MØTEPROTOKOLL. Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer. Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: Tid: 14:00 16:25 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Karin Ertesvåg Medlem Ulstein Pensjonistlag Eli Skaatun Nestleiar Vestre Sunnmøre lokallag for NFU (Norsk forbund for menneske med psykisk utviklingshemning) Anne Karin Dalehamn Medlem Ulstein Pensjonistlag Janlaug Dimmen Medlem Ulstein Revmatikarlag Ottar Kaldhol Leiar Kommunestyret Roar Øvrebøe Medlem HLF Hørselshemmedes Landsforbund Inger Marie Kleiven Medlem Ulstein/Hatlø Pensjonistlag Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Navn Gry Osnes Nordal Marit Botnen Einar Vik Arset Knut Erik Engh Kari Marie Øvrebøe Stilling Kommunalsjef oppvekst og kultur Kommunalsjef omsorg Rådmann Ordførar Møtesekretær Permisjonar Eli Skaatun hadde permisjon frå starten av møtet og tok sete kl. 14:50. Roar Øvrebøe fekk permisjon og gjekk frå møtet kl. 16:15.

2 SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 18/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 18/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 18/3 MELDINGSSAKER ORIENTERINGAR: Rådmann, Einar Vik Arset, orienterte om «Omstillingspakken 2018», jf. kommunestyret sitt vedtak i sak PS 17/96 Økonomiplan Kommunalsjef Marit Botnen, orienterte om pågåande prosessar innan helse og omsorg. Kommunalsjef Gry Nordal, orienterte om pågåande prosessar innan oppvekst og kultur - barnehage, skule, kultur og Ulstein Kompetansesenter. Håvard Ringstad orienterte om Aido ei formidlingsløysing og ein applikasjon som frigjev ledige ressursar i samfunnet og koplar desse saman med behov for ressursar. Styreleiar i Ulstein Frivilligsentral, Hannelore Måseide, orienterte om drift, aktivitetar, enkeltprosjekt, status om økonomiske vilkår og statleg tilskot. Kommunalstreng økonomi medfører at drifta av frivilligsentralen er nokså bunden. Ulstein Frivilligsentral er underlagt oppvekst og kultur. Sentralen har godt samarbeid med kommunen, der kommunens folkehelsekoordinator blir nemnt. I tillegg haustar dei godt samarbeid med Ulsteinvik Sanitetsforeining og Røde Kors, som kvar har løyvd pengar til kjøp av diverse utstyr som blir lånt ut til brukarar. Det er behov for større areal, spesielt lagerplass. Bjørndals Minne vert nemnt som eit ønskjeleg alternativ at denne kulturminnet i Ulsteinvik kan huse kultur, ungdomsarbeid og frivillig arbeid. Frivilligsentralen ser ein auka fattigdom i Ulstein kommune. I samarbeid med Coop Mega blir det delt ut matkasser. Hannelore Måseide utfordra Fellesrådet til å kome med forslag på kva aktivitetar frivilligsentralen skal satse på. SPØRSMÅL TIL ADMINISTRASJONEN Låsesystemet ved omsorgsleilegheitene på Sjøsida / Sjøgata. Anne Karin Dalehamn, Ulstein Pensjonistlag. Ulstein Bibliotek Eli Skaatun, Vestre Sunnmøre lokallag for NFU (Norsk forbund for menneske med psykisk utviklingshemning), varslar at biblioteket har trappetrinn som er til hinder for menneske med nedsett funksjonsevne. Dette gjeld området som er meint for dei minste.

