Stor-Elvdal kommune Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kultursalen, Storstua Dato: 20.12.2017 Tidspunkt: 12:00-19:20 Møteprotokoll Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Linda Otnes Henriksen Medlem AP Terje Andreas Hoffstad Medlem AP Morten Gustu Medlem AP Laila Helseth Granheim Medlem AP Tor Einar Skogesal Medlem AP Turid Hoffstad Varamedlem AP Anne Ragnhild Lie Anita Gundersen Medlem AP Jan Erik Hageler Lingjerde Medlem AP Erik Erlandsen Medlem AP Stein Wølner Bie Medlem SV Sverre Oskar Øverby Medlem V Gry Oda U. Myrbakken Varamedlem V Olav Follstad Lisbeth Vedå Varamedlem V Odd Sæming Negård Even Moen Medlem BHSF Mona Thaulow Medlem BHSF Kari-Mette Klausen Strand Medlem BHSF Forlot møtet ca. kl. 14.30 Thor Arne Haug Medlem BHSF Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Leif Harald Walle Rådmann Ann-Helen Rustad Økonomisjef Britt Kveberg Sektorleder helse- omsorgs- og velferdstjenester Cisilie Selnes Sektorleder for Institusjonsleder Grethe Fjellberg Sektorleder for Oppvokst og kultur Møtet ble satt med 17 av 17 medlemmer. Kari-Mette Klausen Strand ble innvilget permisjon og forlot møtet ca. kl. 14.30. Terje A. Hoffstad /s/ Ordfører Morten Gustu /s/ Varaordfører Rett utskrift bekreftes:
2 Saksnr Innhold Arkivsaksnr PS 17/65 Godkjenning av protokoll fra møte den 25.10.2017 PS 17/66 Referatsaker RS 17/14 Vedtak om satser - Likebehandling av barnehager 2018 2017/914 RS 17/15 Skatteinngangen pr. 30.11.2017 2017/207 PS 17/67 Valg av nytt varamedlem til Kontrollutvalget 2015/867 PS 17/68 Fritak fra politiske verv - Inge Hermanrud 2017/925 PS 17/69 Deltakelse i finansieringsordningen for 2017/911 digitaliseringsprosjekter PS 17/70 Kommunale vigsler - vigselsmyndighet 2017/636 PS 17/71 Oppnevning av stedsnavnutvalg i Stor-Elvdal 2017/1060 PS 17/72 Vurdering vedrørende salg av Kirkestua ved Stor- 2017/1039 Elvdal hovedkirke PS 17/73 Behandling av forslag til retningslinjer for Stor- 2017/942 Elvdal frivilligsentral PS 17/74 Forskrift om tildeling av langtidsopphold i 2016/868 sykehjem i Stor-Elvdal kommune PS 17/75 Ferdig utredning etter forprosjekt på Koppang 2017/545 skole/barnehage og kulturskole med forslag til løsning PS 17/76 Søknad om motorferdsel i utmark - oppkjøring av 2017/15 skiløyper - Gundstadsæter velforening PS 17/77 Felles ledelse av helse omsorg og 2016/1276 institusjonstjenester i Stor - Elvdal kommune PS 17/78 Fastsetting av planprogram for kommuneplanens 2017/171 samfunnsdel og arealdel PS 17/79 Forliskavtale mellom Cramo AS og Stor-Elvdal 2014/825 kommune i forbindelse med leieavtale - brakkerigg PS 17/80 Disponering av tildelte investeringsmidler til 2017/918 oppgradering av hovedkirka PS 17/81 Rebudsjettering av investeringsbudsjettet 2017 for 2017/918 Stor-Elvdal kommune PS 17/82 Budsjett 2018 - KF Stor-Elvdal Kommuneskoger 2017/1004 PS 17/83 Videreføring og utskriving av eiendomsskatt 2018 2016/1197 PS 17/84 Årsbudsjett 2018 og Økonomiplan 2018-2021 for 2017/512 Stor-Elvdal kommune PS 17/84 Tilleggsak Nye investeringsprosjekter 2017 for Stor-Elvdal kommune 2017/918 Det ble orientert om økonomistatus, likviditetsstatus og sykefravær PS 17/65 Godkjenning av protokoll fra møte den 25.10.2017 Tor Einar Skogesal (Ap) stilte spørsmål ved protokollering av sin interpellasjon fra møte den 25.10.2017. Denne finnes på side 2 i protokollen og vil bli fulgt opp. Protokollen fra møtet den 25.10.2017 ble enstemmig godkjent.
