Tilleggsavtale til rammeavtale om samarbeidet mellom NAV Hjelpemiddelsentral Vest Agder og kommune

Transkript

1 Tilleggsavtale til rammeavtale om samarbeidet mellom NAV Hjelpemiddelsentral Vest Agder og kommune 1. Formål Denne avtalen er et tillegg til Rammeavtale om samarbeid mellom NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder og kommunen. Avtalen har som formål å samordne formidlingen av tekniske hjelpemidler i tråd med ansvarsdelingen slik den framgår av Forskrift for habilitering og rehabilitering, til beste for brukerne av tekniske hjelpemidler i kommunen. I nedenforliggende punkter klargjøres retningslinjer for konkrete samarbeidsrutiner, samt oppgave- og ansvarsdeling mellom kommunen og NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. 2. Kontaktpersoner Kommunen utpeker en hovedkontakt som er ansvarlig for samordningen av den lokale formidlingen av tekniske hjelpemidler. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agdersender all generell informasjon vedr. hjelpemidler til hovedkontakten. Hovedkontakten sørger for videre distribusjon i kommunen. Kommunen utpeker i tillegg egne navngitte kontaktpersoner på områdene bevegelse, syn, hørsel. Disse fagpersoner begrunner søknader og har direkte kontakt med hjelpemiddelsentralen i brukersaker. Endringer i dette lokale nettverk av fagpersoner meldes NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. I tillegg til ovennevnte kontaktpersoner fungerer PPT, undervisningspersonell og ikt-rådgivere ofte som kontaktpersoner for skolehjelpemidler 3. Kompetanseheving og metodeutvikling NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder skal gjennom kurs, temadager, formidlingsfaglig veiledning og som medansvarlig i komplekse formidlingssaker, bidra til kompetanseheving for kommunens personell innen området tekniske hjelpemidler og ergonomiske tiltak. Det kreves ikke kursavgift for kurs og temadager som avholdes i regi av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Kommunen gir nødvendig permisjon for sine kursdeltakere og dekker eventuelle reiseutgifter. 4. Behovsoppdaging behovsutredning Kommunen har ansvar for habilitering og rehabilitering, herunder tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne. Dette innebærer at kommunen har ansvar for å oppdage, utrede og kartlegge den enkelte funksjonshemmedes praktiske problemer og behov for alle typer tekniske hjelpemidler. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder skal bistå i

2 saker som krever spesialistkompetanse og i tillegg bidra til å heve kompetansen i kommunen gjennom målrettet kursvirksomhet og samarbeid i enkeltsaker. 4.1 Tolketjenester for døve/hørselshemmede NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder formidler tolketjenester til brukerne i kommunen. For tjenester som ikke er hjemlet i lov om folketrygd, har kommunen finansieringsansvaret. Den instans i kommunen som har bestilt oppdraget faktureres. Dette gjelder også ved bruk av tolker som ikke er ansatt ved NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder (frilanstolk). 4.2 Individuelle planer Hjelpemidler kan inngå som en del av en Individuell Plan. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder kan låne ut hjelpemidler uten søknad dersom behovet for disse er beskrevet i en Individuell Plan og den Individuelle Planen er godkjent av hjelpemiddelsentralen i form av et vedtak. Har en bruker en av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder godkjent IP, der brukers fremtidig hjelpemiddelbehov er beskrevet, vil det være tilstrekkelig at NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder får en melding fra kommunen når behovet oppstår. I forhold til barn og personer med progredierende lidelser, vil en Individuell Plan kunne være et nyttig verktøy for raskere utlån av nødvendige og hensiktsmessige hjelpemidler. 5. Utlån av hjelpemidler før ordinær saksbehandling Utlån av hjelpemidler til utprøving NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder kan i spesielle, sjeldne saker låne ut hjelpemidler til utprøving når det etter utredning fremdeles er usikkerhet om hjelpemiddelet er egnet. Slike utlån er tidsbegrenset og må følges opp med tilbakelevering eller søknad om varig utlån. Hastesaker I terminalsaker kan NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder låne ut hjelpemidler ved øyeblikkelig behov, før det foreligger søknad og vedtak. Vanlig søknad må sendes straks etter at hjelpemiddelet er utlevert. Det er kun enkelte hjelpemidler som omfattes av denne ordningen og i tillegg må disse være tilgjengelig på lageret til NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. 6. Krav om hjelpemidler (søknad). Krav om hjelpemidler framsettes i henhold til søknadsrutinen som ligger på nav.no.. Kravet skal begrunnes av kommunal kontaktperson. Søknaden skal inneholde tilstrekkelige opplysninger for å kunne behandle den. Dette innebærer blant annet at det i aktuelle tilfeller skal grunngis hvorfor rimeligere, alternative løsninger ikke er valgt eller hvorfor høyere rangerte prisforhandlete produkter i produktavtalen er valgt bort. Ønsket hjelpemiddel med nødvendig tilbehør, skal være konkretisert i form av NAV `s artikkelnummer. Prisforhandlete produkter skal alltid vurderes først og da i henhold til en eventuell rangering. Produkt- og prisoversikt på nav.no inneholder oversikter over alle inngåtte produktavtaler samt en forklaring på hvordan avtalene er bygd opp. Det er kun i spesielle saker der det foreligger en meget utfyllende begrunnelse fra

