Kulturdepartementet viser til søknad om midler fra Den Kulturelle Spaserstokken (DKSS).

Transkript

1 Il DET KONGELIGE KULTURDEPARTEMENT KOMMUNE POST Halsa kommune Kultur og næring 6683 VÅGLAND 5 13ES. 2(111 I Deres ref Statstilskudd for 2011 Vår ref Dato 2010/04999 KA SKO-1:lod tilskuddsbrev Den Kulturelle Spaserstokken Kulturdepartementet viser til søknad om midler fra Den Kulturelle Spaserstokken (DKSS). 1. TILSKUDD FOR 2011 Kulturdepartementet tildeler med dette et tilskudd på kr til gjennomføring av kulturtiltak for eldre. Midlene må brukes innen utgangen av Tilskuddet er bevilget under kap. 314, post 76, jf. Prop. 1 S ( )for Kulturdepartementet. Det forutsettes at tilskuddet disponeres i samsvar med de formål, forutsetninger, krav til økonomiforvaltning og kontroll samt rapportering som er trukket opp i dette brevet, jf. også vedlagte Retningslinjer for økonomiforvaltningog kontroll for tilskuddsmottakere som får tildelt prosjekt-/investeringstilskudd fra Kulturdepartementet i Statstilskuddet er et engangstilskudd og vil bli utbetalt samlet. Det skal avlegges rapport, jf. punkt 4 nedenfor. Statstilskuddet vil bli utbetalt, som omtalt ovenfor, til Deres konto nr , merket DKSS2011. Postadresse Postboks 8030Dep 0030Oslo Kontoradresse Akersg. 59 Telefon - sentralbord Org. nr Kunstavdelingen Telefaks Saksbehandler Sigrid Kohn

2 2. FORMÅL Det vises til Kulturdepartementets brev av 10. mars 2011, der alle kommuner i landet ble iniitert til å søke om midler til gjennomføring av kulturtiltak for eldre. ivwet for Den kulturelle spaserstokken er å legge til rette for økt samarbeid mellom.wltursektoren og omsorgssektoren, slik at det kan utvikles gode kunst- og kulturprosjekter for eldre lokalt innenfor et mangfold av sjangrer og uttrykk. Midlene skal benyttes til profesjonell kunst- og kulturformidling av høy kvalitet, etter modell fra Den kulturelle skolesekken. Gjennom tildelingene skal eldre få et kulturtilbud som holder høy, profesjonell kulturfaglig kvalitet. Midlene skal brukes til kulturtiltak som kommer de eldre direkte til gode. Tilskuddet skal derfor ikke brukes til investeringer/utstyr, administrasjon, planlegging eller kompetanseutvikling. Det er viktig at arbeidet er godt forankret i kommunens planer for og organisering av innsatsen overfor eldre i kommunen. Midlene skal benyttes til utvikling av nye og/eller utvidelse av eksisterende tilbud overfor eldre. Tilskuddet skal således ikke komme til erstatning for kommunale tilskudd til eksisterende eller planlagte satsninger eller tiltak som allerede er sikret finansiering. Tilcielingskriterier Departementet mottok 287 søknader fra kommuner over hele landet med en samlet søknadssum på ca 64 millioner kroner. Søknadene viser et omfattende engasjement og stor bredde i kulturtiltak overfor eldre. I statsbudsjettet for 2011 er det bevilget til sammen 28,8 mill, kroner til Den kulturelle Spaserstokken, hvorav 14,8 mill kroner over Kulturdepartementets budsjett og 14 mill kroner over Helse- og omsorgsdepartementets budsjett. Av den totale bevilgningen går 1 mill, kroner til Norsk Pensjonistforbunds arbeid med kulturtiltak for eldre. Dette betyr at i 2011 er det 27,8 mill, kroner til fordeling på bakgrunn av søknader fra kommunene. Det er foretatt en helhetsvurdering av søknadene, der det særlig er lagt vekt på: Profesjonalitet i kunstnerisk/kulturfaglig utøvelse og formidling Utvikling ved samarbeid mellom kommuner og/eller aktører og fagmiljøer innenfor kommunen, og hensiktsmessig organisering Side 2

