Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Hamnvik Møtedato: 24.06.2009 Tid: Kl 10.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 09 90 00. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 108/09 09/595 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 10.06.2009 109/09 09/577 SØKNAD OM LANDINGSTILLATELSE 110/09 08/399 ANDØRJA HAGESENTER - NY ADKOMSTVEG TIL NYTT DRIVHUS KLAGE VEDR. AVKJØRSEL 111/09 08/520 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 110/BNR 08 INGER LEKNES Hamnvik, 19.06.2009 Marit Johansen ordfører
Sak 108/09 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 10.06.2009 Saksbehandler: Bjørg Frantzen Steen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/595 108/09 Formannskap 24.06.2009 Protokoll fra møte 10.06.2009 godkjennes. Vedlegg: Protokoll fra møte 10.06.09 foreligger til godkjenning. Side 2 av 7
Sak 109/09 SØKNAD OM LANDINGSTILLATELSE Saksbehandler: Gunnar Paulsen Arkiv: N44 &18 Arkivsaksnr.: 09/577 109/09 Formannskap 24.06.2009 Med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark 6 gir Ibestad kommune dispensasjon til Tour De Andørja, v/heliteam AS, til å lande på følgende steder: mellom tindan på Årbostad, på Årbostadtiden og ved Skogtun på Årbostad, samt ved Drangen/Stortind på Rolla. Formålet med flygingen er transport av utstyr og personell i forbindelse Tour De Andørja og gjelder i perioden 10. 12.juli 2009. Det gis også landingstillatelse for redningshelikopter mellom tindan, Årbostad, søndag 12.juni 2009. Det vurderes at aktiviteten ikke vil føre til uakseptable skade på natur eller miljø. Det presiseres at tillatelsen er gitt etter LMU og at det også innhentes egen tillatelse fra grunneiere på aktuell eiendom(er), jfr LMU 10. Begrunnelse: Det er et stort sportsarrangement med kompleks transport logestikk. Arrangøren har lagt opp til en høy sikkerhetsfaktor og arrangementet går over en kort periode. Dette gjør at det er nødvendig med effektive transportmidler for å få personell og utstyr på plass til rett tid. Transport med helikopter er eneste mulighet i slikt tilfelle. Vedlegg: Søknad fra Tour de Andørja TC datert 06.05.09 Arrangør av Tour De Andørja (TDA) søker om landingstillatelse med helikopter på Engenes, Mjøsundbrua, mellom tindan (Årbostad), Årbostad v/skogtun og på toppen av Årbostadtinden. Formålet med flyving er frakt av personell og utstyr/mat i forbindelse med arrangementet og vil gjelde for perioden 10. 12.juli 2009. Det søkes også om landing på Drangen evt. Stortinden på Rolla for å få plassert ut radiolinker i forbindelse med sambandsutstyret som benyttes. Det opplyses at sikkert samband er avgjørende for sikkerheten under arrangementet. Det er kommet muntlig forespørsel om landingstillatelse for redningshelikopter under turløpet på søndag 12.juli. Dette vil være i beredskapshelikopter dersom det skjer personskade i forbindelse med konkurransen / turløpet denne aktuelle dag. Søknaden behandles etter Lov om motorferdsel utmark og vassdrag (LMU) 6, som lyder: Side 3 av 7
