MAI 2012 PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR 414R SKRUBBMOEN NEDRE DEL ADRESSE COWI AS Pb 223 N-3603 Kongsberg Norge TLF +47 02694 WWW cowi.no OPPDRAGSNR. 023651 DOKUMENTNR.1.0 VERSJON 1.0 UTGIVELSESDATO dato UTARBEIDET HSSO KONTROLLERT LITE
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse INNHOLD Side 2 av 15
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Innledning Bakgrunn Reguleringsplan for 414R Skrubbmoen nedre del har som hensikt å tilrettelegge for utvidelse av dagens virksomhet for gnr/bnr 118/88. Forslagstiller er Mekonomen Kongsberg AS, og COWI AS er plankonsulent. Konsekvensutredning er vurdert uaktuelt i samsvar med Kongsberg kommune. Planprosess og framdrift Det ble varselet oppstart av planarbeid i Laagendalsposten den 15.02.2012. Det ble den 10.02.2012 sendt ut varselsbrev til berørte parter. Varslingsbrevet er gitt i vedlegg 1. Side 3 av 15
Planområdet Beliggenhet og avgrensning Kartet under viser planavgrensningen slik den ble varslet. Etter diskusjon med Kongsberg kommune, forslagstiller og plankonsulent er planområdet nå blitt redusert. Planen inkluderer nå bare det området som skal gjennom reguleringsendring. Området inkluderer gnr/bnr 118/88 og deler av 118/67. Området ligger i Skrubbmoen industrifelt i Kongsberg kommune. Området er 6,5 daa. Figur 1Planens begrensing - slik den ble varslet
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Figur 2 Ny avgrensning av planområdet Figur 3 Bilde av planområdet Side 5 av 15
Gjeldende planer og eierforhold Området er i gjeldende kommuneplan avsatt til industri og kjøreareal. Dette er det samme som i gjeldende reguleringsplan for området. Gjeldende reguleringsplan er Skubbmoen industrifelt, plannr. 183, som ble vedtatt 13.06.1990. I reguleringsplanen er planområdet avsatt til forretning/industri og vegformål. Eierforhold: Gnr/bnr 118/88: eier Mekonomen Kongsberg AS Gnr/bnr 118/67: eier Buskerud fylkeskommune Stedets karakter og dagens arealbruk Planen omfatter en forretning/industritomt og utvidelse i et areal satt av til trafikkformål. Området som er regulert til trafikkformål i gjeldende reguleringsplan er ikke bebygd. Eksisterende bebyggelse på tomten for forretning/industri er en forretningsbygning. Områdene rundt planområdet består også av industribebyggelse. Landskapet på arealet for trafikkformål er delvis bevokst med skog. Planområdet er beliggende på et lavere nivå enn tilstøtende veg og forretningstomt. Kulturminner Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner i planområdet. Det er relativ liten risiko for funn av kulturminner. Trafikkforhold Området ligger i enden av en blindvei i et industriområde. Det er i området ikke tilrettelagt for myke trafikanter. ROS-analyse Emne Forhold eller uønsket hendelse Vurdering Nei Ja Naturgitte Er området utsatt for snø- eller steinskred? forhold Er det fare for utglidning (er området geoteknisk ustabilt)? Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? Er området utsatt for flom fra elv/bekk, herunder lukket bekk? Mulig, men lite sannsynlig og små følger
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Er det radon i grunnen? Annet (angi) Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? -hendelser på veg -hendelser på jernbane -hendelser på sjø/vann/elv -hendelser i luften Mulig, men lite sannsynlig Støypåvirkning - Vil område støypåvirke omkringliggende bebyggelse? - Er området utsatt for støy? Ja, men i liten grad. Området benyttes ikke til varig opphold Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc.), utgjøre en risiko for området? -utslipp av giftige gasser/væsker -utslipp av eksplosjonsfarlige/brennbare gasser/væsker Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området: -elektrisitet -teletjenester -vannforsyning -renovasjon/spillvann Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: -påvirkes området av magnetisk felt fra el.linjer? -er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området: -til skole/barnehage? -til nærmiljøanlegg (idrett etc.)? -til forretning etc.? -til busstopp? Brannberedskap -omfatter området spesielt farlige anlegg? -har området utilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? -har området bare en mulig atkomstrute for brannbil? Side 7 av 15
Tidligere bruk Er det mistanke om forurensning i grunnen fra tidligere virksomheter? -bensinstajsjon/bilverksted/tankanlegg -mekanisk verksted/skipsverft -galvaniseringsverksted -impregneringsverk -avfallshåndtering/deponi -gjentatte rivingsarbeider/rehabilitering av bygninger fra 1950-1980 -byjord: sentrale og eldre bydeler -gruver: åpne sjakter, steintipper etc. -militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc. -annet (angi) Omgivelser Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? Finnes det naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) Annet (angi) Ulovlig virksomhet Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? - finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten?