3 kommunal kontaktperson at NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder vil søke om dispensasjon fra inngått produktavtale. Etter at det er fattet vedtak om hjelpemidler, kan NAV Hjelpemiddelsentral Vest- Agder etter vurdering utlevere alternative hjelpemidler med samme funksjon fra eget lager. I slike tilfeller vil kommunens kontaktperson i saken bli kontaktet. 6.1 Bestillingsordning Kommunen kan bestille nærmere angitte hjelpemidler uten søknad. Det er en forutsetning at den som bestiller har fått opplæring og er godkjent som bestiller av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Bestillinger foretas på egne bestillingsskjemaer. 7. Anskaffelse av hjelpemidler. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har ansvar for å skaffe hjelpemidler til å dekke varige behov, som etter folketrygdloven er definert til 2 år eller mer. I enkelte tilfeller kan det gis tilskudd i stedet for utlån av hjelpemidler, for eksempel tilskudd til standard datautstyr, heistilskudd og tilskudd til arbeidsplasstilrettelegging. Kommunen anskaffer hjelpemidler for å dekke midlertidige behov, dvs. de tilfeller hvor folketrygdlovens varighetskrav ikke er oppfylt. 8. Transport NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har ansvar for transport av hjelpemidlene til og fra fast mottakssted i kommunen. Kommunen har ansvar for transport fra mottakssted til og fra bruker. Transport av hjelpemidler fra hjelpemiddelsentralen til kommunens mottakssted foregår etter fast ukentlig ruteplan. Når hjelpemidlene leveres på kommunens mottakssted skal det kvitteres for mottak på følgeseddel. Kommunen har deretter ansvar for at hjelpemiddelet utleveres til bruker. Ved retur av hjelpemidler til NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder skal alle hjelpemidler ha påklistret utfylt 5.18 skjema. Mottaket kvitteres på samme skjema. 9. Utlevering av hjelpemidler til bruker. Det er ønskelig at brukers kommunale kontaktperson er til stede når bruker får utlevert hjelpemiddelet, slik at oppgaver som montering, tilpasning, opplæring i bruk og avtaler for oppfølging blir ivaretatt. Brukeren må få vite hvor han/hun skal henvende seg ved eventuelle problemer, samtidig motta navn og telefonnummer til kommunens kontaktperson og teknisk oppfølgingsansvarlig. 10. Instruksjon/opplæring i bruk av hjelpemidler Ansvaret for instruksjon og opplæring i bruk av det tildelte hjelpemiddelet, tillegges den som i søknaden har begrunnet behovet for hjelpemiddelet eller som er oppnevnt som opplæringsansvarlig. Dersom begrunner selv ikke kan foreta instruksjon eller opplæring, skal begrunner forsikre seg om at disse oppgavene blir ivaretatt av annet kvalifisert personell. Slik opplæring dekkes ikke av folketrygden. Kun i spesielle tilfeller der det ikke kan forventes at kommunen har kompetanse til å gjennomføre opplæring, kan denne dekkes av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. 11. Montering/demontering. Kommunen har ansvar for montering av de hjelpemidler som leveres fra NAV

