Møteprotokoll Bygningsrådet Møtested: Rådhuset, Munkegata 1 Møtedato: 03.05.2006 Tid: 09:00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Barnas talsperson: Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Hanne Moe Bjørnbet, Elin Kvikshaug Berntsen, Nina Wikan, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Lise Sandvik, Gerda Rekstad Frank Jenssen, Ola Borten Moe Fung.rådmann Håkon Grimstad, byplansjef Ann-Margrit Harkjerr, bygningssjef Lisbeth Glørstad Aspås May-Iren Skamfer Evenmo Ordfører Rita Ottervik Kåre Georgsen Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallingen godkjent. Sak 42/06 ble foreslått utsatt. Tiltakshaver i sak 48/06 har bedt om at saken utsettes Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 19.04.2006 Godkjent. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Nina Wikan (H) meldte spørsmål om energiøkonomisering i nye boligprosjekter og Bromstadbua Barnehage. Nina Wikan (H) sitt spørsmål om energiøkonomisering i nye boligprosjekter Pkt. 4 Godkjenning av delegasjonslister for uke 11 Godkjent Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 42/06 04/118 SÆTERBAKKEN, TESLIÅSEN OG TJØNLIEN MED TILLIGGENDE OMRÅDER FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER TIL OFFENTLIG ETTERSYN 45/06 05/4687 NY REGULERINGSPLAN FOR LIAN OG KYSTADMARKA FORSLAG TIL KONSEKVENSUTREDNING OG VALG AV ALTERNATIV 46/06 04/37589 REDEGJØRELSE OM IVARETAKELSE AV FORVALTNINGSMESSIGE FORHOLD I PLAN- OG BYGGESAKSBEHANDLINGEN SOM BLE PÅPEKT SOM KRITIKKVERDIG I KOMMUNEREVISJONENS GJENNOMGANG AV FREDENVOLDSAKEN 47/06 05/4231 BYNESVEIEN 9, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN, OFFENTLIG ETTERSYN 48/06 04/9630 TESSEMS VEG 15, SØKNAD I ETT TRINN FOR INNREDNING AV HYBLER I SOKKEL, KLAGEBEHANDLING 49/06 06/3325 ØVRE BAKKLANDET 66, SØKNAD OM FLYTEBRYGGE Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 2
Sak 42/06 SÆTERBAKKEN, TESLIÅSEN OG TJØNLIEN MED TILLIGGENDE OMRÅDER FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN MED BESTEMMELSER TIL OFFENTLIG ETTERSYN Bygningsrådet/ Det faste utvalg for plansaker vedtar å legge forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sæterbakken, Tesliåsen og Tjønlien med tilliggende områder ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket panark as, datert 17.10.2005, sist endret 28.02.2006. Bestemmelser er sist endret 28.02.2006. Det forutsettes at saken utredes og endres som foreslått i saksfremlegget. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27-1 nr.2. Behandling i møte 19.04.2006: Ola Borten Moe (Sp) ba om et notat fra rådmannen som bla tar opp mulighet for vannbåren varme Fung. ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo saken utsatt. Saken utsatt til 03.05.2006. Behandling i møte 03.05.2006: Et brev fra Anne Berit Gomo Aanestad og Øystein Gomo datert 18.04.2006 og et notat fra rådmannen datert 28.04.2005 var utdelt til bygningsrådets medlemmer i forkant av møtet. Aase Sætran (Ap) foreslo: Saken utsettes inntil forholdene omkring Vikerauntjønna som drikkevannskilde er avklart. Ordfører Rita Ottervik (AP) foreslo: Saken utsettes til Bygningsrådet sitt møte 30. mai 2006. Saken utsettes til Bygningsrådet sitt møte 30. mai 2006. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 3
Sak 45/06 NY REGULERINGSPLAN FOR LIAN OG KYSTADMARKA FORSLAG TIL KONSEKVENSUTREDNING OG VALG AV ALTERNATIV Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker anbefaler at alternativ I skal danne bakgrunn og være premissgivende for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. Det forutsettes at hver enkelt eiendom skal vurderes i reguleringsplanprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan skal legges ut til offentlig ettersyn samtidig. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27-1. Et brev fra advokatfirmaet ERBE & CO datert 02.05.2006 var utdelt til bygningsrådets medlemmer i forkant av saken Jans Ivar Tronshart (Ap) foreslo på vegne av Ap, SV, H, KrF og Uavh: Forslaget går til Byutviklingskomiteen for innstilling til Bystyret. