MØTEBOK. Bjørn Hollevik, H. Ole Gunnar Krakhellen, H. Velaug Veum. Oddveig Hove

Transkript

1 Møtebok Hovudutval for samferdsle MØTEBOK Organ Møtestad Hovudutval for samferdsle Gloppen Hotel, Sandane Møtedato Kl. 10:00 16:30 Faste medlemer til stades: Noralv Distad, H Gunhild Berge Stang, V Arnstein Menes, Sp Sigurd Reksnes, Sp Gunn Sande, Sp Helen Hjertaas, Ap Harald Bjarte Reite, Ap Stein Malkenes, MDG Forfall til møtet: Bjørn Hollevik, H Varamedlemer til stades: Ole Gunnar Krakhellen, H Til stades med møte- og talerett: Velaug Veum Sekretariat for møtet: Oddveig Hove Ingen merknader til innkalling og sakliste. Møtebok frå vart godkjend utan merknader. Munnleg orientering: Ordførar Alfred Bjørlo Samferdsleutfordringar i Eid kommune Orientering og synfaring i Gloppen kommune v/ordførar Leidulv Gloppestad Kollektivtrafikk og Netto- og bruttokontraktar i kollektivtrafikken v/øystein Hunvik Skredsikring -status fv 242 Skjerdalsbergi v/svenn Finden Side 1 av 5

2 Møtebok Hovudutval for samferdsle SAK 9/16 Serviceskyss 2016 VEDTAK: Fylkeskommunen yter slik godtgjersle til følgjande serviceskyssar i 2016: Aurland kommune kr Eid kommune kr Leikanger kommune kr Luster kommune kr Sogndal kommune kr Stryn kommune kr Vågsøy kommune kr (flexitaxi) Tilsaman kr Sunnfjordpakken: :06.16: : Askvoll kommune kr kr Balestrand kommune kr kr Gaular kommune kr kr Gloppen kommune kr kr Gulen kommune kr kr Fjaler kommune kr kr Flora kommune kr kr Førde kommune kr kr Hyllestad kommune kr kr Jølster kommune kr kr Naustdal kommune kr kr Solund kommune kr kr Tilsaman kr kr Dette gjev ei samla tildeling til serviceskyss på kr Side 2 av 5

3 Møtebok Hovudutval for samferdsle SAK 10/16 Søknad om forskottering av midlar til fullføring av reguleringsplan for fv. 60 Tomasgard - Røyrhus bru i Hornindal kommune Frå fylkesrådmannen låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkesrådmannen rår hovudutval for samferdsle til å gje slik tilråding, hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje slik tilråding, fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: Søknaden om forskottering vert ikkje imøtekomen, då søknaden er ikkje i samsvar med fylkestinget sine retningslinjer for forskottering. Endringsframlegg: Senterpartiet, Arbeidarpartiet, Høgre og Venstre sette fram slikt framlegg til tilråding: 1 Hornindal kommune får løyve til å forskottere 2 mill. kr til å fullføring av reguleringsplan for strekninga Tomasgard Røyrhus bru på fv Refusjon av forskotteringsmidlane skjer ved oppstart av første delprosjekt på strekninga med inntil 2 mill. kr i høve til faktisk forbruk ekskl. mva. og utan kompensasjon for prisstigning og renter på eventuelle lån. 3. Dersom prosjektet ikkje er starta opp innan 2026, vil forskotteringa ikkje bli tilbakebetalt. 4 Kostnadene med refusjon på inntil 2 mill. kr skal dekkjast innanfor ramma til fylkesveg. 5 Fylkesrådmannen får fullmakt til å inngå forskotteringsavtale med kommunane. Avrøysting: Framlegget frå fylkesrådmannen fekk ei røyst, Stein Malkenes MDG og fall Framlegget frå Senterpartiet, Arbeidarpartiet, Høgre og Venstre fekk 8 røyster og vart vedteke. Dette gir følgjande VEDTAK: Hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje slik tilråding, Fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: 1 Hornindal kommune får løyve til å forskottere 2 mill. kr til å fullføring av reguleringsplan for strekninga Tomasgard Røyrhus bru på fv Refusjon av forskotteringsmidlane skjer ved oppstart av første delprosjekt på strekninga med inntil 2 mill. kr i høve til faktisk forbruk ekskl. mva. og utan kompensasjon for prisstigning og renter på eventuelle lån. 3. Dersom prosjektet ikkje er starta opp innan 2026, vil forskotteringa ikkje bli tilbakebetalt. 4 Kostnadene med refusjon på inntil 2 mill. kr skal dekkjast innanfor ramma til fylkesveg. 5 Fylkesrådmannen får fullmakt til å inngå forskotteringsavtale med kommunane SAK 11/16 Søknad om ruteløyve Flåm - Gudvangen, Lustrabaatane Frå fylkesdirektøren låg det føre slik tilråding til vedtak: Side 3 av 5