3 Protokoll fra møtet den 25.10.2017 godkjennes. PS 17/66 Referatsaker Referatsakene ble enstemmig tatt til etterretning. Referatsakene tas til etterretning. PS 17/67 Valg av nytt varamedlem til Kontrollutvalget Ordførerens forslag til vedtak: Øyvind Lien fritas som varamedlem fra 20.12.2017. Som nytt varamedlem til Kontrollutvalget for perioden 20.12.2017 31.10.2019, velges:. Arbeiderpartiet fremmet følgende endringsforslag: Som nytt varamedlem til Kontrollutvalget for perioden 20.12.2017 31.10.2019, Velges Torbjørn Stenbakken. Votering: Ordførerens forslag til vedtak med Arbeiderpartiet sitt endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Øyvind Lien fritas som varamedlem fra 20.12.2017. Som nytt varamedlem til Kontrollutvalget for perioden 20.12.2017 31.10.2019, Velges Torbjørn Stenbakken.
4 PS 17/68 Fritak fra politiske verv - Inge Hermanrud Ordførerens innstilling overfor kommunestyret: I medhold av kommunelovens 15 pkt. 2 fritas Inge Hermanrud for politiske verv i Stor-Elvdal med virkning fra kommunestyrets vedtaksdato og ut valgperioden; til og med 31.10.2019. Håkon Edvard Nesset rykker opp som 4. varamedlem for Venstre i kommunestyret. Øvrige medlemmer rykker en plass opp. Ved eventuell tilbakeflytting til Stor-Elvdal kommune i løpet av inneværende valgperiode, plikter søker å tre inn i vervene igjen. Votering: Ordførerens innstilling ble enstemmig vedtatt. I medhold av kommunelovens 15 pkt. 2 fritas Inge Hermanrud for politiske verv i Stor-Elvdal med virkning fra kommunestyrets vedtaksdato og ut valgperioden; til og med 31.10.2019. Håkon Edvard Nesset rykker opp som 4. varamedlem for Venstre i kommunestyret. Øvrige medlemmer rykker en plass opp. Ved eventuell tilbakeflytting til Stor-Elvdal kommune i løpet av inneværende valgperiode, plikter søker å tre inn i vervene igjen. PS 17/69 Deltakelse i finansieringsordningen for digitaliseringsprosjekter Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: Kommunestyret slutter seg til finansieringsordningen og støtter forslaget om et engangsbidrag fra kommunen med kr 20,- pr innbygger, til sammen kr 50.300,- som dekkes fra disposisjonsfond. Votering: Formannskapet sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til finansieringsordningen og støtter forslaget om et engangsbidrag fra kommunen med kr 20,- pr innbygger, til sammen kr 50.300,- som dekkes fra disposisjonsfond.
5 PS 17/70 Kommunale vigsler vigselsmyndighet Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: 1) Vigselsmyndighet fra 01.01.2018 gis til ordfører og varaordfører, som har det primære ansvaret. I tillegg gis Rådmann og sektorleder for Oppvekst og kultur denne myndigheten. 2) Til formålet velges formannskapssalen som seremonirom. 3) Det kan utføres vigsler utenfor kommunens lokaler, etter nærmere avtale. Gebyr for dette innarbeides i de kommunale avgifter og betalingssatser. 4) Det kan utføres vigsler for innbyggere fra andre kommuner. Gebyr for dette innarbeides i de kommunale avgifter og betalingssatser. 5) Rådmannen utarbeider praktiske bestemmelser i forbindelse med gjennomføring av vigsler. Votering: Formannskapet sin innstilling ble enstemmig vedtatt. 1) Vigselsmyndighet fra 01.01.2018 gis til ordfører og varaordfører, som har det primære ansvaret. I tillegg gis Rådmann og sektorleder for Oppvekst og kultur denne myndigheten. 2) Til formålet velges formannskapssalen som seremonirom. 3) Det kan utføres vigsler utenfor kommunens lokaler, etter nærmere avtale. Gebyr for dette innarbeides i de kommunale avgifter og betalingssatser. 4) Det kan utføres vigsler for innbyggere fra andre kommuner. Gebyr for dette innarbeides i de kommunale avgifter og betalingssatser. 5) Rådmannen utarbeider praktiske bestemmelser i forbindelse med gjennomføring av vigsler. PS 17/71 Oppnevning av stedsnavnutvalg i Stor-Elvdal Rådmannens forslag til vedtak: Følgende 5 representanter utnevnes til Stor-Elvdal kommunes stedsnavnutvalg: Ordføreren fremmet følgende forslag til vedtak: Følgende 5 representanter utnevnes til Stor-Elvdal kommunes stedsnavnutvalg: Anne-Marie Myrbakken, Thorer Martin Ruud, Ola Klefsås, Ole Nordahl og Sverre Oskar Øverby. Votering: Ordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
