NAV i tall og fakta 2017

NAV i tall og fakta 2017

Innholdsfortegnelse Kort om NAV Arbeidsmarkedet i Norge NAVs ytelser i 2017 Helserelaterte ytelser Hvilke kanaler ble brukt i året som gikk? Hjelpemidler NAVs oppfølging mot arbeid Utviklingstrekk Digitalisering og utvikling i NAV

Dette er NAV 1/3 av statsbudsjettet Tjenester til 2,8 mill. mennesker 60 ulike stønader og ytelser Tjenester mot arbeid Sosiale tjenester

Slik var vi organisert i 2017 Arbeids- og velferdsdirektoratet Arbeids- og tjenestelinjen Ytelseslinjen Økonomilinjen Partnerskap med 426 kommuner NAV Fylke, med spesialenheter For eksempel ALS, ARK NAV-kontor i kommuner og bydeler NAV Arbeid og ytelser NAV Familie- og pensjonsytelser NAV Kontroll NAV Klageinstans NAV Innkreving NAV Økonomi pensjon NAV Økonomi stønad NAV Økonomitjeneste NAV Kontaktsenter NAV Hjelpemidler

NAVs prioriteringer FLERE I ARBEID BEDRE BRUKERMØTER ØKT KOMPETANSE

Hva tenkte brukerne om oss i 2017? 0 1 2 3 4 5 6 Jeg er trygg på at NAV ivaretar mine rettigheter 4,2 4,1 Jeg blir møtt med respekt når jeg henvender meg til NAV 4,7 4,7 Hvor stor tillit har du til NAVs arbeid i sin helhet? 4 4,1 I hvilken grad opplever du at NAV innfrir dine forventninger? 4,3 4,2 2016 2017

NAVS YTELSER I 2017

480 milliarder kroner går til: Arbeidsmarkedstiltak: 9,0 mrd. Dagpenger: 14,0 mrd. Barnetrygd: 15,0 mrd. Foreldrepenger: 19,7 mrd. Kontantstøtte: 1,6 mrd. Annet: 18,8 mrd. NAV Statsbudsjettet 2017 Helserefusjoner Arbeidsavklaringspenger 33,8 mrd. 34,8 mrd. 39,8 mrd. 211,2 mrd. Alderspensjon Sykepenger 83,1 mrd. Uføretrygd I tillegg utbetalte NAV 25,5 milliarder kroner på vegne av Statens pensjonskasse. Totalt utbetalte dermed NAV 505,8 milliarder kroner i 2017.

NAV er med fra vugge til grav

Hvert år fatter NAV 3-4 millioner vedtak Tallene inkluderer både manuelle og automatiske vedtak og vedtak både som følge av søknader og behov for endringer i brukernes saker. 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 2014 2015 2016 2017

Avslagsprosent for ytelser 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 2016 2017 5% 0% *For sykepenger finnes det ikke statistikk over innvilgelser og avslag ettersom vedtaksløsningen Infotrygd av hensyn til effektivitet for saksbehandlingen av sykepenger, er bygget opp annerledes enn for de andre ytelsene. * Totalt alle ytelser er beregnet ut i fra alle ytelsene i NAV

Trygdesvindel i 2017 Anmeldt beløp (i mill. kr) Antall anmeldelser* 140 121 120 Dagpenger 108 111 800 100 80 98 Arbeidsavklaringspenger 600 60 40 20 65 42 400 200 0 2015 2016 2017 86 % av alle anmeldelser fører til straff** 0 2015 2016 2017 Mottakere av dagpenger Mottakere av arbeidsavklaringspenger * Antall anmeldelser tilsvarer ikke antall personer, da flere personer er anmeldt for bedrageri av flere ytelser ** Straff inkluderer både ubetinget, ubetinget/betinget og betinget fengselsstraff, samfunnsstraff, forelegg og andre reaksjoner. Statistikken viser anmeldelser i antall og beløp i Norge, og inkluderer også medvirkere.

Organisert trygdesvindel og a-krim Innsats mot arbeidslivskriminalitet (a-krim) er viktig for å sikre velferdsordningene, og et trygt og stabilt arbeidsmarked. NAV anmeldte i 2017 trygdesvindel i sammenheng med a-krim for til sammen 35,5 millioner kroner Arbeidslivskriminalitet er brudd på norske lover om lønns- og arbeidsforhold, trygde-, skatte- og avgiftskriminalitet.