3 - Forankring ved lokal medfinansiering, i kommunale planer og/eller organisasjoner. Departementet har gjennom tildelingene forsøkt å få til en god spredning av kulturtiltak på ulike kulturområder. RETNINGSLINJER FOR ØKONOMIFORVALTNING OG KONTROLL I henhold til 10, 2. ledd i Bevilgningsreglementet, som er vedtatt av Stortinget, kan Kulturdepartementet iverksette kontroll med at statstilskuddet blir anvendt etter forutsetningene. Tilskuddsmottakerens økonomiforvaltning og kontroll skal følge de retningslinjer som er trukket opp i punkt 1.1. i vedlagte Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for tilskuddsmottakere som får tildelt prosjekt- /investeringstilskudd fra Kulturdepartementet i Tilskuddsmottakeren har ansvar for å gi eventuell revisor informasjon om innholdet i vedlagte retningslinjer, og særlig de punkter som omhandler revisors plikter. RAPPORTERINGS- OG SØKNADSRUTINER Vi ber kommunen sende departementet kortfattet sluttrapport om tiltakene som gjennomføres med midler fra Den kulturelle spaserstokken innen 1. mai 2013,samtidig med en eventuell ny søknad for tilskudd i KRAV TIL RAPPORT FOR 2011 Mottakere av prosjekttilskudd skal avlegge rapport i henhold til punkt 1.1 i vedlagte Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for tilskuddsmottakere som får tildelt prosjekt-/investeringstilskueld fra Kulturdepartementet i Vi ber om at tilskuddet spesifiseres i kommunens regnskap. Departementet gjør oppmerksom på at tilskudd i visse situasjoner kan kreves tilbakebetalt, jf. punkt 3 i vedlagte Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll for tilskuddsmottakere som får tildelt prosjekt- /investeringstilskudd fra Kulturdepartementet i Side 3

4 Med hilsen r - L-- Tore Aas- anssen e.f. avdelingsdirektør Sigrid Køhn rådgiver Vedlegg: Retningslinjer for økonomiforvaltning og kontroll - prosjekt- og investeringstilskudd Side 4

5 RETNINGSLINJER FOR ØKONOMIFORVALTNING OG KONTROLL FOR TILSKUDDSMOTTAKERE SOM FÅR TILDELT PROSJEKT-/INVESTERINGS- TILSKUDD FRA KULTURDEPARTEMENTET I 2011 Fastsatt av Kulturdepartementet Krav til avle else av ra ort o re nska 1.1 Generelt Tilskuddsmottakeren plikter å varsle departementet/tilskuddsforvalteren umiddelbart dersom det oppstår vesentlige avvik i forhold til de premisser som ligger til grunn for tilskuddet. Tilskuddsmottaker skal så snart som mulig, og senest 3 måneder etter at tiltaket/- prosjektet er avsluttet, oversende departementet/tilskuddsforvalteren rapport om at tiltaket/prosjektet som tilskuddet skulle finansiere/delfinansiere, er gjennomført. Når tilskuddet er kr eller hø ere skal det sammen med rapporten sendes inn regnskap for disponeringen av tilskuddet. Regnskapet skal være undertegnet av tilskuddsmottaker og være revidert av statsautorisert eller registrert revisor. Unntatt fra dette kravet er institusjoner/organisasjoner som benytter kommunerevisjonen eller annet offentlig revisjonsorgan. Når tilskuddet er under kr skal det sammen med rapporten sendes inn regnskapsoversikt for disponeringen av tilskuddet, undertegnet av tilskuddsmottaker. Det kreves ikke at regnskapsoversikten er bekreftet av revisor. Regnskapsdata og dokumentasjon av faktiske opplysninger som ligger til grunn for søknaden eller beregningen av tilskuddsbeløpet, skal oppbevares i henhold til bestemmelsene i regnskapsloven. 1.2 Tilskudd til nas' onale kulturb ros' ekter For nasjonale kulturbyggprosjekter under kap. 320, post 73 som får tilskudd over flere år, skal det sendes inn rapport innen 1. august det enkelte år. For samtlige nasjonale kulturbyggprosjekter skal sluttrapport og regnskap oversendes departementet innen 12 måneder etter at prosjektet er avsluttet. For øvrig gjelder bestemmelsene i avsnitt 1, 3, 4 og 5 under pkt. 1.1 ovenfor. 1.3 Tilskudd til rivate kirkeb For tilskudd til private kirkebygg under kap. 310, post 75, skal det sendes inn rapport innen 1. mai året etter at tilskuddet er utbetalt med rapport om hvordan arealene det er gitt tilskudd til brukes. Det skal også innen 12 måneder etter at tilskuddet er utbetalt oversendes regnskap som viser hva tilskuddet er brukt til. For øvrig gjelder bestemmelsene i avsnitt 1, 3, 4 og 5 under pkt. 1.1 ovenfor.

