Innkalling til møte i Setesdal Regionråd - Styre måndag 24.11.2014 kl. 09:00 på Revsnes hotell

Side 1 av 1 Medlemene vert med dette kalla inn til møte. Varamedlemer og tilsette som får innkallinga, møter berre etter særskild innkalling. Vert du av lovlege grunnar hindra i å møte, må du melde frå til Setesdal Regionråd på tlf. 37 93 75 00. Valle, 18.11.2014 Innkalling til møte i Setesdal Regionråd - Styre måndag 24.11.2014 kl. 09:00 på Revsnes hotell Køyreplan: 09.00 11.30 Styresaker 11.30 12.00 Lunsj 12.00 14.00 Temadrøfting - veg og samferdsel Ny Nasjonal Transportplan (NTP) og ny Regional Transportplan (RTP). Statens vegvesen, Aust-Agder fylkeskommune + orientering om aktuelle prosjekt / tema frå Setesdal 14.00 17.00 Ope temamøte med Distriktsenteret orienteringar og drøftingar med utgangspunkt i m.a; «Draumen om å bli fleire». Tilflytting til einkvar pris? Reiseliv og lokalsamfunnsutvikling duett eller duell (17.00 Eigarmøte IKS) Tarald Myrum Styreleiar Signe Sollien Haugå Dagleg leiar Tlf.: 37 93 75 00 post@setesdal.no Side1

Saksnummer PS 134/14 PS 135/14 PS 136/14 PS 137/14 PS 138/14 PS 139/14 PS 140/14 Innhald Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjenning av møteprotokoll Styreleiar orienterar Dagleg leiar orienterar Leiar rådmannsutvalet orienterar Fylkeskommunen orienterar Referatsaker RS 67/14 Rv9 - referat 16.10.14 RS 68/14 Sluttrapport - Heilt vilt 2014 RS 69/14 RS 70/14 Delrapport fra DNT Sørs X-Ung Innkalling til møte i politisk samordningsgruppe 20.11 UiA Grimstad klokken 11-16.00 RS 71/14 Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder invitasjon til deltakelse i styringsgruppe PS 141/14 PS 142/14 DR 8/14 DR 9/14 Delegerte saker Drøfting/orienteringssaker Betre skatte og avgiftsforvaltning. Utgreiing av ny kontorstruktur i Skatteetaten Invitasjon til samarbeid mellom Evje og Hornnes kommune og mórahalom kommune i Ungarn DR 10/14 Handlingsprogrammet 2015 DR 11/14 PS 143/14 PS 144/14 Alternativ organisering av næringsarbeidet Orientering ymse repr / utval Møteplan 2015 - Setesdal Regionråd PS 145/14 Framlegg til budsjett Setesdal regionråd 2015 PS 146/14 PS 147/14 Prosessplan - reiselivsstrategi Setedal Kommunereforma - utgreiingar og vidare prosess Side2

Side3

PS134/14Godkjenningavinnkallingogsakliste PS135/14Godkjenningavmçteprotokoll PS136/14Styreleiarorienterar PS137/14Daglegleiarorienterar PS138/14Leiarrådmannsutvaletorienterar PS139/14Fylkeskommunenorienterar Side4

PS140/14Referatsaker Side5

REFERAT Møte i prosjektgruppa Tid: 16.10.2014 kl. 13.00 1.30 Stad: Strand hotell, Fevik Følgjande medlemer av styringsgruppa møtte: Tarald Myrum Jon Rolf Næss Leiv Rygg Bjørgulv Sverdrup Lund Frå arbeidsgruppa møtte: Signe Sollien Haugå Erling Jonassen Sigurd Wiberg Kjell Pedersen-Rise Siri Mathiesen og Ola Olsbu hadde meldt forfall. Referat frå: Kjell Pedersen-Rise. Dato: 16.10.2014 Agenda: 19/14 Godkjenning av referat frå møte i styringsgruppa 20/14 Referatsaker/orientering 21/14 Statsbudsjettet midlar i 2015 22/14 Møteplan 23/14 Eventuelle andre saker Side6

SAK 19/14. GODKJENNING AV REFERAT Referat frå møtet 15.09.14 blei lagt fram for godkjenning. Det hadde ikkje kome innspel til endringar i utkastet til referat. Vedtak: Styringsgruppa godkjente referat frå møte 15.09.2014. SAK 20/14. REFERATSAKER/ORIENTERINGAR Framdriftsplan og kostnadsoverslag frå 2018. Erling orienterte om kva som blir lagt til grunn for revidert framdriftsplan og kostnadsoverslag frå 2018. Framdriftsplanen vil i hovudsak følgje tidlegare plan, men det er naudsynt med oppstart av to prosjekt eit par av åra fram mot 2013. 19.11. skal det vere temamøte om samferdsel i Setesdal regionråd. Då vil m.a. Regional transportplan vere tema. SVV vil utarbeide framdriftsplan i forkant av dette møtet. Status planprosessar. Erling og Sigurd orienterte om status for planprosessane for dei prioriterte prosjekta i inneverande handlingsplanperiode: Sandnes-Harstadberg: Dei arkeologiske undersøkingane vil vere ferdige i starten av november. Det er sett i gang prosess for utarbeiding av byggeplan. Planen vil truleg vere klar i mars/april. Ein tek sikte på utlysing rett etter påske og anleggsstart rundt 01. 09. SVV har sett i gang prosess for kjøp av grunn. Det kan vere mogleg å sette i gang hogging til våren. Skomedal: Planen ligg ute på høyring, med frist i slutten av oktober. Dersom alt går greitt, blir det lagt opp til handsaming i kommunestyret 11.12. Straks i etterkant vil ein starte opp arbeidet med byggeplan. Leiv orienterte om at prosessane går bra, sett frå kommunen si side. Frøysnes: Eit kostnadsoverslag for traseen oppe i lia vil snart vere klart. Dersom kostnadene for dette alternativet blir for høge kan det bli naudsynt å vurdere andre alternativ. I ei slik vurdering vil ein både sjå på byggekostnader og effektar for reiseliv, kulturlandskap m.m. SVV vil varsle når kostnadsoverslaget er klart. Side7

Aust-vest prosjektet. Prosjektet er blitt noko forsinka. Konferansen som etter planen skulle haldast i november, er ikkje tidfesta. Vi får melding straks tidspunktet er klart. SAK 21/14. STATSBUDSJETTET MIDLAR I 2015 Rv.9 gruppa er svært godt nøgd med at det er lova 25 mill. kroner frå staten i 2015. Formalitetane for korleis midlane blir utløyst, blir avklart i næraste framtid. Utfordringa blir nå å få med ein positiv uttale om kontinuerleg utbygging, i samband med handsaminga av statsbudsjettet i desember. Vedtak: Det er gledeleg at staten løyver 25 mill. kroner til utbygging av rv.9 i 2015. Men det er særs viktig å sikre kontinuitet i utbygginga, og prosjektet skal arbeide for å få inn formulering om dette i statsbudsjettet for 2015. Det blir utarbeidd formulering, som brukast på høyringa i komiteen, og sendast skriftleg til medlemene og til Sørlandsbenken. Rv.9 prosjektet skal vere representert på høyringa i komiteen. SAK 22/14. MØTEPLAN FOR PROSJEKTGRUPPA Vedtak: Neste møte i prosjektgruppa blir torsdag 19.11. kl. 09.00 på fylkeshuset i Arendal. Side8