Sak 109/09 Når særlige grunner foreligger, kan kommunen gi tillatelse til bruk av motorfartøy eller luftfartøy som ellers ikke kan finne sted etter denne lov eller med hjemmel i loven. Tillatelse etter første ledd kan gis for bestemte høve eller for bestemte tidsrom. Kommunen kan sette vilkår for tillatelsen. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen Søknad om landingstillatelse hjemles i Lov om motorferdsel i utmark (LMU). Lovens bestemmelser er strenge. Følgende kriterier må være oppfylt for at tillatelse skal kunne gis: - søkeren må vise et særlig behov - behovet må ikke kunne dekkes på annen måte - behovet må vurderes opp mot mulige skader og ulemper ut fra målet om å redusere motorferdselen til ett minimum Hva som er unntakstilfelle, særlig behov og som ikke kan dekkes på annen måte beror på en konkret skjønnsmessig vurdering. Ved skjønnsvurderingen må lokale forhold spille inn, men likevel slik at bestemmelsens strenghet ivaretas. Etter bestemmelsen kan kommunen i unntakstilfelle gi tillatelse. Dette betyr at det beror på et forvaltningsmessig skjønn (en skjønnsmessig helhetsvurdering) om tillatelse skal gis eller nektes dersom vilkårene er oppfylt. Ved denne vurdering skal behovet for transport vurderes mot mulige skader og ulemper for natur og mennesker. Rådmannens vurdering I utgangspunktet forbyr LMU landing/letting med helikopter i utmark. Kommunen kan gi dispensasjon etter LMU 6. Dette er et stort sportsarrangement med kompleks transport logestikk. Arrangøren har lagt opp til en høy sikkerhetsfaktor og arrangementet går over en kort periode (3 dager). Dette gjør at det er nødvendig med effektive transportmidler av personell og utstyr for å få det på plass til rett tid. Transport med helikopter er eneste mulighet i slikt tilfelle. Det vurderes at aktiviteten ikke vil føre til uakseptable skade på natur eller miljø. Behandling av landingstillatelse vil, etter 6, kun gjelde utmark og i Ibestad kommune. Søknad om landing ved Mjøsundbrua er i Salangen kommune og kan ikke behandles av Ibestad kommune. Side 4 av 7
Sak 110/09 ANDØRJA HAGESENTER - NY ADKOMSTVEG TIL NYTT DRIVHUS KLAGE VEDR. AVKJØRSEL Saksbehandler: Gunnar Paulsen Arkiv: Q10 Arkivsaksnr.: 08/399 110/09 Formannskap 24.06.2009 1. Vedtak i sak PLA 16/08 datert 20.01.09 opprettholdes. Det er ikke kommet inn nye momenter i saken som tilsier omgjøring. 2. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Troms for endelig avgjørelse. Vedlegg: Klage på delegert vedtak PLA 16/08, datert 25.01.09 Delegert vedtak PLA 16/08, datert 20.01.09 Situasjonsplan Det er rettmessig innkommet klage på delegert vedtak i sak PLA 16/08. Litt historikk Andørja Hagesenter v/tor Kristiansen fikk den 14.11.05, sak PS 0121/05, tillatelse av formannskapet som planutvalg til bl.a. å anlegge ny avkjørsel fra kommunal veg og ny atkomstveg til sin eiendom. Byggetillatelsen ble påklaget av nabo, klagen ble ikke tatt til følge og oversendt til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Fylkesmannen opprettholde kommunens vedtak. Vedtak om anlegg av avkjørsel og senere søknad om utvidelse ble også påklaget. Klagen ble behandlet i kommunestyret sak 25/08 den17.06.08 hvor klagen ikke ble tatt tilfølge. Vedtaket var endelig og Hagesenteret gikk godkjent en avkjørsel på 15 meter. Innkommet klage I delegert sak, PLA 16/08, fikk Andørja Hagesenter godkjennelse etter Plan og bygningslovens bestemmelser til å foreta en endring av byggetillatelsen som følger av en utvidelse av avkjøringen fra 9 til 15 meter. Denne er blitt påklaget av nabo, Birgit Trine O. Leufstadius. I sin klage skriver hun bl.a. (sitat): Mitt spørsmål er om behovet for vegen er der pr i dag? Det er synd dersom det ikke er det når det er til ulempe for oss. Ber om en vurdering. I fall vegen er kommet for å bli ber vi igjen innstendig om at avkj og veg blir flyttet dit som opprindelig tegnet!? Likevel kan TK (Tor Kristiansen) utvide den til 9 meter, dersom en flytting skjer har vi ikke innsigelser til det. Side 5 av 7