6 I Tilskudd med avre nin (tilskudd der tilskuddets størrelse fastsettes som del av et budsjett eller regnskap) For tilskudd som gis i form av hel eller delvis dekning av budsjetterte utgifter skal det sendes inn regnskap så snart som mulig, og senest tre måneder etter at tiltaket/prosjektet er avsluttet. Regnskap for tilskudd over kr skal ha attestasjon fra statsautorisert eller registrert revisor der det skal framgå om de faktiske utgiftene svarer til de budsjetterte utgiftene. For tilskudd som gis i form av hel eller delvis dekning av regnskapsførte utgifter skal det sendes inn regnskap. Regnskap for tilskudd over kr skal ha attestasjon fra statsautorisert eller registrert revisor. For øvrig gjelder bestemmelsene i avsnitt 1 og 5 under pkt. 1.1 ovenfor. De artementets kontrollad an Departementet viser til det generelle pålegget Stortinget har gitt forvaltningen om å føre kontroll med tilskudd til "offentlig eller privat virksomhet som ellers ikke er undergitt statlig kontroll", jf edd i Stortingets bevilgningsreglement. Bestemmelsen lyder: "Ved tilskudd eller lån til offentlig eller privat virksomhet som ellers ikke er undergitt statlig kontroll, skal det tas forbehold om adgang for tilskuddsforvalteren til å føre kontroll med at midlene benyttes etter forutsetningene." Tilbakebetalin av tilskudd Blir tilskuddet eller deler av tilskuddet ikke benyttet til det gitte formål, kan de overskytende midlene bli krevd tilbakebetalt. Tilskuddsmottaker plikter å gjøre Kulturdepartementet/tilskuddsforvalter oppmerksom på slike forhold så snart som mulig og senest innen 1. november det året tilskuddet er mottatt. Tilskudd som skal avregnes etterskuddsvis, jf. pkt. 1.4 ovenfor, blir beregnet med en fastsatt prosentsats av budsjetterte/- regnskapsførte utgifter. Dersom de faktiske utgiftene har vært lavere enn budsjettert, vil de overskytende midlene bli krevd tilbakebetalt. Dersom det i ettertid viser seg at tilskuddet ikke er blitt benyttet til det gitte formålet, kan departementet/tilskuddsforvalter kreve hele eller deler av tilskuddet tilbakebetalt. Dersom tilskuddsmottaker har mottatt tilskudd på bakgrunn av uriktige opplysninger, kan dette i særlige tilfelle rammes av bestemmelsene i straffelovens Ved tilbakebetaling av tilskudd skal midlene overføres til: Kulturdepartementet, Postboks 8030 Dep, 0030 OSLO Bankkontonummer: Det må framgå av innbetalingen hvilket kapittel- og postnummer midlene skal godskrives. Melding om tilbakeføring av midler med henvisning til kapittel- og postnummer, må også sendes til Kulturdepartementet. Praktiserin av retnin slin'ene Dersom det oppstår tvil om praktiseringen av retningslinjene, bes departementet/- tilskuddsforvalteren kontaktet.