DET KONGE tige KUTTU RDE PARTE MENT Likelydende brev til se adresseliste Deres ref Vir ref 20L0/00025ID/ID2 OMS Dato 14.03.2011 Ny soknadsrunde for kompensasjon av meryerdiavgift ved blgging av idrettsanlegg Fra og med 15. mars 2011 ipnes detfor innlevering av soknader om kompensasjon av meruerdiavgift ved bygging av idrettsanlegg. Ssknadsfristen i 20ll er 15. august. Stortinget har i statsbudsjettet for 2011 bevilget 60 mill. kroner til ordningen i 2011. Dersom bevilgningen ilrke rekker til full kompensasjon, vil den prosentvise avkorhringen v re lik for alle godkjente soknader. Ordningen vil ogsi i20tl gielde idrettsanlegg hvor byggearbeidener igangsatt etter 1. januar 2010. Ordningen omfatter alle som oppfyller vilkirene for i motta spillemidler til idrettsanlegg, med unntak av kommuner/fylkeskommuner og kommunale foretak. Det mi foreligge en godkjent spillemiddelssknad fsr det sskes om kompensasjon av merverdiavgift. Det kan sskes om kompensasjon knyttet til de anleggselementer som er berettiget til tilskudd fra spillemidlene. Kulturdepartementet har fastsatt bestemmelser for tildeling av kompensasjon i 2011. Disse falger vedlagt. Bestemmelsener ogsi tilgiengelige pi departementets hjemmesider. lntteri- og stiftelsestilsynetforvalter ordningen og vil behandle mottatte soknader pi grunnlag av de fastsatte bestemmelsene. Ssknader om kompensasjon leveres elektronisk giennom eget soknadsskjema pi nettstedet www.idrettsanlegg.no. Det er utarbeidet et oppdatert ssknadsskjema for ordningen i20li, som vil v&re tilgiengelig pi nettstedet fra og med 15. mars 20L1. Det skal sskes pi grunnlag av anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor. Dette er samme resnskap som lesees til srunn for utbetaline av spillemiddeltilskudd. Regnskapsskjema og revisorrapport skal vedlegges soknad om Postadresse Postboks 8030 Dep 0030 Oslo Kontoradresse Akersg.59 Telefon - sentralbord 22249090 Org. nr. 972 4t7 866 Idrettsavdelingen Telefaks 22249552 Saksbehandler Oyvind Mehus Sjursen 2224W55
kompensasjon av merverdiavgift. om krav til regnskap og konffoll av regnskap, se Bestemmelser orn tikkudd, tit antegg for idrett og frsisk akti,uitet, pkt' 5' Det er kommunens revisor som skal giennomgi og kontrollere dette regnskapet. Kontroll av regnskap for anlegg med spillemiddeltilskudd inntil kr 100000 kan uffsres av annen revisor, for eksempel organisasjonens tillitsvalgte revisor. Det er utarbeidet et oppdatert regnskapsskjema V-0080 B. Skjemaet er tilgiengelig pi www.idrettsanlegg.no. For sskere som allerede har benyttetforrige utgave av skjemaet, vil ogsi det skjemaet aksepteresom grunnlag for ssknad om kompensasjon' Soknadsskjemaetvil bli stengt etter ssknadsfristen 15' august 2011' Kultgrdepartementet ber organisasjonene om i videreformidle soknadsinformasjonen i dette brevet til sine medlemsorganisasjoner. Med hilsen /L--t' ', I t \ ll,l Ft r,/ll XV-rv1" \ OIe Fiedlriksen e.f. 6- avdelingsdirektar r aar*l#fu:{"w'^ seniorridgiver Adresseliste: D en Norske Turisfforening Det Frivillige Skyttervesen Friluftslivets Fellesorganisasjon Friluftsridenes landsforbund Norges Bilsporfforbund Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komite Norges Jeger- og Fiskerforbund Samisk idrettsforbund Velforbundet Vellenes fellesorganisasj on Kopi: Fylkeskommunene Kommunene Kommunerevisjonene Intteri- og stiftelsestilsynet Side 2
Kompensasjon av merverdiavgift ved byggrng av idrettsanlegg - bestemmelser for fordeling av midler i 2O1-L Fastsatt av Kulturdepartementet 14.03 Z}lL. 1 Generelt Stortinget har i statsbudsjettet for 2011, kap. 315, post 82 bevilget O0 mill. kroner til kompensasjon av merverdiavgiftved byggins av idrettsanlegg. Bevilgningen skal i tillegg dekke kostnadene ved i forvalte ordningen. Ordningen er ralnmest5nt, og detvil bli tildelt midler etter ssknad innenfor den rammen Stortinget har bevilget for det enkelte flr. Dersom bevilgningen ikke rekker til full kompensasjon, vil den prosentvise avkortningen v&re lik for allelodkjente sokere. Merverdiavgift som inngir i ssknad om kompensasjon i 2011 kan ikke sskes kompensert i et senere soknadsir. 2 Mdlgruppe 2-1 Ord,ningen gielder for Ordningen omfatter alle som oppfkr vilkirene for 6 motta spillemidler giennom Kulturdepartementets tilskuddsordninger for bygging (inhudert rehabilitering) av idrettsanlegg, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet, med unntak av kommunerfylkeskommuner og kommunale foretak. Spillemiddelssknaden m& vare god$ent. Det er ikke et krav at det er tildelt spillemidler for t kunne sske om kompensasjon av merverdiavgift. Folgende kan sske: o idrettslag/ oryanisasjonsleddi Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komitd NID r idrettslag organisert under Smrisk idrettsforbund. sammenslutninger organisertunder Norges Jeger- og Fiskerforbund I sammenslutninger organisertunder Den NorskeTurisfforening. sammenslutninger organisertunder Norges Bilsporfforbund o siunmenslutninger organiserttrnder Det Frivillige Sffietresen. aksjeselskaper/allmennaksjenetrskaper. stiftelser r andresammenslutninger 2-2 Ordningen gielder ikke for Aniegg som bygges i regi av kommrmer/fylkeskommuner og kommunale foretak.
