Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 04.09.2007 Tid: Kl. 09.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Ordfører Rita Ottervik, varaordfører Knut Fagerbakke, Aase Sætran, Jens Ivar Tronshart, Hanne Moe Bjørnbet, Jan-Yngvar Kiel, Elin Kvikshaug Berntsen, Frank Jenssen, Nina Wikan, Odd Anders With, Kristian Dahlberg Hauge Kommunaldirektørene Jorid Midtlyng, Gerhard Dalen, Tor Åm, Snorre Glørstad, Elin Rognes Solbu Møteleder: Fra sekretariatet: Ordfører Rita Ottervik Knut Ole Bleke Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 21.08.2007 Godkjent. Pkt. 3 Melding av spørsmål/saker til eventuelt Ordfører Rita Ottervik (Ap) meldte en sak, med forslag til vedtak, ang Haukvatnet. Elin Kvikshaug Berntsen (SV ) meldte et spørsmål om innvandrerråd i Trondheim Kommunaldirektør Tor Åm meldte en orientering om en pasientsak Kristian Dahlberg Hauge (FrP) meldte et spørsmål om klausulering av Jonsvatnet Aase Sætran (Ap) meldte en sak, med forslag til vedtak, ang Gråkallen. Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 273/07 06/35469 UTVIKLING OG ORGANISERING AV TRONDHEIM KOMMUNES FRAMTIDIGE BEDRIFTSHELSETJENESTE 274/07 07/30411 TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE - NYE VEDTEKTER 275/07 07/30132 DISPONERING AV KULTURFONDET 2008 276/07 07/24813 PRESISERING AV KRITERIER FOR KNUTEPUNKTOPPDRAG - HØRINGSUTTALELSE 277/07 05/15097 UTREDNING - PRIVATPRAKTISERENDE FYSIOTERAPEUTER MED KOMPETANSE OG PSYKOMOTORISK FYSIOTERAPI 278/07 07/11714 SITUASJONEN FOR FØDENDE VED ST. OLAVS HOSPITAL 279/07 07/30082 MILJØVERTER - ORIENTERING OM ORDNINGEN Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 2
Sak 273/07 UTVIKLING OG ORGANISERING AV TRONDHEIM KOMMUNES FRAMTIDIGE BEDRIFTSHELSETJENESTE Forslag til innstilling: 1. Bystyret tar rådmannens redegjørelse om utvikling og organisering av bedriftshelsetjenestene til orientering. 2. På bakgrunn av de føringer som er beskrevet i saksframlegget igangsetter rådmannen en prosess sammen med de ansatte på HMS-området for å prioritere oppgaver, analysere utvalgte tiltakskjeder, arbeidsprosesser og samhandlingsprosesser. 3. Bedriftshelsepersonellet skal i større grad integreres i det helhetlige HMS-arbeidet. Følgende tiltak prioriteres for å oppnå dette: - Oppgavefordeling mellom fastleger og bedriftsleger gjennomgås og avklares. - Lovpålagte oppgaver som følger av arbeidsmiljøloven m/forskrifter som kommunen selv må utføre gjennomgås og konkretiseres. - Det etableres nye interne samarbeidsrutiner. - Det utvikles rutiner for i større grad å ta i bruk helsepersonellets kompetanse og erfaring i det strategiske HMS-arbeidet. - Helsepersonellet samlokaliseres med øvrige ansatte på HMS-området 4. Det etableres en ny HMS-enhet fra 01.01.08. Avklaring av hvilke oppgaver og personell som skal legges til en slik enhet avklares innen 01.12.07. Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: 1. Bystyret tar rådmannens redegjørelse om utvikling og organisering av bedriftshelsetjenestene til orientering. 2. På bakgrunn av de føringer som er beskrevet i saksframlegget igangsetter rådmannen en prosess sammen med de ansatte på HMS-området for å prioritere oppgaver, analysere utvalgte tiltakskjeder, arbeidsprosesser og samhandlingsprosesser. 3. Bedriftshelsepersonellet skal i større grad integreres i det helhetlige HMS-arbeidet. Følgende tiltak prioriteres for å oppnå dette: - Oppgavefordeling mellom fastleger og bedriftsleger gjennomgås og avklares. - Lovpålagte oppgaver som følger av arbeidsmiljøloven m/forskrifter som kommunen selv må utføre gjennomgås og konkretiseres. - Det etableres nye interne samarbeidsrutiner. - Det utvikles rutiner for i større grad å ta i bruk helsepersonellets kompetanse og erfaring i det strategiske HMS-arbeidet. - Helsepersonellet samlokaliseres med øvrige ansatte på HMS-området Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 3