6 Følgende 5 representanter utnevnes til Stor-Elvdal kommunes stedsnavnutvalg: Anne-Marie Myrbakken, Thorer Martin Ruud, Ola Klefsås, Ole Nordahl og Sverre Oskar Øverby. PS 17/72 Vurdering vedrørende salg av Kirkestua ved Stor-Elvdal hovedkirke Saken ble lagt fram uten innstilling. Linda Otnes Henriksen (Ap) fremmet følgende forslag til vedtak: Ber om at kulepunkt 1-4 i saksframlegget avklares innen 1.04.2018. Det skal også avklares kulturell og historisk verdi av bygningen. Et eventuelt salg skal opp til behandling i kommunestyret før endelig vedtak om salg fattes. Votering: Formannskapet sitt forslag til vedtak ble satt opp mot Henriksen sitt forslag. Henriksen sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Ber om at kulepunkt 1-4 i saksframlegget avklares innen 1.04.2018. Det skal også avklares kulturell og historisk verdi av bygningen. Et eventuelt salg skal opp til behandling i kommunestyret før endelig vedtak om salg fattes. PS 17/73 Behandling av forslag til retningslinjer for Stor-Elvdal frivilligsentral Skole, kultur, omsorg-utvalget - 14.11.2017 sin innstilling til kommunestyret: Retningslinjer for perioden 22.11.2017-22.11.2020 Stor-Elvdal frivilligsentral vedtas. Votering: Skole, kultur, omsorg-utvalget sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Retningslinjer for perioden 22.11.2017-22.11.2020 Stor-Elvdal frivilligsentral vedtas.
7 PS 17/74 Forskrift om tildeling av langtidsopphold i sykehjem i Stor-Elvdal kommune Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Stor- Elvdal kommune vedtas. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Forslag til forskrift for tildeling av langtidsopphold i sykehjem eller tilsvarende bolig i Stor-Elvdal kommune vedtas. PS 17/75 Ferdig utredning etter forprosjekt på Koppang skole/barnehage og kulturskole med forslag til løsning Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: 1. Det skal bygges ny kommunal barnehage på Koppang. 2. Det gjøres utbedringer i form av oppussing, påbygg/tilbygg til eksisterende bygningsmasse for å etterkomme nødvendige omgjøringer for skole, administrasjon, SFO og kulturskole. Formannskapet ber om at dette gjøres på en mest mulig nøktern måte. Gry Oda Ulvmoen Myrbakken (V) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes. Votering: Myrbakken sitt forslag til vedtak falt med 13 mot 4 stemmer. Tor Einar Skogesal (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Utbedring av skolebygg skal etter dette vedtak tas opp som egen sak i kommunestyret. Det skal utredes nærmere for å få en optimal løsning, som kan tilfredsstille alle brukergrupper i bygget. Votering: Det ble først votert over Formannskapet sin innstilling pkt. 1 og 2 som ble vedtatt med 16 mot 1 stemme. Tilleggsforslag fra Skogesal ble vedtatt med 16 mot 1 stemme. Protokolltilførsel fra Stein Bie (SV): 1. Det skal være en dialog med den private barnehagen om en fellesløsning for ny barnehage på Koppang, evt. samboerskap 2. Det skal foreligge en økonomisk konsekvens av prosjektet før endelig vedtak fattes.
8 1. Det skal bygges ny kommunal barnehage på Koppang. 2. Det gjøres utbedringer i form av oppussing, påbygg/tilbygg til eksisterende bygningsmasse for å etterkomme nødvendige omgjøringer for skole, administrasjon, SFO og kulturskole. Formannskapet ber om at dette gjøres på en mest mulig nøktern måte. 3. Utbedring av skolebygg skal etter dette vedtak tas opp som egen sak i kommunestyret. Det skal utredes nærmere for å få en optimal løsning, som kan tilfredsstille alle brukergrupper i bygget. PS 17/76 Søknad om motorferdsel i utmark - oppkjøring av skiløyper - Gundstadsæter velforening Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 gis Gunstadsæter velforening tillatelse til bruk av snøscooter for preparering av skiløyper som omsøkt, jf. kartvedlegg. Tillatelsen gjelder for perioden 20.12. 2017 31.12.2018. Følgende vilkår er knyttet til tillatelsen: Tillatelsen skal medbringes under kjøring og vises til oppsyn eller politi ved forespørsel. Tillatelsen gjelder preparering av eksisterende, godkjent løypenett. Prepareringen utføres av Ola O. Brænd. Ved bruk av reservesjåfør / andre sjåfører skal dette meldes kommunen i forkant. Registreringsnummer på snøscooter skal sendes kommunen før sesongstart. Nødvendige grunneiertillatelser må innhentes før sesongstart. Ved ulovlig kjøring kan tillatelsen inndras. All kjøring skal skje på en hensynsfull måte slik at skader på vegetasjon og unødige forstyrrelser av dyrelivet unngås. For bruk av snøscooter til preparering av løypetraséen innenfor Setningen naturreservat må det innhentes tillatelse fra Fylkesmannen i Hedmark. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag 6 gis Gunstadsæter velforening tillatelse til bruk av snøscooter for preparering av skiløyper som omsøkt, jf. kartvedlegg. Tillatelsen gjelder for perioden 20.12. 2017 31.12.2018. Følgende vilkår er knyttet til tillatelsen: Tillatelsen skal medbringes under kjøring og vises til oppsyn eller politi ved forespørsel. Tillatelsen gjelder preparering av eksisterende, godkjent løypenett. Prepareringen utføres av Ola O. Brænd. Ved bruk av reservesjåfør / andre sjåfører skal dette meldes kommunen i forkant.