3 Anlegg som omfattes av ordningen 3-1 Haa ordningen omfatter Ordningen omfatter prosjetder for utbygging av idrettsanlegg hvor idrettslag og andre organisasjoner/sammenslutninger, jf. pkt 2-1, er tiltakshavere. Ordningen omfatter merverdiavgift knyttet til tilskuddsberettigete anleggselementer, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. 3-2 Tidspunkt for byggestart Ordningen gielder idrettsanlegg hvor byggearbeidene er igangsatt etter 1. januar 2010. I den grad anleggsutbyggingen skjer giennom flere byggetrinn, er det kun byggetrinn igangsatt etter 1. januar 2010 som kan inngi i ssknad om kompensasjon. 3-3 Hua ordningen i,kke omfatter Ordningen omfatter ikke menerdiavgift knyttet til ikke tilskuddsberettigete anleggselementer, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Drifts og vedlikeholdskostnader omfattes ikke av ordningen. Sskere, jf. punkt 2-1, som er regiskert i merverdiavgiftsregisteret og har forholdsmessig fradrag for inngiende merverdiavgift pf, sine anleggsinvesteringer, kan sske om kompensasjon. Merverdiavgift som kan fradragsfores i det ordinere avgiftsoppgioret, skal i slike tilfeller ikke inng& i ssknad om kompensasjon. 4 Kunn$oring Ordningen kunngjores pi www.regieringen.no/nb/dep/kud og pe www.lottstift.no. 5 Foroaltning av ordningen Lotteri- og stiftelsestilsynet forvalter ordningen. 6 Krav til soknad om kompensasjon 6-1 Generelt Anlegget mivere ferdigstilt, og anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor skal fulge ssknaden om kompensasjon, jt.64. Minstegrensen for soknad er 15000 kroner i merverdiavgift. 6-2 Slik ssh,er man Saknad om kompensasjon leveres elektronisk giennom nettstedet www. idrettsanlegg.no. Narmere infnrmasj on vil fr amgfr av sskn adsskj emaet.
GS Sshnadsfn\t Soknadermivere mottattavlotteri-og stiftelsestilsynet innen15.august2011. Ssknadersommot asetter dennefristen,vil behandles i forbindelsemedtildelingenav kompensasjonsmidle r i 20L2.Ssknadsfrist for 2012vilfastsettessenere. 6a Sfestftkke kraa til sshnadomkompensasjon Sskerskalbekrefteat han har giort segkjentmedbestemmelsene for ordningen. Det skalsokespi gmnnlagav anleggsregnskap somer konkollert og attestertav revisor. Detteer sammeregnskapsomleggestil gnrnnfor utbetalingav spillemiddeltilskudd. Regnskapss$ema og revisorrapport skalvedleggesssknadenom kompensasjonavmerverdiavgift.omkrav til regnskapog konholl av regnskap,se Bestemmelser om tilskuddtil anleggfuridrett ogfysisk aktiuitet,pkt.b. Det er kommunensrevisorsomskalgjennomgiog kontrolleredetteregnskapet.konkoll av regnskapfor anleggmed spillemiddeltilskuddinntil kr 100000kan uffsres av annen revisor,for eksempelorganisasjonens tillitsvalgterevisor. Regnskapetskal skille mellomtilskuddsberettigete anleggselementer og ililke tilskuddsberettigeteanleggselemenhr.revisorskalkontrollereat merverdiavgiften som sskeskompensert,knytterseghiltilskuddsberettigete anleggselementer. Revisor skal ogsi kontollere at eventuellfradragsberettiget merverdiavgiftikke inngir i soknadsbelopel 7 Saksbehandling 7-7Generelt I-otteri- og stiftelsestilsynetbehandhrmottattesoknaderpi grunnlagav de fastsatte bestemmelsene for ordningen. 7-2Aukortning Dersomdettotalessknadsbelopet ensfsrreenngitt bevilgning,vil det bli foretatten lik prosentvisavkortingi alletildelingsbelop. 7-SBreaom beregnet kornpensasjon Brev om beregnetkompensasjon shlsendeshver enkeltsskersomfflr titdeltmidler, jf. Bestemmelser om akonomistyrirgistatenpunkt6.3.3.kopi avbrev sendestil Kulturdepartementet, fylkeskommuffie og kommune.folgendepunkterskalinngfl: - Mottakersnavn,adresseog banklffibnummer. - Totalt belaptil fordeling. - Tildelt kompensasjonsbelop. - Tidspunktetfor nir utbetalingvil bififmretatt. - Henvisningtil Kulhrrdepartementetubestemmelser for ordningen.bestemmelsene skalvedleggesbrevet. - Opplysningom klageadgangen i formltningsloven kapittelvi.
