DSOP-samarbeidet erfaringer og refleksjoner Samarbeid om innovasjon, digitalisering og forenkling i landbruket 26.02.2018 Jan Digranes, Finans Norge
De sentrale spørsmålene Hva er årsaken til at det offentlige og finansbransjen lykkes med partenes fellesprosjekt? Hvilke utfordringer har fellesprosjektet støtt på som kan være interessante å dele? Hvilken rolle har det offentlige i å enten legge til rette for tilsvarende suksess, eller å rydde av veien utfordringer som andre har støtt på? 2
1400 2007 1200 nettbank 1000 800 600 400 200 0 3 Kilde: SSB
Banknæringen vellykket digitalisering! (Et av) verdens mest effektive betalingsformidlingssystemer Standardisering Felles operasjoner Gevinstene kommer kundene til gode Samfunnsøkonomiske kostnader for betalingsformidling i prosent av BNP: 13 EU-land: 0,96 % Sverige: 0,68 % Danmark: 1,00 % Norge: 0,49 % Kilde: ECB, Norges Bank 4
Strategi for digitalisering i finansnæringen Klare prioriteringer. Finansnæringen digitaliseres videre rask effekt med kontrollerbar ressursbruk Samspill med andre næringer. Finansnæringen ønsker å samhandle med andre næringer om digitalisering Bredt initiativ for standarder innen IT-sikkerhet og personvern Samspill med myndighetene. Finansbransjen ønsker å være viktig bidragsyter til andre næringers og offentlig sektors digitaliseringsarbeid Derfor deltar Finansbransjen i DSOP programmet 5
Digital samhandling offentlig privat I finansbransjen kreves dokumentasjon av kundenes økonomiske stilling (lønn, inntekt, formue og gjeld). Det krever samhandling mellom innbyggere, bedrifter, offentlige aktører og finansbransjen om å fremskaffe nødvendig dokumentasjon. Dette motiverer til digitalisering. Digitalisering sparer samfunnet for enorme ressurser. Digitalisering og gevinstrealisering på dette nivået krever et tett og godt samarbeid mellom offentlige og private aktører.
Sammen oppnår man mer! Stor interesse i finansnæringen for ytterligere digitalisering. Bankene bidrar til digitalisering i det offentlige Kontrollinformasjon Konkursbehandling. Gode digitaliseringsprosesser krever Grunnleggende løsning for en digitalisert prosess Langsiktig god forvaltning og stabil drift. Nå kommer forsikringsnæringen! Skadetaksering Trafikkforsikringsavgift Helsenett kommunikasjon med fastleger 7
Suksess gir oppmerksomhet! 8
Samarbeidets hovedidé Informasjon innhentet ett sted skal kunne utnyttes effektivt av andre brukere. Tillitsbasert samarbeid mellom relevante aktører. Personvern og trygge brukere. 9
DSOP Digital Samhandling mellom Offentlig og Privat sektor Prinsipper for samarbeidet: - Konseptene som skal gjennomføres, grupperes i porteføljer med en balansert gevinstfordeling. - Realisering av konseptene bygger på at hver part dekker sine kostnader. - Gevinstene tilfaller den part som eier de involverte prosessene. Politiet NAV - Programmet har søkt å identifisere konsepter med betydelig verdiskapning og begrensede investeringer. 10
Portefølje: Prioriterte konsepter Samtykkebasert lånesøknad 6 milliarder / 10 år 6m Konkursbehandling 1 milliard / 10 år Kontrollinformasjon 1 milliard / 10 år Innbygger Off. Sektor Innbygger Off. Sektor Finansnæringen Finansnæringen Innbygger Finans Off. Sektor Disse 3 konseptene vil gi høy verdiskapning, ca 8 av de indikerte 40 milliarder kronene - og balansert gevinstfordeling
Prosjektmodell 12
Hvilke utfordringer har vi løst eller løser? - Lag en enkel prosjektmodell der man er enige om faser og beslutningspunkter. Skaper trygghet og letter arbeidet med å involvere ledelsen hos de ulike aktørene. - Det er viktig at det finnes en teknisk grunnmur som digitaliseringsløsningene kan bygge på. Hvis den tekniske grunnmuren (eks: kommunikasjonsløsning, formater, standarder etc.) ikke er etablert, så er det viktig å gjøre det først. - Minimer de tekniske «religionskrigene» Fokuser på å etablere fundamentet raskt - aller helst basert på et eksisterende grunnlag. - Bruk nok tid i planleggingsfasen til å sikre at det ikke blir omkamper i gjennomføringsfasen. - Raskt ut i pilotfase for å synliggjøre effekter og opprettholde fremdrift og prioritet - Vær sikker på at alle parter har samme forståelse av mandat/styringsdokument. - Partene må være litt «rause» mot hverandre og ikke bruke millimetermål på alle områder. Da ryker fremdriften. 13
Suksesskriterier i DSOP Porteføljetilnærming balanse investeringer og gevinster. Topplederfokus på digitalisering, mål og retning. Gode relasjoner, organisatorisk, styringsmessig og personlig. Avklart teknisk plattform, spesielt for kommunikasjon mellom ulike offentlige etater. Avklarte rammer for bruk av informasjon som understøtter gevinster gjennom digitalisering. Inkludert tilpasninger i lovverket ved behov. Avklarte økonomiske rammer (dedikert finansiering) både til utvikling, drift og forvaltning. 14