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker støtter rådmannens innstilling, men tar forbehold om endringer fram til bystyrets behandling. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) foreslo: Bystyret anbefaler at Lian Vels alternativ skal danne bakgrunn og være premissgivende for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. Bystyret slår fast at ingen eiendommer skal bortreguleres eller eksproprieres. Det forutsettes at hver eiendom skal vurderes i reguleringsprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan skal legges ut til offentlig ettersyn samtidig. Vedtaket fattes iht plan- og bygningslovens 27-1. Votering: Forslaget om å sende saken til byutviklingskomiteen ble enstemmig vedtatt. Tronsharts forslag andre avsnitt fikk tilslutning fra Ap, SV, H, KrF, Uavh og følger saken som en flertallsmerknad. Ved alternativ votering mellom innstillingen og Dahlberg Hauges forslag ble innstillingen vedtatt mot 1 stemme (FrP). Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 4
Saken sendes Byutviklingskomiteen for innstilling til Bystyre. Bystyret anbefaler at alternativ I skal danne bakgrunn og være premissgivende for videre arbeid med ny reguleringsplan for Lian og Kystadmarka. Det forutsettes at hver enkelt eiendom skal vurderes i reguleringsplanprosessen og at konsekvensutredning og reguleringsplan skal legges ut til offentlig ettersyn samtidig. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27-1. Sak 46/06 REDEGJØRELSE OM IVARETAKELSE AV FORVALTNINGSMESSIGE FORHOLD I PLAN- OG BYGGESAKSBEHANDLINGEN SOM BLE PÅPEKT SOM KRITIKKVERDIG I KOMMUNEREVISJONENS GJENNOMGANG AV FREDENVOLDSAKEN Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker tar rådmannens redegjørelse om ivaretakelse av påpekte kritikkverdige forhold vedrørende Fredenvoldsaken til orientering. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker tar rådmannens redegjørelse om ivaretakelse av påpekte kritikkverdige forhold vedrørende Fredenvoldsaken til orientering. Sak 47/06 BYNESVEIEN 9, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN, OFFENTLIG ETTERSYN Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar å legge forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Bynesveien 9 ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Svingen arkitekter AS datert 24.02.06, sist endret 07.04.06 og i bestemmelser datert 10.04.06. Før planen legges ut til offentlig ettersyn skal det foreligge en nærmere beskrivelse av terrenginngrep og terrengtilpasninger i forbindelse med utgraving av garasjeanlegg ved felt B2. Før planen fremmes for andregangsbehandling skal det foreligge en nærmere beskrivelse av opparbeidelse av felles uteoppholdsarealer ved felt B1 og B2. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 5
Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27-1. Jens Ivar Tronshart (Ap) fremmet følgende merknad på vegne av Ap, SV, Uavh og KrF: Bygningsrådet er skeptisk til løsninger til uteoppholdsareal som innebærer terrasser på hustak. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar å legge forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Bynesveien 9 ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Svingen arkitekter AS datert 24.02.06, sist endret 07.04.06 og i bestemmelser datert 10.04.06. Før planen legges ut til offentlig ettersyn skal det foreligge en nærmere beskrivelse av terrenginngrep og terrengtilpasninger i forbindelse med utgraving av garasjeanlegg ved felt B2. Før planen fremmes for andregangsbehandling skal det foreligge en nærmere beskrivelse av opparbeidelse av felles uteoppholdsarealer ved felt B1 og B2. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven 27-1. Flertallsmerknad Ap, SV, Uavh og KrF: Bygningsrådet er skeptisk til løsninger til uteoppholdsareal som innebærer terrasser på hustak Sak 48/06 TESSEMS VEG 15, SØKNAD I ETT TRINN FOR INNREDNING AV HYBLER I SOKKEL, KLAGEBEHANDLING Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt klage på vedtak i delegasjonssak nr. FBR IT 1429/04. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner ikke at det fremkommer opplysninger i klagen som tilfører saken nye momenter som gir grunnlag for å endre vedtak i delegasjonssak nr. FBR IT 1429/04. Klagen tas ikke til følge. Vedtak i delegasjonssak nr. FBR IT 1429/04, opprettholdes. Saken oversendes fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 6