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Planforslag Formål Formålet med reguleringsplanen er å tilrettelegge for utvidelse av dagens virksomhet på gnr/bnr 118/88. Arealbruk Planområdet er rundt 6,5 daa. Det foreslås følgende arealbruk innenfor området: Bebyggelse og anlegg Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Grønnstruktur Sum (=planområdet) 4,5 daa 0,7 daa 1,3 daa 6,5 daa Bebyggelse og anlegg I planområdet legges det opp til en utvidelse av eksisterende område for forretning/industri. I reguleringsbestemmelsene er det satt maks. høyde på bebyggelsen. Denne grensen er 9 m. I tillegg er det satt maks. grad av utnytting på 40 % BYA. Reguleringsplanen har også fastsatt byggegrenser. Fra fv40 er byggegrensen 23 m og fra et eksiterende VAanlegg (rør) er det satt 4 m byggegrense. VA-anlegg må flyttes noe for at krav om 4 m mellom VA-anlegg og byggegrense skal være tilfredsstillende. Planlagt bebyggelse har en minstelengde mot veg, noe som tilsier at VA-anlegget må flyttes. Det foreslås at VA-anlegget legges i veg. Side 9 av 15
Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Atkomst til området skjer via eksisterende veg. Denne vegen blir forlenget og det legges opp til en vendehammer ved vegens ende. Vendehammeren er dimensjonert for lastebil. All parkering skjer på egen tomt. Løsning av parkering skal vises i utomhusplan Grønnstruktur Det legges opp til to grøntbelter i feltet. En for å skjerme mot fv40 og en for å få en grønn skjerm mot tilstøtende industritomter i nord. Reguleringsbestemmelser Reguleringsbestemmelsene har tatt utgangspunkt i bestemmelser til den eksisterende reguleringsplanen for Skrubbmoen industrifelt. Disse har blitt tilpasset til ny plan- og bygningslov. Tilknytning til teknisk infrastruktur Eksisterende VA-ledning må flyttes på grunn av ny byggegrense. Det legges opp til at VA-anlegget legges i veg. Trafikkløsning Kjøreadkomst til området eksisterer i dag. Denne eksisterende vegen forlenges slik at det blir plass til en vendehammer ved vegens ende. Avkjørselen til forretning/industritomta blir lik den som er i dag. Vegen som forlenges har 6 m bredde og vendehammeren er dimensjonert for lastebil. Trafikkøkning på veg og i kryss vil være marginal ved utvidelsen av virksomheten. Det legges opp til at det skal arbeide tre mekanikere i verkstedet med et snitt på 10 biler per dag. Gående og syklende har god atkomst til planområdet via ny G/S-veg mellom Kongsberg og Skrubbmoen. Forbindelsen til kollektivanlegg er vurdert som god. Nærmeste busstopp ligger ca. 300 meter fra planområdet, mens det er ca. 600 meter til togstasjon. Barn og unges interesser Dagens areal benyttes ikke av barn og unge. Planområdet er lokalisert i et industriområde og egner seg derfor ikke som et område hvor barn og unge ferdes. Planen vil derfor ikke påvirke arealer som benyttes av barn og unge. Universell utforming Krav om universell utforming skal ivaretas i henhold til PBL 29-3.
