Risiko- og sårbarhetsanalyse for Mineralparken Offentlig høring og ettersyn

Transkript

1 Risiko- og sårbarhetsanalyse for Mineralparken Offentlig høring og ettersyn

2 Risiko- og sårbarhetsanalyse for detaljregulering av Mineralparken i Evje og Hornnes kommune Oppdragsnr: P012 Dokumentnr: RAP04 Utgivelsesdato: Revidert: Versjon: 1.0 Utarbeidet: VN Kontrollert: EFB Godkjent: EFB Tittel: Detaljregulering av Mineralparken PlanID: Saksnummer: 16/628 Saksbehandler: Siv Therese Kile Lie a: Østre Strandgate 22 a 4611 Kristiansand t: e: post@planfolket.no w: planfolket.no

3 Sammendrag I forbindelse med forlag om detaljregulering for Mineralparken i Evje og Hornnes kommune er denne risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS- analysen) gjennomført. Analysen er utført med utgangspunkt i Direktoratet for sikkerhet og beredskaps sjekkliste for gjennomføring av ROSanalyser. Analysen har påvist det må settes i gang tiltak for følgende situasjoner: Steinskred Flom Radon Hendelser i luften Adkomst for brannbil Terrengformasjoner Sabotasje-/terrormål Dette er forhold som kan påvirkes i planleggingen slik at risikosituasjonen kan reduseres og gjøres akseptabel. Det er ikke fremkommet risikoforhold som gjør at området anses uegnet for den planlagte utbyggingen. Det presiseres at tiltak som reguleres av lover, forskrifter og regelverk må gjelde uansett hva ROS-analysen konkluderer med. Planområdet Planområdet ligger i Evje og Hornnes kommune mellom Otra og Rv. 9, sør for Evje sentrum.

4 Innenfor planområdet ligger Mineralparken, Klatreskogen og campingplass. For å sikre videre drift og utvikling av Mineralparken som en destinasjon av regional betydning er det utarbeidet et privat detaljreguleringsplanforslag. Planforslaget legger opp til fremtidig utvikling av fornøyelsesparken og drift av eksisterende campingplass. Planforslaget er utarbeidet av Planfolket AS på vegne av Mineralparken Eiendom AS. For nærmere beskrivelse av planområdet og planens omfang, vises det til planbeskrivelse av Analyse I ROS-analysen er det benyttet sjekkliste hentet fra Direktoratet sikkerhet og beredskap. Punkter som må utbedres nærmere får utslag i sjekklisten. Emne Naturgitte forhold Forhold eller uønsket hendelse Er området utsatt for snø- eller steinskred? Er det fare for utglidning (er området geologisk ustabilt)? Er området utsatt for springflo/flom i sjø/vann? Er området utsatt for flom i elv/bekk, herunder lukket bekk? Vurdering Merknad ** Tilbakemelding fra NVE foreligger. *** Ikke aktuelt. **Tilbakemelding fra NVE foreligger. Tiltak er lagt til reguleringsbestemmelsene. Er det radon i grunnen? Moderat til lav* Annet (angi) Infrastruktur Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende transportårer, utgjøre en risiko for området? hendelser på vei Det knyttes ikke unormal risiko til hendelser ved nærliggende Rv. 9. hendelser på jernbane Ikke aktuelt. hendelser på sjø/vann/elv Ikke aktuelt. hendelser i luften Wire går gjennom planområdet og kan være potensiell fare for flytrafikk. Vil utilsiktede/ukontrollerte hendelser som kan inntreffe i nærliggende virksomheter (industriforetak etc), utgjøre en risiko for området? Utslipp av giftige gasser/vesker utslipp av eksplosjonsfarlige /brennbare gasser/vesker Medfører bortfall av tilgang på følgende tjenester spesielle ulemper for området? elektrisitet teletjenester vannforsyning renovasjon/spillvann Dersom det går høyspentlinjer ved/gjennom området: Det kan bli noen økonomiske konsekvenser for bedriften innenfor området, men det knyttes ikke unormal risiko til dette punktet.

5 Tidligere bruk Omgivelser Ulovlig virksomhet påvirkes området av magnetisk felt fra el. linjer? er det spesiell klatrefare i forbindelse med master? Er det spesielle farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området? til skole/barnehage til nærmiljøanlegg, idrettsanlegg etc. til forretning etc. til busstopp Brannberedskap: omfatter området spesielt farlige anlegg? har området tilstrekkelig brannvannforsyning (mengde og trykk)? har området bare en mulig Innad i området er det adkomstrute for brannbil? flere mulige tilkomster, men eneste adkomst til området er via Rv. 9. Er området påvirket/forurenset fra tidligere virksomheter? gruver: åpne sjakter, steintipper etc. militære anlegg: fjernanlegg, piggtrådsperringer etc. industrivirksomhet, herunder avfallsdeponering annet (angi) Er det regulerte vannmagasiner i nærheten, med spesiell fare for usikker is? Finne det terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) Annet (angi) Sabotasje og terrorhandlinger er tiltaket i seg selv evt sabotasje- /terrormål? finnes det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? * Informasjon er hentet fra miljøstatus.no ** Informasjonen er hentet fra NVEs digitale kartkatalog. *** Informasjonen er hentet fra tilgjengelige digitale kart levert av NGU. Skrenter/stup over 1,8 meter vil sikres med gjerde. Dette ivaretas i reguleringsbestemmelsene. Gjennomgang av uønskede hendelser