Advokat Morten Brandhaug ved advokatfirmaet Selmer DA ba på vegne av tiltakshaver i oversendelse til bygningsrådet 28.04.2006 om at saken utsettes i 14 dager. Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo som følge av tiltakshavers utsettelseshenvendelse om at saken utsettes 14 dager. Saken utsettes til neste møte. Sak 49/06 ØVRE BAKKLANDET 66, SØKNAD OM FLYTEBRYGGE Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker har fått forelagt søknad om dispensasjon fra den kommunale vedtekten til plan- og bygningsloven 85 for plassering av midlertidig flytebrygge i Nidelva i tilknytning til Øvre Bakklandet 66. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner å kunne godkjenne plasseringen og søknaden om dispensasjon fra den kommunale vedtekten til plan- og bygningsloven 85 for plassering av midlertidig flytebrygge i perioden 05.05.2006 til 01.10.2006. Dispensasjonen gis på vilkår av at flytebrygga fjernes når tidsperioden er utløpt. Det presiseres at dispensasjonen gjelder kun for inneværende år. En eventuell ny søknad må behandles ut fra tiltakets sesongpermanente basis som en vanlig søknad etter PBL 93 og 95. Det vil da stilles langt strammere og estetiske bevisste krav til installasjonen til tiltaket enn tilfellet har vært hittil. Votering: Innstillingen ble vedtatt mot 1stemme (KrF). Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker har fått forelagt søknad om dispensasjon fra den kommunale vedtekten til plan- og bygningsloven 85 for plassering av midlertidig flytebrygge i Nidelva i tilknytning til Øvre Bakklandet 66. Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 7
Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner å kunne godkjenne plasseringen og søknaden om dispensasjon fra den kommunale vedtekten til plan- og bygningsloven 85 for plassering av midlertidig flytebrygge i perioden 05.05.2006 til 01.10.2006. Dispensasjonen gis på vilkår av at flytebrygga fjernes når tidsperioden er utløpt. Det presiseres at dispensasjonen gjelder kun for inneværende år. En eventuell ny søknad må behandles ut fra tiltakets sesongpermanente basis som en vanlig søknad etter PBL 93 og 95. Det vil da stilles langt strammere og estetiske bevisste krav til installasjonen til tiltaket enn tilfellet har vært hittil. Eventuelt: 1) Nina Wikan (H) sitt spørsmål om energiøkonomisering i nye boligprosjekter ble besvart i notat fra byggesakskontoret datert 28.04.2006. Med bakgrunn i svaret foreslo Nina Wikan (H): Bygningsrådet ber om at byggesakskontoret innfører som fast praksis at utbyggere i byggesaker heretter skal gi informasjon om hvor det aktuelle prosjektet vil kunne bli klassifisert i det kommende byggenergidirektivet. Det vil være et tydelig signal til utbyggerne at vi som politikere i Trondheim ikke ønsker at våre innbyggere skal tilbys boliger som har en dårlig energiklassifisering. Votering: Wikans forslag ble vedtatt mot 1 stemme (FrP). Bygningsrådet ber om at byggesakskontoret innfører som fast praksis at utbyggere i byggesaker heretter skal gi informasjon om hvor det aktuelle prosjektet vil kunne bli klassifisert i det kommende byggenergidirektivet. Det vil være et tydelig signal til utbyggerne at vi som politikere i Trondheim ikke ønsker at våre innbyggere skal tilbys boliger som har en dårlig energiklassifisering. 2) Nina Wikan (H) sitt spørsmål om Bromstadbua Barnehage ble besvart i notat fra Kommunaldirektør for byutvikling datert 02.05.2006. Et notat fra rådmannen datert 25.04.2006 vedrørende Tuftehaugen 4,, søknad om fradeling som ble fremlagt som delegert sak DR 463/06 datert 06.03.2006 i bygningsrådet/ det faste utvalg for plansaker 19.04.2006, var utdelt til bygningsrådets medlemmer i forkant av møtet. Møtet hevet kl. 09.45 Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 8
Rita Ottervik Ordfører Kåre Georgsen Møteprotokoll for Bygningsrådet, 03.05.2006 (06/14969) 9