Levanger kommune Møteinnkalling

Transkript

1 Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: SÆTHER GÅRD NB! Merk møtested og tidspunkt!! Dato: Mandag Tid: 10:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e- post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr Innhold PS 111/07 Godkjenning av protokoller fra formannskapets møter og PS 112/07 PS 113/07 PS 114/07 PS 115/07 PS 116/07 Salg av grunnareal til Bilskadesenteret A/S på Skogn Forslag til nye regler - Høringsnotat Gebyr renovasjon og slamtømming for Innføring av ny differensieringsordning Avgiftsgrunnlag vann og avløp. Budsjett 2008 Levanger kommune Foreløpig forslag til budsjett 2008 med gebyrer og økonomireglement deles ut i møtet. Levanger, den 13. november 2007 Robert Svarva ordfører OBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:

2 PS 111/07 Godkjenning av protokoller fra formannskapets møter og

3 Levanger kommune Sakspapir SALG AV GRUNNAREAL TIL BILSKADESENTERET A/S PÅ SKOGN Saksbehandler: E-post: Tlf.: Håkon Lorås Arkivref: 2007/ /611 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /07 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Bilskadesenteret Eiendom A/S får kjøpe 400 m2 av Levanger kommunes eiendom gnr. 37 bnr. 204 som er regulert til industriformål. 2. Arealet selges for kr. 110,-/ m2 og kjøper må bære alle omkostninger forbundet med salget. Vedlegg: 1 Tomte- og reguleringskart 2 Brev fra RG Prosjekt, datert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brev dat og fra Bilskadesenteret A/S. Verditakst dat. 13. november 2007 fra RG - Prosjekt AS Saksopplysninger: Tomta er smal og ligger mellom Mønsterhaugvegen og Nordlandsbanen. På grunn av dårlige grunnforhold merkes trafikken i bygget, og nærhet tilsier støy fra jernbanen. Det er ikke registrert annen interesse for kjøp av arealet verken ovenfor eller nedenfor Bilskadesenteret. Arealet er ikke annonsert for salg, og det er derfor utført en verdivurdering av tomta for å stipulere riktig markedspris. Denne er av RG Prosjekt satt til kr. 110,-/m2 Det er relativt nylig solgt grunnareal på Gråmyra for kr. 175,-/m2. Kjøper tilbyr i sitt brev dat å betale kr. 100,-/ m2. Vurdering: Kommunen har ikke lov til å selge under markedspris. Markedsprisen er nå av RG-Prosjekt vurdert til kr. 110,-/m2, og det foreslås at denne prisen legges til grunn for salget. For lavere pris/høyere pris må arealet utlyses for salg slik at man derigjennom få den riktige markedsprisen. Selv om tomteområdet lenger opp i Mønsterhaugvegen blir smalere og ikke er lett utbyggbart, tilrås det å selge bare de 400 m2 det primært søkes om.

4

5

6

7

8 !

9

10 Levanger kommune Sakspapir FORSLAG TIL NYE REGLER - HØRINGSNOTAT Saksbehandler: E-post: Tlf.: Jarle Øra jarle.ora@levanger.kommune.no Arkivref: 2007/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /07 Rådmannens forslag til vedtak: Levanger kommune er i hovedsak enig i forslagene til endringer i Kommuneloven, Forskrift til kommuneloven og Forskrift til lov om interkommunale selskaper. Derimot mener kommunen det vil være uheldig å innføre valgbarhetsbegrensninger for ordfører og varaordfører og andre folkevalgte til kommunale selskaper. Dette er virksomheter som er skilt ut hovedsaklig fordi de handler på forretningsmessig grunnlag med private og hvor det er viktig at de kan ta raske beslutninger på samme måte som sine motparter. Lederne i kommunale selskaper bør til enhver tid være oppdatert om politiske holdninger som på sikt kan være resultatstyrende. Både av hensyn til gjensidig informasjon mellom selskap og kommune og selskapenes troverdighet utad er det særlig viktig at de nevnte politiske lederne og andre folkevalgte er med i selskapenes styrer. Den foreslåtte endringen i forvaltningslovens 6 er av mindre betydning. En uheldig følge vil være at heller ikke rådmannen kan velges inn i et selskapsstyre uten at han og alle de andre ansatte i kommunen blir inhabile, når selskapet er part. Det har, så vidt en kjenner til, vært få ulemper og uheldige tilfeller hittil med rolleblanding. Med de nye innsyns- og kontrollmulighetene for revisor som foreslås i kommunelovens 78 nr. 6, mener kommunen at det er unødvendig med endring av forvaltningslovens 6. Vedlegg: 1 Departementets forslag til lovendringer. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Høringsnotat fra Kommunal- og regionaldepartementet Saksopplysninger: Kommunal- og regionaldepartementet har sendt ut på høring forslag til endringer av lover og forskrifter som har sitt utspring i departementets arbeid med etikk i kommunesektoren. Høringsfristen er satt til I notatet vises det til at departementet i august 2006 inviterte utvalgte eksperter og organisasjoner til å delta i Forum for etikk i kommunesektoren, og at det med dette