9 Registreringsnummer på snøscooter skal sendes kommunen før sesongstart. Nødvendige grunneiertillatelser må innhentes før sesongstart. Ved ulovlig kjøring kan tillatelsen inndras. All kjøring skal skje på en hensynsfull måte slik at skader på vegetasjon og unødige forstyrrelser av dyrelivet unngås. For bruk av snøscooter til preparering av løypetraséen innenfor Setningen naturreservat må det innhentes tillatelse fra Fylkesmannen i Hedmark. PS 17/77 Felles ledelse av helse omsorg og institusjonstjenester i Stor - Elvdal kommune Administrasjonsutvalget sin innstilling til kommunestyret: Stor-Elvdal kommune endrer organiseringen av tjenestene ved å flytte enhet hjemmebaserte tjenester til sektor for institusjonstjenester med fokus på økt samarbeid om pasientforløp og kompetanseoverføring. Dette skal først iverksettes når nye omsorgsboliger er bygget og må således innarbeides i prosjektet. Frem til 1.januar 2020 (sannsynlig tidspunkt) må det gjennomføres en prosess som har til hensikt å sette sektorene og enhetene i stand til å gjennomføre denne endringen der alle involverte parter og tillitsvalgte deltar. Votering: Administrasjonsutvalget sin innstilling ble enstemmig vedtatt. Stor-Elvdal kommune endrer organiseringen av tjenestene ved å flytte enhet hjemmebaserte tjenester til sektor for institusjonstjenester med fokus på økt samarbeid om pasientforløp og kompetanseoverføring. Dette skal først iverksettes når nye omsorgsboliger er bygget og må således innarbeides i prosjektet. Frem til 1.januar 2020 (sannsynlig tidspunkt) må det gjennomføres en prosess som har til hensikt å sette sektorene og enhetene i stand til å gjennomføre denne endringen der alle involverte parter og tillitsvalgte deltar. PS 17/78 Fastsetting av planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: Med hjemmel i pbl 4-1 og 11-13 fastsettes planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel, revidert 10.11.2017. Merknad: Ungdomsrådet bør involveres i den videre prosessen. Votering: Formannskapet sin innstilling ble enstemmig vedtatt.