Side9

Side10

Side11

Side12

Side13

Side14

Side15

Side16

Side17

Side18

Naturopplevelserfor livet HovedoppgaverDNTSørsX-Ung-prosjekt Samlerapport fra prosjektperioden september2013-oktober 2014 Utelaterher heleforhistorientil prosjektsøknaden.dette kommervi tilbaketil i effektmålingpå seneretidspunkti prosjektet. «Korrektåpningav ei postkasseiht føringenelagt av DNT»SondreRuaDokken DNTSør org.nr. 970082883 Tlf. 38 12 07 50 Kirkegata15 Pb.633,4665Kristiansand mail@dntsor.no www.dntsor.no Side19

Tilrettelegging o Konseptutviklingog tilretteleggingavinformasjon produktarkmed aktivitetstilbud(tid, ressursm.v) sparringmed fagmiljøi og utenfor DNT, planleggingog testing utvikle aktivitetstilbudetvideretil å gjeldealle brukere,hensyntattuniversell utforming delta i prosesserundt tilretteleggingav Bjørnevasshyttaog området kontaktmedbrukergruppersomf ekshandicapforbundet, o Søknadertil offentlige og privateinstitusjoner,fond og stiftelser(«tilskuddsportalen») o Budsjettfor innkjøp, budsjett for aktivitetstilbudet m.v. o Innkjøp av utstyr og materiell Markedsføringog kommunikasjonrundt aktivitetstilbudetopp mot de ulike brukergruppene o Direkte kontakt mednettverksorganisasjonerog direkte med lederefor ungdomsgrupper(før under etter aktivitet) -Ungdomsskoler, organisasjoner, lagog foreninger på helesørlandet o Innsalg, avtaleinngåelse,oppfølging o UT.no,sosialemedier, YouTube,media/presse o Aktivitetspermer fysiskpå hytta Vertskapsrolle o Ta i mot ogsette grupperi gang,veiledegruppelederne o Tilsyn og etterarbeid Kompetanseutvikling o Tilretteleggefor turlederutdanningi DNTfor lokaleungdommerfra Setesdal, f eks gjennomsamarbeidmed HornnesVGSog andre(dntsører kursleder) Prosjektdeltakelse o I pågåendeog nyeprosjekterinternt i DNTSøreller der andreer initiativtagere,somf eksomkringutviklingi ValleogSetesdal o o o o o o Setesdaler blitt kjent og populærtsomattraktivt områdefor aktivitet, hvor folk kommer igjenog igjen StyrketSetesdalsomregionsomgir økt bolyst gjennombla oppstartog drift avøvre SetesdalTurlagmedeventuelleundergrupper Eierskapog kompetansehosbefolkningeni forhold til friluftsliv bla gjennomflere utdannedeturledereblant eldre ungdom,medtilhold i Setesdal,iht DNTsturlederstige) Bidratt til utviklingav f eksnytt «ValleNaturhus»eller lignende Engodkandidatsomaspirerertil annenstillingi Setesdal/ Valle Styrketaktivitetstilbudi nærområdenei ØvreSetesdal(bla gjennomlokallagi DNT) 2 Side20

August2013 Søknadinnvilget.Jubelover støtte på 300000,- årligi 3 år fra SparebankstiftelsenSR-Bank August-November2013: Invitert flere potensiellepartnerei prosjektet;utarbeidelseav søknad. Presentasjoner. Møtte begeistringover visjonog strategialleredei førstetelefonsamtale. Desember2013-Januar2014: Fått med inviterte partnere:setesdalregionråd(100 *3), Vallekommune(100 *3 + kontorplassmv., ValleSparebank(50*3) og SVR(50*3). Fullfinansiertbudsjett 600000for 100%stillingmed sos.kost., noeutstyr, i 3 år. Januar-april: Ansettelsesprosess. 34 søkere,sekskandidatertil intervju, sluttfasemedto. Tilbud om stillingsom prosjektmedarbeiderdntx-ung2014-2016til SondreRuaDokken23. april 2014. Oppstartvil være primo august2014,riggetog klart i Vallekommunehus. Mottatte midler fra samarbeidspartnernebenyttesi periodenfra 1. august2014-juli 2016. Sondreer en nyutdannetmannpå 28 år fra Jondalenutenfor Kongsberg.Haner samboermeden damefra Valle,og de flytter til Vallei juni. Sondresutdanninger bachelori idrettsvitenskapmed trenerstudiet,årstudiumi friluftsliv og pedagogikk.hankanen rekkemorsommeting somfolkedans, ski- og snowboardkjøring, og drevet dette aktivt selvog på trenersiden. Hanhar ogsåvært i styret i Telemarkfestivalenog er et oppkommeav godeidéer- og har sterkgjennomføringsevne. April-juni: Forberedelserog gjennomføringav tur til Haukeli.5 deltakere,2 turledere.mye jobb, myeglede. Juli: Sommerferie. August-oktober: Kort og greit fortalt, gårvårt X-Ung-prosjektetter boka.vi er i godt sveiv.sondreer en bra kar å ha med somressurspå det flotte DNT-lagetvi har her i sørfra før. Kommunikasjonog media o Skikkeligvelkomstmed digerkake11. augustmedregiondirektørragnartollisenfra SR-Bankvar til stedesammenmedordfører,rådmann,svrog SetesdalRegionråd samtvallesparebank de andresamarbeidspartnernei prosjektetsomgjørat vi kan ha en 100%stillingi 3 år. o Ogfor øvriggodtfolki administrasjoneni Vallekommunedeltok. Kakavar sværsomi et bryllup. Konseptutvikling 3 Side21

En rekke konsepter ved Bjørnevasshytta og i Setesdal er under planlegging for ulike målgrupper i alderen 12-16 o Især vil helgemarkedet treffe lag og forening, evt. familier som drar på tur sammen. Det er viktig at vi har hytta og området utstyrt med diverse remedier og større ting som kanoer. o Ukemarkedet gjelder spesielt skoleklasser. Her tilrettelegges det spesielt faglig opplegg i forbindelse med samarbeid med fagmiljø innen biologi (Bø i Telemark m.v.). Bedre kartlegging av naturgrunnlaget inn i eget undervisningsopplegg. o Vinterbrosjyre ferdig. Søknader til utstyr er skrevet og sendt flere steder. Aktuelt utstyr er truger, slakk line foruten en rekke kanoer med tilleggsutstyr, buldreutstyr. Tilrettelegging aktivitet o Postkasseturer til 5-6 topper i nærheten av Bjørnevasshytta er dokumentert (UT.no). Som fotturer, kanoturer. o Kanostativ er bygget (det er bare å vente på mer penger til innkjøp av flere kanoer) og diverse fasiliteter ved selve hytta er utbedret mht å få flere besøkende. o Øvre Setesdal Turlag o Øvre Setesdal Turlag er på facebook. én fellestur gjennomført med 5 deltakere. o Gjennomføring aktiviteter Newton-camp på Bjørnevasshytta i høstferien, 16 deltakere. Samarbeid med Tekna og universitetet. Gjennomført en rekke år. Høyere deltakertall enn på lenge, derfor tas det inn her. Sauesjå i Valle 3. oktober stand, info. 30 deltakere på Natursti. Vi i DNT Sør er veldig fornøyde og glade for dette prosjektet som Sparebankstiftelsen SR-bank ga oss anledning til å starte opp. Vi har mange med oss i dette, deriblant de andre samarbeidspartnerne i prosjektet - Tusen takk til alle. Med vennlig hilsen Marit Sølsnæs daglig leder 4 Side22

