Halden kommune Møteprotokoll Utvalg: Møtested: Formannskapet Dato: 23.10.2014 Tidspunkt: 16:00 Formannskapssalen, Halden rådhus Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Else-Kathrine Hveding Medlem H Jan-Erik Herft Medlem H Vibeke Julsrud Medlem MDG Geir Helge Sandsmark Medlem V Morten Christoffersen Medlem KRF Anne-Kari Holm Medlem SP Per Kristian Dahl Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP John Østensvig Medlem AP Ellen Simensen Medlem AP Svein Olaussen Medlem AP Mona Irene Bråthen Medlem AP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Lena Beate Karlsen NESTL H Per-Egil Evensen MEDL FRP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Stein Bukholm Lena Beate Karlsen H Fridtjof Dahlen Per-Egil Evensen SV Merknader
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Utvalgsleder Martin Vik Utvalgssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt offentlighet Arkivsaksnr Side nr. PS 2014/113 Godkjenning av innkalling PS 2014/114 Godkjenning av saksliste PS 2014/115 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 2014/116 Referatsaker RS 2014/18 Muntlig orientering ang. nedbemanning i helse- og omsorgssektoren og betydningen for tilbudet til brukerne RS 2014/19 Referatsak - Høring om endringer i arbeidsmiljøloven 2014/5273 RS 2014/20 Realisering av omsorgsboliger på Tyska - oppfølging av vedtak i sak(ks) PS- 2014/43 2013/6363 PS 2014/117 Høring NOU 2014: Enklere regler, bedre anskaffelser 2008/324 PS 2014/118 Anmodning om ekstrabosetting av flyktninger 2014-2015 2008/1914 PS 2014/119 Viderføring av deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram 2010/4265 PS 2014/120 Rovdyrforliket - felles uttalelse fra kommuner innenfor Ulvesonen 2010/410 PS 2014/121 Kommunal Planstrategi 2012-2015 - Revidering 2011/7387 PS 2014/122 Økonomirapport pr. september PS 2014/123 Krav om sak på sakskartet, fleridrettshall Remmen 2011/6938 Thor Edquist Ordfører
PS 2014/113 Godkjenning av innkalling Innkallingen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2014/114 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Sakslisten godkjent. PS 2014/115 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokoll fra forrige møte godkjent. PS 2014/116 Referatsaker Referatsakene ble tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering.
RS 2014/18 Muntlig orientering ang. nedbemanning i helse- og omsorgssektoren og betydningen for tilbudet til brukerne RS 2014/19 Referatsak - Høring om endringer i arbeidsmiljøloven RS 2014/20 Realisering av omsorgsboliger på Tyska - oppfølging av vedtak i sak(ks) PS- 2014/43 PS 2014/117 Høring NOU 2014: Enklere regler, bedre anskaffelser Geir Helge Sandsmark, V, fremmet rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saksfremlegget vedtas som Halden kommunes høringsuttalelse PS 2014/118 Anmodning om ekstrabosetting av flyktninger 2014-2015 Geir Helge Sandsmark, V, fremmet følgende forslag til vedtak: Halden kommune kan motta og bosette 6 ekstra flyktninger for 2014 35 ekstra nyankomne flyktninger i 2015 hvorav 2 av disse er enslige barn/unge. Anne-Kari Holm, Sp, fremmet vedtaket fra HHO Det ble foretatt enkeltvis votering over innkomne forslag. Forslaget til Sandsmark fikk 1 stemme og falt. (V) Vedtaket fra HHO ble enstemmig vedtatt.
