H), Ståle Skarsgård Eggestøl (H), Bård Heio (H), Kristian Høva (H), Wenche Marie Sæbø Ulsaker (H), Liv Torill Vissebråten Ålien (Ap), Frode Aaslid (Ap), Gerd Kristin Jorde (Sp), Helge Rustand (Sp), Geir Olav Garthus (Sp), Ole T. Haugo (Sp), Rolf Strand (KrF), Møtende Knut Halvor Jorde (Nes bygdeliste) møter for Haldis H. Bringo, Kjell Ålien varamedlemmer: (Ap) møter for Torill Thømt, Jannicke Haugo (Nes bygdeliste) tilstede ved behandling av sak 12/18. Forfall: Haldis H. Bringo (Nes bygdeliste), Knut Jakob Larsen (Ap) ingen vara møter, Torill Thømt (Ap). Andre: Vera Magnussen (næringsutvikler), Jan Erik Tilghman (avdelingsingeniør teknisk), Anders Halland (tjenesteleder teknisk), Ole Jørgen Hallingstad (økonomisjef) Protokollfører: Torbjørn Hansen (rådmann) Minneord: Ordfører leste minneord over Erik Johan Nässelqvist. Orientering: Det ble orientert om «Nesfjella til sentrum» v/vera Magnussen Fremtidig renseanlegg v/anders Halland Regnskapsresultat 2017 v/torbjørn Hansen Signering av protokoll: Følgende gruppeledere ble valgt til å signere protokollen: Rune lhle (H) og Audun Aasheim (Nes bygdeliste) side 1 av 15

2 SAKSKART Side Sakertil behandling 12/1817/ /1 og 99/5, Mjølid - deling av eiendom 3 13/1817/ Standard abonnementsvilkår for vann og avløp Nes kommune 6 14/1818/ Plan for utskiftning og rehabilitering av ledningsnett 7 15/1817/ Regional plan for Norefjell - Reinsjøfjell 8 16/1816/ Detaljreguleringsplan Tverrlie 7-2. gangs behandling og egengodkjenning 17/1818/ Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til ombygging av låvehalgrim Syversrud /1818/ Kontrollutvalgets behandling av årsmelding 2017 for 13 Kontrollutvalget i Nes 19/1818/ Utredning av regional fjellhall - bestilling fra kommunestyret 14 Referatsaker 15/1816/ Protokoll etter møte i Kontrollutvalget /1816/ Referat fra møte i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne torsdag /1816/ Referat årsmøte i Nesbyen Frivilligsentral /1815/ Referat fra møte i Eldrerådet mandag på Elverhøy helsetun. 15 Nesbyen, )8 77,94; u TOre Haraldset Ordfører Rune Ihle Gruppeleder Høyre Audun Aasheim Gruppeleder Nes bygdeliste side 2 av 15

3 Saker til behandling 12/18 96/1 og 99/5, Mjølid - deling av eiendom Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Torbjørn Hansen 1 Teknisk utvalg /18 2 Kommunestyret /18 Rådmannens innstilling: Med hjemmel i 1 og 12 i Jordloven innvilger teknisk utvalg søknad om deling av landbrukseiendommen 96/1 og 99/5 på tre vilkår: Som vilkår 1 setter teknisk utvalg at den ene teigen på 96/1 på 14,2 daa fulldyrket jord skal selges til naboeiendommen 97/1. Løsningen er ellers helt lik søkernes forslag til deling. Begrunnelse for dette alternativet er at det er en bedre driftsmessig løsning enn søkers forslag fordi avstanden fra gårdstunet på 96/1 og til den tilgrensende eiendommen 97/1 er kortere enn avstanden fra eiendommen Juvhaugen og til gårdstunet på 96/1, og fordi denne løsningen har færre drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området enn den driftsmessige løsningen søkerne har kommet frem til. Det legges også vekt på å sikre og samle ressursene for å oppnå rasjonell drift. Som vilkår 2 setter teknisk utvalg at alle rettigheter skal legges til landbrukseiendommene som skal overta tilleggsarealet og at Øvre Buskerud Jordskifterett skal måle opp eiendommene, fastsette grensene og fordele eiendommenes ulike rettigheter. Som vilkår 3 setter teknisk utvalg at Øvre Buskerud Jordskifterett også må avklare grensene for sirkeltomtene 96/16 og 96/26. Delingsløyvet gjelder i tre år og bortfaller dersom delingen ikke er gjennomført i løpet av tre år. Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 14/18 Saken fremmes for behandling i Kommunestyret. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 12/18 Behandling Audun Aasheim er inhabil etter Fyl. 6.1.b, svogerskap. Jannicke Haugo tilstede ved behandling av sak 12/18. Utsettelsesforslag fremmet av Sp: side 3 av 15