Organisert trygdesvindel og a-krim Økt samarbeid mellom NAV, Skatteetaten, Arbeidstilsynet og politiet. Bodø Syv a-krimsentre i Norge. Trondheim Bergen Stavanger Oslo Kristiansand Tønsberg

Alderspensjon og arbeid 49 % Halvparten av de nye pensjonistene jobbet frem til uttak av pensjon Kvinner Gjennomsnittlig pensjonsalder: 66 år 41 % i arbeid før uttak 31 % uføretrygd før uttak Menn Gjennomsnittlig pensjonsalder: 65 år 58 % i arbeid før uttak 20 % uføretrygd før uttak Tall per mars 2017.

Utbetaling av sosialhjelp (bidrag og lån) Årsaker til svingninger i utbetalingene: Økonomiske konjunkturer Boutgifter Andre velferdsordninger Antall førstegenerasjons innvandrere Milliarder kroner 8 1997 6 6,0 mrd. kr. 4 2012 5,1 mrd. kr. 2017 6,6 mrd. kr. Mottakere må være ute av stand til å forsørge seg ved: arbeid egne midler andre økonomiske ytelser 2 0 1997 2002 2007 2012 2017 Kommunene utbetaler sosialhjelp gjennom NAV-kontorene. Tallene for årene 1997-2016 er justert med SSBs konsumprisindeks slik at de blir sammenliknbare med foreløpig tall for 2017. Endelige 2017-tall publiseres i juli. Kilde: SSB (KOSTRA)

HVILKE KANALER BLE BRUKT I ÅRET SOM GIKK?

I hvilke kanaler har brukerne hatt kontakt med NAV? 70 60 50 40 30 20 10 0 2016 2017 Brev Snakket med NAVansatt på telefon NAV-kontor Tjenester på nav.no nav.no til å finne info Skriv til oss Hjelpemiddelsentral

Bruk av digitale kanaler og telefon nav.no Ditt NAV Telefon 62 millioner besøk 31,4 millioner innlogginger 5 millioner besvarte anrop Beskjed til NAV 715 000 henvendelser Sosiale medier 55 000 spørsmål på Facebook Chat 83 000 beskjeder

Flere logger seg inn på nav.no 35 000 000 30 000 000 25 000 000 20 000 000 Bruken av nav.no har økt fra tidligere år, men spesielt positivt er den økende andelen som logger seg på Ditt NAV. Der får de tilgang til NAVs tjenestetilbud på nett. 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0 2016 2017

Telefon er fortsatt den mest brukte kanalen for å ta kontakt med oss Antall henvendelser til NAV Kontaktsenter 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 I 2016 brukte vi 5 minutter og 34 sekunder på hver telefonsamtale. 2 000 000 1 000 000 0 2016 2017 Innkommende anrop Besvarte anrop Samtaletiden økte i 2017, og lå på 6 minutter og 13 sekunder.

Hva ringer brukerne om? Lege og behandler 1,8 % Internasjonalt 2,0 % Pensjon 5,4 % Uføretrygd 4,8 % Annet 4,9 % Familie 15,1 % Arbeid og helse 40,5 % Beskjed til NAV 11,5 % Arbeidsgiver 14,0 %

Slik ønsker brukerne å ha kontakt med oss 0 20 40 60 80 Digital kommunikasjon Oppmøte på NAV-kontor Telefon Papir 56 % 64 % 44 % 39 % 41 % 39 % 29 % 29 % 2016 2017

Økning i antall serviceklager 12 232 behandlede klager 15 688 serviceklager mottatt i 2017. 10,7 % NAV-ansatte oppførsel 36,1 % Saksbehandlingstid og svartid 41,3 % Tilgjengelighet 11,8 % Veiledning, informasjon og oppfølging

NAVS OPPFØLGING MOT ARBEID

Økt overgang til arbeid både for arbeidssøkere og personer med nedsatt arbeidsevne 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Arbeidssøkere med dagpenger 2016 Arbeidssøkere med dagpenger 2017 Arbeidssøkere uten dagpenger 2016 Arbeidssøkere uten dagpenger 2017 Personer med nedsatt arbeidsevne 2016 Personer med nedsatt arbeidsevne 2017 10% 0% jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des Figuren viser andel med overgang til arbeid blant arbeidssøkere og personer med nedsatt arbeidsevne.