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Naturmangfoldloven Det er ikke registrert naturtyper av spesiell interesse i forhold til bevaring av naturmangfoldet. Reguleringen påvirker ikke den omkringliggende naturen eller dens mangfold. Kulturminner Det finnes ikke registrerte automatisk fredete kulturminner i planområdet, og risikoen for å finne slike er liten. Men treffes det på kulturminner under anleggsperioden må anleggsarbeidet stoppes umiddelbart og utviklingsavdelingen i Buskerud fylkeskommune kontaktes for nærmere undersøkelser. Støykrav Virksomheten vil ikke genere ytterligere støy i området. Området benyttes til virksomhet som ikke har varig bruk. Se ROS-analysen. Rekkefølgebestemmelser I reguleringsbestemmelsene er det gitt krav om at uteområdene skal ferdigstilles slik de er beskrevet i utomhusplanen før byggetiltak tas i bruk. Dersom bygninger eller anlegg tas i bruk vinterstid, skal utearealene opparbeides så snart som mulig påfølgende vår. Side 11 av 15
Innkomne innspill Merknader Merknad Fra hvem Kommentar fra COWI For Statens vegvesen er det viktig at nye byggeområder er vurdert i en større sammenheng med hensyn på samordnet arealog transportplanlegging. Grunnlag bør være godkjent kommune(del)plan. Eksisterende vegareal forutsettes regulert til trafikkformål. Regulering medfører vanligvis økt trafikkbelastning i kryss og avkjørsler. Trafikkforhold og tiltak i atkomst til fylkesveg må vurderes. Forholdet til kollektivtrafikk og trafikksikkerhet for myke trafikanter (herunder skoleveger) må avklares. I den grad planarbeidet medfører nødvendige endringer av veg- og trafikkforhold på riks- og fylkesveger må dette tas vare på i planarbeidet. Slike endringer må påregnes forlangt gjennomført før området kan tas i bruk. Normal byggegrense for fylkesveger er nå 50 m for å sikre utvikling av vegene i et langsiktig perspektiv. Byggegrense gjelder også slike forhold som opparbeidelse av parkeringsplass, og vi krever nå normalt sett at det avsettes plass til grønnstruktur/skjermsoner langs fylkesveg. Statens vegvesen Reguleringsplanen vil ikke forandre trafikksystemet. Virksomheten vil ikke gi noen synlig økning av trafikk. Det legges opp til verksted hvor det skal arbeide tre mekanikere med ca. 10 biler i snitt per dag. Byggegrense mot fylkesvegen er satt til 23 m. Det settes av plass til grønnstruktur langs fylkesvegen.
414R Skrubbmoen nedre del Planbeskrivelse Det finnes ingen opplysninger om kjente kulturminner fra forhistorisk eller nyere tid innenfor planområdet. Potensialet for å finne slike anses som liten. Ønskes at følgende innarbeides i reguleringsbestemmelsene: "Dersom det under arbeidet likevel skulle komme kulturminner eller indikatorer på slike til syne, må dette arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen varsles, jfr. lov om kulturminner 8.2". Vi ber om at forhold knyttet til støy, klima, biologisk mangfold, barn og unges interesser, grøntstruktur og landskap blir tilstrekkelig ivaretatt i tråd med nasjonale føringer. Buskerud fylkeskommune Fylkesmannen i Buskerud Merknad ang. kulturminner innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Nevnte forhold er tatt hensyn til i ROS-analysen. Side 13 av 15
Vedlegg Varselbrev
PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN NAVN 1 5 C:\Documents and Settings\jkarlsen\Skrivebord\Planbeskrivelse_414R.doc