10 Med hjemmel i pbl 4-1 og 11-13 fastsettes planprogram for kommuneplanens samfunnsdel og arealdel, revidert 10.11.2017. PS 17/79 Forliskavtale mellom Cramo AS og Stor-Elvdal kommune i forbindelse med leieavtale brakkerigg Rådmannens forslag til vedtak: Stor-Elvdal kommunes forlik med Cramo AS på kr. 875.462,40 eksl.mva. dekkes inn ved reduksjon av avsetning til disposisjonsfond i 2017 og nedriggings kostnader på kr. 185.508,- eksl.mva. dekkes inn på budsjettet for 2018. Linda Otnes Henriksen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Saken oversendes Kontrollutvalget for gjennomgang. Ber om at man ser spesielt på rutiner for avtaler og kontraktsinngåelse. Votering: Rådmannens forslag til vedtak med Henriksen sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Stor-Elvdal kommunes forlik med Cramo AS på kr. 875.462,40 eksl.mva. dekkes inn ved reduksjon av avsetning til disposisjonsfond i 2017 og nedriggings kostnader på kr. 185.508,- eksl.mva. dekkes inn på budsjettet for 2018. Saken oversendes Kontrollutvalget for gjennomgang. Ber om at man ser spesielt på rutiner for avtaler og kontraktsinngåelse. PS 17/80 Disponering av tildelte investeringsmidler til oppgradering av hovedkirka Rådmannens forslag til vedtak: Stor-Elvdal kirkelige fellesråd får dekket merforbruket til oppgradering som er gjort i 2016 på kr. 516.270,- innen for budsjettert ramme for 2017. Investeringsramma på kr. 2,0 mill.kr. forventes å dekke resten av oppgradering på hovedkirka og merforbruket fra 2016. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
11 Stor-Elvdal kirkelige fellesråd får dekket merforbruket til oppgradering som er gjort i 2016 på kr. 516.270,- innen for budsjettert ramme for 2017. Investeringsramma på kr. 2,0 mill.kr. forventes å dekke resten av oppgradering på hovedkirka og merforbruket fra 2016. PS 17/81 Rebudsjettering av investeringsbudsjettet 2017 for Stor-Elvdal kommune Rådmannens forslag til vedtak: Investeringsbudsjett (skjema 2B) reguleres med følgende; - Reduksjon kostnadsramme på kr. 35.438.000,- - Reduksjon av bruk av lån kr. 18.450.000,- - Reduksjon overføring momskomp kr.6.683.000,- - Økning i bruk av fond kr. 155.000,- - Reduksjon av tilskudd kr. 9.700.000,- Budsjettregulering vedtas med bakgrunn i statusen på investeringsprosjekter pr 01. desember 2017. Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Investeringsbudsjett (skjema 2B) reguleres med følgende; - Reduksjon kostnadsramme på kr. 35.438.000,- - Reduksjon av bruk av lån kr. 18.450.000,- - Reduksjon overføring momskomp kr.6.683.000,- - Økning i bruk av fond kr. 155.000,- - Reduksjon av tilskudd kr. 9.700.000,- Budsjettregulering vedtas med bakgrunn i statusen på investeringsprosjekter pr 01. desember 2017. PS 17/82 Budsjett 2018 - KF Stor-Elvdal Kommuneskoger Styret for KF Stor-Elvdal kommuneskoger - 29.11.2017 sin innstilling til kommunestyret: 1) Det budsjetteres med et konsernbidrag på kr. 1 200 000,- til Stor-Elvdal kommune i 2018. 2) Alternativt revidert budsjett behandles av skogstyret og trer eventuelt i kraft når ny skogtakst er ferdigstilt og at en erstatningssum ved et frivillig vern av Kvannskardskletten er kjent.
12 Morten Gustu (Ap) fremmet følgende endringsforslag til pkt. 2 Styret for KF Stor-Elvdal kommuneskoger: Når ny skogtakst er ferdigstilt og/eller en erstatningssum for frivillig vern av Kvannskradskletten er kjent skal dette budsjettet justeres og revidert budsjett skal behandles av skogstyret og godkjennes av kommunestyret. Votering: Det ble først votert over pkt 1 i Styret for KF Stor-Elvdal kommuneskoger sitt forslag som ble enstemmig vedtatt. Gustu sitt endringsforslag til pkt. 2 ble satt opp mot Styret for KF Stor-Elvdal kommuneskoger sitt forslag. Gustu sitt forslag ble enstemmig vedtatt. 1) Det budsjetteres med et konsernbidrag på kr. 1 200 000,- til Stor-Elvdal kommune i 2018. 2) Når ny skogtakst er ferdigstilt og/eller en erstatningssum for frivillig vern av Kvannskradskletten er kjent skal dette budsjettet justeres og revidert budsjett skal behandles av skogstyret og godkjennes av kommunestyret. PS 17/83 Videreføring og utskriving av eiendomsskatt 2018 Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: 1. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018 (kommunen har syv alternativer for utskriving av eiendomsskatt): 3 a) faste eigedommar i heile kommunen 2. Eiendomsskattesatsen er tre og en halv promille (3,5 promille). 3. Stor-Elvdal kommune bruker ikke bunnfradrag på noen eiendommer. 4. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a) gis det fritak for eiendomsskatt for eiendom «åt stiftingar eller institusjoner som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten.» Alle fredede bygninger skal fritas for eiendomsskatt, med hjemmel i 7 bokstav b. Der det er flere bygninger på eiendommen, fritas fredet bygning med ett mål tomt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 5. Eiendomsskatten skal betales i 2 terminer, og faktureres separat fra andre kommunale eiendomsgebyrer.