Mange unge under 30 år kommer kjapt i aktivitet 74 % av unge går ledige i mindre enn 8 uker. De er da enten i aktivitet, har fått et tilbud fra NAV eller er i medisinsk behandling. 2 % Settes ikke til forsterket oppfølging av andre årsaker* 8 % Settes til forsterket oppfølging 16 % Ingen registrering * Kan være kvinner som venter barn om kort tid, unge som skal i militærtjeneste om kort tid og enslige forsørgere med barn under ett år.

Andel mottakere av arbeidsavklaringspenger som er i aktivitet etter 26 uker 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 2016 2017 10% 5% 0% AAP mottakere på tiltak AAP mottakere i arbeid (iht. meldekort) AAP mottakere i tiltak og/eller i arbeid (iht. meldekort) Tallene er årsgjennomsnitt.

DIGITALISERING OG UTVIKLING I NAV

Mange utviklingsprosjekter i 2017 Forenklet oppfølging Foreldrepengeprosjektet Elektronisk saksbehandling og arkiv Spesialiseringsprosjektet Kommunereformprosjektet eskattekort AAP 2018 Digitalisering av sykefraværsoppfølgingen Etteroppgjør / Pesys 2017 Planlegging av Prosjekt 3 Plattform for arbeidsmarkedet Digitalisering av utbetalingsmeldingene UDI-tjenesten Modernisering av folkeregisteret Digitalisering av sosiale tjenester

Bare noen av tingene vi gjorde i 2017 Elektronisk administrativ saksbehandling og arkiv i direktoratet Digital aktivitetsplan for bruker, og som kan benyttes i dialog med veileder på NAV-kontor Forbedringer i digital søknad for foreldrepenger på nav.no Digital innsending av søknad om sykepenger To veivisere på nav.no. De bidrar til et godt første møte med NAV samt at brukerne blir mer selvhjulpne Bedre stillingsinnhenting til NAVs stillingsbase Bedre tilrettelegging for effektive kommunesammenslåinger gjennom endringer i IT-systemer Forbedringer i Dine utbetalinger, utbetalingsinformasjonen på nav.no Digital møteplanlegger for å finne møtetidspunkt som passer for alle på sykefraværsområdet Lovendringer for arbeidsavklaringspenger som trådte i kraft 1. januar 2018 NAV tar i bruk eskattekort Innføring av elektronisk rekvirering av D-nummer

Andel selvbetjente på de største områdene 62% 76% 72% 87% 2016 2017 AAP Foreldrepenger 86% 93% 68% 73% Dagpenger Alderspensjon Tallene for selvbetjening i digitale kanaler inkluderer også de som er delvis selvbetjente

Økende antall digitale søknader 0 200 000 400 000 600 000 800 000 2015 Flere bruker muligheten til å sende søknader fra nav.no. NAV har allikevel fortsatt en vei å gå, da det fortsatt er mye som må ettersendes på papir 2016 2017

Digitalisering av brev sparer porto 250 200 150 220 216 193 165 Siden 2013 har NAV hatt en reduksjon i portokostnader på 56 % 100 50 0 97 2013 2014 2015 2016 2017 Trenden kommer til å fortsette, da vi allerede i februar 2018 sluttet å sende en stor andel av brevene våre i posten til personer vi vet er digitale. *tall i millioner

Andel som bruker digitale sykmeldinger 100 80 87,1 % av de sykmeldte som hadde mulighet til å velge digital løsning, valgte dette i mars 2018. 60 40 20 0 mai.17 jul.17 sep.17 nov.17 jan.18 mar.18

70 60 50 40 30 En ny og digital oppfølging 39,1 % 1 uke etter lansering 60 % 16 uker etter lansering 48,5 % 9 uker etter lansering 101 781 meldinger fra brukerne 4. desember lanserte NAV den digitale aktivitetsplanen. Det betød et skifte fra en manuell plan på papir, som veilederen ofte fylte ut, til en digital og dynamisk plan som bygger på samarbeid og dialog. Planen gjør det mulig for brukere å holde bedre oversikt over saken sin, i tillegg til å en direkte dialog med veilederen sin. Grafen viser antall brukere som har minst én avtalt aktivitet med NAV i planen siden lansering. Tallene tar utgangspunkt i den totale andelen personer som er under arbeidsrettet oppfølging fra NAV, og tar ikke høyde for personer som bruker planen uten å dele den med NAV, eller personer som ikke er digitale.