4 Møtebok Hovudutval for samferdsle Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: Lustrabaatane får tildelt ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen på følgjande vilkår: a) Ruteløyvet gjeld i 10 år frå til b) Ruta skal gå i perioden c) Krav til god vandel og tilfredsstillande økonomisk evne skal vere oppfylt i samsvar med til ei kvar tid gjeldande regelverk. d) Rettkjend kopi av ruteløyvet skal oppbevarast i fartøyet og visast fram ved ein eventuell kontroll. e) Fartøyet som vert nytta i rutedrifta skal til ei kvar tid fylle gjeldande vilkår stilt av sjøfartsstyresmaktene. f) Endring i rutetidene skal godkjennast av samferdsleavdelinga. g) Det må ligge føre skriftleg avtale mellom Lustrabaatane og eigar av dei ulike kaiane på dei klokkesletta det vert søkt om ruteløyve. Endringsframlegg: MDG sette fram slikt framlegg til vedtak: 1. Saka utsettast inntil samferdsleministeren har gjeve svar på spørsmål frå MDG i Stortinget. 2 HS ber administrasjonen starte eit arbeid for å sette eit øvre tak for kor mange ruteløyve som kan delast utnår det gjeld kommersielle ruter på strekninga Flåm Gudvangen. 2. HS ber administrasjonen utarbeide konkrete miljø- og utsleppskrav til kommersiell båtrutetrafikk på strekninga Flåm-Gudvangen. 3. Sak 11/16 handsamast på nytt i HS når rammevilkåra i punkta 1-3 er komne på plass. Avrøysting: Framlegget frå MDG om utsetjing fekk ei røyst, Stein Malkenes, og fall. Framlegget frå fylkesdirektøren fekk 8 røyster og vart vedteke. Dette gir følgjande VEDTAK: Lustrabaatane får tildelt ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen på følgjande vilkår: a) Ruteløyvet gjeld i 10 år frå til b) Ruta skal gå i perioden c) Krav til god vandel og tilfredsstillande økonomisk evne skal vere oppfylt i samsvar med til ei kvar tid gjeldande regelverk. d) Rettkjend kopi av ruteløyvet skal oppbevarast i fartøyet og visast fram ved ein eventuell kontroll. e) Fartøyet som vert nytta i rutedrifta skal til ei kvar tid fylle gjedande vilkår stilt av sjøfartsstyresmaktene. f) Endring i rutetidene skal godkjennast av samferdsleavdelinga. g) Det må ligge føre skriftleg avtale mellom Lustrabaatane og eigar av dei ulike kaiane på dei klokkesletta det vert søkt om ruteløyve SAK 12/16 Klage rutetilbodet Alden Frå fylkesdirektøren låg det føre slik tilråding til vedtak: Side 4 av 5

5 Møtebok Hovudutval for samferdsle Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til følgje. Det vert elles vist til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune. Endringsframlegg: Hovudutvalet sette fram slikt framlegg til tillegg: Det vert elles vist til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune. Avrøysting: Framlegget frå fylkesdirektøren med tillegget frå hovudutvalet vart samrøystes vedteke. Dette gir følgjande VEDTAK: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til følgje. Det vert elles vist til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune SAK 13/16 Skriv og meldingar, Hovudutval for samferdsle : Drøftingsmøte rutetilbod Alden 2: Anbod på fylkesvegferje Daløy - Haldorsneset frå : Utdrag notat frå SVV til SFFK Daløy Haldorsneset Merknad: Hovudutvalet tek notatet til orientering. Opsjon på rutetider må takast opp med Solund kommune. Målet er å oppretthalde rutetilbodet på dagens nivå. 4: Norges Automobil Forbund ( NAF )avdeling Fjordane og Ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken 5: Norges Automobil-Forbund - NAF avd. Fjordane og ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken. 6: Fjordvegen. Årskonferanse Arnstein Menes deltek 7: IS Fjordvegen Rute 13 Arnstein Menes, SP vart valgt til styremedlem Side 5 av 5

6 Side 1 av 1 Organ: Møtestad: MØTEINNKALLING HOVUDUTVAL FOR SAMFERDSLE Møtedato: Tid: 00:00 Medlemene blir med dette kalla inn til møtet. Eventuelt forfall må meldast til utvalssekretæren straks. Varamedlemer møter berre etter særskild innkalling. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. / Tittel 9/16 16/166 Serviceskyss /16 16/1934 Søknad om forskottering av midlar til fullføring av reguleringsplan for fv. 60 Tomasgard - Røyrhus bru i Hornindal kommune 11/16 16/2483 Søknad om ruteløyve Flåm - Gudvangen, Lustrabaatane 12/16 15/8289 Klage rutetilbodet Alden 13/16 16/2644 Skriv og meldingar, Hovudutval for samferdsle

7 Side 1 av 1 Samferdsleavdelinga Medlemane i Hovudutval for samferdsle Fylkesrådmannen Regionvegsjefen Sakshandsamar: Oddveig Hove E-post: Oddveig.Hove@sfj.no Tlf.: Vår ref. Sak nr.: 16/ Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr. 8700/16 Dykkar ref. Dato LEIKANGER, Møte i Hovudutval for samferdsle den Det vert med dette kalla inn til møte i hovudutvalet. Dato: 15. mars 2016 Tidspunkt: Kl 10:00 Stad: Gloppen Hotel, Sandane Dagsorden: Kl 10:00 11:00 Kl 11:00 12:00 Kl 12:00 12:45 Kl 12:45 Orientering Gloppen kommune Orientering Eid kommune Lunsj Handsaming av saker Medlemar som ikkje kan møte må melde frå til Oddveig Hove, tlf eller e-post oddveig.hove@sfj.no, snarast. Med helsing Velaug Veum fylkesdirektør Oddveig Hove førstekonsulent Brevet er elektronisk godkjent og er utan underskrift Kopi til: Varamedlemane Fylkeshuset Askedalen LEIKANGER Tlf.: Bankgiro: postmottak.sentraladm@sfj.no Org.nr.: NO MVA

8 Side 1 av 3 Saksframlegg Saksbehandlar: Monica Åsnes, Samferdsleavdelinga Sak nr.: 16 / Serviceskyss 2016 : : : Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesdirektøren rår hovudutvalet for samferdsle til å gjere slikt vedtak: Fylkeskommunen yter slik godtgjersle til følgjande serviceskyssar i 2016: Aurland kommune kr Eid kommune kr Leikanger kommune kr Luster kommune kr Sogndal kommune kr Stryn kommune kr Vågsøy kommune kr (flexitaxi) Tilsaman kr Sunnfjordpakken: : 06.16: : Askvoll kommune kr kr Balestrand kommune kr kr Gaular kommu ne kr kr Gloppen kommune kr kr Gulen kommune kr kr Fjaler kommune kr kr Flora kommune kr kr Førde kommune kr kr Hyllestad kommune kr kr Jølster kommune kr kr Naustdal kommune kr kr Solund kom mune kr kr Tilsaman kr kr Dette gjev ei samla tildeling til serviceskyss på kr : : : Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Vedlegg : Andre dokument som ikkje ligg ved :

