Navnsetting av veger i nytt boligområde, Granmo Kommunestyret Møtedato: 18.10.2018 Saksbehandler: Tove Kummeneje Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 63/18 Kommunestyret 18.10.2018 Kommunestyrets vedtak Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtar kommunestyret følgende 7. Rødkløvervegen Vegene 4-8 benyttes på veger som vil bli lokalisert i mer detaljerte planer. Kommunestyret behandling 18.10.2018: Rådmannen endret innstillingen i møtet: «Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova vedtar kommunestyret følgende 7. Raudkløvervegen Vegene 4-8 benyttes på veger som vil bli lokalisert i mer detaljerte planer». Medlem Ole Horgøien (FrP) fremmet følgende endringsforslag til veg 7: «Rødkløvervegen». Medlem Astrid Grendstad (MDG) fremmet følgende endringsforslag til veg 2: «Prestgårdsmarka». Side 1 av 5
Ved votering ble innstillingen veg 1 enstemmig vedtatt. Ved votering over innstillingen veg 2 mot Grendstads forslag til veg 2, ble innstillingen vedtatt med 22 mot 1 (MDG) stemme. Ved votering ble innstillingen veg 3 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen veg 4 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen veg 5 enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen veg 6 enstemmig vedtatt. Ved votering over rådmannens endrede innstilling veg 7 mot Horgøiens forslag til veg 7, ble Horgøiens forslag vedtatt med 13 mot 10 (1SV/MDG/SP/V/2AP) stemmer. Ved votering ble innstillingen veg 8 enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling Med hjemmel i 21 i matrikkelloven og 5 i stadnamnlova, vedtar kommunestyret følgende 7. Rødkløvervegen Vegene 4-8 benyttes på veger som vil bli lokalisert i mer detaljerte planer. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Oversiktskart 2. Kart Granmo, målestokk 1:5000 3. Reguleringskart, målestokk 1:5000 4. Høringsuttalelser, Historielaget og Granmo Eiendomsutvikling as 5. Tilråding, stedsnavntjenesten Saksopplysninger Det er vedtatt regulering for nytt boligområde på Granmo. Det er her behov for navn på veger og adressering av boliger. Lovverk Matrikkelloven Ifølge 21 i matrikkelloven er det kommunen som fastsetter offisiell adresse. Vedtak i henhold til matrikkelloven er i Klæbu delegert til tjenesteområde plan, eiendom og kommunalteknikk. I matrikkelforskriften gis det nærmere regler for utforming, tildeling, endring og skilting av offisiell adresse. Ifølge forskriftens 51 skal kommunen tildele alle gater, veger, stier, plasser og områder som ønskes adressert et navn som er entydig innenfor kommunen. Skrivemåten fastsettes imidlertid etter reglene i stadnamnlova. I merknadene til forskriften sies det at navnet i størst Side 2 av 5
mulig grad bør følge den lokale namneskikken, samtidig som det bør være lett å skrive og oppfatte. Også private veger og områder kan tildeles navn av kommunen. Før kommunen tildeler eller endrer vegadresse, skal kommunen informere eier/fester og andre som avgjørelsen får virkning for, slik at disse skal få anledning til å uttale seg, jf. forskriften 50 pkt.7. Uttaleretten er imidlertid, ifølge veilederen, knyttet til spørsmål om hvilken veg adresseobjektet skal knyttes til, og eventuelt hvilket adressenummer enheten har. Valg av adressenavn er ikke enkeltvedtak etter forvaltningsloven og kan således ikke påklages. Lov om stadnamn: Det er viktig å skille mellom valg av navn og vedtak om skrivemåten. Ifølge 5 i stadnamnlova er det kommunen som gjør vedtak om skrivemåten av offisiell adresse og av navn på veger, bustadfelt ol. 6 i loven legger føringer for saksbehandling. Det sies her at navnekonsulenten skal gi tilråding om skrivemåten før det blir gjort vedtak. Videre har grunneiere/festere rett til å uttale seg mht. gårdsnavn, og lokale organisasjoner har rett til å uttale seg om saker som gjelder navn de har særlig tilknytning til. Saken skal dessuten kunngjøres. Når det gjelder skrivemåten av stedsnavn sies det i 4 i loven at det ved fastsetting av skrivemåten skal tas utgangspunkt i den nedarvede lokale uttalen, og at den skal følge gjeldende rettskrivingsprinsipp. Det er viktig å få avklart hva som er primærfunksjonen for navnet. I henhold til 10 i lov om stadnamn kan de som etter loven «har rett til å ta opp saker om skrivemåten av stadnamn» klage på vedtak om skrivemåte. Adressenavnet kan ikke påklages. Behandling i navnekomiteen og høring Navnekomiteen Navnekomiteen foreslo 2 alternativer for vegnavn som ble sendt på høring. 