4 Saken utsettes til etter at sak 45/17 (prinsipper rundt behandling av konsesjonssaker i landbruket i Nes kommune) er behandlet i Teknisk utvalg. Administrasjon bes samtidig om at i sak 12/18 utredes alternativ om at Gnr 97 Bnr 1 (Aalton) kjøper hele eiendommen, og hvilke næringsmessige innvirkninger og arealarronderinger dette alternativ vil ha. Administrasjonen bes også om å utrede i sak 12/18 omlandbrukseiendommen kan selges for fremtidig bosetting. Begrunnelse: Deling av Gnr 96/1 er av prinsipiell betydning, og derfor bør sak 45/17 behandles først. Politisk retning for håndtering av landbruksarealer er av betydning for utviklingen til Nes kommune, bla med kulturlandskapet. I sak 12/18 er det ikke tatt med alternativ om salg av hele landbrukseiendommen til bosetning, eller som tilleggsjord til Gbnr 97/1. Gbnr 97/1 har fremmet ønske om kjøp av hele landbrukseiendommen, uten at dette er utredet som et alternativ. Forslag fremsatt av Nes senterparti og Nes Arbeiderparti: Kommunestyret avslår deling av Mjølid, Gbnr 96/1 og 99/5 mfl. Begrunnelse Sp og Ap finner at saken er for lite utredet og har mangelfulle opplysninger. Mangler brev/utredning om at det foreligger en kjøper av hele eiendommen. Rådmann kan ikke svare på spørsmål i saken, som bla kan berøre andre grunneiere. Utsettelsesforslaget falt med 7 (Sp/Ap) mot 13 stemmer. Rådmannens innstilling vedtatt med 13 mot 7 stemmer (Sp/Ap) Med hjemmel i 1 og 12 i Jordloven innvilger Nes kommunestyre søknad om deling av landbrukseiendommen 96/1 og 99/5 på tre vilkår: Som vilkår 1 setter Nes kommunestyre at den ene teigen på 96/1 på 14,2 daa fulldyrket jord skal selges til naboeiendommen 97/1. Løsningen er ellers helt lik søkernes forslag til deling. Begrunnelse for dette alternativet er at det er en bedre driftsmessig løsning enn søkers forslag fordi avstanden fra gårdstunet på 96/1 og til den tilgrensende eiendommen 97/1 er kortere enn avstanden fra eiendommen Juvhaugen og til gårdstunet på 96/1, og fordi denne løsningen har færre drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området enn den driftsmessige løsningen søkerne har kommet frem til. Det legges også vekt på å sikre og samle ressursene for å oppnå rasjonell drift. Som vilkår 2 setter Nes kommunestyre at alle rettigheter skal legges til landbrukseiendommene som skal overta tilleggsarealet og at øvre Buskerud Jordskifterett skal måle opp eiendommene, fastsette grensene og fordele eiendommenes ulike rettigheter. side 4 av 15

5 Som vilkår 3 setter Nes kommunestyre at øvre Buskerud Jordskifterett også må avklare grensene for sirkeltomtene 96/16 og 96/26. Delingsløyvet gjelder i tre år og bortfaller dersom delingen ikke er gjennomført i løpet av tre år. side 5 av 15

6 13/18 Standard abonnementsvilkår for vann og avløp Nes kommune Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Marie Lovise Valdresbråten 1 Teknisk utvalg /18 2 Kommunestyret /18 Innstilling Nes kommunestyre vedtar at standard abonnementsvilkår for vann og avløp av 2017, administrative og tekniske bestemmelser gjøres gjeldende for Nes kommune. Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 19/18 Innstilling Nes kommunestyre vedtar at standard abonnementsvilkår for vann og avløp av 2017, administrative og tekniske bestemmelser gjøres gjeldende for Nes kommune. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 13/18 Behandling Innstilling enstemmig vedtatt. Nes kommunestyre vedtar at standard abonnementsvilkår for vann og avløp av 2017, administrative og tekniske bestemmelser gjøres gjeldende for Nes kommune. side 6 av 15

7 14/18 Plan for utskiftning og rehabilitering av ledningsnett Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Jon Bolstad 1 Teknisk utvalg /18 2 Formannskapet /18 3 Kommunestyret /18 Rådmannen innstilling Vedlagt prioriteringsliste for utskifting og rehabilitering av ledningsnett vedtas. Midler bevilges i forbindelse med behandling av budsjett/økonomiplan. Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 18/18 Innstilling Vedlagt prioriteringsliste for utskifting og rehabilitering av ledningsnett vedtas. Midler bevilges i forbindelse med behandling av budsjett/økonomiplan. Formannskapet har behandlet saken i møte sak 8/18 Innstilling Vedlagt prioriteringsliste for utskifting og rehabilitering av ledningsnett vedtas. Midler bevilges i forbindelse med behandling av budsjett/økonomiplan. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 14/18 Behandling Innstilling enstemmig vedtatt. Vedlagt prioriteringsliste for utskifting og rehabilitering av ledningsnett vedtas. Midler bevilges i forbindelse med behandling av budsjett/økonomiplan. side 7 av 15

