Sjekkliste for risiko og sårbarhet i plansaker

Transkript

1 Sjekkliste for risiko og sårbarhet i plansaker Detaljregulering for Eg sykehusområde, områderegulering Plan- og bygningsloven 4-3 samfunnssikkerhet og risiko- og sårbarhetsanalyse: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf og Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Regulant skal kartlegge alle relevante forhold som må utredes i risiko- og sårbarhetsanalyse. Dette er en sjekkliste som skal være til hjelp for å finne ut hvilke temaer som må beskrives/utredes nærmere. Mindre forhold beskrives i eskrivelsen. Forhold som krever spesialkompetanse må utredes i fagutredning/ros-analyse. ROS-analyser utarbeides med utgangspunkt i veileder fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging - av risiko og sårbarhet Det kan være hensiktsmessig å sammenfatte aktuelle tema i risikomatriser, se s. 15 i veilederen. Emne et behov for ROS-analyse Naturgitte forhold Er området utsatt for snø-, jord-, sørpe- eller steinskred? Kommuneplanens aktsomhetskart viser fare for snøskred i enkelte områder. Må ivaretas i detaljregulering Side 1 av 7

2 et behov for ROS-analyse Er det fare for utglidning (er området geoteknisk ustabilt)? U Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? U Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? U Er det tatt hensyn til fremtidig havnivåstigning? Utbyggingsområdene ligger høyere enn kote 5. Dersom området har tilgang til elv eller sjø; er det behov for sikringstiltak? Sikringstiltak i sjø for områdets grunnstabilitet. 5.3 Er det fare for forurensende avrenning fra et utsprengt område (gjelder sulfidholdig fjell)? Finnes det terrengformasjoner som utgjør fare (stup etc.) Vil skogbrann/lyngbrann i området være en fare for boliger/hus? Avstand til skogsbryn og god tilkomst for brannvesenet (særlig med ny bru over Otra) er risikoreduserende faktorer Er det radon i grunnen? Bygninger for varig opphold er forutsatt sikret med radonsperre mot grunnen, jf teknisk forskrift. Side 2 av 7

3 et behov for ROS-analyse Infra-struktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe på nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området: - hendelser på veg? Beskrives i eskrivelsen hendelser på jernbane? - hendelser på sjø/vann/elv? - hendelser i luften? Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc.), utgjøre en risiko for området: - utslipp av giftige gasser/væsker? - teletjenester? - vannforsyning? Hovedvannledning går gjennom området. Tilstrekkelig avstand mellom vannledninger og nye bygg må ivaretas i byggeprosessen renovasjon/spillvann? Håndteres i prosesser elektrisitet? Sykeshuset har el-produksjon. Behov for eventuell omlegging og 5.9 Side 3 av 7

4 et behov for ROS-analyse forsterking av nettet må vurderes når utbyggingsvolum er avklart. Dersom det er høyspentanlegg i området: blir følsom bebyggelse som skoler/barnehager/boliger (samt uteoppholdsarealer) planlagt i tilstrekkelig avstand til høyspentledninger, jordkabler, transformatorstasjoner eller nettstasjon i forhold til mulig helserisiko (utredningskrav ved 0,4 μt)? Høyspentlinje går gjennom planområdet, men går nord for arealer som tenkes utviklet. Plankartet har innarbeidet en faresone H370. Er det farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området (f.eks. inn- og utkjørsel)? Dagens kryss mellom Egsvein og Andreas Kjærsvei trenger en oppgradering.planen legger opp til forbedring av krysset. 5.2 Brannberedskap: omfatter området spesielt farlige anlegg? - ligger området slik at brannvesenets krav til innsatstid tilfredsstilles? Beskrives i eskrivelsen har området tilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? Beskrives i eskrivelsen har området tilfredsstillende atkomst for brannvesenet? (Pbl 18-1) Beskrives i eskrivelsen Tidligere Er det mistanke om forurensning i grunnen fra Side 4 av 7

5 et behov for ROS-analyse bruk tidligere virksomheter: - bensinstasjon/bilverksted/tankanlegg / mekanisk verksted/skipsverft? - industri (for eksempel galvaniseringsverksted, impregneringsverk, annen industri)? - avfallshåndtering/deponi? - gjentatte rivingsarbeider/rehabilitering av bygninger fra / byjord? - militære anlegg: fjellanlegg, piggtrådsperringer etc.? Omgivelser - annet (angi)? Forurensning i grunn skal håndteres i forbindelse med detaljregulering. Vil boliger bli utsatt for forhold som direkte eller indirekte kan påvirke helsen: forurensning av drikkevannskilde (privat/kommunal) og/eller nedslagsfelt for drikkevannskilde? - støy/rystelser/vibrasjoner fra veitrafikk/bane/fly/tekniske installasjoner (eks. vifter og kjøleanlegg) / annen virksomhet (eks serveringsvirksomhet og konsertlokaler)? U Side 5 av 7

6 et behov for ROS-analyse - luftforurensing i planområdet (T-1520, retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen)? Luftkvalitet har stor betydning for sykehuset og plassering av fremtidige bebyggelse. Håndteres i forbindelse med detaljregulering utslipp av støv, avgasser, markert lukt eller annet (eks. lukt fra serveringsvirksomhet og matproduksjon)? Støv, avgasser og lukt forbundet med luftkvalitet/luftforurensning andre forhold av vesentlig betydning for miljø og trivsel? Mobilitetsplan og beskrivesle av tiltak for minimisering av personbilbruk skal leveres i forbindelse med detaljregulering dårlig mobildekning og bredbånd/internettforbindelse? Kulturmiljø og kulturlandskap som må hensyntas i planen? U.5 U U.9 Forhold til naturmangfold og særlige naturområder/naturelementer som må hensyntas i planen? U Sabotasje/ terror Er tiltaket i seg selv et sabotasje-/terrormål? Finnes det potensielle sabotasje-/terrormål i nærheten? (F.eks. risikofylt industri med kjemikalie/eksplosiver, olje/gass, radioaktiv materiale eller kraftstasjon, trafo, damanlegg, viktige telekommunikasjonsanlegg, Side 6 av 7

7 et behov for ROS-analyse militæranlegg) Folkehelse Er det særlige forhold som må hensyntas med tanke på utsatte grupper og forbyggende helsetiltak? Luftkvalitet må hensyntas ved utbygging. Sosiale møteplasser og friluftsinteresser i området må ivaretas. Sikres i detaljreguleringen. 5.8 Utført av Christina Rasmussen og Ålaug Rosseland Dato: Konsulent: Øyvind Haar Side 7 av 7