Vi skal utvikle tjenester og informasjon slik at de er tilpasset ulike brukergruppers behov Utviklingen skyter fart i NAV og vi har mye arbeid foran oss Saksbehandlingsløsning for foreldrepenger og sykepenger Ny CV- og stillingstjeneste Digitalisering av sosiale tjenester Videreutvikling av innholdet på nav.no Enklere og mer effektivt registrering for arbeidssøkere Flere digitale tjenester for arbeidsgivere

HJELPEMIDLER

Antall søknader om hjelpemidler 160000 120000 NAVs Hjelpemiddelsentral opplever en stigende etterspørsel etter tjenestene de tilbyr. 80000 40000 Et økende antall eldre, som er aktive brukere av hjelpemiddelsentralene, står for en stod andel av saksmengden. 0 2014 2015 2016 2017

Antall utleverte hjelpemidler Dagligliv Arbeidsplass 500 000 10,6 % utgiftsøkning i 2017 for hjelpemidler til bruk i dagliglivet. I 2017 utleverte NAV drøyt 20.000 flere hjelpemidler i denne kategorien. 3000 2500 2000 1500 2014 2015 2016 2017 450 000 400 000 350 000 2014 2015 2016 2017 Den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden for hjelpemidler til arbeidsplass var på 20,5 dager i 2017. Dette er en nedgang fra alle foregående år.

ARBEIDSMARKEDET I NORGE

Bedring på arbeidsmarkedet i 2017 Arbeidsledigheten falt gjennom hele 2017 2,4 prosent av arbeidsstyrken var registrert som helt ledige ved utgangen av 2017. Nedgang fra 2,8 prosent ett år tidligere Færre varsler om oppsigelser og permitteringer Økning i antall ledige stillinger Lavest Sogn og Fjordane 1,5% Under 2 prosent 2-2,9 prosent 3 prosent eller mer Høyest Rogaland 3,2% Andel av arbeidsstyrken registrert som helt ledige i hvert fylke Tall for utgangen av 4. kvartal 2017.

Foto: Colourbox Nedgangen i oljebransjen ga ulikhet i ledigheten 5 4 Mens ledigheten utviklet seg likt i landet under finanskrisen (rundt 2008), var det kun på Sør- og Vestlandet at ledigheten steg da oljeprisen falt (rundt 2016). 2016 Rogaland: 4,5 % 2008 Hordaland: 3,4 % 3 2 Hedmark: 2,2 % Oppland: 2,0 % 1 0 Andel av arbeidsstyrken som var registrert som helt ledige hos NAV i to vestlandsfylker og i to innlandsfylker (årsgjennomsnitt).

Kortvarig og langvarig fravær fra arbeid Bruttoledighet er summen av helt ledige og arbeidssøkere på tiltak. Helt ledige 65 400 personer Klar for arbeid Delvis ledige 29 800 personer Ledige på tiltak i regi av NAV 19 600 personer Sykefravær 123 500 personer Har ikke arbeid Har arbeid Nedsatt arbeidsevne 193 600 personer Uføretrygd 325 900 personer I mindre grad klar for arbeid Tall for personer registrert hos NAV. Tallene viser arbeidssøkere, personer med nedsatt arbeidsevne og uføre per desember 2017 og årsgjennomsnitt for sykefravær for 2017. Merk at noen personer kan stå i mer enn én gruppe.