4 Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Unntatt er de tilfeller der NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder på grunn av krav til autorisasjon/sertifisering må foreta monteringen. Også annen montering som krever særskilt kompetanse foretas/dekkes av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Eventuell bestilling av montering utført av andre skal alltid gjøres av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Kommunen har ansvar for demontering av utleverte hjelpemidler, men NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har ansvar for demontering av større fastmontert utstyr. Det kan avtales at utstyr ikke demonteres der dette er mest hensiktsmessig. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder vil ikke effektuere oppdrag som anses som enklere montering/demontering. Eksempler på enklere montering/demontering: Støttehåndtak Rekkverk Sikkerhetsbrytere Varslings- og hørselshjelpemidler IR/FM anlegg Telefoner Forstørrende videosystemer, lamper, luper Installering av enkel programvare vedr. datahjelpemidler Ved behov for bistand ved montering/demontering kontakter kommunens personell NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Eksempler på større monteringer/demonteringer: Heiser/løfteplattformer Trappeheiser Kjøreramper Omgivelseskontroll 12. Reparasjoner Enklere reparasjoner av brukernes hjelpemidler er kommunens ansvar. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder bidrar med nødvendig veiledning, opplæring og reservedeler. Dersom hjelpemiddelet ikke kan repareres på grunn av manglende kompetanse i kommunen skal hjelpemiddelsentralen kontaktes for bistand. Eventuell avtale med ekstern verksted/servicebedrift/leverandør gjøres av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Ved behov for reparasjoner skal bruker henvende seg til en av kommunens kontaktpersoner. Gjelder reparasjonen elektromedisinsk utstyr eller er reparasjonsoppgaven av en slik kompleksitet at hjelpemiddelsentralen må utføre den, brukes eget reparasjonsskjema som sendes til NAV Hjelpemiddelsentral Vest Agder. I disse tilfellene er det hjelpemiddelsentralens målsetting om å ta kontakt med bruker innen 24 timer fra henvendelsen er mottatt for å avtale når og hvordan reparasjonen kan foretas. Eksempler på hva som anses som kommunens ansvar ved reparasjonsbehov

