Møteprotokoll. Bygningsrådet

Transkript

1 Møteprotokoll Bygningsrådet Møtested: Rådhuset, Munkegata 1 Møtedato: Tid: 09:00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Varaordfører Knut Fagerbakke, Rune Olsø, Aase Sætran Hovland, Jens Ivar Tronshart, Ola Borten Moe, Elin Kvikshaug Berntsen, Nina Wikan, Lise Sandvik, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Hanne Moe Bjørnbet Ordfører Rita Ottervik Rådmann Inge Nordeide, spes.rådgiver Erik Helgesen, byplansjef Ann- Margrit Harkjerr, konstituert bygningssjef Lisbeth Glørstad Aspås, direktørene Arnt Ove Okstad og Bjørn Ekle Møteleder: Fra sekretariatet: Fungerende ordfører Knut Fagerbakke Kari Aarnes Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkallingen godkjent. Sak 44/05 ble foreslått utsatt. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte Protokollen godkjent. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Odd Anders With (KrF) meldte et spørsmål vedrørende høringsuttalelse i reguleringssak. Nina Wikan (H) meldte en sak vedrørende mulighet til å få tilstrekkelig detaljerte kart fra kommunen. Barnas representant Erling Myrmo meldte to spørsmål vedrørende barns interesser i planleggingen. Pkt. 4 Godkjenning av delegasjonslister fra Delegasjonslistene godkjent. Rune Olsø (Ap) bemerket at innholdet i delegasjonssaken om Blussevoll ungdomsskole inneholder forslag til disponeringer av friområdet som formannskapet er sterkt kritisk til. Nina Wikan (H) bemerket at det er betenkelig at fylkesmannen har omgjort et vedtak vedrørende Søbstadvegen 9a, og ikke sendt saken i retur. Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 1

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 0030/05 04/36556 FORSLAG FRA BYGNINGSRÅDETS MØTE FRA RUNE OLSØ (AP) RUTINER FOR Å IVARETA BARNS INTERESSER I PLANSAKER 0036/05 04/35760 SANDGATA P-HUS M/FLERE, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN 0038/05 05/00596 OTTO SKIRSTADS VEG 20A, SØKNAD OM RAMMETILLATELSE FOR RIVING AV EKSISTERENDE BYGNING OG NYBYGG AV 16 LEILIGHETER 0040/05 04/15764 BYNESVEIEN 8, SØKNAD OM FRADELING KLAGEBEHANDLING 0041/05 04/35212 STEINTRØVEGEN 23, SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL 0042/05 04/14363 LEINSTRAND KIRKEGÅRD, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE SLUTTBEHANDLING 0043/05 00/11949 REGULERINGSPLAN FOR ET KVARTAL BEGRENSET AV HOLTERMANNS VEG, TEMPE KIRKE, KLÆBUVEIEN 132A, KLÆBUVEIEN,KLÆBUVEIEN 145 OG KLÆBUVEIEN /05 99/21439 LADE, LEANGEN OG ROTVOLL, KOMMUNEDELPLAN SLUTTBEHANDLING Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 2

3 Sak 0030/05 FORSLAG FRA BYGNINGSRÅDETS MØTE FRA RUNE OLSØ (AP) RUTINER FOR Å IVARETA BARNS INTERESSER I PLANSAKER Behandling i møte : Barnas representant Erling Myrmo omfordelte et notat datert som inneholdt forslag til rutiner i 7 punkt for å ivareta barns interesser i plansaker. Møteleder Rune Olsø (Ap) foreslo: Barnas representant Erling Myrmo forslag til rutiner for å ivareta barns interesser i plansaker sendes Byutviklingskomiteen til høring før endelig behandling i bygningsrådet/ det faste utvalg for plansaker. Votering: Olsøs forslag ble enstemmig vedtatt Barnas representant Erling Myrmo forslag til rutiner for å ivareta barns interesser i plansaker sendes Byutviklingskomiteen til høring før endelig behandling i bygningsrådet/ det faste utvalg for plansaker. Behandling i Byutviklingskomiteen : Saken sendes bygningsrådet med følgende UTTALELSE: Byutviklingskomiteen støtter barnas representant Erling Myrmos forslag til saksgang, punktene 1-7, jfr notat datert Komiteen støtter videre Myrmos tilleggsforslag, nytt pkt 8: I bebyggelsesplaner med leke- og aktivitetsarealer over 200m 2, skal barn/unge ha fått uttalt seg om utforming og utstyr. For øvrig vil komiteen uttale: 1. Byutviklingskomiteen ber ordføreren sørge for at barnas representant utpekes av bystyret for resten av bystyreperioden, jfr rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging pkt 2, 1. avsnitt. 2. Ordføreren bes sørge for at bystyret får behandle årsmelding for barnas representant slik det er nedfelt i instruksen for stillingen. 3. Nåværende instruks for barnas representant revideres. 4. Arbeidet skal bygge på tverrsektorielt samarbeid med særlig barnefaglig kompetanse. Til støtte for barnerepresentanten, oppnevnes en arbeidgruppe/referansegruppe fra enheter som har størst betydning for barns levekår. (eks: førskolelærer, helsesøster, lærer, ergoterapeut, kulturmedarbeider, repr. for plan- og bygningsenheten). Medlemmene velges for bystyreperioden, jfr pkt 4 i rikspolitiske retningslinjer. Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 3