9 Side 2 av 3 SAKSFRAM STILLIN G 1. Bakgrunn Budsjettet for Servi ceskyss 2016 er på kr 4,1 mill. I samband med anbodsutsetting av kollektiv trafikk i Sunnfjord vart serviceskyss lagt inn i anbodet. I Sunnfjord er det 12 kommunar som har serviceskyss. Det er sagt i anbodspapira at serviceskyssen skal ha eit uendra tilbod i Prisen s om er gitt i anbodet er vesen tle g høg a re enn det serviceskyssen hittil har kosta. Prisen er sett for eit uendra tilbod av serviceskyssen i Sunnfjord. I kontrakten ligg serviceskyssen inne med forventa køyrelengd. S erviceskyssen vil bli fakturert utifrå faktisk køyr de km. Serviceskyss som ligg utanfor anbodet vert fakturert med ein fast turpris dersom ruta går uavhengig av kor langt ruta vert køyrd. Fordeling av midlar til serviceskyss i kommunar tilsvarande beløp som i som ikkje er med i Sunnfjordpa kken vil få Dei 12 kommunane som er med i Sunnfjordpakken får ei todelt tildeling, første halvår frå ordinær løyving og andre halvår frå Sunnfjordpakken. D ette må gjerast for å få eit uendra tilbod i serviceskyssen. 2. Konklusjon Fylkeskommunen yter godtgjersle til følgjande serviceskyssar i 2016: Aurland kommune kr Eid kommune kr Leikanger kommune kr Luster kommune kr Sogndal kommune kr Stryn kommune kr Vågsøy kommune kr (flexitaxi) Tilsaman kr Sunn fjordpakken: : 06.16: : Askvoll kommune kr kr Balestrand kommune kr kr Gaular kommune kr kr Gloppen kommune kr kr Gulen kommune kr kr Fjaler kommune kr kr Flora kommune kr kr Førde kommune kr kr Hyllestad kommune kr kr Jølster kommune kr kr Naustdal kommune kr kr Solund kom mune kr kr Tilsaman kr kr Dette gjev ei samla tildeling til serviceskyss på kr

10 Side 3 av 3 Det er litt usikkerheit omkring kostnader med nytt opplegg med serviceskyss inn i Sunnfjordpakken. Adm inistrasjonen m eine r difor at r estbel øp et bør stå disponibelt i ein oppstartfase.... Sett inn saksutredningen over denne linja

11 Saksprotokoll Organ: Hovudutval for samferdsle Møtedato: Sak nr.: 16 / Internt l.nr / 16 Sak: 9 / 16 Tittel: Serviceskyss 2016 Behandling: Dette gir følgjande endeleg vedtak: Fylkeskommunen yter slik godtgjersle til følgjande serviceskyssar i 2016: Aurland kommune kr Eid kommune kr Leikanger kommune kr Luster kommune kr Sogndal kommune kr Stryn kommune kr Vågsøy kommune kr (flexitaxi) Tilsaman kr Sunnfjordpakken: : 06.16: : Askvoll kommune kr kr Balestrand kommune kr kr Gaular kommune kr kr Gloppen kommune kr kr Gulen kommune kr kr Fjaler kommune kr kr Flora kommune kr kr Førde kommune kr kr Hyllestad kommune kr kr Jølster kommune kr kr Naustdal kommune kr kr Solund kom mune kr kr Tilsaman kr kr Dette gjev ei samla tildeling til serviceskyss på kr

12 Side 1 av 2 Saksframlegg Saksbehandlar: Lars Erik Lunde, Samferdsleavdelinga Sak nr.: 16 / Søknad om forskottering av midlar til fullføring av reguleringsplan for fv. 60 Tomasgard - Røyrhus bru i Hornindal kommune ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkes rådmannen rår hovudutval for samferdsle til å g je slik tilråding, hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje sl ik tilråding, fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: Søknaden om forskottering vert ikkje imøtekomen, då s øknaden er ikkje i samsvar med fylkestinget sine retningslinjer for forskottering. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Vedlegg : Søknad frå Hornindal kommune datert 19. februar Andre dokument som ikkje ligg ved : SAKSFRAM STILLIN G 1. Bakgrunn for saka Grunnen for at saka er fremja Hornindal k ommune har i brev datert 19. februar 2016 (vedlegg) søkt fylkeskommunen om løyve til å forskottere 2 mill. kr til fullføring av reguleringsplan for strekninga Tomasgard Røyrhus bru på fv. 60. Historikk - tidlegare vedtak I FT - sak 19/14 vedtok fylkestinget planleggingsprogram for perioden Det vart då godkjent at arbeid med reguleringsplan på fv. 60 skal vurderast etter 2017, avhengig av prioritering i den neste regional e transportplan en. Arbeidet med reguleringsplan en vart stogga i 2014 på grunn av at prosjektet fekk endra prioritet i Regional transportplan Sentrale problemstillingar Fylkestinget vedtok retningslinjer for forskottering på fylkesveg i FT - sak 59/10. Det kan gjevast løyve til forskottering av planleggingsmidlar under føresetnad av at prosjektet er prioritert i planleggingsprogrammet, jf. pkt. 1b i retningslinjene. Prosjektet ligg ikkje inne med planleggingsmidlar i planleggingsprogrammet for og oppfyller med dette ikkje retningslinjene for forskottering.