Side23

Politisk verksted utdanning: fra satsing til målbare resultater Bakteppe v/ Bjørgulv: PSG har pekt på et sammenhengende utdanningsløp fra barnehage til og med videregående skole som satsingsområde for å nå målene i regionplanen. Hvordan kan PSG gjennom sitt mandat bidra til å løse utfordringene i "Agder skolen": Presentasjon av prosjektet: Et inkluderende læringsmiljø/flik v/ Kristin Robstad, leder av oppvekstnettverket i Knutepunktet, kommunalsjef i Vennesla kommune og påtroppende utdanningsdirektør hos Fylkesmannen i Vest-Agder o Til diskusjon: Hvordan kan erfaringer fra prosjektet videreføres til hele regionen? Hvordan jobbes det med systematisk forbedringsarbeid i Agder for å skape et kvalitativt godt utdanningsløp med særlig vekt på overgangene v/ Arly Hauge leder av faggruppe utdanning og fylkesutdanningssjef Vest-Agder Gapet mellom behov og tilbud om lærlingeplasser er økende, Dette er bekymringsfullt v/ Bernt Skutlaberg, nestleder i faggruppe utdanning og fylkesutdanningssjef i Aust-Agder Tilstrekkelig antall lærlingeplasser må være et fellesprosjekt for arbeidsgivere innen både offentlig og privat virksomhet i hele Agder v/ regiondirektør NHO: Siri Mathisen Tallenes tale, virker tiltakene våre og hvordan kan vi jobbe sammen på nye måter for å oppnå målbare langsiktige resultater v/avdelingsdirektør Øyvind Svensen NAV Aust Agder: Toril Runden debatten: Hva betyr det for den enkelte elev å få et brudd i utdanningsløpet? Samfunnsøkonomiske konsekvenser når elevene som velger yrkesrettede utdanningsløp møter stengte dører? Hvordan kan PSG bidra til å løfte saken og forplikte alle parter til et felles regionalt løft? Oppsummering og veien videre v/ Bjørgulv og Toril Side24

Side25

Til Kristiansand kommune, ved rådmannen Arendal kommune, ved rådmannen Setesdal regionråd, ved daglig leder Lindesnesregionen regionråd, ved daglig leder Listerrådet, ved daglig leder Innovasjon Norge Agder NHO Agder LO Aust-Agder Universitetet i Agder, Dag G. Aasland på kopi Invitasjon til deltakelse i adminis trativ styringsgruppe for VINN Agder Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner er i gang med å utarbeide Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder 2015-2030 ("VINN Agder"). Den 25. september ble oppstartskonferansen for VINN Agder arrangert. Her kom det inn mange gode innspill. Nå fortsetter arbeidet i ulike grupper med bred involvering av mange regionale aktører. Dere inviteres inn med en representant i administrativ styringsgruppe for VINN Agder. Adm. styringsgruppe skal ta beslutninger ved viktige milepæler i planarbeidet. Medlemmene sørger for forankring av planarbeidet i sine respektive organisasjoner og har dialog om planarbeidet med sine viktigste samarbeidspartnere. Vi ber om en snarlig tilbakemelding på hvem dere oppnevner som representant fra deres organisasjon, om mulig innen fredag, 7. november. Når det gjelder kommuner/regionråd burde representanten ideelt sett være godt orientert om det pågående strategiske næringsplansamarbeid i egen region/kommune for å få en god kobling mellom disse prosessene og VINN Agder arbeidet. Kristiansand og Arendal kommune bes om å finne en som samtidig kan representere henholdsvis Knutepunkt Sørlandet og Østre Agder samarbeidet. Dette forslaget fremmes med bakgrunn i at de to hovedstedene begge er involvert i arbeidet med en strategisk næringsplan som dekker deres samarbeidsregion. Tilbakemelding sendes til torleiv.momrak@austagderfk.no. Det er lagt opp til 2 møter i perioden fram til begynnelsen av januar. Administrativ styringsgruppe ledes av Wenche Fresvik, næringssjef i Aust-Agder fylkeskommune. Torleiv Momrak, rådgiver i Aust-Agder fylkeskommune og assisterende leder for planarbeidet med VINN Agder, vil være sekretær. Med vennlig hilsen Kristin Tofte Andresen Fylkesrådmann Vest-Agder fylkeskommune Arild Eielsen Fylkesrådmann Aust-Agder fylkeskommune Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand Org.nr: 960895827 Postboks 788 Stoa 4809 Arendal Org.nr. 943039046 Side26

VINN Agder [Verdiskaping +Innovasjon] Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder 2015-2030 Planprogram Fastsatt av fylkestingene i Austog Vest-Agder 17. juni 2014 Side27

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Innhold 1. Innledning... 2 2. Bakgrunn, premisser og definisjoner... 2 3. Om dette planprogrammet... 4 4. Formål med planarbeidet... 5 5. Plantemaer... 7 6. Organisering... 8 6.1 Revisjon av Felles reiselivsstrategi for Aust-Agder og Vest-Agder... 11 6.2 Revisjon av Forsknings- og utviklingsstrategi for Agder... 12 7. Informasjon, medvirkning og dialog... 12 8. Behov for utredninger... 13 9. Fremdriftsplan... 14 9.1 Fremdriftsplan revisjon av Felles reiselivsstrategi for Aust-Agder og Vest-Agder... 14 9.2 Fremdriftsplan revisjon av Forsknings- og utviklingsstrategi for Agder... 15 10. Vedlegg... 16 Politiske vedtak... 16 Forkortelser... 16 Litteratur og referanser... 17 Forsiden: Foto til venstre: Flumill Foto til høyre: Arild Danielsen 1 Side28