4 Behandling i møte : Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo saken utsatt i 14 dager. VEDTAK Saken utsatt i 14 dager. Behandling i møte : Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo saken utsatt til neste møte. VEDTAK Saken utsatt til neste møte Behandling i møte : Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo på vegne av SV, Ap og Sp Myrmos forslag pkt 1-7 med Byutviklingskomiteens forslag til et pkt 8 samt å øke stillingsressursen for barnas representant fra til 60%. VEDTAK Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling: 1. Allerede i avklarings- og registreringsfasen orienteres barnerepresentanten slik at denne kan påpeke barns arealinteresser. 2. Barnerepresentanten skal varsles skriftlig om melding om igangsatt regulering og gis mulighet til å komme med innspill i planarbeidet. I denne fasen kan barn og unge involveres for å komme med nyttige innspill om f.eks bruk av området, snarveier etc. 3. Ved utarbeidelse av planforslaget bør barnerepresentanten involveres gjennom dialog og samspill med grunneier/ konsulent og planetatens saksbehandler. Barnerepresentanten bør innkalles til samråd i plansaker som har betydning for barnas oppvekstvilkår. Barnerepresentanten kan lage en beskrivelse som vurderer planens konsekvenser for barn og unge. På dette stadiet må det avklares hvilke leke- og aktivitetsmuligheter det skal legges til rette for. En slik runde vil avklare og ivareta barnas interesser på et så tidlig stadium at det vil gi et mye bedre grunnlag for å finne gode løsninger. 4. Ved første gangs behandling i bygningsråd skal barnerepresentanten påse at planen inneholder alle konsekvenser som angår barn og unges interesser. 5. Ved offentlig ettersyn kan ungdommens bystyre, aktuelle elevråd eller barn i planområdes nabolag være høringsinstans. 6. Ved justering av planen bør barnerepresentanten involveres for å drøfte eventuelle innkomne innspill som berører barna. 7. Ved andre gangs behandling i bygningsråd skal planforslaget inneholde en detaljert beskrivelse for opparbeidelse av leke- og aktivitetsarealene og hvorledes de skal utstyres. 8. I bebyggelsesplaner med leke- og aktivitetsarealer over 200m 2, skal barn/unge ha fått uttalt seg om utforming og utstyr. 9. Stillingsressursen for barnerepresentanten er 60% Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 4

5 Sak 0036/05 SANDGATA P-HUS M/FLERE, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN Forslag til vedtak: Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar å legge forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sandgata 22, 24, 26A, 28, 30B og 30C ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Svingen Arkitekter AS, datert , sist endret og i bestemmelser sist endret Før utleggelse endres formålet bolig/offentlig parkeringshus på plankart og i bestemmelser til bolig/garasjeanlegg. Før sluttbehandling skal muligheter og begrensninger for omdanning av de eksisterende bryggene til boligformål vurderes nærmere. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Behandling i møte : Knut Fagerbakke (SV) foreslo saken utsatt til neste møte. Saken utsatt til neste møte. Behandling i møte : Barnas representant Erling Myrmo foreslo: På friområde F1 og almenning TA2 opparbeides en løkke på ca 20x 25 m for ballspill og andre lekeaktiviteter. Den skal ferdigstilles samtidig med innflytting i boligene. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Myrmos forslag ble enstemmig vedtatt. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker vedtar å legge forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sandgata 22, 24, 26A, 28, 30B og 30C ut til offentlig ettersyn, samtidig som det sendes på høring. Planen er vist på kart i målestokk 1:1000, merket Svingen Arkitekter AS, datert , sist endret og i bestemmelser sist endret Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 5