13 Side 2 av 2 Andre opplysningar Fylkesrådmannen vil gjere merksam på at denne saka har klare parallellar til sak ene om forskottering av planleggingsmidlar på fv. 57 (jf. FT - sak 49/14 og 51/15). I 2014 søkte kommunane Fjaler og Gaular om løyve til å forskottere planleggingsmidlar til utbetring av fylkesveg 57 mellom Dale og Storehaug, jf. FT - sak 49/14. Søknaden stetta ikkje krava etter fylkestinget sine retningsliner om forskottering og administrasjonen tilrådde avslag. Fylkestinget gjorde likevel vedtak om å imøtekome søknaden innanfor ei ramme på 2 mill. k r. I 2015 søkte kommunane om ytterlegare 1,5 mill. kr grunna at planleggingsarbeide t ville kost e nær 3,5 mill. kr for strekninga. Administrasjonen tilrådde avslag. I FT - sak 51/15 gjorde f yl kestinget likevel vedtak om at kommunane fekk løyve til å forskott ere inntil 1,5 mill. kr. Fylkestinget gjorde vidare vedtak om at denne forskotteringa ikkje ville bli tilbakebetalt dersom prosjektet ikkje er starta innan Vurdering ar og konsekvensar I fylkestinget sine retningslinjer for forskottering er det et krav at prosjekta skal vere prioritert i planleggingsprogrammet. Fylkeskommunen tek på seg ein økonomisk risiko dersom vi nyttar midlar til planlegging av prosjekt som pr. i dag ikkje er priori tert i planleggingsprogrammet. Med bakgrunn i dette er fylkesrådmannen si tilråding at søknaden om forskottering vert avvist. Dersom det ut frå omsyn til likebehandling eller andre omsyn er aktuelt å imøtekome søknaden om forskottering, så kan eit slikt v edtak ev. utformast slik som vedtaket i FT - sak 51/15. Saker vedkomande forskottering av planleggingsmidlar er delege r t til fylkesutvalet (jf. FT - sak 5/11). Fylkesrådmannen tolkar delegeringa frå fylkestinget til fylkesutvalet slik at denne berre gjeld sa ker som oppfyller krava i retningslinjene. Ein ev. godkjenning av denne søknaden må derfor gjerast av fylkestinget. 3. Konklusjon Fylkesrådmannen tilrår at søknaden om forskottering av midlar til sluttføring av reguleringsplan for fv. 60 Tomasgard R øyrhus bru vert avvist.... Sett inn saksutredningen over denne linja

14 HORNINDAL KOMMUNE ORDFØRAREN Sogn og Fjordane Fylkeskommune Askedalen LEIKANGER Vår ref. Dykkar ref. Dato: 13/618-11/144 / /SOLO Søknad om forskotering til fullføring av reguleringsplan fv 60 Tomasgard- Røyrhus bru Kommunedelplan for Fv 60 Tomasgard Røyrhus bru vart godkjend i Hornindal kommunestyre , og i Stranda kommunestyre Hornindal og Stranda kommunar samarbeider no om å fullføre planarbeidet, og heile strekninga skal inngå i ein felles reguleringsplan der kommunane eigengodkjenner «sine» respektive strekningar. Statens vegvesen Region vest og Hornindal kommune gjennomførde oppstartsmøte den og Statens vegvesen Region vest varsla oppstart av reguleringsarbeidet for strekninga Tomasgard- Møre grense den , jfr. vedlegg. Grunna omprioritering i handlingsprogrammet for RTP varsla Statens vegvesen Region vest på møte i Hornindal den at reguleringsarbeidet vert utsett inntil vidare. I dette møtet varsla Hornindal kommune at det kan bli aktuelt å be fylkeskommunen om å få forskottere planarbeidet. Fylkesutvalet i Sogn og Fjordane hadde møte i Hornindal og var samtidig på synfaring av Fv 60 den Statens vegvesen har lagt til grunn eit restbehov på 2,2 mill. for å fullføre reguleringsplanen. Etter at Samferdselsutvalet i Møre og Romsdal den vedtok å invitere Sogn og Fjordane fylkeskommune til eit samarbeid, tok Hornindal kommune i brev av opp behovet for å fullføre reguleringsplanen og signaliserte vilje til forskotering av planarbeidet. I brev av skriv Sogn og Fjordane fylkeskommune: «Dersom kommunen ønskjer ei endeleg avklaring i fylkestinget på spørsmålet om forskottering, må kommunen sende inn ein formell søknad om slik forskottering med kostnadsoverslag for arbeidet». I langtidsprogrammet for planlegging av fylkesvegprosjekt i Sogn og Fjordane, ligg Fv60 Tomasgard-Møre grense inne i perioden , og stettar dermed pkt. 1b i retningslinjene for forskottering. Hornindal kommune er også kjend med det som står om refusjon i pkt. 1f. Ein syner vidare til kostnadsoverslaget frå Statens vegvesen. Det er også eit felles ynskje både i Hornindal kommune og i Stranda kommune at ein no kan få fullført reguleringsplanen. Postadresse Telefon Bankgiro Org. nr. E-post Postboks post@hornindal.kommune.no 6761 Hornindal

15 Hornindal kommune søkjer med dette Sogn og Fjordane fylkeskommune om å kunne forskottere 2 mill. av planleggingskostnadane for den delen av FV 60 som ligg i Hornindal kommune i ein felles reguleringsplan på strekninga FV 60 Tomasgard-Røyrhus bru. Med helsing Stig Olav Lødemel Ordførar Side 2 av 2

16

17 Saksprotokoll Organ: Hovudutval for samferdsle Møtedato: Sak nr.: 16 / Internt l.nr / 16 Sak: 10 / 16 Tittel: Søknad om forskottering av midlar til fullføring av reguleringsplan for fv. 60 Tomasgard - Røyrhus bru i Hornindal kommune Behandling: Frå fylkesrådmannen låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkes rådmannen rår hovudutval for samferdsle til å g je slik tilråding, hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje slik tilråding, fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: Søknaden om forskottering vert ikkje imøtekomen, då søknaden er ikkje i samsvar med fylkestinget sine retningslinjer for forskottering. Endringsframlegg: Senterpartiet, Arbeidarpartiet, Høgre og Venstre sette fram slikt framlegg til tilråding : 1 Hornindal kommune får løyve til å forskottere 2 mill. kr til å fullføring av reguleringsplan for strekninga Tomasgard Rø y rhus bru på fv Refusjon av forskotteringsmidlane skjer ved oppstart av første delprosjekt på strekninga med in ntil 2 mill. kr i høve til faktisk forbruk ekskl. mva. og utan kompensasjon for prisstigning og renter på eventuelle lån. 3. Dersom prosjekt et ikkje er starta opp innan 2026, vil forskotteringa ikkje bli tilbakebetalt. 4 Kostnadene med refusjon på inntil 2 mill. kr skal dekkjast innanfor ramma til fylkesveg. 5 Fylkesrådmannen får fullmakt til å inngå forskotteringsavtale med kommunane. Avrøysting: Framlegget frå fylkesrådmannen fekk ei røyst, Stein Malkenes M DG og fall Framlegget frå Senterpartiet, Arbe idarpartiet, Høgre og Venstre fekk 8 røyster og vart vedteke. Dette gir følgjande endeleg vedtak: H ovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje slik tilråding, F ylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt vedtak: 1 Hornindal kommune får løyve til å forskottere 2 mill. kr til å fullføring av reguleringsplan for strekninga Tomasgard Røyrhus bru på fv. 60.