Sak 110/09 Brevet fra klager omtaler også en del andre forhold som kommunen må avklare med Andørja Hagesenter v/tor Kristiansen. Saksbehandler har vært i telefonisk kontakt med Tor Kristiansen om disse forhold og vil følge dette opp skriftlig. Lovgrunnlag Etablering og utvidelse av avkjøring gjøres etter Veglovens bestemmelser. Bygging av veg behandlas etter Plan og bygningslovens bestemmelser, det samme vil være for endring av tidligere gitte byggetillatelse. Rådmannens vurdering Rådmannen kan ikke se at klagen inneholder nye momenter enn det som tidligere er kommet frem i denne sak. Utvidelsen av avkjøringen og endring av byggetillatelsen er til å forbedre adkomsten for tyngre kjøretøy til Andørja Hagesenter. Ibestad kommunestyre har gjort et endelig vedtak på godkjenning av utvidelse av avkjøringen til 15 meter, jfr vedtak K-sak 25/08 den 17.06.08. Som en følge av denne utvidelsen, ble det gitt tillatelse etter Pbl 93 litra j) til å utvide vegbredden ved avkjøringen slik at det blir samsvar mellom tillatelse til avkjøring og byggetillatelse. Behandling av klage Dersom Planutvalget tar klagen til følge vil klagen fra nabo stoppe. Dersom Planutvalget ikke tar klagen til følge blir den oversendt til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Erik Roll har tidligere vært saksbehandler i denne sak. Klagen behandles etter Plan og bygningslovens 15. Side 6 av 7
Sak 111/09 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 110/BNR 08 INGER LEKNES Saksbehandler: Johan-Harald Gamnes Arkiv: G/BNR 110/08 Arkivsaksnr.: 08/520 111/09 Formannskap 24.06.2009 1) I medhold av Plan- og bygningslovens 93 bokstav h, gir Ibestad kommune tillatelse til den omsøkte fradelingen fra gnr/bnr 108/13 i Straumen. 2) I medhold av PBL 7 gis dispensasjon fra PBL 17-2, for fradeling innenfor 100- metersbeltet fra sjøen. 3) Oppmålingsgebyr skal være innbetalt før oppmålingen av teigen kan skje. Vedtaket kan påklages innen 3 uker. Klage sendes Ibestad kommune, Plan- og næringsseksjonen, 9450 Hamnvik. Vedlegg: - Søknad med 2 stk kart. Lovbehandling: Type søknad: Hjemmelshaver: Plan- og bygningsloven Søknad etter PBL 93 bokstav h, Deling av eiendom.. Dispensasjon fra PBL 17-2 Inger Elise Leknes Kort orientering: Inger Elise Leknes søker om tillatelse til fradeling av skogsteig på ca 325 da, tilhørende eiendommen gnr/bnr 108/13 i Åndervåg på Andørja. Teigen fradeles til uendret bruk. Fradelingen er behandlet og gitt tillatelse etter jordloven, i formannskapsmøte den 10.07.08 i sak 110/8. Deler av teigen ligger innenfor 100-metersbeltet fra sjøen, og krever derfor dispensasjon fra PBL 17-2`s forbud mot bygging og fradeling innenfor 100-metersbeltet fra sjøen. I henhold til PBL 7 (dispensasjoner) skal det foreligge særlige grunner for å tillate fradeling i 100-metersbeltet. I dette tilfellet ligger bare en del av teigen innenfor 100-metersgrensen. Bruk og tilgjengeligheten til sjøen i området vil ikke endres av en fradeling. Kravet til særlige grunner anses derfor som oppfylt. Saken er sendt på høring til sektormyndigheter, det er ikke kommet inn merknader til fradelingen. Naboer er varslet, det er ikke kommet inn merknader til fradelingen. Side 7 av 7