11 forumet ble skapt en møteplass for å dele erfaringer, synspunkter og forslag til tiltak på dette området. Som noe av grunnlaget nevnes at det gjennom oppslag i media er skapt et bilde av en uheldig utvikling i kommunal sektor. Det heter at enkeltsaker blant annet har illustrert i hvilken grad kommuner kan være sårbare når ledere trår feil eller kontrollsystemer svikter. Videre heter det bl.a: Som ansvarlig for de rettslige rammene for kommunene, så departementet behov for å få en oversikt over regler av betydning for etiske forhold i kommunene. Det var også behov for et grunnlag for å se på hvilke regler som burde vurderes nærmere med sikte på lovendringer for på den måten å bidra til høyere etisk standard i kommunene. Det ble derfor i august 2006 nedsatt en administrativ arbeidsgruppe som skulle kartlegge reglene av betydning for etiske forhold i kommunene. Arbeidsgruppen skulle spesielt se på kommuneloven, forvaltningsloven (særlig habilitetsreglene) og lov om interkommunale selskaper. Gruppen har vært ledet av Kommunal- og regionaldepartementet. Fornyings- og administrasjonsdepartementet, Justisdepartementet og KS har også deltatt i gruppen. Arbeidsgruppen skulle særlig fokusere på følgende problemstillinger: - Rolleklarhet i kommunene, særlig i forbindelse med selskapsorganisering av kommunal virksomhet - Valgbarhet og godtgjøring knyttet til blant annet styreverv i kommunale selskaper og kommunale foretak - Egenkontrollen i kommunene, særlig kontrollutvalgets uavhengighet og administrasjonssjefens internkontroll - Åpenhet og gjennomsiktighet i kommunene og kommunal virksomhet. I sammendraget av departementets forslag nevnes følgende: Det foreslås å fremheve etikkdimensjonen i kommunelovens formålsbestemmelse ved å tilføye en ny siste setning i lovens 1. Videre foreslås endringer i lovens 30 nr. 3, 48 nr. 5, 59 nr. 1 og 3, 65 nr. 2 og 78 nr.6. Departementet foreslår at kommunens revisor gis innsynsrett overfor kommunens avtaleparter i samme grad som kommunen selv kan kreve innsyn. Den mest ytterliggående endringen som foreslås er å fjerne forvaltningslovens 6, 1. ledd e, og som medfører at daglig leder og styremedlemmer i statlig eller kommunalt selskap blir inhabile når saker som vedrører selskapet skal behandles i folkevalgt organ. Departementet ber videre om høringsinstansenes syn på om det bør innføres valgbarhetsbegrensninger for ordfører og varaordfører til styret i kommunalt selskap. Det samme gjelder for kommune- og fylkesråd. Departementet foreslår endringer i Forskrift til kommuneloven og i Forskrift til lov om interkommunale selskaper. Dette dreier seg om fastsettelse og kontroll med godtgjørelser til ledere og styremedlemmer. Jfr. vedlegget.