5 manuelle rullestoler: slanger, dekk, kompakte dekk, sommer/vinterdekk, hjul, eikebeskyttere, drivringer, armstøtter, benstøtter, rygger, hodestøtter, klesbeskyttere, bremser, wirer, tippesikringer, sikkerhetsbelter, skruer og muttere samt alt av manuelt tilbehør som ikke krever spesialtilpasning. løftestoler: enkel feilsøking, bytte av håndkontroll, bytte av utløserwire elektriske arbeidsstoler: Enkle reparasjoner, bytte av batteri og lader senger: enkel feilsøking, bytte av håndkontroll, motor (dersom bruk av verktøy ikke er nødvendig), stømtilførsel, kontroll og vedlikehold av elektriske ledninger, styringer og styretablå rollatorer: alle typer reparasjoner manuelle arbeidsstoler: alle typer reparasjoner bad og toalettutstyr: alle typer reparasjoner, bortsett fra elektrisk utstyr hørselstekniske- og synstekniske hjelpemidler: Enkel feilsøking vedr. strømtilgang/koblinger, enkle reparasjoner, batterisjekk og bytte av deler Omgivelseskontroll og varslingshjelpemidler: Enkel feilsøking, kontroll av bryterfunksjoner, batteribytter og enkle reparasjoner elektriske rullestoler: dekkskift, batteriskift (der bruk av spesialverktøy ikke er nødvendig) og reparasjoner som omfatter mindre mekaniske inngrep og som ikke krever godkjenning/samtykke fra DSB Løfteplattformer og trappeheiser: Enkel feilsøking som kontroll av nødstoppfunksjon, ladeposisjon, strømtilførsel og lignende Datahjelpemidler: Kontroll av koblinger og kabler, batteribytter. Bruker eller kommune har ikke anledning til å foreta tekniske eller programmessige endringer av et hjelpemiddel Akuttreparasjon NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder gir et tilbud om akutt reparasjon i de tilfellene der bruker ikke kan fungere uten hjelpemiddelet og når det fører til urimelige store konsekvenser i dagliglivet å være hjelpemiddelet foruten. Ordningen har som mål å finne en løsning innen 24 timer for alminnelige hjelpemidler. Vaktordningen for akuttreparasjon løper fra kl på virkedager og fra kl.0800 kl.2400 i helger og høytidsdager. Behov for akutt reparasjon meldes på vakttelefon Tilpasning Enklere tilpasning av brukers hjelpemiddel er kommunens ansvar. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder vil ikke effektuere oppdrag som anses som enklere tilpasning. Eksempler på enklere tilpasning: * manuelle rullestoler: justering setehøyde, setevinkel, rygghøyde, montering tilbehør * løfte- og arbeidsstoler: justering setehøyde, montering tilbehør * rollatorer: justering høyde på håndtak, montering av tilbehør Kommunen skal ikke utføre spesialtilpasninger, dvs. konstruksjon av nye individuelle løsninger når tilpasning med standard tilbehør ikke er tilstrekkelig. I disse tilfeller skal brukers behov utredes av kommunen og en teknisk vurdering skal gjøres av NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder.

6 14. Periodisk ettersyn NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder foretar periodisk ettersyn i henhold til kravene Fra Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap. 15. Registrering av ulykke/nesten ulykke Alle ulykker/nesten ulykker skal så raskt som mulig rapporteres til NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Hjelpemiddelet må ikke brukes før det er undersøkt og funnet forsvarlig å bruke. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har rapporteringsplikt til Sosial- og helsedirektoratet, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap samt leverandør når det gjelder ulykker/nesten ulykker med hjelpemidler. 16. Tilbakelevering av hjelpemidler Hjelpemidler som brukeren ikke lenger har behov for skal snarest mulig leveres tilbake til NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder. Dette gir riktig og effektiv gjenbruk av hjelpemidler. Kommunen henter inn hjelpemidler og passer på at disse er påklistret utfylt 5.18 skjema med brukernavn, fødselsdato, adresse, kommune, hjelpemiddelnummer. Kommunen er ansvarlig for at brukers navn samsvarer med navn på den hjelpemiddelet er utlånt til. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har ansvar for transport fra kommunalt mottakssted til hjelpemiddelsentralen. 17. Brukerpass NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder har siden hatt en brukerpassordning for aktive brukere som ønsker og kan styre en del av prosessen selv ved behov for utprøving, bytte og reparasjon av hjelpemidler. En bruker som har brukerpass er vurdert til å kunne være sin egen formidler og er dermed ikke avhengig av bistand fra den kommunale kontaktpersonen når det gjelder ovennevnte tjenester. Det kan søkes om ordningen ved henvendelse til NAV Hjelpemiddelsentral Vest- Agder. Der kan det også fås ytterligere informasjon om ordningen. 18. Avtalens varighet. Denne avtalen gjelder inntil avtalen sies opp av en av partene. Avtalen kan sies opp med tre måneders skriftlig varsel. Mindre endringer kan foretas etter avtale mellom partene. NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder tar initiativ til en årlig evaluering av avtalen med hovedkontakten i kommunen... Dato/Sted..... Dato/Sted.. Birger Pedersen Avdelingsdirektør NAV Hjelpemiddelsentral Vest-Agder

7