13 6. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen reviderte eiendomsskattevedtekter (vedlegg 4) Sverre Oskar Øverby (V) fremmet følgende endringsforslag til pkt. 1 Formannskapet sitt forslag til vedtak: Pkt. 1 endring til 3 g) faste eigendommar i heile kommunen, unnteke verker og bruk og anna næringseigendom. Votering: Formannskapet sin innstilling til pkt. 1 ble satt opp mot Øverby sitt endringsforslag. Formannskapet sin innstilling ble vedtatt med 10 mot 6 stemmer. 1. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2018 (kommunen har syv alternativer for utskriving av eiendomsskatt): 3 a) faste eigedommar i heile kommunen 2. Eiendomsskattesatsen er tre og en halv promille (3,5 promille). 3. Stor-Elvdal kommune bruker ikke bunnfradrag på noen eiendommer. 4. I medhold av eiendomsskatteloven 7 bokstav a) gis det fritak for eiendomsskatt for eiendom «åt stiftingar eller institusjoner som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten.» Alle fredede bygninger skal fritas for eiendomsskatt, med hjemmel i 7 bokstav b. Der det er flere bygninger på eiendommen, fritas fredet bygning med ett mål tomt. Nyoppført bygning som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven 7 bokstav c i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. 5. Eiendomsskatten skal betales i 2 terminer, og faktureres separat fra andre kommunale eiendomsgebyrer. 6. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen reviderte eiendomsskattevedtekter (vedlegg 4)
14 PS 17/84 Årsbudsjett 2018 og Økonomiplan 2018-2021 for Stor-Elvdal kommune Formannskapet sin innstilling til kommunestyret: 1. Rådmannens forslag til årsbudsjett 2018 (budsjettskjema 1A, 1B og 2A, 2B) vedtas. Årsbudsjettet vedtas med netto utgift for sektorene. 2. Rådmannens forslag til økonomiplan for 2018-2021 vedtas. 3. Kommunale avgifter og betalingssatser vedtas slik det fremgår av; Gebyrregulativ for Stor-Elvdal kommune 2018. 4. Det foretas følgende nye låneopptak i 2018: Kr 12 697 000 som samlet lån eller spesifisert til enkelte investeringer, serielån med vektet avdragstid i henhold til investeringenes gjennomsnittlige levetid. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån der det kan oppnås best betingelser. Kr 1 500 000 til startlån i Husbanken, serielån på gjeldende vilkår med avdragstid på 22 år. Følgende poster belastes disposisjonsfond. 1. 1,0 mill.kr. settes av på et jordbruksfond. Retningslinjer for tilskudd utarbeides av administrasjonen, og vedtas av formannskapet. 2. 0,25 mill.kr. Ryddeaksjon tilskudd rivning av hus, levering av avfall. Retningslinjer utarbeides av administrasjonen, som vedtas i formannskapet. 3. 1,0 mill.kr. settes av på et fond med formål om at Sollia Fjellstyre kan gis tilskudd for etablering av offentlig adkomst til Atnsjøen i hht vedtatt reguleringsplan. Gjennomføring i løpet av økonomiplanperioden. 4. 0,4 mill.kr. - Elgprofiliering veiskilt m.m. 5. 0,2 mill.kr. -Transport tilbud mellom Campus Evenstad og Koppang. Tilbudet utformes etter innspill fra studentene, og tilbud fra lokal taxi. 6. 0,15 mill.kr. Tilleggsbevilgning for Museet Nystu Trønnes. 7. 0,5 mill.kr. - Utviklingstilskudd til kontorfellesskap i Sollia det gjøres avtale med Sollia Fjellstyre. Avtalen godkjennes av formannskapet. 8. 0,15 mill.kr. til sommerjobb for elever som avslutter 10. klasse. A. Det tas sikte på å gi inntil 30% tilskudd av kapitalbehovet, for utvikling av sommer- og vinteraktiviteter i Tekna. B. Bidra til etablering av servicesenter ved Vinjeveien Tryvang øst. C. Bidra til etablering av ladestasjoner ved hyttefelt og i sentrum. D. Søke om tilskudd til bredbånd, og da kunne bidra med egenandel. E. Rådmann vurderer behovet før ledige stillinger utlyses. Tidligere mål for redusering av stillinger tas ut av økonomiplanen. F. Rådmann får bruke midler fra vakante stillinger til å kjøpe tjenester. G. Ambulerende vaktmester/praktisk bistand opprettholdes på minst dagens nivå.