12 Vurdering: Rådmannen er enig i de endringene som går på etikk og skjerpede kontrolltiltak. Derimot vil det få uheldige følger, hvis det innføres valgbarhetsbegrensninger for sentrale folkevalgte i kommunale selskaper. Opprettelse av kommunale og interkommunale selskaper har dels vært gjort av hensyn til visse avgiftsbestemmelser. Den viktigste årsaken er derimot effektiviseringshensyn. På områder der kommunen forhandler med private og hvor det er snakk om kjøp og salg til markedspris er det viktig at begge parter har noen lunde de samme rammebetingelsene. Lederne i kommunale selskaper bør til enhver tid være oppdatert om politiske holdninger som på sikt kan være resultatstyrende. Både av hensyn til gjensidig informasjon mellom selskap og kommune og selskapenes troverdighet er det særlig viktig at de nevnte politiske lederne og andre politikere er med i selskapenes styrer. Følgen, hvis politiske ledere ikke skal kunne velges, kan bli at kommunene ikke ser seg tjent med å bruke AS- og IKS-formen. Rene forretningsmessige forhandlinger må da foregå i kommunens regi innen rammen av kommuneloven og forvaltningslovens regler, eller oppgavene må settes ut til private firmaer. Den foreslåtte endringen i forvaltningslovens 6 er av mindre betydning. En uheldig følge vil være at heller ikke rådmannen kan velges inn i et selskapsstyre uten at han og alle de andre ansatte i kommunen blir inhabile, når selskapet er part. Det har, så vidt rådmannen kjenner til, vært få ulemper og uheldige tilfeller hittil med rolleblanding. Med de nye innsyns- og kontrollmulighetene for revisor som foreslås i kommunelovens 78 nr. 6, mener rådmannen at det er unødvendig med endring av forvaltningslovens 6.

13

14

15

16 Levanger kommune Sakspapir GEBYR RENOVASJON OG SLAMTØMMING FOR INNFØRING AV NY DIFFERENSIERINGSORDNING Saksbehandler: E-post: Tlf.: Rita-Mari Keiserås rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Arkivref: 2007/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /07 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: 1. Forslag til ny differensieringsordning beskrevet i brev fra Innherred Renovasjon IKS i brev datert vedtas. 2. Årsgebyrsatsene for 2008 behandles som en del av budsjettet for 2008 Vedlegg: 1 Brev fra Innherred Renovasjon datert vedrørende forslag til ny differensieringsordning for restavfall 2 Brev fra Innherred Renovasjon datert vedrørende avfallsgebyr og slampriser for 2008 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Saken omhandler: Innføring av ny differensieringsordning for restavfall Fastsetting av renovasjonsgebyr for år 2008 Fastsetting av slamgebyr for 2008 Ny differensieringsordning for restavfall: Med bakgrunn i en målsetting om å nå 80% gjenvinning av avfallet har Innherred Renovasjon utarbeidet et forslag til ny differensieringsordning for restavfall som skal stimulere til å nå dette målet. Som det vil gå fram av vedlagte brev fra Innherred Renovasjon så vil abonnentene som velger minst mulig restavfalldunk også oppnå de rimeligste gebyrene. I tillegg medfører også forslaget økt servicegrad samt at fordelen med fellesanlegg (borettslag/sameier) vil være mer tydelig. Dagens standardabonnement består i dag av en restavfallscontainer på 240 l. I ny ordning får abonnenten velge mellom restavfallsbeholdere på 70l, 140 l, 240 l eller 360 l. Avfallsgebyr i 2007 for standardabonnement på 240 l restavfallsdunk er kr.2126,- eks.mva.

17 . Renovasjonsgebyr: Styret ved Innherred Renovasjon har i forslag til budsjett for 2008 vedtatt nye gebyrsatser for renovasjon og slamtømming. Kopi av saksdokumenter fra Innherred Renovasjon følger vedlagt Kommunene må i henhold til forurensingslovens 34 dekke kostnadene med renovasjonsordningen i sin helhet. For Levanger kommune medfører dette at renovasjonsgebyret totalt må dekke inn en kostnad på kr ,-. Dette innebærer en økning på ca.4,5 % i forhold til Slamgebyr: Innherred Renovasjon foreslår en økning på 9,5 % når det gjelder slampriser. (Tømming av septiktanker og tette tanker). Hovedårsaken til stigningen ligger i at avvannet septikslam fra og med våren 2008 vil bli levert til ECOPRO sitt anlegg i Skjørdalsskaret. Dette er en dyrere og mer høyverdig behandling av slammet enn tidligere. Dagens slam blir stort sett kjørt til langtidskompostering på kompostplata nedenfor Frolfjellet. (Ågotmyra) Vurdering: Ny differensieringsordning synes positiv for å få ned restavfallsmengden og å stimulere til økt gjenvinning av avfallet. Rådmannen anbefaler derfor at ny differensieringsordning vedtas. Kommunene er pålagt å innføre full kostnadsdekning ved fastsettelse av renovasjonsgebyrene. De foreslåtte gebyrsatser er beregnet ut fra full kostnadsdekning over avfallsgebyrene.