4. Det etableres en ny HMS-enhet fra 01.01.08. Avklaring av hvilke oppgaver og personell som skal legges til en slik enhet avklares innen 01.12.07. Sak 274/07 TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE - NYE VEDTEKTER Forslag til innstilling: Bystyret vedtar de nye vedtektene for Trondheim kommunale pensjonskasse slik de fremgår av vedlagte utkast. Saken sendes Finans- og næringskomiteen for innstilling til bystyret uten realitetsbehandling av saken: Bystyret vedtar de nye vedtektene for Trondheim kommunale pensjonskasse slik de fremgår av vedlagte utkast. Sak 275/07 DISPONERING AV KULTURFONDET 2008 Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar følgende disponering av Kulturfondet for 2008: Utvikling av internasjonal kunstbiennale - MetaMorph kr 200 000 Kulturbunker DORA (ABM-senter/Kunsthall) kr 350 000 Euro 2008 VM i håndball for herrer kr 250 000 Marienborg atelierfellesskap 2006 2008 kr 100 000 Åpningsarrangement Mangfoldsåret 2008 kr 300 000 Saken sendes Kultur-, idretts- og friluftslivskomiteen til uttalelse før endelig behandling i formannskapet: Formannskapet vedtar følgende disponering av Kulturfondet for 2008: Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 4
Utvikling av internasjonal kunstbiennale - MetaMorph kr 200 000 Kulturbunker DORA (ABM-senter/Kunsthall) kr 350 000 Euro 2008 VM i håndball for herrer kr 250 000 Marienborg atelierfellesskap 2006 2008 kr 100 000 Åpningsarrangement Mangfoldsåret 2008 kr 300 000 Sak 276/07 PRESISERING AV KRITERIER FOR KNUTEPUNKTOPPDRAG - HØRINGSUTTALELSE Forslag til vedtak: Formannskapet vedtar følgende høringsuttalelse knyttet til Kultur- og kirkedepartementets forslag til presisering av kriterier for knutepunktoppdrag: Trondheim kommune slutter seg til Kultur- og kirkedepartementets notat vedrørende forslag til presisering av kriterier for knutepunktoppdrag som omfatter mål for kunstnerisk aktivitet og publikumsutvikling, utvikling av kunstnerisk kvalitet og egenart, ressursutnyttelse, internasjonal profilering og omdømmebygging. Trondheim kommune vil spesielt vektlegge krav knyttet til: - Knutepunktinstitusjonens rolle som kompetansesenter for regionalt kulturliv, samt små/mindre festivaler. - Publikumsrettede tiltak gjennom året, eventuelt i samarbeid med andre aktører. Trondheim kommune ønsker en klarere presisering av to forhold knyttet til kriterier for knutepunktoppdrag: - Kriterier knyttet vil vurdering av de frivillighetsapparatets betydning som regional festivalfaglig kompetanseressurs. - Synliggjøring av synergieffekter knyttet til det festivalfaglige kultur- og næringsperspektivet Votering Innstillinga enstemmig vedtatt Formannskapet vedtar følgende høringsuttalelse knyttet til Kultur- og kirkedepartementets forslag til presisering av kriterier for knutepunktoppdrag: Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 5
Trondheim kommune slutter seg til Kultur- og kirkedepartementets notat vedrørende forslag til presisering av kriterier for knutepunktoppdrag som omfatter mål for kunstnerisk aktivitet og publikumsutvikling, utvikling av kunstnerisk kvalitet og egenart, ressursutnyttelse, internasjonal profilering og omdømmebygging. Trondheim kommune vil spesielt vektlegge krav knyttet til: - Knutepunktinstitusjonens rolle som kompetansesenter for regionalt kulturliv, samt små/mindre festivaler. - Publikumsrettede tiltak gjennom året, eventuelt i samarbeid med andre aktører. Trondheim kommune ønsker en klarere presisering av to forhold knyttet til kriterier for knutepunktoppdrag: - Kriterier knyttet vil vurdering av de frivillighetsapparatets betydning som regional festivalfaglig kompetanseressurs. - Synliggjøring av synergieffekter