18 2 Refusjon av forskotteringsmidlane skjer ved oppstart av første delprosjekt på strekninga med inntil 2 mill. k r i høve til faktisk forbruk ekskl. mva. og utan kompensasjon for prisstigning og renter på eventuelle lån. 3. Dersom prosjekt et ikkje er starta opp innan 2026, vil forskotteringa ikkje bli tilbakebetalt. 4 Kostnadene med refusjon på inntil 2 mill. kr sk al dekkjast innanfor ramma til fylkesveg. 5 Fylkesrådmannen får fullmakt til å inngå forskotteringsavtale med kommunane.

19 Side 1 av 2 Saksframlegg Saksbehandlar: Eva Solhaug Fosshagen, Samferdsleavdelinga Sak nr.: 16 / Søknad om ruteløyve Flåm - Gudvangen, Lustrabaatane Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: Lustrabaatane får tildelt ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen på følgjande vilkår: a) Ruteløyvet gjeld i 10 år frå til b) Ruta skal gå i pe rioden c) Krav til god vandel og tilfredsstillande økonomisk evne skal vere oppfylt i samsvar med til ei kvar tid gjeldande regelverk. d) Rettkjend kopi av ruteløyvet skal oppbevarast i fartøyet og visast fram ved ein eventuell kontroll. e) Fartøyet som vert nytta i rutedrifta skal til ei kvar tid fylle gjedande vilkår stilt av sjøfartsstyresmaktene. f) Endring i rutetidene skal godkjennast av samferdsleavdelinga. g) Det må ligge føre skriftleg avtale mellom Lustrabaatane og eigar av dei ulik e kaiane på dei klokkesletta det vert søkt om rutel øyve. Vedlegg : Søknad frå Lustrabaatane Andre dokument som ikkje ligg ved : SAKSFRAM STILLIN G 1. Bakgrunn for saka Lustrabaatane søkjer om ruteløyve for perioden til Det er ikkje nødvendig med ruteløyve dersom fartøyet kun skal gå med chartergruppe / lukka gruppe, men då må billetten på denne turen vere ein del av ein større pakke. Lustrabaatane går hovudsakleg med «lukka dører», men for å kunne ta med tilfeldig e reisande søkjer selskapet om ruteløyve. 2. Vurdering ar og konsekvensar I yrkestransportlova 7 punkt1, står det at den som mot vederlag vil drive persontransport i rute med luftputefartøy, eller anna fartøy over 8 m lengde tilsvarande 4 bruttotonn må ha ruteløyve. I 4 i yrkestransportforskrifta, punkt 2 står det at løyve kan tildelast den som har

20 Side 2 av 2 a) god vandel b) tilfredsstillande økonomisk evne og c) tilstrekkeleg fagleg kompetanse Ved søknad om ruteløyve på fartøy gjeld ikkje punkt c, jf. 8 tredje punkt i yrkestransport - forskrifta. Eit løyve gjeld i 10 år, jf. yrkestransport lova 27 punkt 2. Andre opplysningar I dag har følgjande operatørar ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen: The Fjords, gyldig til Norwegian Fjord Voyage, gyldig til Søknaden Lustrabaatane søkjer om ruteløyve for å kunne ta med enkeltpersonar mellom Flåm og Gudvangen på desse avgangs tidene: Frå Flåm kl og (Liggetid og ) Frå Gudvangen kl , og (Liggetid , og ) Selskapet skal nytte M F Lustrafjord LADZ som er ei bilferje med passasjerkapasitet på 244. Andre opplysningar Lustrabaatane har fått reservert kaiplass til båten både i Flåm og Gudvangen av Hamnevesenet. M F Lustrafjord må nytte den k ommunale ferjekaia. Aurland Hamnevesen skriv dette i e - post til Lustrabaatane : Då har eg lagt inn Lustrafjord på følgjande tider: Gudvangen: Flåm: Det er viktig for Aurland Hamnevesen KF at det er god dialog mellom aktørane som skal bruka fjorden, og god dialog mellom aktørane og hamnevesenet. Dette grunna sikkerheit og til det beste for gjestene som skal nytta tilbodet me har på fjordane. 4. Konklusjon Fylkesdirektøren meiner det er positivt at Lustrabaatane søkjer om ruteløyve når dei likevel opererer på denne strekninga. På denne måten vil fleire turistar ha høve til å reise denne strekninga når dei ønskjer, sjølv om dei ikkje er del av ei lukka gruppe. Operatør har i nngått avtale med Aurland Hamnevesen om bruk av kaiane. Hovudutval for samferdsle har ikkje sett eit øvre tak for kor mange ruteløyve som kan delast ut når det gjeld kommersielle ruter på strekninga Flåm Gudvangen. Difor må alle som tilfredsstiller krav a i yrkestransportlova få tildelt ruteløyve.