15 H. Viser til organisering s.7, og beskrivelse av administrasjonskartet på side 26. hvor Næring- og samfunnsutvikler får en plassering under Rådmann. Det vil si en femte bås. Flyttes da ut av sektor for samfunnsutvikling. Investeringer. 1. 0,3 mill.kr. til investeringer på museet Nystu Trønnes. 2. 0,1 mill.kr. Utstyr for til gjennomføring av oppgaver for de med arbeidsplikt. 3. Flytte midler til kommunehuset ett år frem dvs 2018 = 1,25 mill.kr. og 2019 = 14,5 mill.kr. Handlingsregel for økonomiplanperioden: Ha minst 5% ( 14 millioner) av driftsbudsjett på disposisjonsfond. Tilleggsforslagene innarbeides i formannskapets innstilling til kommunestyret. Morten Gustu (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Tilleggs punkt fra Formannskapet: Pkt 5, 6, 7 og 11 synliggjøres ved et eget utviklingsfond (del av disp.fond) avsatt fra generelt disposisjonsfond. Tildelingen fra fondet skjer etter søknad, hvor innvilget beløp belastes utviklingsfondet (disp.fondet). Det kan justeres noe i rammen for hvert enkelt punkt i forhold til søknader og behov men innenfor totalrammen på 2,750 millioner. Votering: Gustu sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Linda Otnes Henriksen (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Det utredes muligheten for å gjennomføre forebyggende hjemmebesøk til den eldre befolkningen og andre med omsorgsbehov i 2018. Administrasjonen legger frem en sak for kommunestyret. Votering: Henriksen sitt tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Thor Arne Haug (BL, H., Sp, FrP) fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmann/administrasjonen tar kontakt med historielaget og tilbyr disse et tilskudd for å skrive bind 2 ferdig. Bind 3 legges foreløpig på is. Morten Gustu (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag: Det utarbeides en sak med økonomisk ramme og fremdriftsplan for prosjekt bygdebok innen 1. halvår 2018. Saken behandles av kommunestyret. Votering: Haug og Gustu sitt tilleggsforslag ble satt opp mot hverandre. Haug sitt tilleggsforslag falt med 15 mot 1 stemme. Formannskapet sin innstilling pkt 1-4 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling pkt. 5 ble vedtatt med 15 mot 1 stemme. Formannskapet sin innstilling pkt. 6 ble vedtatt med 15 mot 1 stemme.
16 Formannskapet sin innstilling pkt. 7 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling pkt. 8 ble vedtatt med 15 mot 1 stemme. Formannskapet sin innstilling pkt. 9 ble vedtatt med 15 mot 1 stemme. Formannskapet sin innstilling pkt.10 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling pkt.11 ble vedtatt med 15 mot 1 stemme. Formannskapet sin innstilling pkt.12 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling fra a) h) ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling til investeringer pkt. 1-3 ble enstemmig vedtatt. Formannskapet sin innstilling / kulepunkter ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannens forslag til årsbudsjett 2018 (budsjettskjema 1A, 1B og 2A, 2B) vedtas. Årsbudsjettet vedtas med netto utgift for sektorene. 2. Rådmannens forslag til økonomiplan for 2018-2021 vedtas. 3. Kommunale avgifter og betalingssatser vedtas slik det fremgår av; Gebyrregulativ for Stor-Elvdal kommune 2018. 4. Det foretas følgende nye låneopptak i 2018: a. Kr 13 697 000 som samlet lån eller spesifisert til enkelte investeringer, serielån med vektet avdragstid i henhold til investeringenes gjennomsnittlige levetid. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån der det kan oppnås best betingelser. b. Kr 1 500 000 til startlån i Husbanken, serielån på gjeldende vilkår med avdragstid på 22 år. Følgende poster belastes disposisjonsfond. 1. 1,0 mill.kr. settes av på et jordbruksfond. Retningslinjer for tilskudd utarbeides av administrasjonen, og vedtas av formannskapet. 2. 0,25 mill.kr. Ryddeaksjon tilskudd rivning av hus, levering av avfall. Retningslinjer utarbeides av administrasjonen, som vedtas i formannskapet. 3. 1,0 mill.kr. settes av på et fond med formål om at Sollia Fjellstyre kan gis tilskudd for etablering av offentlig adkomst til Atnsjøen i hht vedtatt reguleringsplan. Gjennomføring i løpet av økonomiplanperioden. 4. 0,4 mill.kr. - Elgprofiliering veiskilt m.m. 5. 0,2 mill.kr. -Transport tilbud mellom Campus Evenstad og Koppang. Tilbudet utformes etter innspill fra studentene, og tilbud fra lokal taxi. 6. 0,15 mill.kr. Tilleggsbevilgning for Museet Nystu Trønnes. 7. 0,5 mill.kr. - Utviklingstilskudd til kontorfellesskap i Sollia det gjøres avtale med Sollia Fjellstyre. Avtalen godkjennes av formannskapet. 8. 0,15 mill.kr. til sommerjobb for elever som avslutter 10. klasse. 9. Pkt 5, 6, 7 og 11 synliggjøres ved et eget utviklingsfond (del av disp.fond) avsatt fra generelt disposisjonsfond. Tildelingen fra fondet skjer etter søknad, hvor innvilget beløp belastes utviklingsfondet (disp.fondet). Det kan justeres noe i rammen for hvert enkelt punkt i forhold til søknader og behov men innenfor totalrammen på 2,750 millioner.