knyttet til det festivalfaglige kultur- og næringsperspektivet Sak 277/07 UTREDNING - PRIVATPRAKTISERENDE FYSIOTERAPEUTER MED KOMPETANSE OG PSYKOMOTORISK FYSIOTERAPI Forslag til vedtak: Som hovedregel prioriteres styrking av fastlønte fysioterapeuter ved tilførsel av friske midler. Det opprettet 2 nye driftshjemler for fysioterapeuter i 2008, finansiert av psykiatrimidler med en kostnad på kr 463.200. Styringsretten tas i bruk i tråd med anbefalinger fra rådmannen. Nina Wikan (H) foreslo slikt tillegg i innstillinga. fysioterapeuter med psykomotorisk kompetanse i 2008 Votering Innstillinga med Wikans tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Som hovedregel prioriteres styrking av fastlønte fysioterapeuter ved tilførsel av friske midler. Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 6
Det opprettet 2 nye driftshjemler for fysioterapeuter med psykomotorisk kompetanse i 2008, finansiert av psykiatrimidler med en kostnad på kr 463.200. Styringsretten tas i bruk i tråd med anbefalinger fra rådmannen. Sak 278/07 SITUASJONEN FOR FØDENDE VED ST. OLAVS HOSPITAL Forslag til vedtak: Formannskapet tar saken til etterretning. Jens Ivar Tronshart (Ap) fratrådte som innhabil etter Forvaltningslova 6d da han er medlem av styret ved St. Olavs hospital Frank Jenssen (H) fremmet på vegne av seg selv, Odd Anders With (KrF) og Kristian Dahlberg Hauge (FrP) slikt tilleggsforslag til innstillinga: Formannskapet ser med bekymring på de kutt i viktige tilbud som har kommet som konsekvens av den rødgrønne regjeringens politikk overfor St. Olavs Hospital. De rødgrønne løftene om et bedret tilbud for befolkningen står i sterk kontrast til de innstramminger som har rammet både - de fødende ved at flere sengeplasser er avviklet - geriatriske pasienter ved at planlagte sengeplasser står ubrukt - psykiatriske pasienter ved at akuttplasser avvikles. Dette skaper utrygghet og bekymring for mange pasienter og deres familier for om de får et fullverdig sykehustilbud. Formannskapet mener det er sterkt kritikkverdig at St. Olavs Hospital har iverksatt innsparingstiltakene ved kvinne/barn-senteret uten at nye prosedyrer for oppfølging av de fødende er satt i verk. Dette har medført utrygge familier, for sene hjemmebesøk, mangel på oppfølging i forhold til ammehjelp/helsestasjon og reinnleggelser etter fødsel. Formannskapet forutsetter at nye prosedyrer er iverksatt fra 1.9.07 slik at det er samsvar mellom sykehusets og kommunens rutiner, og ber rådmannen påse at dette blir gjennomført uten opphold. Votering Jenssen m.fleres forslag, de 3 første avsnitt falt mot 4 stemmer. (2H, FrP, KrF) Jenssen m.fleres forslag, de 2 siste avsnitt vedtatt mot 1 stemme (SV) Innstillinga enstemmig vedtatt Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 7
Formannskapet tar saken til etterretning. Formannskapet mener det er sterkt kritikkverdig at St. Olavs Hospital har iverksatt innsparingstiltakene ved kvinne/barn-senteret uten at nye prosedyrer for oppfølging av de fødende er satt i verk. Dette har medført utrygge familier, for sene hjemmebesøk, mangel på oppfølging i forhold til ammehjelp/helsestasjon og reinnleggelser etter fødsel. Formannskapet forutsetter at nye prosedyrer er iverksatt fra 1.9.07 slik at det er samsvar mellom sykehusets og kommunens rutiner, og ber rådmannen påse at dette blir gjennomført uten opphold. Sak 279/07 MILJØVERTER - ORIENTERING OM ORDNINGEN Forslag til vedtak: Formannskapet tar til orientering informasjonen om ordningen med miljøverter. Rådmannen bes om å vurdere mulighetene til å etablere tiltaksplasser i tilknytning til ordningen for å utvide tilbudet til beboerne i trygdeboliger/omsorgsboliger. Votering Innstillinga enstemmig vedtatt. Formannskapet tar til orientering informasjonen om ordningen med miljøverter. Rådmannen