Halden Kommune bidrar med å løse de nasjonale oppgavene Norge har forpliktet seg til når det gjelder bosetting og kan bosette : - 6 ekstra flyktninger for 2014, herav ingen enslige barn/unge. - 6 ekstra flyktninger i 2015 Familiegjenforeninger og sekundær tilflytninger inngår ikke i det nevnte antallet. PS 2014/119 Videreføring av deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram Tulle Hveding, H, fremmet vedtaket fra HHO. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Halden kommune stiller seg positive til å søke om videreføring av deltakelse i Boligsosialt utviklingsprogram - søknaden om videreføring vil medføre konkrete forpliktelser egeninnsats - i tråd med samarbeidsavtalen. 2. Rådmannen får fullmakt til å inngå nye samarbeidsavtale gjeldende fra 01.01.2015 til 31.12.2016. PS 2014/120 Rovdyrforliket - felles uttalelse fra kommuner innenfor Ulvesonen Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag: Ber om at saken utsettes og får en administrativ behandling. Utsettelsesforslaget fra Dahl ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes og får en administrativ saksbehandling. PS 2014/121 Kommunal Planstrategi 2012-2015 - Revidering
Geir Helge Sandsmark, V, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. Saksframlegget tas til orientering. 2. Administrasjonen bes fremme komplett forslag til revidert planstrategi for kommunestyret der det gis begrunnelse for prioritering av «BØR» planer og forslag til nytt revideringstidspunkt for «MÅ» planer. 3. Administrasjonen bes om å foreslå sammenslåing av flere planer til en overordnet plan der dette er hensiktsmessig. Per Kristian Dahl, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: 1. De planer som er politisk vedtatt, videreføres i henhold til vedtak. 2. Revisjon av planstrategi foretas etter konstitueringen av nytt kommunestyre. Fridtjof Dahlen, SV, fremmet følgende forslag til vedtak: Saken oversendes hovedutvalgene for videre behandling. Forslaget fra Dahlen fikk 1 stemme og falt. (SV) Forslagene fra Sandsmark og Dahl ble satt opp mot hverandre ved votering. Forslaget fra Sandsmark ble vedtatt mot 7 stemmer. (AP og AV) 1. Saksframlegget tas til orientering. 2. Administrasjonen bes fremme komplett forslag til revidert planstrategi for kommunestyret der det gis begrunnelse for prioritering av «BØR» planer og forslag til nytt revideringstidspunkt for «MÅ» planer. 3. Administrasjonen bes om å foreslå sammenslåing av flere planer til en overordnet plan der dette er hensiktsmessig. PS 2014/122 Økonomirapport pr. september Jan-Erik Herft, H, fremmet rådmannens innstilling: Økonomirapporten tas til etterretning. Per Kristian Dahl, Ap, ønsket følgende protokolltilførsel: Tidligere vedtak som kommunestyrets flertall har vedtatt og som ikke lar seg gjennomføre utredes av rådmann til neste møte i formannskapet. Merinntektene kommunen har fått etter kommunestyremøte 8. mai anvendes ikke for saldering av budsjettet men andre tiltak fremmes i den sammenheng. Dette skal være forslag som ikke øker driftsvolumet. Rådmannens innstilling ble vedtatt mot 7 stemmer. (Ap og SV) Økonomirapporten tas til etterretning.
Protokolltilførsel fra Dahl: Tidligere vedtak som kommunestyrets flertall har vedtatt og som ikke lar seg gjennomføre utredes av rådmann til neste møte i formannskapet. Merinntektene kommunen har fått etter kommunestyremøte 8. mai anvendes ikke for saldering av budsjettet men andre tiltak fremmes i den sammenheng. Dette skal være forslag som ikke øker driftsvolumet. PS 2014/123 Krav om sak på sakskartet, fleridrettshall Remmen Svein Olaussen, Ap, fremmet følgende forslag til vedtak: Rådmannen oppretter sekretær til utvalget. Det vises til pkt. 5 i kommunestyrets vedtak. Jan-Erik Herft, H, fremmet følgende forslag til vedtak: Arbeidsgruppen tilbys sekretærhjelp fra administrasjonen for ferdigstilling av rapport. Hjelpen skal begrenses til vanlig tilsyn med arbeidet, hjelp til innkalling og referat. Hjelpen begrenses til assistanse knyttet til inntil 3 møter frem til 31.12.2014. Forslagene ble satt opp mot hverandre ved votering. Forslaget fra Herft ble vedtatt mot 6 stemmer. (Ap og SV) Arbeidsgruppen tilbys sekretærhjelp fra administrasjonen for ferdigstilling av rapport. Hjelpen skal begrenses til vanlig tilsyn med arbeidet, hjelp til innkalling og referat. Hjelpen begrenses til assistanse knyttet til inntil 3 møter frem til 31.12.2014.