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 1. Innledning Regionplan Agder 2020, som ble politisk vedtatt i Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner i 2010, er det viktigste overordnete styringsdokument for utvikling av Agder. Verdiskaping er et gjennomgående tema under alle fem satsingsområder i Regionplanen. Temaet er særlig berørt under satsingsområdet "Utdanning: Verdiskaping bygd på kunnskap". Der står det som et mål at "Regionen skal utvikle en verdiskapingsstrategi basert på samarbeid og samhandling mellom arbeidsliv, FoU-institusjoner og offentlig sektor, både nasjonalt og internasjonalt". Regionplan Agder 2020 er i gjennomføringsfasen. I de regionale planstrategiene i Austog Vest-Agder fra 2012 ble det vedtatt at det at det skal lages en Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping. Arbeidet med denne planen er en konkret oppfølging av Regionplan Agder 2020 og er forankret i dens handlingsprogram. For å gjøre dette dokumentet mer leservennlig vil en i det videre omtale planen som "VINN-plan" (for Verdiskaping +Innovasjon). 2. Bakgrunn, premisser og definisjoner Det har de siste årene blitt publisert flere store rapporter om Agder sine utfordringer og muligheter når det gjelder næringsstruktur, verdiskaping og innovasjonsevne, levekår, utdannelse og likestilling. Agderforskning sin rapport Surt liv på det blide Sørland fra 1993 var oppstarten på en rekke analyser av felles utfordringer for Agder. Siden har det blitt mange flere. Under følger et utvalg av rapporten og utredninger som en ønsker å se nærmere på i arbeidet med VINN-planen. Listen er ikke uttømmende 1 : 1. Entrepreneurship and the Innovation System of the Agder Region, Norway (OECD 2009) 2. Utfordringer og muligheter på Agder innspill til diskusjon om regional utvikling og regional planstrategi (Agderforskning 2012) 3. Krise, omstilling og vekst en regionalanalyse av Sørlandet (Agderforskning 2013) 4. Sørlandet i verden verden på Sørlandet (Sørlandsutvalget 2013) 5. Innovasjon organisasjon, region, politikk (red. B. Abelsen, A. Isaksen, S.-E. Jakobsen 2013) 1 Det finnes en rekke andre rapporter og publikasjoner som skal brukes i planarbeidet. Disse er nevnt i kapittel 10 i dette planprogrammet. 2 Side29

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Dette er noen av hovedutfordringene som Agder har og som nevnes i flere av de nevnte rapportene: Lavere befolkningsvekst enn landsgjennomsnittet Relativ lav FoU-intensitet og lite forskningsbasert innovasjon Ensidig industristruktur; for sterk avhengighet av noen få, sterke næringer Todelingen i næringsliv; vekst i virksomheter som er relatert til olje og gass, store utfordringer i øvrige eksportrettede næringer Sterk i industri, svak i kunnskapsintensiv forretningsmessig tjenesteyting I de fleste næringer er produktiviteten lavere enn i landet forøvrig Uutnyttete verdiskapingspotensialer på grunn av levekårs- og likestillingsutfordringer Utdanningsnivået i befolkningen under landsgjennomsnittet Infrastrukturutfordringer Særutfordringer i de «ikke sentrale» delene av Agder Frafall i grunn- og videregående opplæring Forbedringspotensialer offentlig virkemiddelapparat I tillegg til utfordringer har landsdelen også en god del muligheter og utviklingspotensialer: Konkurransedyktig og eksportorientert industri; flere av bedriftene er internasjonalt ledende innenfor sine markeder Flere sterke næringsklynger Formidabel vekst i olje- og gassrelaterte næringer Sterk på energieffektiv industriproduksjon Godt samarbeid mellom offentlig og privat sektor og akademia Medarbeiderdrevet innovasjon Store potensialer for ny energiproduksjon fra fornybare energikilder og energiutveksling Stort potensiale for vekst innenfor kultur- og opplevelsesnæringen Landsdelens naturressurser, i form av jord, skog, utmarksarealer, elver, vann og kyst Sterk satsing på realfag som har gitt resultater Geografisk nærhet til Kontinentaleuropa Arbeidet med Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping skal blant annet sørge for at det som rapportene har gitt av informasjon og anbefalinger følges opp. 3 Side30

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Når det gjelder planens tittel vil de enkelte begrepene forstås slik i dette planarbeidet: Innovasjon: I dette planarbeidet legger vi definisjonen fra OECD sin "Oslo Manual" til grunn. Oversatt fra engelsk lyder den: "En innovasjon er implementeringen av et nytt eller betydelig forbedret produkt (vare eller tjeneste), eller en prosess, en ny markedsføringsmetode, eller en ny organisasjonsmetode i næringspraksis, organisasjon av arbeidsplass eller eksterne relasjoner." Bærekraft: En bærekraftig utvikling er en utvikling som imøtekommer behovene til dagens generasjon uten å redusere mulighetene for kommende generasjoner til å dekke sine behov ("Brundtlandrapporten" 1987). Selv om denne planen i hovedsak ser på verdiskaping, er forståelsen av bærekraftbegrepet ikke bare begrenset på økonomisk bærekraft. Alle tre bærekraftelementer (økonomisk, miljømessig og sosialt bærekraft) skal berøres i planen (f. eks. også bedriftenes samfunnsansvar). Verdiskaping: Vi ønsker å se på verdiskaping i bred forstand i dette planarbeidet. NOU 2012:9 (Energiutredningen verdiskaping, forsyningssikkerhet og miljø) gir en god definisjon på det: Verdiskaping skjer når verdien av det vi lager (varer og tjenester) er større enn verdien av ressursene som benyttes. 3. Om dette planprogrammet Fylkestingene har besluttet at VINN-planen skal følge plan- og bygningsloven når det gjelder regionale planer. Dette legger noen premisser for arbeidet. Planarbeidet for VINN-planen består av to faser: Planprogram og planfasen. Dette dokumentet er et planprogram, kort fortalt "en plan for planen". I plan- og bygningsloven heter det at en ved oppstart av et (regionalt) planarbeid skal lage et planprogram som beskriver hvordan prosessen i arbeidet med planen er tenkt gjennomført. Et planprogram skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, hvilke alternativer som vil bli vurdert, behov for utredninger. I tillegg til plan- og bygningsloven danner følgende nasjonale eller regionale dokumenter bakteppet eller legger føringer for planarbeidet. Listen er ikke uttømmende 2 : 2 Det finnes flere dokumenter enn de her nevnte som legger føringer for planarbeidet. Disse er nevnt i kapittel 10 i dette planprogrammet. 4 Side31

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Nasjonalt: - Distrikts- og regionalmeldinga, St. meld nr 13 (2012-2013): Ta heile Noreg i bruk - Nærings- og handelsdepartementet (2012): Regjeringens reiselivsstrategi. Destinasjon Norge. Nasjonal strategi for reiselivsnæringen - Meld. St. 9 (2011-2012): Melding til Stortinget. Landbruks- og matpolitikken. Velkommen til bords - Nasjonale forventinger til regional og kommunal planlegging (2011) - NOU 2011:3 Kompetansearbeidsplasser drivkraft for vekst i hele landet - St. meld. Nr. 7 (2008-2009): Et nyskapende og bærekraftig Norge - St. meld. Nr. 17 (1998-99): Verdiskaping og miljø muligheter for skogsektoren (Skogmeldingen) Regionalt: - Regionplan Agder 2020 - Internasjonal strategi for Agder - Regional planstrategi for Aust-Agder 2012-2016 - Regional planstrategi for Vest-Agder 2012-2016 - Regionalutviklingsprosjekter Aust-Agder og Vest-Agder 2014 / Regionalt utviklingsprogram Agder (RUP) som er en del av fylkeskommunenes årsbudsjetter - Regionalt næringsutviklingsprogram Aust-Agder og Vest-Agder 2013-2014 - Vest-Agder: Regionalt bygdeutviklingsprogram, Strategier og mål 2013 2020 - Landbruksmelding for Aust-Agder, vedtatt av fylkestinget 21. juni 2012 - Visit Sørlandet - Om verdiskaping og markedsføring. Hele Sørlandet - ett nettverk. Innstilling fra Sørlandsutvalget for reiseliv (2008) 4. Formål med planarbeidet Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder skal være et strategisk dokument for næringsutvikling spesielt og regional- og samfunnsutvikling generelt på Agder. Planen vil være retningsgivende for prioritering av næringsrettede og andre regionale virkemidler. Derfor er det avgjørende for planens legitimitet og gjennomføringskraft at det legges opp til en prosess som sikrer involvering og eierskap til planarbeidet og den endelige planen hos dem som skal gjennomføre planen, eller deler av den. Planen skal ta utgangspunkt i en sammenstilling av hovedutfordringer og -muligheter som Agder har når det gjelder faktorer som påvirker nærings- og samfunnsutvikling. 5 Side32