bes om å vurdere mulighetene til å etablere tiltaksplasser i tilknytning til ordningen for å utvide tilbudet til beboerne i trygdeboliger/omsorgsboliger. Eventuelt. Elin Kvikshaug Berntsen (SV) stilte spørsmål om Innvandrerråd i Trondheim. Spørsmålet ble besvart av kommunaldirektør Gerhard Dahlen. Kristian Dahlberg Hauge (FrP) stilte spørsmål om Klausulering av Jonsvatnets nedslagsfelt. Spørsmålet blir besvart i neste møte. Kommunaldirektør Tor Åm orienterte om en pasientsak. Kommunaldirektøren kommer tilbake til saken i form av et notat som grunnlag for en diskusjon og avgjørelse i formannskapet. Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 8
Ordfører Rita Ottervik (Ap) la på vegne av seg, Knut Fagerbakke (SV) og Jan Yngvar Kiel (Sp), fram slik forslag ang Haukvatnet. Formannskapet ber rådmannen omdisponere kr. 700 000 innen budsjettet for 2007, slik at anlegget kan ferdigstilles i løpet av høsten 2007. Rådmannen bes videre innarbeide kommunal egenandel i budsjettet for 2008, og prioritere tiltaket for spillemidler i 2008. Votering. Forslaget enstemmig vedtatt. Formannskapet ber rådmannen omdisponere kr. 700 000 innen budsjettet for 2007, slik at anlegget kan ferdigstilles i løpet av høsten 2007. Rådmannen bes videre innarbeide kommunal egenandel i budsjettet for 2008, og prioritere tiltaket for spillemidler i 2008. Aase Sætran (Ap) la på vegne av seg, Knut Fagerbakke (SV), Jan Yngvar Kiel (Sp), Frank Jenssen (H), Kristian Dahlberg Hauge (FrP), og Odd Anders With (KrF) fram slikt forslag ang Gråkallen: Rådmannen bes igangsette arbeidet med sikte på å etablere et senter for friluft og natur for grunnskolen i eksisterende lokaler på Lille Gråkallen. Det legges også til rette for lokaler til administrasjon og kursvirksomhet for MOT. Det bevilges kr. 200 000 fra Formannskapets tilleggsbevilgningskonto til oppstart av prosjektet som igangsettes i høst. Planlagt oppstart med elever skal finne sted på nyåret 2008. Rådmannen bes undersøke om Granskogen skole og Stavne gård KF kan bruke tiltaksplasser i det praktiske arbeidet med klargjøring og drift av leirskolen. Formannskapet ber Rådmannen i løpet av høsten klargjøre drift og omfang. Rådmannen bes videre gå i dialog med MOT og andre frivillige organisasjoner som naturlig kan nyttiggjøre seg området for å vurdere interesse og behov for etablering og lokaler i anlegget. Rådmannen bes framlegge sak om leirskolen samt driftsavtale med MOT for formannskapet. Rådmannen bes innarbeide kostnadene for etablering og drift av Gråkallen leirskole i budsjettet for 2008. Votering. Forslaget enstemmig vedtatt Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 9
Rådmannen bes igangsette arbeidet med sikte på å etablere et senter for friluft og natur for grunnskolen i eksisterende lokaler på Lille Gråkallen. Det legges også til rette for lokaler til administrasjon og kursvirksomhet for MOT. Det bevilges kr. 200 000 fra Formannskapets tilleggsbevilgningskonto til oppstart av prosjektet som igangsettes i høst. Planlagt oppstart med elever skal finne sted på nyåret 2008. Rådmannen bes undersøke om Granskogen skole og Stavne gård KF kan bruke tiltaksplasser i det praktiske arbeidet med klargjøring og drift av leirskolen. Formannskapet ber Rådmannen i løpet av høsten klargjøre drift og omfang. Rådmannen bes videre gå i dialog med MOT og andre frivillige organisasjoner som naturlig kan nyttiggjøre seg området for å vurdere interesse og behov for etablering og lokaler i anlegget. Rådmannen bes framlegge sak om leirskolen samt driftsavtale med MOT for formannskapet. Rådmannen bes innarbeide kostnadene for etablering og drift av Gråkallen leirskole i budsjettet for 2008. Møtet hevet kl. 10.10 Rita Ottervik ordfører Knut Ole Bleke Møteprotokoll for Formannskapet, 04.09.2007 (07/30891) 10