MØTEINNKALLING SAKLISTE 12/17 PLAN FOR PSYKISK HELSE- OG RUSARBEID - FELLES ARBEIDSMØTE I FAGUTVALG FOR HELSE OG OMSORG OG OPPVEKST 10.

Transkript

1 Lillehammer kommune Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur MØTEINNKALLING Utvalg: Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur Møtested: Birkebeinersalen (kommunestyresalen) Møtedato: Tid: 09:00-13:00 Eventuelt forfall meldes til Grim Syverud, tlf , Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 12/17 PLAN FOR PSYKISK HELSE- OG RUSARBEID - FELLES ARBEIDSMØTE I FAGUTVALG FOR HELSE OG OMSORG OG OPPVEKST 10. MAI /17 HØRING AV LOKAL FORSKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER Gjennomføring av møtet: Behandling av sak 12 er felles arbeidsmøte med fagutvalg for helse og omsorg kl Deretter behandles sak 13 i ordinært møte. (Møterom Haslund) Lillehammer, Anders Brabrand Utvalgsleder

2 Sak 12/17 Sak 12/17 PLAN FOR PSYKISK HELSE- OG RUSARBEID - FELLES ARBEIDSMØTE I FAGUTVALG FOR HELSE OG OMSORG OG OPPVEKST 10. MAI 2017 Saksbehandler: Mariann Dannevig Arkiv: 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 6/17 Fagutvalg for helse og omsorg /17 Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur : Vel møtt ved fagutvalgsleder Lise Haugstad (Anders Brabrand har forfall) 0910: Kort om dagen ved kommunalsjef Ragnhild Bakken. 0920: Status og utfordringer på feltet - barn og unge Tjenesteområdeleder TO Helsestasjon, Brita Ødegaard og SLT-koordinator Stine Tøndevold 0940: Status og utfordringer på feltet - voksne Tjenesteområdeleder TO Psykisk helsearbeid og rusomsorg, Anne Karin Lien og avdelingsleder Anne Lene Gaaserud. 1000: Reell medvirkning om viktigheten av å lytte til tjenestemottakerne Brukermedvirkningskonsulent Oline Dalen 1015: Pause hent mat! 1025: Presentasjon av gruppearbeid ved SLT-koordinator Stine Tøndevold. 1030: Tverrpolitisk gruppedebatt: Overordnede strategier. 1130: Plenum. Gruppene presenterer synspunkter og innspill. Debatt. 1200: Slutt Kort om dagen: Hensikten med arbeidsdagen er todelt: Dels å gi fagutvalgsmedlemmene ytterligere innsikt i status og viktige føringer på feltet psykisk helse og rus, dels å gi fagutvalgsmedlemmene mulighet for å innvirke på retningen for kommunens innsats på området gjennom valg av overordnede strategier. Side 2

3 Sak 12/17 Det er utarbeidet fire oppgaver til drøfting som ligger vedlagt. Hver gruppe skal konsentrere seg om én oppgave de er alene om, og også komme med innspill til én oppgave som er felles. Gruppeinndeling med tildelte oppgaver er vedlagt. Av praktiske grunner får alle tilsendt de fire oppgavene, men det er altså ikke nødvendig å sette seg inn i mere enn de to oppgavetekstene som egen gruppe skal drøfte. Vel møtt til et spennende arbeidsmøte! Lillehammer, 3. mai 2017 Tord Buer Olsen Rådmann Ragnhild Bakken Kommunalsjef Side 3