8 15/18 Regional plan for Norefjell - Reinsjøfjell Arkivsak-dok. 17/ Saksbehandler Torunn Bekkeseth 1 Kommunestyret /18 2 Kommunestyret /18 Rådmannens innstilling: Innspill fra Nes kommune til regional plan for Norefjell-Reinsjøfjell: 1000-m-koten legges til grunn som grense for tellende areal og som grunnlag for forvaltning av villreinstammen i Nes kommune, jf. de avtaler som er gjort ved oppretting av Norefjell- Reinsjøfjell villreinområde. Planområdet for regionalplan for Norefjell-Reinsjøfjell skal ikke gå ut over grensene kommunen har lagt inn i forslag til kommuneplanens arealdel med hensynssone villrein. Det skal tas høyde for evt. endringer av hensynssonen ved sluttbehandling av planen i kommunen. Forslag til kommuneplanens arealdel legges til grunn for arealbruken innenfor planområdet. En forutsetter av regionalplan ikke får konsekvenser for allerede vedtatte reguleringsplaner Kommunen er opptatt av at muligheten for å drive og utvikle næring knytta til landbruket og gårdens ressurser innenfor planområdet, ikke blir forringet gjennom en regional plan. Det er viktig for kommunen at hensynet til friluftslivsinteressene ivaretas i den regionale planen. Kommunen ønsker ikke at det legges inn bestemmelser eller retningslinjer i regional plan som legger begrensninger på arealbruken ut over det som kommuneplanens arealdel tilsier. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 8/18 Saken utsettes, og kommer opp til behandling i kommunestyrets møte i april. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 15/18 Ap, H og Sp fremmer følgende tilleggsforslag til vedtak: Ordfører bes snarest ta initiativ til innkalling av ekspertgruppen for konstituering, ref. KSTvedtak av 12. oktober 2017, i sak 53/17. Rådmannens innstilling med tilleggsforslag fra Ap, H og Sp vedtatt enstemmig. Innspill fra Nes kommune til regional plan for Norefjell-Reinsjøfjell: side 8 av 15

9 1000-m-koten legges til grunn som grense for tellende areal og som grunnlag for forvaltning av villreinstammen i Nes kommune, jf. de avtaler som er gjort ved oppretting av Norefjell- Reinsjøfjell villreinområde. Planområdet for regionalplan for Norefjell-Reinsjøfjell skal ikke gå ut over grensene kommunen har lagt inn i forslag til kommuneplanens arealdel med hensynssone villrein. Det skal tas høyde for evt. endringer av hensynssonen ved sluttbehandling av planen i kommunen. Forslag til kommuneplanens arealdel legges til grunn for arealbruken innenfor planområdet. En forutsetter av regionalplan ikke får konsekvenser for allerede vedtatte reguleringsplaner Kommunen er opptatt av at muligheten for å drive og utvikle næring knytta til landbruket og gårdens ressurser innenfor planområdet, ikke blir forringet gjennom en regional plan. Det er viktig for kommunen at hensynet til friluftslivsinteressene ivaretas i den regionale planen. Kommunen ønsker ikke at det legges inn bestemmelser eller retningslinjer i regional plan som legger begrensninger på arealbruken ut over det som kommuneplanens arealdel tilsier. Ordfører bes snarest ta initiativ til innkalling av ekspertgruppen for konstituering, ref. KST vedtak av 12. oktober 2017, i sak 53/17. side 9 av 15

10 16/ Detaljreguleringsplan Tverrlie 7-2. gangs behandling og egengodkjenning Arkivsak-dok. 16/ Saksbehandler Jan Erik Tilghman 1 Teknisk utvalg /18 2 Kommunestyret /18 Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljreguleringsplan for Tverrlie 7 med planid I medhold av plan og bygningslovens oppheves detaljreguleringsplan for Tverrlie 4 med planid Teknisk utvalg har behandlet saken i møte sak 16/18 Innstilling Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljreguleringsplan for Tverrlie 7 med planid I medhold av plan og bygningslovens oppheves detaljreguleringsplan for Tverrlie 4 med planid Tillegg: Kommunen foreslår følgende endringer i reguleringsbestemmelsene: Taktekke for tomtene H 38 H 35 skal være torv Endres til: Taktekke for tomtene H 38 H 45 skal være torv. Kommunen foreslår følgene endringer i plankartet: Pkt: H54, H64 og H65 fjernes Punktet er votert, Rådmannens innstilling ble vedtatt 4 mot 1 (Nes Høyre) stemme. Pkt: H21 foreslås fjernet da tomten i sin helhet ligger i et større sammenhengende myrdrag gjennom planområdet Punktet er votert, forslag enstemmig vedtatt. H 21 foreslås lagt inn i plankartet iht. førstegangs høring. side 10 av 15

