ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 28.08.2018 Tid: 10:00-12:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Karin Ertesvåg Medlem Ulstein Pensjonistlag Eli Skaatun Nestleiar Vestre Sunnmøre lokallag for NFU (Norsk forbund for menneske med psykisk utviklingshemning) Janlaug Dimmen Medlem Ulstein Revmatikarlag Ottar Kaldhol Leiar Ulstein kommunestyre Roar Øvrebøe Medlem HLF - Hørselshemmedes Landsforbund Inger Marie Kleiven Medlem Ulstein/Hatlø Pensjonistlag Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Anne Karin Dalehamn MEDL Ulstein Pensjonistlag Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Anna Skeide* Eli Skaatun HLF - Hørselshemmedes Landsforbund Asbjørn Selbervik Anne Karin Dalehamn Ulstein Pensjonistlag * Vararepresentant i enkeltsak Frå administrasjonen møtte: Navn Ingrid Evebø Haug Gry Osnes Nordal Marit Botnen Knut Erik Engh Kari Marie Øvrebøe Stilling Leiar PPT Kommunalsjef oppvekst og kultur Kommunalsjef omsorg Ordførar Utvalssekretær Side 1 av 6
Permisjonar/Ugildskap Eli Skaatun stilte spørsmål om habilitet i sak PS 18/25 Snoezelen som spesialpedagogisk metode - endring i tilbodet, då ho er verje for ein part i saka. Fellesrådet fann ho ugild i saka, jf. Forvaltningslova 6 d. Anna Skeide tok sete. Side 2 av 6
SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 18/22 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 18/23 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 18/24 MELDINGSSAKER PS 18/25 SNOEZELEN SOM SPESIALPEDAGOGISK METODE - ENDRING I TILBODET 2018/182 SYNFARING: Fellesrådet var på synfaring på Ulstein Kompetansesenter på Reiten, og på USAS (Dagsenteret i Holsekerdalen) før handsaming av snoezelen, sak PS 18/25. ORIENTERING: Ingrid Evebø Haug, leiar for PPT, orienterte om kva som er viktig for å skape eit godt læringsmiljø og definerte ulike omgrep som har vore overordna prinsipp opp gjennom tidene: Ekskludering - Segregering - Integrering - Inkludering. Inkludering er eit overordna prinsipp som PPT jobbar med, og som dei er pålagde å følgje i dag. Opplæringa skal vere likeverdig, inkluderande og tilpassa. PPT må følgje desse nasjonale føringane og tilrår ikkje noko som er utanfor barnehage og skule. Alle elevar skal ta del i fellesskapet på ein likeverdig måte. Dette inneber at systemet må tilpasse seg den enkelte elev, at man har fokus på fellesskapet, det at man høyrer til. Likeverdig opplæring er eit nasjonalt mål og overordna prinsipp som dekkjer alle sider ved opplæringa. Dette inneber tilpassa opplæring for alle elevar ut i frå evner og føresetnadar. Tilpassa opplæring er tilrettelegging på individ- og gruppenivå i eit læringsfellesskap. Opplæringa skal vere god og forsvarleg ut frå den enkelte elev sine evner og føresetnadar. Man skal ha fokus på den enkelte med kunnskap om konsekvensane for fellesskapet. Ulsteinvik, 28.08.2018 Ottar Kaldhol Leiar Kari Marie Øvrebøe Møtesekretær Inger Marie Kleiven Karin Ertesvåg Side 3 av 6
PS 18/22 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, 28.08.2018: Innkallinga og saklista vert godkjende med tillegg av desse dokumenta: Innspel om snoezelen frå Cecilie Hatløy (e-post av 24.08.2018), jf. løpenr. 11643/2018. Roar Øvrebøe la fram artikkelen «Hvad er Snoezelen», skriven av VISS (Videncenter Sølund Skanderborg) Roar Øvrebøe la fram artikkelen «Forsking indenfor snoezelenområdet», skriven av SOSU Nord (Utdannelse i livskvalitet). Handsaming: Dokumenta vart lagt fram for medlemmane i møtet. PS 18/23 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, 28.08.2018: Protokollen frå møtet 05.06.2018 vert godkjend. PS 18/24 MELDINGSSAKER Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, 28.08.2018: [Ingen meldingssaker]. Side 4 av 6
