Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 28.03.2006 Tid: Kl. 09.35 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Hanne Moe Bjørnbet, Ola Borten Moe, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Gerda Rekstad, Bjarne Søreng Jens Ivar Tronshart, ordfører Rita Ottervik Rådmann Inge Nordeide, kommunaldirektørene Håkon Grimstad, Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu Møteleder: Fra sekretariatet: Fung.ordfører Knut Fagerbakke Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Rådmannen ber om at sak 113/05 trekkes fra dagens møte i påvente av ny vurdering. Sak 115/06 ble foreslått utsatt. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 21.03.2006 Godkjent Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Frank Jenssen (H) meldte et spørsmål om rådgivningstjenesten i skolen Nina Wikan (H) meldte et spørsmål om jordmortjenesten i Trondheim kommune. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 113/06 05/32387 STIFTELSEN SJØMENNS ALDERSHJEM - ORG.NR. 938 102 473. SØKNAD TIL LOTTERI- OG STIFTELSESTILSYNET OM AVVIKLING AV STIFTELSEN M.V. 114/06 05/37824 VILKÅR FOR KOMMUNALT TILSKUDD TIL PRIVATE BARNEHAGER 115/06 06/7641 BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE 116/06 06/10665 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM TRONDHEIM KOMMUNE OG SENTRUM OG HEIMDAL POLITISTASJON 117/06 03/11326 STØTTE TIL BESØK AV UNGDOMSORKESTER FRA PETACH-TIKVA Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 2
Sak 113/06 STIFTELSEN SJØMENNS ALDERSHJEM - ORG.NR. 938 102 473. SØKNAD TIL LOTTERI- OG STIFTELSESTILSYNET OM AVVIKLING AV STIFTELSEN M.V. Forslag til vedtak: Formannskapet mener at stiftelsens formål er best tjent med at verdiene i stiftelsen realiseres og tilfaller kommunens pleie og omsorgstjenester. Trondheim kommune vil ikke godkjenne en hel eller delvis hjemmelsoverføring til andre, og krever derfor at stiftelsen tilbakefører hjemmelen til eiendommen før stiftelsen kan avvikles. Vi viser til klausul i skjøte tinglyst 2/11-1926 vedr. tilbakefall av eiendommen til Trondheim kommune dersom eiendommen ikke benyttes i henhold til stiftelsens formål. Et brev datert 23.03.2006 fra advokatkontoret Orator Da ved Roald M Egeness var utdelt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo med bakgrunn i henstilling fra rådmannen om at saken trekkes i påvente av ny saksfremstilling. Saken trukket. Sak 114/06 VILKÅR FOR KOMMUNALT TILSKUDD TIL PRIVATE BARNEHAGER Forslag til innstilling: Bystyret vedtar at eiere av private barnehager, for å motta kommunalt tilskudd, skal sørge for at samtlige vilkår som er beskrevet nedenfor oppfylles: a) Det skal være inngått tariffavtaler for barnehagens ansatte innen 1. november 2006, med økonomisk virkning fra 1. januar 2006. Tilsvarende tariffavtaler for ansatte i kommunale barnehager skal være veiledende. b) Det skal være inngått pensjonsavtaler for barnehagens ansatte innen 1. november 2006, med økonomisk virkning fra 1. januar 2006. Tilsvarende pensjonsavtaler for ansatte i kommunale barnehager skal være veiledende. c) Trondheim kommunes norm for leke- og oppholdsareal skal praktiseres som et minimumskrav. Barnehagens leke- og oppholdsareal skal framgå av barnehagens vedtekter. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 3
d) Barnehagen skal ha ulykkesforsikring for barn. Opplysninger om ulykkesforsikringen skal framgå av barnehagens vedtekter. e) Familiebarnehager skal ha vikarordning. Opplysninger om vikarordningen skal framgå av barnehagens vedtekter. f) I tillegg til de punkter som framgår av barnehagelovens 7, og innstillingens pkt c), d), og e) ovenfor, skal følgende opplysninger framgå av barnehagens vedtekter: - Opptaksperiode, oppsigelsesfrist og vilkår for oppsigelse - Kontraktsvilkår om depositum eller forskuddsbetaling g) Barnehagen skal gjennomføre brukerundersøkelser. Resultatet skal legges fram for barnehagens styringsorganer og på forespørsel for kommunen som tilsynsmyndighet. h) Barnehagen skal ha PC med internett og en stabil e-postadresse. Bystyret ber rådmannen legge fram en evaluering av vedtatte vilkår i sammenheng med evaluering av ny tilskuddsmodell for private barnehager fra 1. januar 2006. Saken sendes Oppvekstkomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret vedtar at eiere av private barnehager, for å motta kommunalt tilskudd, skal sørge for at samtlige vilkår som er beskrevet nedenfor oppfylles: a) Det skal være inngått tariffavtaler for barnehagens ansatte innen 1. november 2006, med økonomisk virkning fra 1. januar 2006. Tilsvarende tariffavtaler for ansatte i kommunale barnehager skal være veiledende. b) Det skal være inngått pensjonsavtaler for barnehagens ansatte innen 1. november 2006, med økonomisk virkning fra 1. januar 2006. Tilsvarende pensjonsavtaler for ansatte i kommunale barnehager skal være veiledende. c) Trondheim kommunes norm for leke- og oppholdsareal skal praktiseres som et minimumskrav. Barnehagens leke- og oppholdsareal skal framgå av barnehagens vedtekter. d) Barnehagen skal ha ulykkesforsikring for barn. Opplysninger om ulykkesforsikringen skal framgå av barnehagens vedtekter. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 4