18 RÅDMENN I MEDLEMSKOMMUNENE NY DIFFERENSIERINGSORDNING Med bakgrunn i en målsetting om å nå 80% gjenvinning av avfallet har Innherred Vår ref.: PJE/bhl Deres ref.: Dato: Renovasjon IKS utarbeidet en ny differensieringsordning som skal stimulere til å nå dette målet. Som det vil gå fram av vedlegget så vil abonnentene som velger minst mulig restavfallsbeholder også oppnå de rimeligste gebyrene. I tillegg medfører også forslaget økt servicegrad samt at fordelen med fellesanlegg (borettslag/sameier) vil være mer tydelig. For Mosvik kommune gjør vi spesielt oppmerksom på at styret vedtok gebyr for spikertelt og campingvogner som står lenger enn 4 måneder (jfr. renovasjonsforskriften 2.3.). Vedlegget beskriver forslaget mer grundig. Gebyrene som er lagt inn er naturligvis de samme som vi foreslår under behandling av gebyr/budsjett for Da vi har basert vårt budsjettforslag på den nye differensieringsordningen er det viktig å behandle ny ordning før man vedtar nye gebyrer. Styret i Innherred Renovasjon IKS behandlet og vedtok saken i styremøte Vi ber medlemskommunene om å følge forslaget da det vil lette vårt arbeid med å informere abonnentene om nyordningen. Samtidig vil det også ha stor praktisk betydning med tanke på tilrettelegging av ordningen rent administrativt. Om ønskelig vil vi etter avtale kunne gi nærmere orientering om ny differensieringsordning. Med vennlig hilsen Per Jarle Eriksen direktør Bjørn Heggelund utviklingssjef Eierkommuner: Frosta, Inderøy, Leksvik, Levanger, Malvik, Meråker, Mosvik, Selbu, Stjørdal og Verdal Postadresse: Russerv. 10, 7650 VERDAL Telefon: Org. nr.: NO MVA E-Post: post@ir.nt.no Faks: Internett:

19 Levanger kommune Gebyr og differensieringssystem for 2008 Forslaget til nytt gebyr og differensieringssystem for 2008 er tilrettelagt med flere individuelle valgmuligheter. I tillegg premierer systemet boenheter som utfører grundig kildesortering / boenheter med lite restavfall. I valg av differensieringsmuligheter har vi satt fokus på økt servicegrad og mulighetene til å velge forskjellige typer egeninnsats. På tømmedag kan nå dunkene stå inntil 10 meter fra vegkanten og fortsatt bli tømt av renovatøren. Borettslag og sameier er i dette forslaget gitt rabatter som i større grad enn tidligere gjenspeiler fordelen med fellesanlegg. Renovasjonsabonnementet for husholdninger gir tilgang til følgende tjenester Gratis utlevering av renovasjonsdunker til kildesortering Dunkene kan stå inntil 10 meter fra vegkanten* Gratis levering på Gjenbrukstorg gjelder alle typer husholdningsavfall som ikke kan legges i dunkene Max 500 kg** restavfall pr. år pr. boenhet Gratis levering av glass, metall og klær til ubetjente returpunkt Gratis levering av farlig avfall /på gjenbrukstorg og innsamlingsaksjoner Justering av abonnement ved behov / skifting til større eller mindre dunker Gratis utlevering av kjøkkenbøtte og kasse for returpapir Min 70 l grønn dunk for restavfall pr. boenhet Max 360 l blå dunk for papir / papp pr. boenhet Max 240 l brun dunk for våtorganisk / matavfall pr. boenhet Muligheten til å velge individuelle løsninger som gir rabatt Muligheten til å velge tilleggstjenester mot ekstra betaling * Når renovasjonsbilen kjører på privat veg eller må rygge for å hente dunken, må dunken settes fram til der renovasjonsbilen kjører ** Det er grundig sortering som gir adgang til gratis levering Følgende abonnement kan velges - Det må velges 1.stk pr. boenhet Levanger Eks mva. 1. Mini rest / 70 Gir tilgang til et volum på 70 liter restavfall med tømming hver 4. uke / alternativt tilgang til 140 liter restavfallsdunk med tømming hver 8. uke.