3 OPPLÆRING Brukarmedverknad Asbjørn Ringdal Gausdal hadde opplæring i temaet brukarmedverknad. Han representerte FFO (Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon) som er eit råd for likestilling av funksjonshemma i Møre og Romsdal fylkeskommune. Prinsippet om brukarmedverknad (BMV) skal leggast til grunn både på system- og individnivå. Gausdal tok føre seg BMV på systemnivå. Definisjon, jf. St.meld. nr. 34: «Brukermedvirkning vil si at de som berøres av en beslutning, eller er brukere av tjenester, får innflytelse på beslutningsprosesser og tjenestetilbud». Brukarmedverknad er ei demokratisk rettigheit som er nedfelt i lovverket. Det er ikkje noko ei kommune kan ha, men det er noko kommunen skal ha. På kommunenivå har Stortinget sagt at det skal vere eit råd for menneske med nedsett funksjonsevne. Hovudregelen er eit eige råd, men det er opna opp for at det unntaksvis kan vere eit fellesråd, då særleg tenkt på dei mindre kommunane. Når det gjeld samansetjing av rådet har Stortinget eit krav at det skal vere med representantar for menneske med nedsett funksjonsevne (brukarrepresentantar). Dei funksjonshemma sine organisasjonar skal ha forslagsrett. Det fins døme på at brukarrepresentantar er blitt valt etter forslag frå dei politiske parti i kommunestyret. Dette er direkte feil i forhold til lova, fordi desse då er å sjå på som politisk valt og ikkje som brukarrepresentantar. Hovudregelen er at det skal vere funksjonshemma paraplyorganisasjonar (FFO og SAFO) som skal bli spurt om forslag til representantar, men det kan også bli retta førespurnad til lokale organisasjonar. Rådet er eit rådgjevande organ ikkje eit avgjerdsorgan. Rådet har rett, men ikkje plikt, til å gi råd/uttale til alle saker (unnateke enkeltvedtak) som vedkjem menneske med nedsett funksjonsevne også saker som er delegert til administrasjonen. Rådet avgjer sjølve om dei vil uttale seg. Verken ordførar eller rådmann kan ta avgjerd om det. «Har ikkje tid» er eit nullargument. Å unnlate å gi rådet høve til å handsame ei sak, kan i verste fall bli sett på som sakshandsamingsfeil og medføre at vedtak vert oppheva av t.d. fylkesmann eller domstol. Når det gjeld saksområde så er det for snevert å avgrense handsaming i kommunale reguleringsplanar og kommunale bygg. Rådet skal og gi råd til andre politiske organ og til administrasjonen, og dei kan varsle om forhold som hindrar menneske med nedsett funksjonsevne til deltaking på alle område. Stortinget har fastlagt at dette både gjeld offentlege saker, men også private bygg/anlegg som er retta mot ålmenta (butikkar, kafear, restaurantar, private barnehagar, utstillingslokale m.m.). Andre aktuelle saker som rådet kan vere delaktige i: - Pleie- og omsorgsplanar - Planar for spesialundervisning i skule og barnehage - Snøbrøyting - Parkering - Fortauskantar - Planting i og rundt parkar og offentlege anlegg/bygg - Handikaptoalett - Kontrastfargar

4 - Leielinjer - Døropnarar - Teleslynge Brukarmedverknad skal altså vere ein kanal for å utøve påverknad og for å skape forståing for situasjonen til kronisk sjuke og funksjonshemma. BMV skal tilføre kunnskap, personlege erfaringar og kvardagsekspertise til fagfolk. BMV skal skape eit meir inkluderande samfunn og hindre diskriminering, brukarerfaringar skal skape kvalitativt betre tenester. BMV skal bidra til å realisere målet om full deltaking og likestilling for kronisk sjuke og funksjonshemma. Ei vanleg erfaring er at råda ikkje blir tekne med i diskusjonar, og at dei kjem for seint inn i politiske saker som har betyding for tilgjengelegheit, deltaking og universell utforming sjølv om dette er lovfesta. Sitat frå ordførar i Vestby, Tom Anders Ludvigsen: «Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne må få den pondusen det fortener. Det skal vere eit utval på linje med dei andre politiske utvala i kommunen, og det må utnemnast deretter. Vi må ta det på alvor. Dersom vi ikkje involverer rådet tidleg i beslutningsprosessane, viser vi ikkje respekt for den kompetansen dei sit på, og vi får heller ikkje nytte oss av den». Ulsteinvik, Ottar Kaldhol Leiar Kari Marie Øvrebøe Møtesekretær Inger-Marie Kleiven Roar Øvrebøe

5 PS 18/1 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, : Innkallinga og sakslista vert godkjende. PS 18/2 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, : Protokollen frå møtet vert godkjend. PS 18/3 MELDINGSSAKER Vedtak i fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne, : [Ingen meldingssaker] o Lenke vert sendt til: 1. Fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne. 2. Rådmannen 3. Servicetorget 4. Kommunerevisjonen 5. Vest Kontroll v/jostein Støylen 6. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat Kari Marie Øvrebøe

6