6 Før utleggelse endres formålet bolig/offentlig parkeringshus på plankart og i bestemmelser til bolig/garasjeanlegg. Før sluttbehandling skal muligheter og begrensninger for omdanning av de eksisterende bryggene til boligformål vurderes nærmere. På friområde F1 og almenning TA2 opparbeides en løkke på ca 20x 25 m for ballspill og andre lekeaktiviteter. Den skal ferdigstilles samtidig med innflytting i boligene. Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Sak 0038/05 OTTO SKIRSTADS VEG 20A, SØKNAD OM RAMMETILLATELSE FOR RIVING AV EKSISTERENDE BYGNING OG NYBYGG AV 16 LEILIGHETER Forslag til vedtak: Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt søknad om rammetillatelse for riving av eksisterende bygning og oppføring av boliger med 16 leiligheter på eiendommen Otto Skirstads veg 20A, gnr. 97/358 på dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner å kunne dispensere fra gjeldende reguleringsplan for omsøkte tiltak. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner også å kunne dispensere fra vegloven 29. Det vises til begrunnelse gitt i saksframstillinga. Saken sendes tilbake til administrasjonen som ivaretar de formelle og tekniske forholdene ved søknaden. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 7 og 93. Behandling i møte : Ordfører Rita Ottervik (Ap) foreslo saken utsatt til neste møte. Saken utsatt til neste møte. Behandling i møte : Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt søknad om rammetillatelse for riving av eksisterende bygning og oppføring av boliger med 16 leiligheter på eiendommen Otto Skirstads veg 20A, gnr. 97/358 på dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan. Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 6

7 Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner å kunne dispensere fra gjeldende reguleringsplan for omsøkte tiltak. Bygningsrådet/det faste utvalg for plansaker finner også å kunne dispensere fra vegloven 29. Det vises til begrunnelse gitt i saksframstillinga. Saken sendes tilbake til administrasjonen som ivaretar de formelle og tekniske forholdene ved søknaden. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 7 og 93. Sak 0040/05 BYNESVEIEN 8, SØKNAD OM FRADELING KLAGEBEHANDLING Forslag til vedtak: Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt klage på vedtak i delegasjonssak nr. FBR DR 1732/04. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker finner ikke at klagen tilfører saken nye momenter som gir grunnlag for å endre ovennevnte vedtak. Klagen tas ikke til følge. Vedtak i delegasjonssak nr. FBR DR 1732/04 opprettholdes. Saken sendes fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (FrP) Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt klage på vedtak i delegasjonssak nr. FBR DR 1732/04. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker finner ikke at klagen tilfører saken nye momenter som gir grunnlag for å endre ovennevnte vedtak. Klagen tas ikke til følge. Vedtak i delegasjonssak nr. FBR DR 1732/04 opprettholdes. Saken sendes fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. Sak 0041/05 Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 7

8 STEINTRØVEGEN 23, SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL Forslag til vedtak: Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt søknad om dispensasjon for bruksendring av garasje til egen boenhet på eiendommen Steintrøvegen 23, gnr. 80, bnr. 20. Tiltaket krever dispensasjon fra bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 14. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker finner ikke at det foreligger særlige grunner, jf. plan- og bygningsloven 7, for å innvilge dispensasjon i denne saken. Søknaden må derfor avslås. Siden tiltaket er gjennomført, sendes saken tilbake til administrasjonen, som på delegasjon følger opp saken med tilbakeføring av ulovlig utførte arbeider. Innstillingen ble vedtatt mot 1 stemme (FrP) Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker har fått seg forelagt søknad om dispensasjon for bruksendring av garasje til egen boenhet på eiendommen Steintrøvegen 23, gnr. 80, bnr. 20. Tiltaket krever dispensasjon fra bestemmelsene til kommuneplanens arealdel 14. Bygningsrådet/Det faste utvalg for plansaker finner ikke at det foreligger særlige grunner, jf. plan- og bygningsloven 7, for å innvilge dispensasjon i denne saken. Søknaden må derfor avslås. Siden tiltaket er gjennomført, sendes saken tilbake til administrasjonen, som på delegasjon følger opp saken med tilbakeføring av ulovlig utførte arbeider. Sak 0042/05 LEINSTRAND KIRKEGÅRD, FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR UTVIDELSE SLUTTBEHANDLING Forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for utvidelse av Leinstrand kirkegård vist på kart i målestokk 1:1000, merket PLAN arkitekter as, sist endret , og med reguleringsbestemmelser sist endret Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 27-2 nr. 1. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 8