21

22 Saksprotokoll Organ: Hovudutval for samferdsle Møtedato: Sak nr.: 16 / Internt l.nr / 16 Sak: 11 / 16 Tittel: Søknad om ruteløyve Flåm - Gudvangen, Lustrabaatane Behandling: Frå fylkesdirektøren låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: Lustrabaatane får tildelt ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen på følgjande vilkår: a) Ruteløyvet gjeld i 10 år frå til b) Ruta skal gå i perioden c) Krav til god vandel og tilfredsstillande økonomisk evne skal vere oppfylt i samsvar med til ei kvar tid gjeldande regelverk. d) Rettkjend kopi av ruteløyvet skal oppbevarast i fartøyet og visast fram ved ein eventuell kontroll. e) Fartøyet som ver t nytta i rutedrifta skal til ei kvar tid fylle gje l dande vilkår stilt av sjøfartsstyresmaktene. f) Endring i rutetidene skal godkjennast av samferdsleavdelinga. g) Det må ligge føre skriftleg avtale mellom Lustrabaatane og eigar av dei ulike kaiane på dei klok kesletta det vert søkt om ruteløyve. Endringsframlegg: M DG sette fram slikt framlegg til vedtak: 1. Saka utsettast inntil samferdsleministeren har gjeve svar på spørsmål frå MDG i Stortinget. 2 HS ber administrasjonen starte eit arbeid for å sette eit øvre tak for kor mange ruteløyve som kan delast utnår det gjeld kommersielle ruter på strekninga Flåm Gudvangen. 2. HS ber administrasjonen utarbeide konkrete miljø - og utsleppskrav til kommersiell båtrutetrafikk på strekninga Flåm - Gudvangen. 3. Sak 11/16 handsamas t på nytt i HS når rammevilkåra i punkta 1-3 er komne på plass. Avrøysting: Framlegget frå M DG om utsetjing fekk ei røyst, Stein Malkenes, og fall. Framlegget frå fylkesdirektøren fekk 8 røyster og vart vedteke. Dette gir følgjande endeleg vedtak:

23 Lustrabaatane får tildelt ruteløyve på strekninga Flåm Gudvangen på følgjande vilkår: a) Ruteløyvet gjeld i 10 år frå til b) Ruta skal gå i perioden c) Krav til god vandel og tilfredsstillande økonomisk evne skal vere oppfylt i samsvar med til ei kvar tid gjeldande regelverk. d) Rettkjend kopi av ruteløyvet skal oppbevarast i fartøyet og visast fram ved ein eventuell kontroll. e) Fartøyet som vert nytta i rutedrifta skal til ei kvar tid fylle gjedande vilkår stilt av sjøfartsstyresmak tene. f) Endring i rutetidene skal godkjennast av samferdsleavdelinga. g) Det må ligge føre skriftleg avtale mellom Lustrabaatane og eigar av dei ulike kaiane på dei klokkesletta det vert søkt om ruteløyve.

24 Side 1 av 2 Saksframlegg Saksbehandlar: Øystein Hunvik, Samferdsleavdelinga Sak nr.: 15 / Klage på rutetilbod for dei fastbuande i Alden ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til føl gje. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Vedlegg: Klagen frå Jofrid Alden og Geir Alden Fylkestingsak 11/10 Andre dokument H S sak 17/15 H S sak 38/15 som ikkje ligg ved: SAKSFRAM STILLIN G 1. Bakgrunn for saka Grunnen for at saka er fremja Jofrid Alden og Geir Alden har i brev datert k laga på vedtaket i punkt 5 i H S - sak 38/15. Dei meiner det vil bli ein uhaldbar situasjon når rutetilbodet mellom Alden og Værlandet blir redusert frå to tur/retur pr. veke til ein tur/retur pr. veke. Historikk - tidlegare vedtak Fylkestinget vedtok i sak 11/10 at fylkeskommunen skal ti lby likt rutetilbod med båt uavhengig av bustadkommune. Det fylkeskommunale minstetilbodet med b åt vert definert ut frå samla tal fastbuande langs kvar båtrute, slik dette går fram av tabell i saksførelegget. For ruter med 1 5 fastbuande vart det bestem t at rutetilbodet skal vere 1 tur/retur pr. veke. I samband med innsparingane som fylkeskommunen skal gjennomføre fram mot 2019 er det gjennomført fleire store utgreingar for å synleggjere korleis desse innsparingane kan gjennomførast. I H S sak 17/15 laga H S ei prioriteringsliste med tre ulike nivå der dei primært vil innfri innsparingskravet gjennom tiltak på nivå 1.

25 Side 2 av 2 Eit av tiltaka på nivå 1 i prioriteringane til H S er: Redusere rutetilbodet til minimumsnivået definert i fylkestingsak 11/10 på stader med svært få fastbuande. Redusere/ta vekk rutetilbod slik at det er tilpassa tal innbyggjarar langs ruta og reiseaktivitet. Vedtaket i punkt 5 i sak 38/15 er ei tilpassing av rutetilbodet det er i trå d med vedtaket i fylkestingsak 11/10. mellom Alden og Værlandet slik at Askvoll kommune fikk informasjon handsaming i H S. om vedtaket mindre enn ei veke etter at saka var oppe til Sentrale problemstillingar Sogn og Fjordane fylkeskommune får redusert overføringane frå staten og må tilpasse kostnadsnivået i forhold til det. Samferdsle skal innan 2019 ha redusert dei årlege kostnadane med om lag 55 millionar kroner. 2. Vurdering ar og konsekvensar Økonomi - og budsjettkonsek vensar Reduksjon av rutetilbodet mellom Alden og Værlandet vil gi ein reduksjon i kostnadane på om lag kroner pr. år. 3. Konklusjon Vedtaket i punkt 5 i sak 38/15 er ei tilpassing av ruteproduksjonen det vedtekne minstetilbodet i fylkestingsak 11/10. slik at den er i samsvar med Fylkesdirektøren ser ikkje at det er gjort noko feil i saka og tilrår difor å avvise klagen.... Sett i nn saksutredningen over denne linja