3 av vegnavnene var felles for begge alternativ: Granmovegen, Torpvegen og Søndagsskolevegen. Øvrige navn var forskjellig i de 2 alternativene. I alternativ 1 ble det foreslått å bruke potetnavn, og i alternativ 2 ble det foreslått å bruke navn på grassorter. Granmo er navn på hovedeiendommen i utbyggingsområdet. Navnekomiteen mener derfor at hovedvegen gjennom området bør navnes Granmovegen. Felt B10 i reguleringsplanen ligger på eiendommen Østre Torp. For regulert veg til dette området, som ligger på samme eiendom, foreslås navnet Torpvegen. Det har tidligere vært søndagsskole i skomakerverkstedet på Granmo gård. Søndagsskolevegen forslås som vegnavn på veg mot øst mellom felt B9 og B3 nord for gammelt tun på Granmo gård. Navnekomiteen ser det som viktig å bevare de historiske navnene som finnes i området, men har ikke funnet ytterligere navn som kan passe i vegnavn. De ulike utbyggingsfelt vil bli detaljplanlagt med egne interne veger. Det vil også her være behov for adressenavn. Navnekomiteen foreslår derfor at disse får potetnavn eller alternativt grasnavn. Side 3 av 5
Navnekomiteen sendte begge forslagene på høring til historielaget og berørte i området. Saken har også vært offentliggjort i Klæbuposten og på hjemmesida til kommunen. Innkomne uttalelser Følgende har sendt innspill til navnevalg og skrivemåte: Klæbu Historielag, datert 22.1.18 De synes Granmovegen, Torpvegen og Søndagsskolevegen er godt egnet som vegnavn i området. De går videre for grasnavn som beste alternativ for øvrige vegnavn i området. Granmo Eiendomsutvikling as, datert 27.2.18 (Ann Kristin T. Bakken og Stig Ove Bakken) De mener at alternativ 2, dvs. å benytte grasnavn, er best dekkende for hva området historisk har vært benyttet til. De har i tillegg et ønske om at de tidligere beboerne på Torvmark, Gudrun og Karl Torvmark, får «navnene sine i en eller annen form» i navnevalget. Navnekomiteen vurderte høringsuttalelsene og mente at det ville være riktigst å benytte alternativ 2, dvs. grasnavn. Alternativ 2 ble derfor sendt stedsnavntjenesten for tilrådning til skrivemåte og eventuelt merknader til valg av navn. Stedsnavntjenesten Stedsnavntjenesten har ingen merknader til navnene Granmovegen, Søndagsskolevegen, Timoteivegen, Gulaksvegen, Kvitkløvervegen og Engrappvegen. Når det gjelder Torpvegen mener de det er fint at et gammelt plassnavn tas vare på i et vegnavn. De viser her til gnr/bnr 21/12 Østre Torp. De tilrår Raudkløvervegen, subsidiært Rødkløvervegen som skrivemåte. Men de mener at det vil være naturlig å velge den mest talemålsnære forma, dvs. raud. Det vises til at navnekomiteen har foreslått kvitkløvervegen, ikke hvitkløvervegen. Navnekomiteen ønsker likevel å beholde skrivemåtene Rødkløvervegen og Kvitkløvervegen da de mener dette ligger nærmest uttalen til de fleste klæbygg. Navnekomiteens forslag etter høring Etter å ha mottatt høringsuttalelser og tilråding fra navnekonsulentene foreslår navnekomiteen at følgende vegnavn benyttes i boligområdet på Granmo. - Granmovegen - Søndagsskolevegen - Timoteivegen - Gulaksvegen - Kvitkløvervegen - Rødkløvervegen - Engrappvegen Komiteen var usikker på om vegen langs Østre Torp gikk inn på denne eiendommen. På grunn av innspill fra grunneier valgte de derfor ikke å navnsette vegen. Vurdering Rådmannen slutter seg til navnekomiteens forslag til adressenavn, men mener at alle veger i regulert område bør navnsettes. Det er naturlig at vegen inn i felt B10 navnes Torpvegen. Side 4 av 5
Vegen er regulert på eiendommen Østre Torp, og rådmannen støtter her navnekonsulentens kommentar om at det er viktig at et gammelt gårdsnavn tas vare på i et vegnavn. Rådmannen foreslår følgende adressenavn i regulert boligområde for Granmo: - Granmovegen, hovedveg i området - Torpvegen, veg nordøst på eiendommen Østre Torp - Søndagsskolevegen, veg nord for tidligere tun på Granmo gård Rådmannen foreslår at følgende adressenavn benyttes på veger som vil bli lokalisert i mer detaljerte planer: - Timoteivegen - Gulaksvegen - Kvitkløvervegen - Rødkløvervegen - Engrappvegen Økonomiske og administrative konsekvenser Vegskilt bekostes av kommunen som besørger oppsetting av skiltene. Grunneier er pliktig til å bekoste nummerskilt. Side 5 av 5