9 Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for utvidelse av Leinstrand kirkegård vist på kart i målestokk 1:1000, merket PLAN arkitekter as, sist endret , og med reguleringsbestemmelser sist endret Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 27-2 nr. 1. Sak 0043/05 REGULERINGSPLAN FOR ET KVARTAL BEGRENSET AV HOLTERMANNS VEG, TEMPE KIRKE, KLÆBUVEIEN 132A, KLÆBUVEIEN,KLÆBUVEIEN 145 OG KLÆBUVEIEN 146 Forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for et kvartal begrenset av Holtermanns veg, Tempe kirke, Klæbuveien 132A, Klæbuveien, Klæbuveien 145 og Klæbuveien 146 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket rådgivende ingeniør Alstad, senest datert , med bestemmelser senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven? 27-2 nr. 1. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken sendes Byutviklingskomiteen med følgende forslag til innstilling: Bystyret vedtar reguleringsplan for et kvartal begrenset av Holtermanns veg, Tempe kirke, Klæbuveien 132A, Klæbuveien, Klæbuveien 145 og Klæbuveien 146 som vist på kart i målestokk 1:1000, merket rådgivende ingeniør Alstad, senest datert , med bestemmelser senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven? 27-2 nr. 1. Sak 0044/05 LADE, LEANGEN OG ROTVOLL, KOMMUNEDELPLAN SLUTTBEHANDLING Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 9

10 Forslag til innstilling: Bystyret vedtar kommunedelplan for Lade, Leangen og Rotvoll som vist på kart i målestokk 1:5000, merket Trondheim kommune senest datert med bestemmelser og planforutsetninger og retningslinjer for behandling av plan- og byggesaker senest datert Vedtaket fattes i henhold til plan- og bygningsloven Fungerende ordfører Knut Fagerbakke (SV) foreslo saken utsatt til neste møte Saken utsatt til neste møte. Eventuelt: 1.) Odd Anders With (KrF) stilte spørsmål ved om Trondheim kommune skal avgi høringsuttalelse i reguleringsplan for Storsand gård og camping i Malvik. Spørsmålet ble besvart i et notat datert fra Plan- og bygningsenheten som bl. A inneholder et forslag til vedtak. Med bakgrunn i svaret foreslo Odd Anders With (KrF) følgende høringsuttalelse: Trondheim kommune er kjent med at Malvik kommune har fremmet reguleringsplan for Storsand som ut fra regionale myndigheters behandling/ innstilling ikke ivaretar områdets potensiale som regionalt sjønært friluftsområde på en tilfredsstillende måte. Trondheim kommune vil uttrykke at vi støtter de regionale vurderingene i denne saken og at området i samsvar med intensjonene i strandsoneplan for Trondheimsregionen må sikres i et langsiktig perspektiv for allmennhetens bruk. Trondheim kommune har gjennom arbeidet med egen strandsoneplan/ arealdelen og gjennom aktiv deltakelse i strandsoneplan for Trondheimsregionen lagt stor vekt på å sikre viktige sjønære rekreasjonsområder for allmennheten. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Trondheim kommune er kjent med at Malvik kommune har fremmet reguleringsplan for Storsand som ut fra regionale myndigheters behandling/ innstilling ikke ivaretar områdets potensiale som regionalt sjønært friluftsområde på en tilfredsstillende måte. Trondheim kommune vil uttrykke at vi støtter de regionale vurderingene i denne saken og at området i samsvar med intensjonene i strandsoneplan for Trondheimsregionen må sikres i et langsiktig perspektiv for allmennhetens bruk. Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 10

11 Trondheim kommune har gjennom arbeidet med egen strandsoneplan/ arealdelen og gjennom aktiv deltakelse i strandsoneplan for Trondheimsregionen lagt stor vekt på å sikre viktige sjønære rekreasjonsområder for allmennheten. 2.) Nina Wikan (H) stilte spørsmål vedrørende mulighet til å få tilstrekkelig detaljerte kart fra kommunen over egen eiendom når det skjer reguleringsendringer. Spørsmålet ble besvart i eget notat fra direktør Arnt Ove Okstad som var utsendt til bygningsrådets medlemmer i forkant av møtet. Okstad utdypet svaret i møte og orienterte om at dagens ordning tas opp til revisjon med sikte på å gi kundene tilstrekkelig informasjon og tilstrekkelige kartgrunnlag. 3.) Barnas representant Erling Myrmo stilte spørsmål til ordføreren med hva som kan gjøres for å få utredet alle konsekvenser for påstått uakseptabel lyd/ støy fra aktiviteter på vedtatte lekearealer. Ordføreren vil samle og videreformidle til bygningsrådet de tiltak som er igangsatt etter at dette spørsmålet er behandlet i tidligere møter i bygningsrådet. 4.) Barnas representant Erling Myrmo minnet om tidligere forslag om at det i samsvar med punkt 4c i Rikspolitiske retningslinjer må utarbeides vedtekter for omfang og kvalitet av leke- og aktivitetsarealer og anlegg av betydning for barn og unge. Møtet hevet kl Knut Fagerbakke Fung.ordfører Kari Aarnes Møteprotokoll for Bygningsrådet, (05/06549) 11