20 Mini rest er et abonnement som er tilpasset borettslag med få beboere pr. boenhet. Kan også passe på boenheter med 1-2 medlemmer hvor det utføres meget grundig kildesortering. Det gis ikke rabatter når dette abonnementet velges. 1140,- 2. Liten rest / 140 Gir tilgang til et volum på 140 liter for restavfall med tømming hver 4. uke. Passer til boenheter med 2 3 medlemmer hvor det utfører grundig kildesortering. 3. Medium rest / 240 Gir tilgang til et volum på 240 liter for restavfall med tømming hver 4. uke Passer til boenheter med 3-5 medlemmer 4. Stor rest / 360 Gir tilgang til et volum på 360 liter for restavfall med tømming hver 4. uke Passer til boenheter med 5 eller flere medlemmer 1768,- 2281,- 3079,- Hytte / fritidsrenovasjon Abonnementet gir tilgang til gratis bruk av returpunkt (glass og metall) og levering av alle typer husholdningsavfall til gjenbrukstorg. 512,- Hvis det er klart urimelig å pålegge hytte- og fritidsabonnement, kan det gis fritak etter søknad. Planlegges innført i hele kommunen i VALG av tjenester som gir rabatt - prisen pr. boenhet Samarbeid 2-9 boenheter Må samarbeide om hele abonnementet 150,- Samarbeid boenheter

21 Må samarbeide om hele abonnementet 300,- Samarbeid > 31 boenheter Må samarbeide om hele abonnementet Varmkompostering av matavfall Etter søknad kan alle boenheter inngå avtale om å drive engen behandling av matavfall. Krever egne isolert komposteringsbinge som boenheten selv må bekoste. Den brune dunken vil bli hentet inn når en slik avtale er inngått. 450,- 150,- Se egne vilkår. Alternativ behandling av matavfall Etter søknad kan boenheter som har gjødselkjeller i drift hele året, benytte denne til behandling av matavfall. 150,- Se egne vilkår. Framsetting av dunken på tømmedag Et tilbud til alle som setter fram dunkene på tømmedag. Dunkene må tas ut av dunkhus og settes fram til vegkanten slik at renovatørene lett kan tømme dunken. Dunken må stå i samme høyde som vegen. TILLEGG / ekstratjenester du kan bestille - prisen pr. boenhet Ukentlig tømming restavfall / papir Et tilbud kun til sameier og borettslag med min. 10 boenheter Tømming hver uke gir tilgang på 25 % av volumet i valgt/bestilt abonnement. Totalt tømt volum endres ikke. 150,- Kr 300,- 14 dager tømming restavfall / papir Et tilbud kun til sameier og borettslag med min. 10 boenheter Tømming hver 14. dag gir tilgang på 50 % av volumet i valgt/bestilt abonnement. Totalt tømt volum endres ikke. 150,- Henting dunk / meter fra vegen

22 Et tilbud til alle som ønsker at renovatøren skal hente og tømme dunken når den er plassert inne på egen tomt. Det stilles krav om tilstekkelig arbeidsvilkår for renovatøren, rydding av snø, strøing osv. Dunken trilles ikke opp eller ned trapper o.l. Dunken settes på plass etter tømming. 300,- Kjøring privat veg Etter søknad kan boenheter med lang gårdsveg (se egne regler) få innvilget denne tjenesten. Se egne vilkår. 400,- Andre vilkår - pr. boenhet Gebyr for Ikke utført kildesortering Boenheter som gjentatte ganger ikke utfører kildesortering, kan i legges dette gebyr. Gjentatte ganger betyr at abonnenten må være tilskrevet og gjort oppmerksom på forholdet flere ganger. Må i tillegg betale alle ekstra kostnader når dunkene for matavfall og papir tømmes som restavfall. 500,- Kjøring av private veier Vilkår / bestemmelser Etter søknad kan det inngås avtale om kjøring på abonnentenes private veger. Forhold som vurderes: Private veier som naturlig faller inn i ruten, for eksempel rundkjøring over flere eiendommer. Hvor abonnenten av helsemessige grunner har problemer med frembringing av beholder, og denne ikke har andre som kan gjøre jobben. Privat vei med 3 eller flere abonnenter (maks 1,5 km hver vei) kan kjøres mot et tillegg pr. abonnent. Privat vei med 1 eller 2 abonnenter (maks. 1 km hver vei) kan kjøres mot et tillegg pr. abonnent. Kjøring på privat veg med lengde over 1,5 km hver vei, må avtales spesielt i hvert enkelt tilfelle. Forutsetninger: Alle grunneiere til de aktuelle veier gir samtykke til at kjøring kan foregå. Innherred Renovasjon fraskriver seg alt ansvar for vedlikehold av veien. Innherred Renovasjon kan ikke stilles til ansvar for slitasje og/eller skader som skyldes normal bruk. Vei og snuplass må være av en slik standard at kjøring med renovasjonsbil er