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Formålet med planen er å legge til rette for økt samarbeid og kompetansedeling som et bidrag til økt konkurranseevne og bærekraftig verdiskaping ved hjelp av innovasjon i privat og offentlig sektor i hele Agder. Planen skal bidra til å gjøre Agder til et enda bedre og enda mer attraktivt sted å bo og arbeide i og å besøke. Hovedmål: Planprosessen skal sette overordnete mål for næringslivsutvikling og verdiskaping i Agder. Som bærende element i planen skal det formuleres en visjon for næringslivsutvikling og bærekraftig verdiskaping som løfter landsdelen. Gjennom arbeidet med VINN-planen skal vår landsdel fremstå mer synlig og tydelig og ta en nasjonal posisjon på områder der vi har våre fortrinn. Delmål: Foreslå og utvikle tiltak for o å øke innovasjonsgraden og kunnskapsnivået i både private bedrifter og offentlig sektor o økt næringsutvikling, verdiskaping og nyskaping o å etablere flere kompetansearbeidsplasser, blant annet i kunnskapsintensive servicenæringer o tilrettelegging for bedriftenes vekstkraft, konkurranse- og omstillingsevne o å videreutvikle og styrke samarbeid mellom offentlig sektor, næringsliv og akademia o å styrke og videreutvikle det regionale virkemiddelapparatet En operasjonalisering og konkretisering av de foreslåtte målene, samt drøfting av flere mulige mål, skal skje som en del av planprosessen. Planen skal bidra til at offentlige og private aktører har samme forståelse av overordnete mål, prioriteringer og strategier i næringsutviklingsarbeidet. Med hensyn til privat sektor er det viktig at planarbeidet ikke bare har fokus på de store bedriftene eller klyngene og nettverkene, men også har fokus på små og mellomstore bedrifter. Målgruppen: Planen skal være relevant for hele Agder; innbyggere (også potensielle innbyggere), næringsliv, offentlig sektor, med mer. For øvrig er det regionale myndigheter og kommuner som anses å være hovedmålgruppen for å gjennomføre planen, i tett samarbeid med privat næringsliv og FoU-sektor. Ambisjonen er å lage en plan som oppfattes som relevant for hele landsdelen, som er godt forankret, som skaper engasjement og som brukes aktivt av alle aktører som jobber med næringsutvikling i Agder. For å få det til vil det blant annet være viktig at VINNplanen bygger opp under og forsterker allerede eksisterende næringsarbeid hos de ulike aktørene som jobber med det. 6 Side33

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 5. Plantemaer Det er viktig å understreke at VINN-planen ikke bare skal omfatte innovasjon og verdiskaping i privat næringsliv. Innovasjon i offentlig sektor spiller en viktig rolle for vekst og utvikling også for privat sektor. Offentlig sektor bestreber seg på å tilrettelegge for næringsutvikling og entreprenørskap (blant annet gjennom utdanning, infrastruktur, virkemidler). Planen skal gi en tydelig beskrivelse av hva det offentlige kan og skal bidra med når det gjelder verdiskaping, og hva det offentlige ikke bør bruke ressurser på. Offentlig sektor sin hovedrolle i denne sammenheng bør være å legge til rette for næringsutvikling; ikke drive næringsvirksomhet selv. Tidshorisonten for planen er 2015-2030. Tre hovedtemaer skal særlig trekkes frem i planen: o Verdiskaping og næringsutvikling o Forskning og utvikling (FoU) o Innovasjon i offentlig sektor Det understrekes at de tre hovedtemaene som er trukket frem her ikke er uttømmende, dvs. endelige. I høringsrunden til planprogramutkastet er det derfor viktig at en får inn andre innspill og forslag til temaer. Mer konkret foreslås følgende temaer tatt opp i planen: - Utdanning og kompetanse - Entreprenørskap og nyetableringer - Innovasjon fra et Agder-perspektiv - Diversifisering og fornyelse av næringslivet / tilrettelegging for fremvoksende næringer ("emerging industries") - Potensialer for klima- og miljøvennlig verdiskaping - Infrastrukturens betydning for næringsutvikling - Samhandling, samarbeid og arbeidsdeling på Agder - Offentlig sektor som verdiskaper - Den todelte økonomien og dens konsekvenser for Agder 7 Side34

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping - Bærekraftig verdiskaping basert på Agder sine naturressurser og naturgitte fortrinn: Land- og skogbruk, marin verdiskaping, energi, skjærgårdens og heiområdenes natur-, kultur- og friluftslivskvaliteter - Særutfordringer og potensialer i de ikke-sentrale delene av Agder - Internasjonalisering av næringslivet Det foreligger en del planer og strategier som vil være viktige premissleverandører for dette planarbeidet. VINN-planen bør ha et samlende og koordinerende overordnet fokus. 6. Organisering Organiseringen for VINN-planen følger den strukturen som alle felles regionale planer for Aust- og Vest-Agder skal ha, jamfør vedtak i begge fylkeskommuner i 2013. Prosjekteier: Fylkestingene i Aust- og Vest-Agder. Vedtar planprogram, planen og handlingsprogram. Prosjektledelse: Vest-Agder fylkeskommune, ass. prosjektledelse Aust-Agder fylkeskommune. Prosjektledelsen har ansvar for utarbeiding av planen og gjennomføring av planprosessen. Politisk styringsgruppe: Fylkesutvalgene i Aust- og Vest-Agder fylkeskommune. Legger planprogrammet og planutkast ut på høring. Administrativ styringsgruppe: Adm. styringsgruppe tar beslutninger ved viktige milepæler i planarbeidet. Medlemmene sørger for forankring av planarbeidet i sine respektive organisasjoner og har dialog om planarbeidet med sine viktigste samarbeidspartnere. Medlemmer: Representanter fra Aust-Agder fylkeskommune, Vest-Agder fylkeskommune, Kristiansand kommune, Arendal kommune, regionrådene, Innovasjon Norge, NHO, LO, Sørlandet sykehus, Universitetet i Agder Referansegrupper: Politisk samordningsgruppe og rådmannsgruppe for gjennomføring av Regionplan Agder 2020. Gir innspill til planprosessen og sørger for at planarbeidet er forankret i oppfølging av Regionplan Agder 2020. Intern arbeidsgruppe: Fageksperter fra Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner. Koordinerer planarbeidet og skriver endelig planutkast basert på innspill fra de andre gruppene. 8 Side35

