DET KONGELIGE KULTURDEPARTEMENT ~d

Transkript

1 -a DET KONGELIGE KULTURDEPARTEMENT ~d / D~: 23 DES Artdvkode: Likelydende brev til se adresseliste Deres ref Var ref 10/25- Dab Ny søknadsrunde for kompensasjon av merverdia vgift ved bygging av idrettsazilegg Fra og med 18. desember 2013 âpnes det for innievering av søknader om kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg, for behandling i Soknadsfristen er 1. mai. Søknader som mottas etter søknadsfi-isten, vii Ni behandlet i Søknadsfristen i 2015 er satt til 1. mai Søknader leveres elektronisk pa eget søknadsskjema pa Skjemaet vii v~re tilgjengelig lb og med 18. desember Regnskapsskjema er ogsâ tilgjengeiig pa Aile som skal søke om kompensasjon bør merke seg føigende tre punkter: Ordningen gjeider anlegg hvor byggearbeidene er igangsatt etter 1. januar Det ma foreligge en godkjent spiiiemiddelsøknad for omsøkt aniegg. Anlegget ma v~re ferdigstilt fer det kan søkes om kompensasjon. Regnskapsskjema og revisorrapport skal innga som vediegg til seknaden og ma oversendes innen søbrndsfristen. N~rmere om kompensasjonsordnlngen Stortinget har bevilget 55,8 miii. kroner til ordningen i Dersom beviigningen ikke rekker til thu kompensasjon, vii den prosentvise avkortningen v~re uk for alie godkjente søknader. Kulturdepartementet har fastsatt bestemmeiser for tildeling av kompensasjon i Disse følger vedlagt. Bestemmelsene er ogsa tilgjengeiige pa departementets hjemmesider. Lotteri og stiftelsestiisynet forvaiter ordningen og vii behandie mottatte søknader pa grunniag av de Postadresse Postboks 8030 Dep 0030 Oslo postmottak@kud.dep.no Konboradresse Akersg Tclefon* Org. w Idrettsavdelingen Saksbehandler øyvind Mehus Sjursen

2 fastsatte bestemmelsene. Henvendelser vedrørende søknader om momskompensasjon rettes til Lotteri- og stiftelsestilsynet. Ordningen omfatter alle som oppfyller vilkarene for a motta spillemidler til idrettsanlegg, med unntak av kommuner/fylkeskommuner og kommunale foretak. Det kan søkes om kompensasjon knyttet til de anleggselementer som er berettiget tilskudd fra spillemidlene. Det skal søkes pa grunniag av anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor. Dette er samme regnskay som legges til grunn for utbetaling av syillemiddeltilskudcj. Det er kommunens revisor som skal gjennomgâ og kontrollere regnskapet. Kontroll av regnskap for anlegg med spillemiddeltilskudd inntil 1cr kan utføres av annen revisor, for eksempel organisasjonens tillitsvalgte revisor. Dersom søker er et aksjeselskap med revisjonsplikt, kan anleggsregnskapet kontrolleres av selskapets revisor. Om krav til regnskap og kontroll av regnskap, se Besterninelser am tilykudd ill anleggfor idreit og~sisk aktivitet, pkt. 5. Kulturdeparternentet ber organisasjonene om A videreformidle søknadsinformasjonen i dette brevet lii sine medlemsorganisasjoner. Med hilsen Ole Fredrilcsen (e.f) avdelingsdirektør øyvind Mehus Sjursen seniorrâdgiver Adresseiste: Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité Samisk idrettsforbund Det Frivillige Skyttervesen Den Norske Turistforening Friluftslivets Fellesorganisasjon Friluftsrâdenes Landsforbund Norges Jeger- og Fiskerforbund Norges Bilsportforbund Velforbundet Vellenes fellesorganisasjon Kopi: Fylkeskommunene Kommunene Kommunerevisjonene Lotted- og stiftelsestilsynet Side 2

3 Konipensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg - bestemineiser for fordeling av midler Fastsatt av Kulturdepartementet Genereit Ordningen er rammestyrt. Det vii bli tildelt midler etter søknad innenfor den rammen Stortinget har bevilget for det enkeite Ar. Bevilgningen skal i tiliegg dekke kostnadene ved A forvalte orduingen. Dersom bevilgningen ikke rekker dl full kompensasjon, vil den prosentvise avkortningen v~re uk for alie godkjente sekere. Søkere som mottar avkortet kompensasjon kan ikke søke om A fa kompensert det resterende belupet I senere søknadsrunder. 2 MAigruppe 2-1 Ordningen gielderfor Ordningen omfatter alle som opp~ller vilkarene for a motta spilemidier gjennom Kulturdepartementets tilskuddsordninger for bygging (inkludert rehabilitering) av idrettsanlegg, jf. Bestemmeiser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktlvitet, med unntak av kommuner/fyikeskommuner og kommunale foretak. Spiiiemiddeisøknaden ma v~re godkjent. Det er ikke et krav at det er tildeit spillemidier for A kunne søke om kompensasjon av merverdiavgift. Følgende kan søke: idrettslag/organisasjonsiedd i Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF) idrettslag organisert under Saniisk idrettsforbund sammensiutninger organisert under Norges Jeger- og Fiskerforbund sainmensiutninger organisert under Den Norske Turistforening sammensiutninger organisert under Norges Bilsportforbund sammenslutninger organisert under Det Friviffige Skyttervesen aksjeselskaper/allmennaksjeseiskaper stiftelser andre sammenslutninger 2-2 Ordningen gielder lithe for Aniegg som bygges i regi av kommuner/fylkeskommuner og kommunale foretak. 1