4 Sak 13/17 Sak 13/17 HØRING AV LOKAL FORSKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER Saksbehandler: Didi Sunde Arkiv: B12 &13 17/ Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 13/17 Fagutvalg for oppvekst, utdanning og kultur Vedlegg: - Høringsuttalelser fra: FAU Vingar skole, Åretta ungdomsskole og Utdanningsforbundet ved Hammartun skole og Utdanningsforbundet Lillehammer. - Gjeldende lokale forskrift om skolekretsgrenser. Sammendrag: I denne saken foreslår rådmannen at lokal forskrift om skolekretsgrenser i Lillehammer kommune endres slik at Vingar skolekrets blir tilhørende Åretta ungdomsskolekrets for elever som starter i 8.trinn fra og med høsten Bakgrunn: Denne saken har sin bakgrunn i behovet for å redusere antallet elever ved Hammartun skole for å frigjøre areal og redusere behovet for investering til ombygging og tilbygg. Arbeidstilsynet holdt den tilsyn med Hammartun skole. Arbeidstilsynet konkluderte med at arbeidsplassene for de ansatte ved skolen ikke er i tråd med dagens krav til arbeidsplasser. Dette er primært knyttet til arealet hver lærer har til rådighet i kontorfellesskapet. Kommunestyret fattet i sak 16/100, pkt. 26, følgende vedtak: Det er synliggjort et behov for å investere ved Hammartun skole for å utvide personalavdelingen. Kommunestyret viser til vedtak i sak 97/15 og 44/16, og ber rådmannen vurdere kretsgrensene tilknyttet Hammartun skole med det til hensikt å redusere antall elever ved skolen for å frigjøre areal og redusere investeringsbehovet. Sakene vedtaket viser til gjelder hhv sakene om fremtidig barnehage- og skolestruktur og lokal forskrift om skolekretsgrenser i Lillehammer. I tillegg kommer at NTG har fått godkjenning til å starte ungdomsskole i Lillehammer. Denne har planlagt oppstart høsten Kretsgrensene tilknyttet Hammartun skole ble utredet og saken ble behandlet i kommunestyresak 10/17. Kommunestyret gjorde følgende vedtak: 1. Det foreslås at forskrift om skolekretsgrenser endres slik at Vingar skolekrets blir tilhørende Åretta ungdomsskolekrets for elever som starter i 8. trinn f.o.m. høsten Forslaget om forskriftsendring sendes ut på høring med 2 måneders høringsfrist 3. Rådmannen bes legge frem en bevilgningssak om ombygging og eventuelt utbygging av Hammartun skole innen september 2017 Saken ble sendt ut på høring med svarfrist Side 4

5 Sak 13/17 Fakta: Kommunestyresak 10/17 utgjorde faktagrunnlaget for høringsrunden, og ligger sammen med høringssvarene til grunn for rådmannens videre vurderinger i saken. Høringsinstanser Oppland fylkeskommune Utdanningsforbundet, hovedtillitsvalgt Skolelederforbundet, hovedtillitsvalgt Fellesorganisasjonen, hovedtillitsvalgt Delta, hovedtillitsvalgt Fagforbundet, hovedtillitsvalgt Lillehammer kommunale foreldreutvalg (KFU) Buvollen skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Ekrom skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Jørstadmoen skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Kringsjå skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Røyslimoen skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Søre ål skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Vingar skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Vingrom skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Hammartun skole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Åretta ungdomsskole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd Smestad ungdomsskole v/ skolemiljøutvalget, tillitsvalgte, FAU og elevråd I tillegg er høringen kunngjort med annonse i Gudbrandsdølen Dagningen, Lillehammer Byavis og på kommunens hjemmesider. Høringsspørsmål: I høringsbrevet bes det om kommentarer eller innspill til de foreslåtte endringene i den lokale forskriften om skolekretsgrenser i Lillehammer kommune, 2-2 Skolekretser for ungdomstrinnet. Det understrekes at en forskriftsendring ikke har tilbakevirkende kraft, men først vil bli gjort gjeldende for de elevene som nå går i 7.klasse ved Vingar skole. Høringssvar Det er innkommet 4 skriftlige høringssvar; fra FAU ved Vingar skole, fra ledelsen ved Åretta ungdomsskole, fra Utdanningsforbundet ved Hammartun skole og fra Utdanningsforbundet Lillehammer. Høringssvarene kan leses i sin helhet i vedlegg til saken. I tillegg til de skriftlige svarene har rådmannen vært i samtale med Oppland Fylkeskommune. Vurdering: I høringssvaret fra FAU ved Vingar skole understrekes betydningen av at elevene får et hensiktsmessig og trygt skoleskysstilbud. En direkte skoleskyss vil gjøre hverdagen enklest og Side 5