11 Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 16/18 Behandling Helge Rustand (Sp) ba om vurdering av sin habilitet etter fyl edd. Helge Rustand ble funnet inhabil og fratrådte ved behandling av saken. Innstilling enstemmig vedtatt. Med hjemmel i plan- og bygningslovens vedtas detaljreguleringsplan for Tverrlie 7 med planid medhold av plan og bygningslovens oppheves detaljreguleringsplan for Tverrlie 4 med planid Taktekke for tomtene H 38 H 45 skal være torv. Pkt: H54, H64 og H65 fjernes Pkt: H21 legges inn i plankartet iht. førstegangs høring. side 11 av 15

12 17/18 Søknad om tilskudd fra kommunalt næringsfond til ombygging av låve - Halgrim Syversrud Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Vera Magnussen 1 Formannskapet /18 2 Kommunestyret /18 Rådmannens vedtak Nes kommune innvilger tilskudd kr ,- fra kommunalt næringsfond til Halgrim Syversrud. Beløpet benyttes til ombygging av låve til lausdriftsfjøs. Beløpet belastes næringsfondets konto nr Formannskapet har behandlet saken i møte sak 13/18 Innstilling Nes kommune innvilger tilskudd kr ,- fra kommunalt næringsfond til Halgrim Syversrud. Beløpet benyttes til ombygging av låve til lausdriftsfjøs. Beløpet belastes skogs- og landbruksfondets konto nr Dette er et forholdsmessig beløp sett i forhold til tilsvarende søknader. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 17/18 Behandling Innstilling enstemmig vedtatt. Nes kommune innvilger tilskudd kr ,- fra kommunalt næringsfond til Halgrirn Syversrud. Beløpet benyttes til ombygging av låve til lausdriftsfjøs. Beløpet belastes skogs- og landbruksfondets konto nr Dette er et forholdsmessig beløp sett i forhold til tilsvarende søknader. side 12 av 15

13 18/18 Kontrollutvalgets behandling av årsmelding 2017 for Kontrollutvalget i Nes Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Mette Bråten 1 Kommunestyret /18 Kontrollutvalgets Innstilling: Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2017 til orientering. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 18/18 Behandling Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2017 til orientering. side 13 av 15

14 19/18 Utredning av regional fjellhall - bestilling fra kommunestyret Arkivsak-dok. 18/ Saksbehandler Torbjørn Hansen 1 Kommunestyret /18 Rådmannens innstilling: Kommunestyret setter til side eget vedtak i sak 76/17. Begrunnelsen er at Nes kommune ikke har økonomisk bæreevne til å kunne prioritere et slikt prosjekt. Kommunestyret har behandlet saken i møte sak 19/18 Behandling Forslag fremsatt av Sp: Kommunestyrets vedtak i sak 76/17 flyttes i fremdrift til Rådmann legger frem en enkel mulighetsstudie til kommunestyret før Ressurser til dette arbeidet tas med av rådmann inn i budsjettbehandlingen for Begrunnelse: En regional fjellhall i et pågående masseuttak i nærheten av sentrum i Nesbyen, kan ha positive innvirkninger på attraktivitet til bosetning, næringsutvikling, og turisme. Det er derfor av interesse å få utredet muligheten for hvilken type bruk, og kostnader med finansiering som er aktuelt. Forslag fremsatt av Sp vedtatt med 12 mot 8 stemmer (Nes bygdeliste og KrF) Kommunestyrets vedtak i sak 76/17 flyttes i fremdrift til Rådmann legger frem en enkel mulighetsstudie til kommunestyret før Ressurser til dette arbeidet tas med av rådmann inn i budsjettbehandlingen for side 14 av 15

15 Referatsaker Saknr Arkivsak Tittel 15/18 16/ Protokoll etter møte i Kontrollutvalget /18 16/ Referat fra møte i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne torsdag /18 16/ Referat årsmøte i Nesbyen Frivilligsentral /18 15/ Referat fra møte i Eldrerådet mandag på Elverhøy helsetun. Referatsak 15 18/18 ble gjennomgått. side 15 av 15