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Prosjektgruppen: Denne gruppen er hovedarbeidsgruppen i planprosessen og består av representanter fra fylkeskommunene, kommunene, nærings- og arbeidslivsorganisasjoner, næringsklynger og FoU-sektor. Prosjektgruppen skriver forslag til plantekst, henter inn kunnskap ved behov og bidrar til forankring i sine respektive organisasjoner. Gruppen kan knytte til seg flere ressurspersoner eller - grupper ved behov, for eksempel fageksperter fra begge fylkeskommunene og medlemmer i faggruppene for oppfølging av Regionplan Agder 2020. Tematiske arbeidsgrupper: Det foreslås å nedsette flere tematiske arbeidsgrupper som skal utarbeide innhold til de enkelte temaområdene. o Reiseliv (egen strategiprosess, se under) o FoU (egen strategiprosess, se under) o Landbruk og marine næringer (inkludert lokal mat) o Innovasjon i offentlig sektor (herunder informasjons- og kommunikasjonsteknologi og helse- og velferdsteknologi, innovasjon i offentlige anskaffelser) o Entreprenørskap, nyskaping og fremvoksende næringer / tilrettelegging for entreprenørskap og gründervirksomhet Følgende aktører foreslås som representanter i enten prosjektgruppen eller en av de tematiske arbeidsgruppene. Endelig antall og sammensetning av disse gruppene skjer tidlig i planprosessen. Aktørene får mulighet til medvirkning med hensyn til om de heller ønsker å delta i prosjektgruppen eller i temagruppene: - Agderforskning - Arena DIGIN - ARENA Eyde - Arena Fritidsbåt - Arena USUS - Aust-Agder utviklings- og kompetansefond - Aust- og Vest-Agder Agder fylkeskommune - Arendal næringsforening - Bondelaget - Bonde- og Småbrukarlaget - Fiskerlaget Sør - Fylkesmennene i Aust-Agder / Vest-Agder - Havforskningsinstituttet - Inkubatorer (Coventure, Innoventus, Node Inkubator) - Innovasjon Norge - Kristiansand og Arendal kommune - KS 9 Side36

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping - Lindesnesregionen næringshage - Lister alliance - Lister nyskaping - LO - NAV - NCE Node - NHO - Norges forskningsråd - Norsk institutt for vannforskning (NIVA) Region Sør - Næringsforeningen i Kristiansandsregionen - Regionalt forskningsfond Agder - Regionrådene - SIVA - Skogeierforbundet - Sørlandet sykehus - Sørlandets kompetansefond - Sørlandsporten næringshage - Sørlandsporten teknologinettverk - Teknova - UiA - Visit Sørlandet og andre regionale reiselivsaktører - VRI Virkemidler for regional FoU og innovasjon - Aktører utenfor Agder - Med flere Organisasjonskart 10 Side37

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 6.1 Revisjon av Felles reiselivsstrategi for Aust-Agder og Vest-Agder I de regionale planstrategiene for Aust- og Vest-Agder ble det vedtatt at Felles reiselivsstrategi for Aust-Agder og Vest-Agder skal revideres. Dette skjer som en del av arbeidet med Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder. Konkret betyr det at det skal lages en egen revidert reiselivsstrategi som en del av planprosessen for VINN-planen. De viktigste elementene fra det arbeidet vil i tillegg omhandles i et eget avsnitt i VINN-planen En revidert regional reiselivsstrategi skal gi svar på hvordan Agder både kan møte den nye nasjonale reiselivsstrategien (vedtatt i 2012) på utvalgte satsingsområder og regionale utfordringer. Som en konsekvens av nasjonal reiselivsstrategi har rammevilkårene og organisasjonsstrukturene i reiselivet (reisemålsselskap og turistkontor) i både Norge og Agder endret seg. En revidert reiselivsstrategi vil bidra til at Aust- og Vest-Agder fylkeskommuner behandler reiseliv i et strategisk perspektiv, også i fremtiden. Den reviderte regionale reiselivsstrategien skal bidra til en bevisstgjøring i forhold til betydning og verdiskapingspotensial som turisme representerer. Det skal ses spesielt på hvordan reiselivssektorens andel av verdiskapingen i Agder kan økes for å bidra til en mer diversifisert og mindre sårbar næringsstruktur. I tillegg skal den reviderte reiselivsstrategien beskrive hvordan en fylkeskommunal satsing på reiseliv kan bidra til å innfri målene i Regionplan Agder 2020. En revidert reiselivsstrategi for hele Agder vil kunne bidra til en bedre koordinering av reiselivsarbeidet internt i fylkene og mellom de ulike virkemiddelaktørene. Vest-Agder fylkeskommune vil ha prosjektledelsen for revisjon av felles reiselivsstrategi for Agder; Aust-Agder fylkeskommune vil inneha assisterende prosjektledelse. Det etableres en prosjektgruppe som består av representanter fra UiA, NHO, kommunene/regionråd, Innovasjon Norge, Fylkesmennene, Visit Sørlandet og andre reiselivs-/næringsaktører. I tillegg henter gruppen inn kompetanse fra fageksperter på friluftsliv, samferdsel, kultur, næring, kulturminnevern, etc. fra de to fylkeskommunene etter behov. Denne organiseringen skal sørge for en bred forankring både internt og eksternt. Prosjektgruppen fungerer samtidig som temagruppe reiseliv for VINN-planen, og utarbeider forslag til reiselivsstrategien. 11 Side38

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 6.2 Revisjon av Forsknings- og utviklingsstrategi for Agder Som reiselivsstrategien er også revisjon av FoU-strategi for Agder vedtatt i de regionale planstrategiene for Aust- og Vest-Agder. FoU-strategien skal skape en felles oppslutning i regionen om den regionale FoUinnsatsens omfang og retning. Hovedmålet er å øke FoU-aktiviteten og internasjonalisering av forskning på Agder i både næringsliv, offentlig sektor og FoUsektor. En viktig del av arbeidet vil være en gjennomgang og ny vurdering av satsingsområdene for FoU i regionen. Sammen med den overordnete VINN-planprosessen skal revisjon av FoU-strategi også bidra til å gi svar på hvordan fylkeskommunene har tenkt å videreføre strukturene som er bygget opp som en del av VRI Virkemidler for regional FoU og innovasjon, etter at siste VRI programperiode avsluttes ved utgangen av 2016. Revidert FoU-strategi skal også legge vekt på en bedre rolleavklaring mellom de ulike regionale virkemidler for FoU, særlig mellom Regionalt forskningsfond Agder og VRI Agder. Prosessen for revisjon av FoU-strategi Agder ligner i stor grad prosessen med revisjon av reiselivsstrategi. Det skal lages en egen revidert FoU-strategi, pluss at de viktigste elementene fra det arbeidet omhandles som et eget avsnitt i VINN-planen. Temagruppen FoU er samtidig arbeidsgruppen som skal utarbeide forslag til revidert FoU-strategi. Temagruppen foreslås sammensatt med representanter fra begge fylkeskommuner, UiA, Agderforskning, Innovasjon Norge, NHO, Sørlandet sykehus, og flere FoU- og offentlige utviklingsaktører. 7. Informasjon, medvirkning og dialog Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder vil ha status som regional plan etter plan- og bygningsloven og vil legges til grunn for kommunal og statlig planlegging og virksomhet i regionen. Derfor er det viktig å ivareta god kommunikasjon og bred medvirkning i planprosessen. Den foreslåtte organiseringen som ble skissert i forrige kapittel skal sikre at både offentlig sektor, privat næringsliv, politikere og akademia involveres og får et aktivt eierskap i hele planprosessen. Det vil bli informert om planarbeidet på fylkeskommunene sine nettsider, i regionavisene, på Regionplan Agder 2020 sin nettside, og på Facebook. I tillegg oppfordres alle deltakere i de enkelte gruppene å informere i sine egne kanaler. I oppstarten av planprosessen arrangeres det en konferanse der det inviteres bredt. 12 Side39