26 Jofrid Alden Geir Alden 6986 Værlandet Sogn og fjordane fylkeskommune Hovedutval for samferdsle Askedalen 2, 6863 Leikanger Viser til punkt 5. i sak 38/15 som hovudutval for samferdsle vedtok den der det står fylgjande. 5. Båtruta til Sandøy vert lagt ned. Båtruta til Alden vert redusert til ein tur/retur pr. veke. Dei fastbuande på Alden hadde ikkje høyrt om denne reduksjonen i rutetilbodet før dei vart gjort oppmerksomme på vedtaket av ein kjenning for kort tid sidan. Dette finn dei sers beklageleg. Dei vil med dette klage på vedtaket og ynskjer at utvalet tek saka opp til ny handsaming då dette er ein uhaldbar situasjon for dei to som bur i Alden. Dette er to personar som har ulike behov for transport til fastlandet, då Jofrid er ei kvinne på 79 år og Geir er ein mann på 70 år som bur for seg sjølve i to husvære i Alden. Jofrid har stor familie med barn og barnebarn som ho besøker ofte. Ho har og behov for å komme til Askvoll til frisør og hennar tannlege er i Førde og det er sjeldan at dette passar med Geir sine legebesøk og handlerutiner. For å synleggjere problema med berre ei rute i veka kan vi ta fylgjande eksempel. Jofrid skal til frisør i Askvoll og Geir skal handle på Værlandet. Då må han gå i Værlandet til Jofrid kjem attende med ferja om kvelden, og dette gjer ho ein gang i mnd. Har dei to turar kan Geir handle ein anna dag og slepp å vente på Jofrid i fleire timar. Så lenge dei har to turar i veka klarar dei å bu i Alden så lenge helsa er god, og dei ser fram til å bu der i mange år enda, men då må dei få behalde det rutetilbodet dei har i dag. Vonar samferdsleutvalet tek klaga til fylgje og opprettheld tilbodet med to turar i veka. For Jofrid Alden og Geir Alden Sonni Alden Åsahøgda 14

27 6823 Sandane.

28 Fra: Oddveig Hove Til: Driftstenesta - arkiv [Driftstenesta-arkiv@sfj.no] Kopi: Sendt: :53:15 Emne: VS: Klage på redusert rutetilbod i Alden Vedlegg: Klage på rutetilbodet i Alden.rtf Er denne registrert inn? Viss ikkje må den registrerast på Øystein. Med helsing Oddveig Hove førstekonsulent, samferdsleavdelinga Sogn og Fjordane fylkeskommune Askedalen 2, 6863 Leikanger Oddveig.Hove@sfj.no sentralbord: mob: Fra: Arild [mailto:gu-gjerv@online.no] Sendt: 6. januar :47 Til: Noralv Distad Kopi: "velaug.veum@sfj.no"@nmsh2.nsc.no; "oddveig.hove@sfj.no"@nmsh2.nsc.no; Helen Hjertaas Emne: Klage på redusert rutetilbod i Alden Hei Sender med dette klage på vedtaket om redusert rutetilbod for dei fastbuande i Alden. Mvh. Arild Gjervik

29 Saksbehandlar: Øystein Hunvik Sak nr.: 10/ Avdeling: Samferdsleavdelinga Side 1 av 9 Fylkeskommunalt rutetilbod med båt Fylkesrådmannen rår hovudutval for samferdsle til å gje slik tilråding: Hovudutvalet rår fylkesutvalet til å gje slik tilrå ding: Fylkesutvalet rår fylkestinget til å gjere slikt ve dtak: 1 Fylkeskommunen skal tilby likt rutetilbod med båt uavhengig av bustadkommune. Det fylkeskommunale minstetilbodet med båt vert define rt ut frå samla antal fastbuande langs kvar båtrute, slik dette går fram av tabell 2 i fylkesrådmannen sitt saksførelegg. 2 Ved anbodsutlysing av båtruter skal det fylkeskom munale rutetilbodet lysast ut med kommunal tilleggsproduksjon som opsjon. 3 Kostnad med bruk av opsjon skal dekkast av den en kelte kommune. Prenta vedlegg: Fordeling ruteproduksjon mellom fylkeskommunen og d en enkelte kommune. Høyringsuttale frå kommunane Selje, Vågsøy, Gloppen, Flora, Askvoll,Hyllestad, Solund, Gulen, Høyanger, Vik og Lærdal

30 Saksframstilling 1. BAKGRUNN Bakgrunn for at saka er reist I samband med anbodsarbeid på båtrutene frå 1.mai er det naudsynt med ein gjennomgang av rutetilbodet med båt til øyar og veglause bygde r slik at rutetilbodet fylkeskommunen tilbyr innbyggjarane er samanliknbart uansett om du bur i f.eks Selje, Solund eller Vik. I HS møte og diskuterte politika rane kva kriteria som skal brukast for å fastsetje det fylkeskommunale rutetilbodet. I HS møte bestemte hovudutvalet seg for å sende saka ut på høyring til kommunane som har innbyggjarar på øyar og andre veglause bygd er. Problemanalyse Sogn og Fjordane fylke har store interne variasjona r som gjer at det er vanskelig å setje kriteria for val av fylkeskommunalt rutetilbod med båt. Grov t sett går variasjonane på antal innbyggjarar langs ruta og avstand til fastlandet. I arbeidet me d å finne regelverk for fastsetjing av kva som er eit fylkeskommunalt rutetilbod har vi sett på 2 alt ernative tilnærmingar: Økonomimodell o Økonomi o Rutetilbod Vi har sett på ein reknemodell som i hovudsak tek u tgangspunkt i at kommunar som har behov for båtruter får eit grunnbeløp til oppretting av r uter og i tillegg eit beløp pr person som har behov for båtrute. Beløpet pr person vert i denne m odellen (sjå nedanfor) trappa nedover etter kvart som antal personar aukar. I tillegg til rein økonomisk tilnærming såg vi og på køyreavstand og tal stoppestader. Tabell 1 økonomimodell Modell: I tillegg må det takast omsyn til : Grunnbeløp kr Køyreavstand De første 10 kr Tal stoppestadar Frå kr Frå kr Over 50 kr Denne modellen gir forholdsvis likt økonomisk bidra g til alle kommunane, men på grunn av store forskjellar i kostnader med dei ulike båtrut ene, vil det medføre at rutetilbodet vil variere mykje frå kommune til kommune. I kommunar med lange avstandar vil det fylkeskommunale rutetilbodet bli vesentleg dårlegare enn i områder med korte båtruter. Med bakgrunn i dette meinar vi at skilnadane i det fylkeskommunale båtrutetilbod vil variere for mykje frå kommune til kommune til at det er tilråde leg å bruke denne modellen.