23 praktisk mulig å utføre. Vei/snuplass må være tilstrekkelig brøytet/strødd i vinterhalvåret. Nødvendig kvistrydding langs veien er abonnentens ansvar. I perioder med evt. ikke kjørbar vei må abonnenten selv bringe sitt avfall frem til offentlig vei for levering på tømmedag. Det forutsettes at alle abonnenter på den aktuelle veien er med på ordningen. Hjemmekompostering - Varmkompostering våtorganisk avfall / matavfall Vilkår / bestemmelser Varmkompostering er en fullgod behandlingsmåte når prosessen blir gitt de riktige forutsetninger. Heftet Ren jord (vedlagt) gir informasjon som vil gi grunnlag for et godt resultat. Før du setter i gang med hjemmekompostering er det viktig at du er kjent med de regler som gjelder for denne behandlingsformen. Kompostbinge (type) må være godkjent av kommunen. Kompostbingen må være forsvarlig sikret slik at skadedyr som rotter og fugler ikke tiltrekkes. Kompostbingen må være slik at komposteringen foregår uavhengig av årstidsvariasjonene. Dette innebærer isolerte beholdere med tilstrekkelige luftehull for lufttilførsel, men ikke så store at det dannes kuldebroer. Kompostbingens størrelse, utforming og plassering må være slik at den ikke blir til sjenanse for naboer eller brukere av gater/veier. Kompostbingen må plasserer slik at eventuelt sigevann ledes bort eller filtreres i grunn uten at det medfører forurensning av omgivelsen. Kommunen skal sikre at alle som hjemmekomposterer har grunnleggende kunnskaper om komposteringsprosessen og om mulige helseeffekter ved ikketilfredsstillende drift. Slik kunnskap skal fortrinnsvis gis gjennom kurs arrangert av kommunen. Kommunen bør i tillegg ha tilgjengelig veiledningsmateriell om kompostering. Komposteringen skal drives hele året i form av varmkompostering. Avfallet må være sortert og fri for helse- og miljøgifter. Miljøfarlig avfall eller ikke nedbrytbart materiale må ikke legges i beholderen. Det må tilsettes tørt strø i form av bark, lauv, flis, halm, el. Det må tilstrebes et riktig forhold mellom husholdningsavfall og strø. Strø og avfall må blandes godt. Luftehullene må sikres slik at de holdes åpne. Alle abonnenter som starter med hjemmekompostering må underskrive en kontrakt med kommunen eller med en kommunen bemyndiger. For å sikre miljømessig forsvarlig drift av hjemmekomposteringsprosessen har forurensningsmyndigheten eller den han bemyndiger tilsynsrett Forutsetninger / kontrakt: Husstandens medlemmer forplikter seg til å følge kommunens retningslinjer for hjemmekompostering. Husholdningens totale produksjon av våtorganisk avfall komposteres i en