4 3 Anlegg som onifattes av ordningen 3-1 Hva ordningen omfatter Ordningen omfatter prosjekter for utbygging av idrettsanlegg hvor idrettslag og andre organisasjoner/sammenslutninger, jf. pkt 2-1, er tiltakshavere. Ordningen omfatter merverdiavgift knyttet til tilskuddsberettigete anleggselementer, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og êsisk aktivitet. 3-2 Tiáspunkt for byggestart Ordningen gjelder idrettsanlegg hvor byggearbeidene er igangsatt etter 1. januar I den grad anleggsutbyggingen skjer gjennom flere byggetrinn, er det kun byggetrinn igangsatt etter 1. januar 2010 som kan innga i søknad om kompensasjon. Et byggetrinn er bygging av en anleggsenhet som: - kan benyttes som en selvstendig enhet dl idrett/aktivitet, og - bygges sammenhengende og innenfor en begrenset tidsperiode og - normalt skal ha en egen spillemiddelseknad. 3-3 Hva ordningen ikhe omfatter Ordningen omfatter ikke merverdiavgift knyttet dl ikke tilskuddsberettigete anleggselementer, jf. Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Drifts- og vedlikeholdskostnader omfattes ikke av ordningen. Sekere, jf. punkt 2-1, som er registrert i merverdiavgiftsregisteret og har forholdsmessig fradrag for inngaende merverdiavgift pa sine anleggsinvesteringer, kan seke om konpensasjon. Merverdiavgift som kan fradragsføres i det ordina~re avgiftsoppgjeret, skal i slike tilfeller ikke innga i søknad om kompensasjon. 4 Kunngjøring Ordningen kunngjøres pa og pa wwwiottstift.no. 5 Forvalthing av ordningen Lofteri- og stiftelsestilsynet forvalter ordningen. 6 Krav lii søknad om kompensasjon 6-1 Generelt Anlegget ma v~re ferdigstilt, og anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor skal frige søknaden om kompensasjon, jf Minstegrensen for søknad er kroner i merverdiavgift. 2

5 6-2 Silk søker man Søknad om kompensasjon leveres elektronisk gjennom nettstedet N~rmere informasjon vii framga av søknadsskjemaet. 6-3 Soknadsfrist Søknader ma v~re mottatt av Lotteri- og stiftelsestilsynet senest 1. mai Søknader som mottas etter denne fristen, vii behandies i forbindelse med tildelingen av kompensasjonsmidler Seknadsfrist er satt til 1. mai Speszflkke krav Hi soknad om kompensasfon Seker skal bekrefte at han har gjort seg kjent med bestemmelsene for ordningen. Det skal søkes pa grunniag av anleggsregnskap som er kontrollert og attestert av revisor. Dette er samme regnskap som legges 61 grunn for utbetaling av spillemiddeltilskudd. Regnskapsskjema og revisorrapport skal vediegges søknaden om kompensasjon av merverdiavgift. Om krav til regnskap og kontroll av regnskap, se Bestemmeiser om tilskudd til anleggfor idreti ogfysisk aktivitet, pkt. 5. Det er kommunens revisor som skal gjennomgâ og kontrollere dette regnskapet. Kontroll av regnskap for anlegg med spillemiddeltilskudd inntii kr kan utføres av annen revisor, for eksempei organisasjonens ti]litsvalgte revisor. Dersom søker er et aksjeselskap med revisjonsplikt, kan anleggsregnskapet kontrolleres av seiskapets revisor. Regnskapet skal skifie meliom tllskuddsberettigete anleggselementer og ikke tilskuddsberettigete anleggselementer. Revisor skal kontrollere at merverdiavgiften som søkes kompensert, knytter seg til tilskuddsberettigete anleggseiementer. Dersom søker er registrert i merverdiavgiftsregisteret og har forholdsmessig fradrag for inngaende merverdiavgift pa sine anleggsinvesteringer, skal revisor kontroliere at fradragsberetfiget merverdliavgift ilcke inngar i søknadsbeløpet. 7 Saksbehandling 7-1 Generelt Lotteri- og stiftelsestilsynet behandler mottatte soknader pa grunniag av de fastsatte bestemmelsene for ordningen. 7-2Avkortning Dersom det totale søknadsbelepet er større enn gitt bevilgning, vil det bli foretatt en lik prosentvis avkorthig i alle tildelingsbelep. 3