6 Sak 13/17 tryggest for elevene. Dersom dette ikke er mulig, ber FAU om at elevene tilbringer så lite tid som mulig på Lillehammer Skysstasjon i påvente av korresponderende buss. For øvrig har FAU Vingar ingen innvendinger mot forslaget om endring av den lokale forskriften om skolekretsgrenser. Oppland Fylkeskommune er informert om FAUs bekymring vedrørende skysstilbudet for elevene, og har i samtale forsikret rådmannen om at skoleskyssen for Vingar-elevene vil bli gjennomført på en hensiktsmessig og trygg måte. De kan ikke garantere at det blir satt opp direkte skolebuss, men mener det vil la seg gjøre å sørge for god korrespondanse med videre buss fra skysstasjonen både før og etter skoletid. Elever og foreldre er i perioden etter kommunestyrets vedtak i februar blitt informert om at elevene med forbehold om hva som kommer fram i høringsrunden og kommunestyrets endelige vedtak, vil starte på Åretta ungdomsskole høsten Inspektør og sosiallærer ved Åretta har besøkt elevene på 7. trinn på Vingar og informert om Åretta. Utdanningsforbundet ved Hammartun skole uttaler at arealgevinsten ved en endring i kretsgrensene vil gå tapt i løpet av få år da de mener elevtallet på barnetrinnet på Hammartun vil øke. Videre ser de Vingar-elevene som et pluss for det sosiale miljøet ved skolen. Utdanningsforbundet ved Hammartun er i tillegg generelt bekymret over at antallet lærere vil gå ned, og uttrykker at dette vil forringe skolens fagmiljø. I saksframlegg til kommunestyresak 10/17 ble det lagt fram tall for elevtallsutvikling basert på antall fødte barn i Hammartun og Vingar skolekrets. I perioden 2016/17 til 2020/21, vil Hammartun få 80 færre elever ved å flytte elevene fra Vingar skole. Rådmannen vurderer at en endring av ungdomsskoletilhørighet til Åretta ungdomsskole for elevene på Vingar, vil innebære et vesentlig redusert behov for å bygge ut/bygge om Hammartun skole. Samtidig gir det muligheter for et større areal per elev enn det er i dag. Det gir bedre rammebetingelser for læring. Elevtallet ved ungdomsskolene vil endre seg over år. Å justere kretsgrensene mellom skolene er et virkemiddel som med noen års mellomrom, vil være nødvendig. Dette lå som en forutsetning i prosjektet med rehabilitering og utbygging av ungdomsskolene. Utdanningsforbundet Lillehammer slutter seg til endringene av den lokale forskriften om skolekretsgrenser, men ønsker en tilføyelse i pkt. a som er likelydende som i pkt. b og c «.eller som tidligere er innvilget skolebytte til skolen». Dette er tatt inn i vedlagte forslag. Ledelsen ved Åretta Ungdomsskole har ingen innspill eller kommentarer til de foreslåtte endringene i 2-2 Skolekretsgrenser for ungdomstrinnet, men ønsker elevene fra Vingar velkommen til Åretta. Ledelsen har innspill i forhold til behov for bøker og inventar til nye elever. Dette vil det bli tatt hensyn til når grunnskolens budsjettrammer fordeles på den enkelte skole. Konklusjon: Den lokale forskriften om skolekretsgrenser i Lillehammer, 2-2, endres slik at elevene ved Vingar skolekrets får endret ungdomsskoletilhørighet til Åretta ungdomsskole. Endringen vil redusere presset på Hammartun skole, og skal frigjøre areal til arbeidsrom for ansatte, samt areal til undervisning. Side 6

7 Sak 13/17 Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : 1. Lokal forskrift om skolekretsgrenser i Lillehammer kommune endres slik at Vingar skolekrets blir tilhørende Åretta ungdomsskolekrets. 2. Endringen gjelder for elever som starter på 8.trinn fra og med høsten Lillehammer, Tord Buer Olsen Rådmann Terje Næss Kommunalsjef. Side 7

8 Side 8 Sak 13/17