e) Familiebarnehager skal ha vikarordning. Opplysninger om vikarordningen skal framgå av barnehagens vedtekter. f) I tillegg til de punkter som framgår av barnehagelovens 7, og innstillingens pkt c), d), og e) ovenfor, skal følgende opplysninger framgå av barnehagens vedtekter: - Opptaksperiode, oppsigelsesfrist og vilkår for oppsigelse - Kontraktsvilkår om depositum eller forskuddsbetaling g) Barnehagen skal gjennomføre brukerundersøkelser. Resultatet skal legges fram for barnehagens styringsorganer og på forespørsel for kommunen som tilsynsmyndighet. h) Barnehagen skal ha PC med internett og en stabil e-postadresse. Bystyret ber rådmannen legge fram en evaluering av vedtatte vilkår i sammenheng med evaluering av ny tilskuddsmodell for private barnehager fra 1. januar 2006. Sak 115/06 BRUKERSTYRT PERSONLIG ASSISTANSE Forslag til vedtak: 1. Målsettingen med ordningen Brukerstyrt personlig assistent (BPA) i Trondheim kommune er at tilbudet skal være et virkemiddel for å sikre funksjonshemmede likestilling og full deltakelse i samfunnet gjennom brukerstyring og selvbestemmelse, ved å ha kontroll over sin egen tilværelse, å ha forutsigbarhet i livet sitt, å kunne leve et selvstendig liv og ha valgmuligheter. 2. Ut fra statlige føringer utvider kommunen målgruppen for BPA til også å gjelde personer som ikke kan ivareta brukerstyringen selv. Den som har arbeidslederansvaret må ha daglig kontakt med brukeren og assistentene for å kunne ivareta arbeidslederansvaret. 3. Det kan fattes vedtak på inntil 25 timer/uke BPA til praktisk bistand og opplæring, jfr LOST 4-2, bokstav a. Ved særlige grunner kan maksgrensen fravikes. 4. Bistandsbehov som tar mindre tid enn 2 timer og der annen hjelp ikke må ytes i samme tidsrom skal dekkes i form av ambulante hjemmetjenester. 5. For brukere med omfattende hjelpebehov, skal BPA være et supplement til andre tjenester og ikke et alternativ som skal dekke opp behov for døgnkontinuerlige tjenester alene. Brukerens hjelpebehov dekkes opp av bistand fra hjemmetjenesten, dagsenter, HDOboliger, boliger for yngre fysisk funksjonshemmede, avlastningsplasser, trygghetspatrulje og dagsenter. Deler av dette hjelpebehovet kan organiseres som BPA. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 5
6. Når brukeren får dekket sitt bistandsbehov kun i form av BPA, skal omfanget ikke være større enn om vedkommende hadde fått dekket sitt tjenestebehov gjennom andre typer tjenester. 7. Personer som trenger tilgang til nattevakt skal som en hovedregel ikke få denne typen tjeneste i form av BPA, men tilbys dette gjennom andre, kollektive ordninger. 8. Brukere som får innvilget BPA, får fortsatt velge om ordningen skal være kommunal eller organisert gjennom ULOBA. 9. Rådmannen bes arbeide for en avtale med ULOBA der målene i Heltidssaken også gjøres gjeldende for ULOBA. 10. Bystyret ber om at det blir foretatt en evaluering av praktisering av de vedtak som fattes i denne saken, og at det blir lagt fram en sak om dette innen 2 år. Et notat fra kommunaldirektør Tor Åm ble utdelt i møtet. Formannskapet ba om at rådmannen utarbeider et tilleggsnotat i saken som utdyper sentrale spørsmål. Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo saken utsatt til etter stortingsbehandling av BPA. Saken utsatt. Sak 116/06 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM TRONDHEIM KOMMUNE OG SENTRUM OG HEIMDAL POLITISTASJON Forslag til vedtak: Formannskapet tar samarbeidsavtalen mellom Trondheim kommune og Sentrum og Heimdal politistasjon til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 6
Formannskapet tar samarbeidsavtalen mellom Trondheim kommune og Sentrum og Heimdal politistasjon til orientering. Sak 117/06 STØTTE TIL BESØK AV UNGDOMSORKESTER FRA PETACH-TIKVA Forslag til vedtak: Formannskapet bevilger kr 50.000,- til dekning av utgifter i forbindelse med besøk av Petach-Tikva kommunale ungdomsorkester. Det forutsettes framlagt regnskap for prosjektet innen utgangen av 2006. Knut Fagerbakke (SV) foreslo følgende tillegg: Bevilgningen belastes formannskapets tilleggsbevilgningskonto. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapet bevilger kr 50.000,- til dekning av utgifter i forbindelse med besøk av Petach-Tikva kommunale ungdomsorkester. Bevilgningen belastes formannskapets tilleggsbevilgningskonto. Det forutsettes framlagt regnskap for prosjektet innen utgangen av 2006. Eventuelt: 1. )Frank Jenssen (H) sitt spørsmål om rådgivningstjenesten i skolen ble utsatt til 04.04.2006 2. ) Nina Wikan (H) sitt spørsmål om jordmortjenesten i Trondheim kommune ble utsatt til 04.04.2006 Et notat fra rådmann Inge Nordeide angående ekstratilskudd til Tecnoport var utdelt til formannskapets medlemmer i forkant av møtet. Møtet hevet kl. 10.30. Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 7
Knut Fagerbakke Fungerende ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Formannskapet, 28.03.2006 (06/11779) 8