24 isolert kompostbinge godkjent av kommunen. Kompostering skal gjennomføres i henhold til vedlagt retningslinjer og etter de retningslinjer som helsemyndighetene setter slik at det ikke oppstår ulemper for naboer eller andre. Innherred Renovasjon står til disposisjon for rettledning vedr. kildesortering, og vil foreta stikkprøver hos abonnenter for å se til at kildesorteringen og komposteringen foretas på en forsvarlig måte. Innherred Renovasjon kan gi pålegg om endringer eventuelt si opp kontrakten ved mislighold. Kontrakten kan sies opp av begge parter med 1 mnd. varsel. Alternativ behandling - organisk avfall forbeholdt husdyrbruk Vilkår / bestemmelser Kriterier som legges til grunn ved vurdering av søknader: Gjelder kun avfall fra egen eiendom. Husstandens medlemmer forplikter seg til å følge kommunens retningslinjer for alternativ behandling av organisk avfall. (Se bestemmelsene om engangsbleier) Husholdningen forplikter seg til å disponere den totale produksjon av våtorganisk avfall på følgende måte: Matrester fra husholdningen på eiendommen som kan benyttes til fôr gis til dyra. Resten av det organiske avfallet fra husholdningen kastes i gjødselkjelleren. Innherred Renovasjon står til disposisjon for rettledning vedr. kildesortering, og vil foreta stikkprøver hos abonnenter for å se til at kildesorteringen og den alternative behandlingsmåten fungerer på en forsvarlig måte. Innherred Renovasjon kan stille krav om endringer eventuelt si opp kontrakten ved mislighold. Ansvaret for mulige konsekvenser ved bruk av denne ordningen er den enkelte husdyrbrukers. Forutsetninger: Denne ordningen er forbeholdt gårdbrukere som har godkjent gjødselkjeller som er i bruk hele året. Gårdbrukeren har ikke lov til å ta imot matavfall fra andre husstander. Etter krav fra helsemyndighetene skal engangsbleier kastes i brun dunk som tømmes hver 14. dag. Gårdbrukere med husstandsmedlemmer som bruker engangsbleier kan samarbeide med nabo om brun dunk for å opprettholde rabatt for alternativ behandling. Kontrakten kan sies opp av begge parter med 1 mnd. varsel.

25 RÅDMENN I MEDLEMSKOMMUNENE GEBYR SLAMPRISER 2008 Styret i Innherred Renovasjon IKS behandlet budsjettet for 2008 den og med forbehold om endelig vedtak i vårt representantskap kan vi orientere medlemskommunene om at følgende samlede kostnad må inndekkes i Vår ref.: PJE/SAM Deres ref.: Dato: a. Meråker kroner ,- b. Stjørdal kroner ,- c. Frosta kroner ,- d. Leksvik kroner ,- e. Levanger kroner ,- f. Verdal kroner ,- g. Mosvik kroner ,- h. Inderøy kroner ,- i. Malvik kroner ,- j. Selbu kroner ,- På bakgrunn av dette må kommunene i henhold til forurensningslovens 34 vedta renovasjonsgebyret for neste år. Vi gjør oppmerksom på at styret har vedtatt ny differensieringsordning fra og med 2008 og som må behandles som egen sak i forkant av gebyrvedtaket. Nyordningen er naturligvis en viktig premiss for neste års budsjett. Viser til egen oversendelse. For ordens skyld sender vi med de gebyr som vi har lagt til grunn i våre beregninger basert på ny differensieringsordning. (vedlegg 1). Det er i budsjettet også tatt hensyn til de akkumulerte overskudd/underskudd i den enkelte kommune og som er forklaringen til at budsjettet for 2008 er oppgjort med overskudd/underskudd. Styret i Innherred Renovasjon IKS henstiller til kommunene om å følge forslaget da felles opplegg for differensiering letter informasjonsarbeidet mot brukerne og det praktiske arbeidet med gjennomføringen. Eierkommuner: Frosta, Inderøy, Leksvik, Levanger, Malvik, Meråker, Mosvik, Selbu, Stjørdal og Verdal Postadresse: Russerv. 10, 7650 VERDAL Telefon: Org. nr.: NO MVA E-Post: post@ir.nt.no Faks: Internett:

26 For kommunene Levanger, Verdal, Inderøy og Mosvik foreslås følgende prisendringer for slam: Priser slam 2008 justert med 9,5 % 2007 eks mva 2008 eks mva 2008 inkl mva Transport slam ,50 266,90 Transport tette tanker ,50 266,90 Behandling slam Behandling tette tanker 81 88,70 110,90 Om ønskelig vil vi etter avtale kunne gi nærmere orientering om budsjettforslaget. Med vennlig hilsen Per Jarle Eriksen direktør Stig Arild Myhre økonomisjef 2