6 Snø- og steinskred Ifølge tilgjengelige databaser er består berggrunnen i området av øyegneis. Løsmassene innenfor området består av breelvavsetning. NVE uttaler i innspill til varsel om oppstart av planarbeid at om deler av Auensneset er utsatt for skredfare. I NGUs tilgjengelige digitale databaser er det ikke registrert ustabile fjellparti innenfor planområdet. I reguleringsplanen vil områdene som er tilknyttet skredrisiko legges båndlegges som hensynssone. Innenfor disse arealene skal relevant fagkompetanse gjennomføre kartlegging som en del av byggeplan/detaljprosjektering. Flom NVE uttaler ved varsling om oppstart av planarbeidet at planområdet ligger svært lavt i terrenget i forhold til vassdraget. Aktsomhetskart som NVE har utarbeidet viser at området er potensielt utsatt for flom. Flomaktsomhetskartet er basert på kartverkets 25*25 m DTM og et govet anslag på maksimale flomvannstander avhengig av nedbørsfeltstørrelser for en ekstremflom. Nøyaktigheten er i henhold til disse forutsetninger. Fare for flom er ivaretatt i reguleringsbestemmelsene og båndlagt med hensynssone. Forslag til reguleringsbestemmelser for Mineralparken lyder følgende: «Byggetiltak for varig opphold sikkerhetsklasse F2 eller høyere, jf. TEK tillates ikke i denne sonen uten at det kan dokumenteres tilstrekkelig flomsikring. I perioden 1. september til 1. mai er oppstilling av campingvogn innenfor sonen i mer enn 7 dager i strekk også omfattet av kravet. Kotehøyde for 100-års flom + 50 cm er begrenset til kote +171 meter nedstrøms Fennefossen.» Risiko- og sårbarehetsanalyse for omrrådereguleringsplanen for Verksmoen industriområde, PlanID skriver dette i analysen for risiko for flom/erosjon: «Det andre området i planen som er flomutsatt er nedstrøms Fennefoss, ved kommunens renseanlegg. Det er ikke tilgjengelig flomanalyse fraakkurat dette området, men NVE ga kommunen veiledning i forbindelse med regulering av Moisund Elvebredd (brav av 4.okt 2006, NVE ). Under flommen i 1987 (50 års-flom) lå flomvannstanden på 170 m.o.h ved Gåseflådammen. Denne vannstanden var da lik opptil bunn av Fennefossen. For boligområdet på Moisund ble det anbefalt en byggegrense på 171 m.o.h. Dette tilsvarer en 100-årsflom + 50 cm. Denne grensen er videreført i denne reguleringsplanen.» Denne byggegrensen er videreført i reguleringsplan for Mineralparken. Radon Konsentrasjon av radon i området ifølge miljøstatus.no kategorisert til «moderat til lav». Likevel legges det inn tiltak i bygninger i henhold til TEK 10.

7 Hendelser i luften Innenfor planområdet strekker det seg en luftstrukket wire. Denne kan komme potensiell konflikt med eventuell flytrafikk. Sonen båndlegges med hensynssone i forslag til reguleringsbestemmelsene. Adkomstrute for brannbil Innad i området er det flere mulige tilkomster, men eneste adkomst til området er via Rv. 9. Tiltak for å endre på denne situasjonen er ikke nødvendig med tanke på omfang av reguleringen. Terrengformasjoner Innenfor planområdet er det registrert skrenter. Sikring av disse ivaretas i reguleringsarbeidet vet at det i bestemmelsene kreves at skrenter/stup over 1,8 meter skal sikres med gjerde. Terror og sabotasje Området består av en fornøyelsespark. Steder hvor store folkemengder samles er mulige terror eller sabotasjemål. I 2016 hadde Mineralparken besøkende gjester, Klatreskogen hadde besøkende. Antall gjester sammenliknet med beliggenhet og politikk gjør at faren og sannsynligheten for sabotasje/terroraksjoner mot vurderes som liten. Det forutsettes for øvrig at dette temaet tas hånd om i regionale planer. Konklusjon Det er ikke fremkommet risikoforhold som gjør at området anses uegnet for den planlagte utbyggingen. De potensielle uønskede hendelsene som er belyst og gjennomgått ivaretas gjennom forlag til reguleringsbestemmelser for Mineralparken.