17 10. Det utredes muligheten for å gjennomføre forebyggende hjemmebesøk til den eldre befolkningen og andre med omsorgsbehov i 2018. Administrasjonen legger frem en sak for kommunestyret. 11. Det utarbeides en sak med økonomisk ramme og fremdriftsplan for prosjekt bygdebok innen 1. halvår 2018. Saken behandles av kommunestyret. A. Det tas sikte på å gi inntil 30% tilskudd av kapitalbehovet, for utvikling av sommerog vinteraktiviteter i Tekna. B. Bidra til etablering av servicesenter ved Vinjeveien Tryvang øst. C. Bidra til etablering av ladestasjoner ved hyttefelt og i sentrum. D. Søke om tilskudd til bredbånd, og da kunne bidra med egenandel. E. Rådmann vurderer behovet før ledige stillinger utlyses. Tidligere mål for redusering av stillinger tas ut av økonomiplanen. F. Rådmann får bruke midler fra vakante stillinger til å kjøpe tjenester. G. Ambulerende vaktmester/praktisk bistand opprettholdes på minst dagens nivå. H. Viser til organisering s.7, og beskrivelse av administrasjonskartet på side 26. hvor Næring- og samfunnsutvikler får en plassering under Rådmann. Det vil si en femte bås. Flyttes da ut av sektor for samfunnsutvikling. Investeringer. 1. 0,3 mill.kr. til investeringer på museet Nystu Trønnes. 2. 0,1 mill.kr. Utstyr for til gjennomføring av oppgaver for de med arbeidsplikt. 3. Flytte midler til kommunehuset ett år frem dvs 2018 = 1,25 mill.kr. og 2019 = 14,5 mill.kr. Handlingsregel for økonomiplanperioden: Ha minst 5% ( 14 millioner) av driftsbudsjett på disposisjonsfond. Tilleggsforslagene innarbeides i kommunestyrets vedtatte årsbudsjett 2018 (budsjettskjema 1A, 1B og 2A, 2B) og økonomiplan 2018-2021 PS 17/85 Nye investeringsprosjekter 2017 for Stor-Elvdal kommune Rådmannens forslag til vedtak: Prosjektet alarmanlegg på deler av Myrvang og Trygstad på kr. 282.000,- og utskifting lysarmaturer Koppang skole på kr. 334.000,- vedtas som investeringsprosjekter og finansieres ved bruk av investeringsfond på kr. 492.000,- og merverdigkompensasjon på kr. 124.000,- i 2017.
18 Votering: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Prosjektet alarmanlegg på deler av Myrvang og Trygstad på kr. 282.000,- og utskifting lysarmaturer Koppang skole på kr. 334.000,- vedtas som investeringsprosjekter og finansieres ved bruk av investeringsfond på kr. 492.000,- og merverdigkompensasjon på kr. 124.000,- i 2017. Spørrehalvtimen: Thor Arne Haug spørsmål om legedekning og forutsigbarhet. Ordfører mente at Stor-Elvdal bør snakke med Rendalen om temaet (inkl. legevakt) Stein Bie - Kan sammenslåing av fylkeskommunene medføre at f.eks Sollia kan bli et sentrum. Ordfører var enig at dette åpnet for nye muligheter for samarbeid på bl.a. næringsliv/turisme, helsetjenester og kollektivtilbud. Mona Thaulow - Hvordan går det med flyktningene våre? - Hvordan går det med STYRK? Aktivitetsplikten skal styrkes jf økonomiplan - Hvorfor slutter legene? Knyttet til helse og private forhold / familie? Ordfører mente at Stor-Elvdal bør snakke med Rendalen og Elverum/Åmot om temaet (inkl. legevakt). Linda O. Henriksen - Spørsmål om trafikksikkerhet i Koppang sentrum (Umerket gangfelt, bakken opp mot Rendalsveien fra skolen jf. Busser og private biler). Rådmannen anmodes om å ta kontakt med konsulent fra Trygg trafikk om bistand. Ordfører bestilte av rådmannen en utredning / info angående aktivitetsplikt og flyktninger til neste kommunestyremøte, 31. januar 2018. Sektorleder Helse, Britt Kveberg besvarte / orienterte omkring legesituasjonen i Stor-Elvdal.