Innføring av nye strømmålesystemer i kraftmarkedet Politisk rådgiver Geir Pollestad Elmåledagene, Oslo 14. november 2007
Global utvikling: Utfordringer i energisektoren - Økende energiforbruk - Avhengighet av fossile brensler - Økte CO2-utslipp - Internasjonalisering av markedene. Klimautfordringer + økende energietterspørsel => Fornybar energi = knapphetsgode
Norges energiforsyning Stor tilgang på vannkraft Historisk sett rimelig energikilde Store variasjoner i nedbør- og tilsigsforhold gjør oss sårbare Høyt kraftforbruk gjør oss nå avhengige av import i normalår - Norge trenger en mer diversifisert kraftforsyning og økt energieffektivisering
Hvorfor energieffektivisering? Sikrer en effektiv ressursutnyttelse Sparer miljøet Kan øke forsyningssikkerheten Riktige avveininger mellom forbruk og sparing
Status prisrespons i kraftmarkedet Prisresponsen i kraftmarkedet er god i Norge sammenlignet med andre nordiske land Figur: Utvikling i kontraktstyper for husholdninger i Norge Stadig flere strømkunder på spotkontrakt God konkurranse i sluttbrukermarkedet Relativt hyppige leverandørskifter Kilde: ECON 2007
men fortsatt potensial for forbedringer! På helt kort sikt responderer ikke strømkundene på endringer i pris. Kan forklares med hvordan kontraktene er utformet. Dagens rutiner for strømmåling og avregning kan til en viss grad være til hinder for respons på endringer i kraftbalansen
Barrierer for prisrespons i kraftmarkedet Kontraktstruktur: For lite fleksible kontrakter Mangel på timemåling av mindre forbrukere Manglende informasjon om forbruk: Standard forbruksprofiler For sjelden avregning og fakturering
Innføring av nye strømmålesystemer (toveiskommunikasjon) OED ønsker innføring av nye strømmålesystemer for alle strømforbrukere Lavere kostnadsnivå enn tidligere og mer stabile teknologiske løsninger gjør at tiden nå er inne Dette vil muliggjøre økt prisrespons i sluttbrukermarkedet og mer bevisstgjøring rundt eget forbruk. Nytteverdiene er fordelt på flere aktører: Strømkundene, nettselskapene og kraftleverandørene
Nytte for ulike aktører 1/3 Strømkundene: - Korrekte fakturaer - Mulighet til å spare penger på å legge om forbruket - Bedre oversikt over løpende strømforbruk - Enklere leverandørskifter - Tidsbesparelser ved automatisk avlesning av strømmåler - Mulighet for nye kontrakter som kan fremme økt forbrukerfleksibilitet
Nytte for ulike aktører 2/3 Nettselskapene: - Mer effektive rutiner for måleravlesning, avregning og leverandørbytter - Bedre forbruksprognoser - Mer korrekte måleverdier => mindre klagebehandling - Mulighet for overvåking av feil i nettet - Bedre leveringskvalitet
Nytte for ulike aktører 3/3 Kraftleverandørene: - Hyppigere måledata med bedre kvalitet - Muligheter for nye kontraktstyper - Raskere leverandørskifter - Mer korrekte forbruksprofiler, mindre risiko i saldooppgjør
Funksjonelle krav til nye målere NVE er i gang med å kartlegge relevante funksjonskrav i samarbeid med bransjen og forbrukerorganisasjoner Viktig å finne riktig balanse mellom nytte og kostnader ved funksjonelle krav Hensynet til forbrukeren bør veie tyngst Funksjonelle krav skal forskriftsfestes, forhåpentligvis gjøres gjeldende f.o.m.1.1.2009.
Finansieringsform Fordeler med inntektsrammereguleringen: - Investeringen vil bli behandlet som andre investeringer og tiltak nettselskapene gjennomfører - Kjent og forutsigbart system for nettselskapene - Effektiv løsning administrativt
Energibransjens rolle Viktig støttespiller Verdifulle bidrag, trengs også i den videre prosessen Utfordring for bransjen: Å utvikle kontrakter som fremmer prisrespons og gir riktige insentiver til forbrukerne
Oppsummering Endring i forbruksmønster kan bidra til en mer effektiv utnyttelse av kraftsystemet. I Norge følger husholdningenes kontrakter i stor grad markedsprisen i kraftmarkedet, men ikke på helt kort sikt. Riktig måling og kortest mulig avlesningsfrekvens viktig for å øke forbrukerfleksibiliteten. OED støtter NVEs anbefaling om å innføre nye strømmålesystemer OED vil følge med i den videre prosessen, og vil oppmuntre bransjen til å komme med innspill og være aktive i kartleggingsfasen.
Internett www.mpe.dep.no