74 Auslag Vedtak om avslag skal sendes hver enkelt ssker som ikke fir tildelt midler. Kopi av brev sendes til Kulhrdepartementet, fylkeskornmune og kommune. Begrunnelsen for avslaget skal angis, jf. forvalkringsloven $ 24. Det samme gielder ved delvis avslag. Det skal videre opplyses om klageadgangen i forvaltringsloven kapittel vi. 8 Klageadgang Vedtak om beregnet kompensasjon, avslag pi soknad om i fi tildelt kompensasjon, og beslutning om i awise ssknad anses som enkeltvedtak etter forvaltrringsloven $ 2 fsrste ledd bokstav b og kan paklages etter rovens kapittel vi. Klagen sendes Lotteri- og stiftelsestilsynet senestre uker etter det tidspunkt underretning om vedtaket er kommetfram til mottaker. Dersom Lntteri- og stiftelsestilsynet ikke omgisr vedtaket, sender tilsynet klagen til Intterinemnda til endelig avgiorelse. Nemndas avgjorelse kan ikke pflklages. Eventuelle tildelinger som fulge av klagebehandlingen dekkes giennom neste irs bevilgning av midler til ordningen. 9 Rutiner hos kompensasionsforvalter for re$strering av tildelte midler Tildelte midler mi registreres av Lntteri- og stiftelsestilsynet i henhold til Bestemmelser om okonomistyring i staten, herunder punkt 6.3.4. 10 Rutiner for utbetaling regnskapsforing og behandling av evenhrelt for mye utbetalt kompensasjon Det skal etableres rutiner for utbetaling, regnskapsforing og behandling av evenhrelt for mye utbetalt kompensasjon i s4rnsyzrmed Bestemmelser om skonomistyring i staten, punkt 6.3.5. 11 OppfotEng og konholl (intem kontrofl) Det skal etableres metoder og tiltakhos kompensasjonsforvalter som har til oppgave i avdekke og korrigere feil og mangler, jf. Bestemmelser om okonomistyring i staien, punlt 6.3.8. 12 Oppfstgng og kontroll av kompensasjonsmottaker Kompensasjonsforvalter skal kontrollere informasjonen som mottakeren sender inn og som har betydning for kompensasjonsforvalters beregning av kompensasjonsbelop ot tildeling. Gjennomforte kontrolldltak skal dokumenteres pi en tilfredsstillende mate,;f. Bestemmelser om okonomistyring i staten, punkt 6.8.g.2.
underlagsdokumentasjon for kompensasjon mi av mottaker:. oppbevares i 10 ir etter ssknadseret o vare ordnet pi en m&te som muliggior en hurtig giennomforing av konkoll o vare betryggende sikret mot odeleggelse og tyveri Den som har sskt om efler har mottatt kompensasjon, mi ved forespsrser fra konkollmyndigheten, herunder Riksrwisjonen, gi innsyn i underlagsdokumentasjonen for kompensasjonskravet. Ssker/mottaker skal ogsn gi konhollmyndigheten nodvendig bistand til innsyn. 13 Sanksjon ved brudd p6 bestemmelsene Dersom en mottaker gir ufirllstendige eller ukorrekte opplysninger i forbindelse med ssknad om kompensasjon, og dette medfurer at kompensasjon utbetales uberettiget eller med for stort belop, kan kompensasjonen helt eiler delvis kreves tilbake. Dersom kompensasjonen enni ikke er utbetalt, kan den holdes helt eller delvis tilbake og borffalle. Dersom det utbetales for hoy kompensasjon pi gnrnn av feilberegninger fra Intteri- og stiftelsestilsynet, kan den uberettigede del kreves tilbakebetalt. Ved investeringer i idrettsanlegg der inngiende merverdiavgift utgior kr 100000 eller mer er det en innlisingsperiode pi 10 ir. Det vil si at kompensert merverdiavgift skal tilbakebetales dersom anlegget overdras eller selges til formfll som ilic< er berettiget til tilskudd av spillemidler til idrettsfonnfrl innen to L aa ferdigstillelse. Tilbakebetaling skal skje ogsi i tilfelle nedlegging av anlegget i samme tidsperiode.