PS 18/25 SNOEZELEN SOM SPESIALPEDAGOGISK METODE - ENDRING I TILBODET Uttale frå fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, 28.08.2018: Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne støttar ikkje Rådmannen si innstilling om samordning og samlokalisering av snoezelentilboda på Reiten og i Holsekerdalen. Fellesrådet meiner det ikkje er grunnlag for å fastslå at dei to nemnde tilboda på Reiten og Holsekerdalen er likeverdige. Berre forskjell i kvaliteten på lokala og omgivnadane er åleine nok til å dokumentere at Reiten er betre enn Holsekerdalen. Fellesrådet vil vidare peike på at det i rådmannen si saksutgreining ikkje er omtalt noko om dei muligheitene som ligg i sal av snoezelentenester til omliggande kommunar. Fellesrådet meiner at det både arealmessig og fagleg er mulig å auke kapasiteten og utvide tilbodet for sal av tenester og at det då er meir framtidsretta å satse på styrking og utvikling av tilbodet og satsing på kompetanseheving, meir enn nedbygging ved samlokalisering. Fellesrådet har respekt og forståing for prosessen med omstilling og innsparing i kommuna, men er sterk usamd i at dette må råke snoezelentilbodet. Fellesrådet vil derfor be om at denne konkrete delen av tenestetilbodet i Ulstein kommune vert skjerma og at ein ikkje legg ned tilbodet på Reiten. Fellesrådet vil be om at ein i den vidare politiske handsaming av denne saka legg til grunn at dette er eit opplæring og behandlingstilbod til medmenneske som på alle vis treng det beste vi som eit ansvarleg og solidarisk fellesskap kan gi dei. Handsaming: Tilråding frå rådmannen: Ulstein kommune samordnar og samlokaliserer tenestene knytt til snoezelen som metode for opplæring og terapi/trening/aktivitet i lokala i Holsekerdalen 24, slik det vert skissert i saksutgreiinga. Samordna drift vert sett i verk snarast råd, og seinast innan 01.01.2019. Framlegg frå Ottar Kaldhol: Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne støttar ikkje Rådmannen si innstilling om samordning og samlokalisering av snoezelentilboda på Reiten og i Holsekerdalen. Fellesrådet meiner det ikkje er grunnlag for å fastslå at dei to nemnde tilboda på Reiten og Holsekerdalen er likeverdige. Berre forskjell i kvaliteten på lokala og omgivnadane er åleine nok til å dokumentere at Reiten er betre enn Holsekerdalen. Fellesrådet vil vidare peike på at det i rådmannen si saksutgreining ikkje er omtalt noko om dei muligheitene som ligg i sal av snoezelentenester til omliggande kommunar. Side 5 av 6
Fellesrådet meiner at det både arealmessig og fagleg er mulig å auke kapasiteten og utvide tilbodet for sal av tenester og at det då er meir framtidsretta å satse på styrking og utvikling av tilbodet og satsing på kompetanseheving, meir enn nedbygging ved samlokalisering. Fellesrådet har respekt og forståing for prosessen med omstilling og innsparing i kommuna, men er sterk usamd i at dette må råke snoezelentilbodet. Fellesrådet vil derfor be om at denne konkrete delen av tenestetilbodet i Ulstein kommune vert skjerma og at ein ikkje legg ned tilbodet på Reiten. Fellesrådet vil be om at ein i den vidare politiske handsaming av denne saka legg til grunn at dette er eit opplæring og behandlingstilbod til medmenneske som på alle vis treng det beste vi som eit ansvarleg og solidarisk fellesskap kan gi dei. Røysting: Framlegget frå Ottar Kaldhol vart vedteke med 7 mot 0 røyster. -----------o---------- Lenke vert sendt til: 1. Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne. 2. Rådmannen 3. Servicetorget 4. Kommunerevisjonen 5. Vest Kontroll v/jostein Støylen 6. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat 28.08.2018 Kari Marie Øvrebøe Side 6 av 6