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Det vil være viktig å holde fortløpende god dialog med regionråd og enkeltkommuner, slik at arbeidet med VINN-planen kan bygge på det strategiske næringsplanarbeidet som allerede er utført eller er under utførelse i en god del kommuner og regionråd på Agder. Dialogen vil også innebære å prøve å begrense egne møter i VINN-planarbeidet gjennom bruk av eksisterende møtearenaer, det vil si at VINN-planen presenteres og diskuteres i kommunestyrer og regionråd. I tillegg ønsker prosjektledelsen for VINN-planen å invitere seg inn til møter med næringslivets organisasjoner og næringsklynger. Generelt vil det være et viktig prinsipp for arbeidet å se allerede igangsatte prosesser regionalt/lokalt i sammenheng med VINN-planen. De arenaer som allerede er rigget for å ivareta lokale og regionale prosesser må utnyttes. Medvirkning sikres ikke minst gjennom formell høring av både planprogram og planutkast jamfør plan- og bygningsloven. I høringsperioden for planen legges det opp til en egen høringskonferanse. 8. Behov for utredninger I arbeidet med VINN-planen ser en ikke behov å få laget flere store analyser og rapporter som viser Agder sine utfordringer. Det foreligger flere omfattende og delvis helt nye rapporter som er relevante i denne sammenheng og som kan brukes som faktagrunnlag for planarbeidet, ref. det som er omtalt i kapittel 2. I arbeidet med reiselivsstrategien ser en imidlertid behov for en oppdatert utredning, fordi eksisterende faktagrunnlag om reiseliv på regionalt nivå anses til å være for gamle. Den siste store ringvirkningsanalysen på reiseliv som ble gjennomført for Agder er f. eks. snart 10 år gammel. Nye analyser vil danne et mye bedre grunnlag for fremtidige investeringer på reiseliv. Det vil gjøres et arbeid med å innhente nyere og relevant forskning og analyser hos samarbeidspartnere (f.eks. Agderforskning) som skal bidra til at innholdet i revidert reiselivsstrategi holder høy kvalitet. Det vurderes å få laget en ny utredning om verdiskapingspotensialer basert på Agder sine naturressurser. Det legges opp til at behovet for ytterligere utredninger avklares i de enkelte plangruppene, tilpasset tilgjengelig budsjett. 13 Side40

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 9. Fremdriftsplan Januar-februar 2014: Første dialogmøter med kommuner, regionråd og andre lokale og regionale aktører Mars 2014: Formell oppstart av planarbeidet. Planprogram legges ut på høring med seks ukers frist Mars-april 2014: Høring utkast til planprogram Mai 2014: Behandling av høringsinnspillene til planprogram Juni 2014: Fastsettelse av planprogrammet i fylkestingene August 2014: Oppstartskonferanse, etablerende møter i administrativ styringsgruppe, prosjektgruppen og temaarbeidsgruppene September-desember 2014: o Orientering og diskusjon om planen i styrings- og referansegruppene o Utarbeidelse av planforslag i prosjektgruppen og temagruppene o Flere innspills-arrangementer / strategisamlinger etter behov Januar 2015: Sammenstilling av planutkast Februar 2015: Politisk behandling av planutkast. Planforslag legges ut på høring med seks ukers frist Mars-april 2015: Høring planutkast, inkl. høringskonferanse Mai-juni 2015: Behandling av høringsinnspillene til planen Juni 2015: Endelig vedtak / fastsetting av planen i fylkestingene 9.1 Fremdriftsplan revisjon av Felles reiselivsstrategi for Aust-Agder og Vest- Agder Juni 2014: Innhenting av relevante analyser og forskningsrapporter August 2014: Produksjon av oppdatert faktagrunnlag/situasjonsrapport for reiselivet på Agder September 2014: Innpillskonferanse September-desember 2014: Prosessmøter i (utvidet) prosjektgruppe Januar 2015: Utarbeiding av strategiutkast (høringsutkast) Februar-april 2015: Politisk behandling av strategiutkast og offentlig høring Mai 2015: Innarbeiding av høringsinnspillene og forslag til endelig utkast reiselivsstrategi Juni 2015: Vedtak av revidert reiselivsstrategi i fylkestingene 14 Side41

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 9.2 Fremdriftsplan revisjon av Forsknings- og utviklingsstrategi for Agder Juni 2014: Etablering av temagruppen FoU September 2014: FoU-innspillskonferanse i samarbeid med RFF Agder September-desember 2014: Møter i temagruppen FoU Januar 2015: Utarbeiding av strategiutkast (høringsutkast) Februar-april 2015: Politisk behandling av strategiutkast og offentlig høring Mai 2015: Behandling av høringsinnspillene og forslag til endelig utkast revidert FoU-strategi Juni 2015: Politisk behandling i fylkeskommunale utvalg/komiteer og vedtak av revidert FoU-strategi i fylkestingene 15 Side42

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping 10. Vedlegg Politiske vedtak Planprogram for VINN-planen ble fastsatt av fylkestingene i Aust- og Vest-Agder den 17. juni 2017. Dette var vedtaket i Aust-Agder fylkeskommune: 1. Planprogram for Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder 2015-2030 (VINN Agder) fastsettes med de endringene som er foreslått i vedlagt nytt forslag til planprogram. 2. Arbeidet med VINN Agder startes opp i henhold til fremdriftsplanen i planprogrammet. Det tas sikte på at planen vedtas av fylkestingene i juni 2015. 3. Fylkestinget gir fylkesutvalget fullmakt til å ta nødvendige styringsbeslutninger gjennom planprosessen. 4. Fylkestinget gir fylkesrådmannen fullmakt til å sette sammen den administrative styringsgruppen, prosjektgruppen og temagruppene jamfør vedlagt forslag til planprogram. Vedtaket i Vest-Agder fylkeskommune var likelydende på de første 4 punktene. I tillegg ble det vedtatt et femte punkt: 5. Fylkestinget ønsker en egen temagruppe for "Utdanning og kompetanse". Her bør også fagskolen være representert. Forkortelser AAFK: Aust-Agder fylkeskommune VAF: Vest-Agder fylkeskommune VINN-plan: Akronym for Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Agder (for Verdiskaping +Innovasjon). 16 Side43