6 7-3 Brev cm beregnet kompensasjon Brev om beregnet kompensasjon skal sendes liver enkelt søker som far tildelt midler, ji Bestemmelser om okonomistyring i staten punkt Kopi av brev sendes til Kulturdepartementet, ~r1keskommune og kommune. Følgende pünkter skal inngâ: - Mottakers navu, adresse og bankkontonummer. - Totalt beløp lii fordeling. - Tildelt kompensasjonsbeløp. - Tidspunktet for nar utbetaling vii bli foretatt. - Henvisning til Kulturdepartementets bestemmelser for ordningen. Bestemmelsene skal vedlegges brevet - Opplysning om kiageadgangen i forvaltningsloven kapittel VI. 74 Avslag Vedtak om avslag skal sendes liver enkelt søker som ikke far tildelt miffier. Kopi av brev sendes UI Kulturdepartementet, fylkeskommune og kommune. Begrunnelsen for avslaget skal angis, jf. forvaltningsloven 24. Det samme gjelder ved delvis avslag. Det skal videre opplyses om kiageadgangen i forvaltningsloven kapittel VI. 8 Kiageadgang Vedtak om beregnet kompensasjon, avslag pa søknad om A fa tildelt kompensasjon, og beslutning om A avvise søknad anses som enkeltvedtak etter forvaltningsloven 2 ferste Iedd bokstav b og kan pakiages etter lovens kapittel VI. Kiagen sendes Lotted- og stiftelsestilsynet senest tre uker etter det tidspunkt underretning om vedtaket er koniniet fram til mottaker. Dersom Lotted- og stiftelsestilsynet ikke omgjør vedtaket, sender tilsynet kiagen til Lotterinemnda til endelig avgjørelse. Nemndas avgjørelse kan ikke paklages. I den grad eventuelle tildelinger som følge av kiagebehandlingen ikke lar seg dekke innenfor bevilgningen i 2014, skal slike ifidelinger dekkes over neste Ars bevilgning. 9 Rutiner hos kompensasjonsforvalter for registrering av tildeite midler Tildelte mimer ma registreres av Lotted- og stiftelsestilsynet i henhold til Bestemmelser om okonomistyring i staten, herunder punkt Rutiner for utbetaling, regnskapsføring og behandling av eventueit for mye utbetalt konipensasjon Det skal etableres rutiner for utbetaling, regnskapsfering og behandling av eventuelt for mye utbetalt kompensasjon i samsvar med Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt

7 11 Oppfølging og konfrofi (intern konfroll) Det skal etableres metoder og tiltak hos kompensasjonsforvalter som har til oppgave a avdekke og korrigere fell og mangler, jf. Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt Oppfølging og kontrofi av kompensasjonsmottaker Kompensasjonsforvalter skal kontrollere informasjonen som mottakeren sender inn og som har betydning for kompensasjonsforvalters beregning av kompensasjonsbelep og tildeling. Gjennomførte kontrolitiltak skal dokumenteres pa en tilfredsstillende mate, ji Bestemmelser om økonomistyring i staten, punkt Underlagsdokumentasjon for kompensasjon ma av mottaker: oppbevares i 10 Ar etter søknadsaret v~re ordnet pa en mate som muliggjør en hurtig gjennomfrring av kontroll v~re betryggende sikret mot ødeleggelse og tyveri Den som bar søkt om eller har mottatt kompensasjon, ma ved forespørsel fra kontroilmyndigheten, herunder Riksrevisjonen, gi innsyn i underlagsdokumentasjonen for kompensasjonskravet. Søker/mottaker skal ogsa gi kontroilmyndigheten nodvendig bistand til innsyn. 13 San.ksjon ved brudd pa bestemmelsene Dersom en mottaker gir ufulistendige eller ukorrekte opplysninger i forbindelse med søknad om kompensasjon, og dette medfører at kompensasjon utbetales uberettiget eller med for stort beløp, kan kompensasjonen belt eller delvis kreves tilbake. Dersom kompensasjonen enna ikke er utbetalt, kan den holdes belt eller delvis tilbake og bortfalle. Dersom det utbetales for høy kompensasjon pa grunn av feilberegninger fra Lotteri- og stiftelsestilsynet, kan den uberettigede del kreves tilbakebetalt. Ved investeringer i idrettsanlegg der inngaende merverdiavgift utgjør kr eller mer er det en innlasingsperiode pa 10 Ar. Det vil si at kompensert merverdiavgift skal tilbakebetales dersom anlegget innen 10 Ar fra ferdigstillelse overdras eller selges 61 formal som ikke er berettiget 61 tilskudd av spifiemidler 61 idrettsformal. Tilbakebetaling skal skje ogsa i tilfelle nedlegging av anlegget i samme tidsperiode. 5

8