HELSERELATERTE YTELSER

Sykefraværet holder seg stabilt Legemeldt sykefravær 4. kvartal 2017 Høyest Finnmark: 6,4% Under 5,5 prosent 5,5-6 prosent Over 6 prosent Legemeldt sykefravær siste 10 år i prosent 6 6,4 6 5,4 5,6 5,4 5,4 5,4 5,4 5,5 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Lavest Oslo: 4,5%

Årsaker til sykefravær Kvinner Menn Annet 29 % 34 % Annet 25 % Muskel/skjelettlidelser Muskel/skjelettlidelser 44 % 6 % Luftveier 8 % Svangerskap 22 % Psykiske lidelser Fordøyelsesorganer 6 % Luftveier 7 % 18 % Psykiske lidelser Kvinner har nesten dobbelt så høyt sykefravær som menn. Legemeldt sykefravær i 4. kvartal 2017. Diagnoseoversikten viser tapte dagsverk i prosent, fordelt på hovedgrupper av diagnoser.

Færre mottar arbeidsavklaringspenger (AAP) 200 000 150 000 100 000 50 000 174 300 mottok AAP i desember 2010, noe som tilsvarer 5,5 % av befolkningen. 140 600 AAP-mottakere i desember 2017. Det tilsvarer 4,2 % av befolkningen 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tall for personer registrert som mottakere av arbeidsavklaringspenger (AAP) hos NAV. Når vi omtaler prosent av befolkningen, gjelder det befolkningen fra 18-66 år.

Hva skjer med de som slutter å motta AAP? 14 560 personer sluttet å motta AAP i løpet av 1. kvartal 2017 2 869 (20 %) 3 393 (23 %) er i arbeid uten ytelse fra NAV er i arbeid kombinert med ytelse fra NAV 5 108 (35 %) mottar uføretrygd 1 562 (10 %) har nedsatt arbeidsevne 293 (2 %) er arbeidssøkere 369 (3 %) er alderspensjonister 966 (7 %) annet (blant annet studenter og selvstendig næringsdrivende) 43 prosent er i arbeid Tallene viser antall personer som har sluttet å motta AAP i 1. kvartal 2017 og deres status i NAVs registre 6 måneder senere.

Flere mottar uføretrygd 400 000 300 000 200 000 100 000 301 200 mottok uføretrygd i desember 2010, noe som tilsvarer 9,5 % av befolkningen. 325 900 mottok uføretrygd i desember 2017. Tilsvarer 9,6 % av befolkningen 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tall for personer registrert hos NAV. Når vi omtaler prosent av befolkningen, gjelder det befolkningen fra 18-66 år.

Mottakere av langvarige helseytelser 500 000 Mottakere av AAP eller uføretrygd * 400 000 471 000 Mottakere av uføretrygd 460 200 Prognose 2019: 300 000 301 200 325 900 337 200 200 000 Mottakere av AAP 100 000 174 300 140 600 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Statistikk fra NAV ved utgangen av desember hvert år. * Omkring 6 000 personer mottar uføretrygd og AAP i samme måned. Tallene er justert slik at disse personene ikke blir telt to ganger i gruppen «Mottakere av AAP eller uføretrygd».

UTVIKLINGSTREKK

Antall pensjonister nær tredoblet på 50 år 312 200 pensjonister 8 prosent av befolkningen Pensjonsreformen: Mulig å ta ut alderspensjon før 67 år Prognose: 1 million alderspensjonister 2017 2021 1973 2011 1967 Ny uttaksalder: Fra 70 til 67 år 916 700 pensjonister 17 prosent av befolkningen = 10 000 personer Tall per desember 2017. Tall for 2021 er NAVs siste prognose for utviklingen.

Så mye koster framtidens velferdsstat Andel av fastlands- BNP 20% 2016 Utgifter til NAVs trygdeordninger * 2060 19,5 % 18,3 % 16,8 % 15% 16,0 % Delen av trygdeutgiftene som går til pensjoner ** 11,6 % 10% 10,5 % 9,2 % 5% 7,9 % NAVs prognose for utgiftene er basert på SSB sine tre scenarioer for befolkningsvekst. = Lav = Middels = Høy 0% 2020 2030 2040 2050 2060 Fram til 2016 viser grafene faktisk utvikling, resten er framskrivinger for utgiftene som andel av brutto nasjonalprodukt (BNP) for Fastlands-Norge. Forutsetter lik trygdebruk og svak økning i eldres sysselsetting. *Utgifter til pensjoner, familieytelser, inntektssikring ved sykdom og ledighet, hjelpemidler og flere mindre ytelser. **Alderspensjon, AFP og supplerende stønad.