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Litteratur og referanser Entrepreneurship and the Innovation System of the Agder Region, Norway (OECD 2009) Forsknings- og utviklingsstrategi for Agder (Aust- og Vest-Agder fylkeskommune, vedtatt 2009) Fylkesmennene på Agder (2013): "Opplæringsvinduet" Innovasjon organisasjon, region, politikk (red. B. Abelsen, A. Isaksen, S.-E. Jakobsen 2013) Internasjonal strategi for Agder (Aust- og Vest-Agder fylkeskommune, vedtatt 2012) Kompetanseutfordringer på Agder (Agderforskning-rapport januar 2014) Krise, omstilling og vekst en regionalanalyse av Sørlandet (Agderforskning 2013) Landbruksmelding for Aust-Agder, vedtatt av fylkestinget 21. juni 2012 Meld. St. 9 (2011-2012): Melding til Stortinget. Landbruks- og matpolitikken. Velkommen til bords Meld. St. 13 (2012-2013) Ta heile Noreg i bruk. Distrikts- og regionalpolitikken NOU 2011:3 Kompetansearbeidsplasser drivkraft for vekst i hele landet NOU 2012:9 Energiutredningen verdiskaping, forsyningssikkerhet og miljø Nærings- og handelsdepartementet (2012): Regjeringens reiselivsstrategi. Destinasjon Norge. Nasjonal strategi for reiselivsnæringen Oslo manual. The measurement of scientific and technological activities. Proposed guidelines for collecting and interpreting technological innovation data (OECD) Regionalt næringsutviklingsprogram Aust-Agder og Vest-Agder 2013-2014 (2013) Reiselivsstrategi Felles reiselivsstrategi for Aust- og Vest-Agder fylkeskommune 2006 Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future ("Brundtlandrapporten", 1987) St. meld. Nr. 7 (2008-2009) Et nyskapende og bærekraftig Norge St. meld. Nr. 17 (1998-99): Verdiskaping og miljø muligheter for skogsektoren (Skogmeldingen) Sørlandet i verden verden på Sørlandet (Sørlandsutvalget 2013) Surt liv på det blide Sørland Helse og levekår i Agderfylkene (Agderforskning 1993) Utfordringer og muligheter på Agder innspill til diskusjon om regional utvikling og regional planstrategi (Agderforskning 2012) 17 Side44

Forslag til planprogram Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping Vest-Agder: Regionalt bygdeutviklingsprogram, Strategier og mål 2013 2020 (2013)Visit Sørlandet - Om verdiskaping og markedsføring. Hele Sørlandet - ett nettverk. Innstilling fra Sørlandsutvalget for reiseliv (2008) Women in business - Nettverk, vekst, innovasjon, Forskningsrapport 2011 Økonomiske virkninger av reiseliv for Aust-Agder og Vest-Agder, Transportøkonomisk Institutt, 2005 18 Side45

PS141/14Delegertesaker Side46

PS142/14Drçfting/orienteringssaker Side47

Side48

Side49

Side50

Side51

Side52

Side53

Side54

Side55

Side56

Side57

Side58

Side59

Side60

DR10/14Handlingsprogrammet2015 DR11/14Alternativorganiseringavnæringsarbeidet Side61

PS143/14Orienteringymserepr/utval Side62

Saksmappenr: 2006/861-17 Arkiv: 000 Sakshandsamar: Signe Sollien Haugå Saksframlegg Setesdal Regionråd Saksnummer Utval Møtedato 144/14 Setesdal Regionråd - Styre 24.11.2014 Setesdal Regionråd - Representantskapet Møteplan 2015 - Setesdal Regionråd Tilråding: Følgjande møtedatoar vert vedteke: Styremøte 21.01, 19.02, 18.03, 23.04, 20.05, 17.06, 19.08, 16.09, 21.10, 18.11 og 16.12 Representantskapsmøte 18.06 og 17.12 Saksutgreiing: 1. Bakgrunn for saka Alle styrer, råd og utval må ha ein møteplan. 2. Saksopplysningar Viser til vedlagte oversikt på møteplan i høve andre relevante møter. 3. Vurdering Valle, den 14.11.2014 Signe Sollien Haugå dagleg leiar Vedlegg 1 Oversikt møteplan 2015 - Setesdal Regionråd mfl Side63

MØTEPLAN - SETESDAL REGIONRÅD - 2015 Side64 JAN FEB MARS APRIL MAI JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DES STYREMØTE REGIONRÅDET 21 19 18 23 29 17-18 15 21 18 16 REPRESENTANTSKAPSMØTE 17-18 16/17 RÅDMANNSMØTE 15 4 12 9 6 3 5 2 7 4 3 Bykle kommunestyre E - H kommunestyre Bygland kommunestyre Valle kommunestyre SETESDALSKONFERANSEN SETESDALSTINGET FYLKESTING 10,17,18 21,22,28 9,16 13,20 10 1,8 FYLKESUTVAL 3,1 10 14 5 2,23 8 6 3,24 15 Sørlandstinget Agderkonferansen 22 KS strategikonf/fylkesmøte LVK 19-21 PSG 14,3 4 18,19,20 9,10,23 21,22 18,19 25 22,23,29,30 4,6,11,12,13,20,26,27 MED ATTERHALD OM EVT. ENDRINGAR UNDERVEGS

Saksmappenr: 2007/617-31 Arkiv: 151 Sakshandsamar: Signe Sollien Haugå Saksframlegg Setesdal Regionråd Saksnummer Utval Møtedato 145/14 Setesdal Regionråd - Styre 24.11.2014 Framlegg til budsjett Setesdal regionråd 2015 Tilråding: Styret godkjenner framlegg til budsjett for 2015. Dette blir fremja som styret si innstilling til representantskapet. Saksutgreiing: 1. Bakgrunn for saka Styret legg fram forslag til budsjett i tråd med vedtekter, og eigne styringsdokument for verksemda og regionen 2. Saksopplysningar Budsjettet tek utgangspunkt i Utviklingsplan Setesdal 2020, og signal frå styret i høve prioriterte område / tema gjennom året. Ein legg til grunn at ein reknar med inntekter på nivå om lag som 2014. 3. Vurdering Dagleg leiar legg fram eit budsjettframlegg der den faste drifta blir som i dag- regulert for prisvekst. Budsjettet vidarefører arbeidet med riksveg 9 om lag som i 2014 med øyremerka avsetning til planleggings/utbyggingsfond og midlar til påverknadsarbeid. I tillegg har ein føreslege å øyremerke ressursar til mogleg støtteordning for mindre ladestasjonar/private aktørar i tråd med tidlegare styredrøfting. Styringssignala i høve vekting på næring og reiseliv er søkt ivareteke. I tillegg til auka ramma vesentleg til regionalt næringsarbeid gjennom næringskoordinator/apparat er det føreslege øyremerking til fleire regionalt viktige prosjekt som kan gi langsiktige ringeverknader. Ramma for regionalt næringsfond er redusert noko då løyvinga til dette og er redusert i 2014. Igangsette samarbeid og signal i høve vidareføring av samarbeidsavtaler og prosjekt er innarbeidd. Det regionale reiselivssamarbeidet blir vidareført i tråd med forpliktande avtale med Destinasjon Hovden. Likeeins bannerprosjekt, IP-soner mv. Samarbeidsavtale med KCK og norsk kulturarv gjeld og for 2015. Budsjettet har avgrensa rammer i høve utvikling av nye interkommunale samarbeid gjennomgåing av organisasjonsmodellar mv. Det er føreslege eiga ramme for utgreiing av kommunereformrelatert arbeid. Kompetanse kurs og distribuerte utdanningstilbod til distriktet er ein viktig strategi i høve å sikre kompetanse og kapasitet til det lokale marknaden både i privat og offentleg sektor. Ein har teke høgde for at Regionrådet må bere meirkostnadene ved slike studietilbod og at ev igansetting av nye utdanningar har i seg forpliktande med-finansiering 3-4 år framover. Side65