27 Levanger kommune Sakspapir AVGIFTSGRUNNLAG VANN OG AVLØP Saksbehandler: E-post: Tlf.: Geir Jostein Larsen Arkivref: 2007/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Levanger formannskap /07 Levanger kommunestyre Rådmannens forslag til innstilling: De vedlagte beregninger for kloakk for årene godkjennes og legges til grunn for fastsetting av avgiftens størrelse i De vedlagte beregninger for vann for årene godkjennes og legges til grunn for fastsetting av avgiftens størrelse i Vedlegg: Avgiftsgrunnlag vann beregnet Netto utgift Andel av netto utgift 6703 Andel stillimg Andel støtte Husleie, 66 m2 à Avgiftsfakturering. 3 t. Til t fra Sum driftsutg Overføring i 2002 av opparbeidet fond Kapitalutgift Avgiftsgrunnlaget Etterslep m3 oppg. Forrige år Årsavgift Tilknytningsavgift Sum avg.inntekt Endring i forhold til forrige år: Avg.økning i % 0 % 5 % 8 % 4 % Endring i tilknytningsavgift Ny avg.inntekt Avg.inntekt i % av avg.grunnlag 89 % Fond Akkumulert fond Iflg. regnskap akkumelert fond pr. 31/ Derav renter 444

28 Avgiftsgrunnlag avløp beregnet Netto utgift Støtte Husleie, 66 m2 à Fra Faktureringsarbeid Sum driftsutg Investering finansiert over drift Overføring i 2003 av opparbeidet fond Kapitalutgift Avgiftsgrunnlaget Etterslep m3 oppg. Forrige år Årsavgift Tilknytningsavgift Sum avg.inntekt Endring i forhold til forrige år: Avg.økning/reduksjon i % -20 % 19 % 17 % 15 % 12 % 0 % Endring tilknytningsavgift høy sats -10 % Avg.økning årsavg. nye abonnenter Ny avg.inntekt Avg.inntekt i % av avg.grunnlag 53,31 % 69,58 84,94 100,15 113,79 114,74 Fondsavsetning/bruk av fond Akkumulert fond I følge regnskap er akkumulert fond pr Derav renter 2050 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Oversikt over beregninger av kapitalutgifter på grunn av investeringer i beregningsperioden og nye investeringer i Saksopplysninger: Avgift for vann og kloakker fastsatt ved forskrift av Miljøverndepartementet. Kommunens inntekter av vann- og kloakkavgifter kan ikke overstige kommunens nettokostnader i sektoren. Alle kostnader til administrasjon, drift, vedlikehold og investeringer skal således regnes med som grunnlag for avgiftene, mens refusjoner, statstilskudd o.s.v. skal trekkes fra. Dersom avgiften blir slik at inndekningen i et enkelt år overstiger 100%, kan dette aksepteres dersom avgiftsgrunnlaget ikke er overskredet for en periode på minimum 3 år, maksimalt 5 år. Denne perioden er tidligere fastsatt til årene for avløp og for vann. Beregningsrenta er 5,8% + 1% = 6,8%. Avskrivings/nedbetalingstid i følge forskriften er satt til 40 år for ledninger og 20 år for renseanlegg. I beregningen er det tatt utgangspunkt i forslag til økonomiplan , budsjettforslag for 2008, regnskap for tidligere år, budsjett 2007, samt saneringsplan for avløp. Driftsutgifter netto utgifter 6630 (avløp) og 6620 (vann). Støtte/servicekontoret tilføres kr fra begge avgiftsområdene. Husleie Rådhuset betales med kr for vann og samme beløp for kloakk.!

29 Avgiftsfakturering betales med stk. à kr. 30 x 0,47 = kr fra begge avgiftsområdene. Vurdering: Investeringen blir ofte forskjøvet noe i tid i forhold til budsjett, mens avgiftsgrunnlaget bør være nærmest mulig virkeligheten. Med de oppførte investeringene i avgiftsgrunnlaget har vi tatt hensyn til dette. Økningen i avgiften for avløp fra 2007 til 2008 på 19% skyldes: Økning i renten på kapitalutgiftene, og det hensyn at en må balansere opp den store avgiftsreduksjonen på 43%, som en har hatt de siste 4 årene. Avgiftsreduksjonen foregående år skyldes nedgang i renter og tilbakebetaling/redusering av tidligere opparbeid fond. Den foreslåtte avgift pr. m 3 for avløp blir kr. 13,10. I tilegg legges til fastavgift på kr. 500 pr. år pr. abonnent, dette for å kompensere bortfallet av minsteforbruk. Prisen for Verdal er til sammenligning kr. 16,40. Økningen i avgift for vann fra 2007 til 2008 på 5% skyldes økning i rentene på kapitalutgiftene. Den foreslåtte avgifta pr. m 3 for vann blir kr. 10,50 + kr. 500 pr. år i fastavgift. Tilknyttingsavgifter foreslås uforandret.