31 Rutetilbodmodell For å få eit tilnærma likt rutetilbod i dei ulike k ommunane har vi sett på ein modell som tek omsyn til: Fastbuande langs kvar enkelt rute Rutetilbod med/utan skuleskyss I tabellen nedanfor har vi sett opp korleis det fyl keskommunale rutetilbodet skal vere etter denne modellen. Tabell 2 : Rutetilbod avhengig av antal fastbuande. Fastbuande langs ruta Ruteproduksjon utan skuleskyss Ruteproduksjon dersom skuleelevar tur/retur pr veke Skulerute morgon/ettermid dag tur/retur 3 dagar pr veke tur/retur 5 dagar pr veke 1 tur/retur 7 dagar pr veke 2 tur/retur mandag - fredag + 1 tur/retur laurdag + 1 tur/retur søndag Skulerute morgon/ettermiddag Skulerute morgon/ettermiddag Skulerute morgon/ettermiddag + 1 tur/retur laurdag + 1 tur/retur søndag 2 tur/retur mandag - fredag inkl skuleskyss + 1 tur/retur laurdag + 1 tur/retur søndag Med tur/retur meiner vi at passasjeren skal kunne r eise frå heimen til kommunesenteret om morgonen og returnere til heimen på ettermiddagen. Rutetilbodet må vere slik at det er tilstrekkelig tid til å utføre f.eks besøk på offen tlege kontor og innkjøp av varer. Denne modellen gir likt rutetilbod uavhengig av bus tadkommune. Anbodsutlysing - opsjon I samband med anbodsutlysing av rutene vil det vere naturleg at fylkeskommunen lyser ut den fylkeskommunale ruteproduksjonen, med den kommunale produksjonen som opsjon. I praksis vert opsjonen ein ruteproduksjon som kan nyttast a v kommunane dersom dei ynskjer å gi innbyggjarane eit betre tilbod enn det fylkeskommun ale minstetilbodet.

32 Sidan det ikkje er sikkert at opsjonen vert nytta v il tilbydar legge alle dei faste kostnadane med båt på den fylkeskommunale produksjonen. Dersom kommunen vel å nytte opsjonen, vil prisen på den kommunale ruteproduksjonen avgrense seg til dei variable kostnadane som for ek sempel lønn og drivstoff. Høyring Saka om fylkeskommunalt rutetilbod med båt vart sen dt ut på høyring til: Selje kommune Vågsøy kommune Bremanger kommune Flora kommune Askvoll kommune Gulen kommune Solund kommune Høyanger kommune Vik kommune Lærdal kommune Hyllestad kommune Saka vart sendt ut på høyring 3. mars med høyringsf rist 20.mars Høyringsmøte På grunn av den korte svarfristen som vart sett, va rt alle kommunane inviterte til eit høyringsmøte der fylkeskommunen orienterte om bakgr unn for og konsekvensar av den føreslegne ordninga med fylkeskommunalt rutetilbod. Kommunane Bremanger, Vik, Lærdal og Hyllestad møtte ikkje på høyringsmøte. Høyringsuttalane Fylkeskommunen har pr 24. mars fått inn høyringsutt ale frå alle kommunane med unntak av Bremanger. Dei fleste kommunane er einige i, eller tek til ett erretning, at Sogn og Fjordane fylkeskommune arbeider for å få likskap i rutetilbodet som vert t ilbydd. Felles for alle kommunar som har eit fylkeskommunal t rutetilbod som er betre enn tilbodet skissert i tabell 2, er at dei ikkje ynskjer å få r edusert tilbodet til innbyggjarane. Nedanfor har vi sett opp nokre stikkord frå høyring ssvara til kommunane. Alle høyringsuttalane ligg ved saka som prenta vedlegg. Selje kommune: Fylke/stat må ta større ansvar for innbyggjarane si ne transportbehov. Viktig prinsipp at fylket tek ansvar for kjernetilb od. Fryktar dårligare økonomiske rammer for kommunane n oko som igjen kan medføre at dei må redusere tilbodet.

33 Vågsøy kommune: Gloppen kommune: Flora kommune Askvoll kommune: Hyllestad kommune Solund kommune: Gulen kommune: Vågsøy har ikkje merknader til fylkeskommunen sitt likskapsprinsipp. Prinsipp om likebehandling er greitt for Gloppen ko mmune. Hyenes og Skeistrand bør ha minimum eit rutetilbod i veka. Positivt at fylkeskommunen tek over ansvaret for ko llektivtrafikken til sjøs. Flora kommune meiner at det er fylkeskommunen sitt ansvar å drive kollektiv transport, definere behov, kjøpe transporttenester og finansiere desse. Dette må gjelde båtruter på same måten som bussruter. Slike tenester skal etter vårt syn ikkje belaste kommunen sitt budsjett. Ein fylkeskommunal minsteproduksjon må innehalde kv eldsruter til øyane i Florabassenget. Likskap i tilbodet er eit rett prinsipp dersom nivå et er akseptabelt Eit absolutt minimum for det fylkeskommunale tilbod et må vere 2 tur/retur pr veke. Det må takast omsyn til reiselivet med styrka tilbo d i mai september. Ruta frå Alden kan gå til Værlandet. Viktig at veglause grender med fastbuande får eit t ilbod. Støttar prinsippet med likebehandling ut frå tal fa stbuande. Fylkeskommunalt ansvar å gje eit tilnærma likt rute tilbod som i dag. Minstekrav at det skal vere mogeleg å komme seg til regionsenter og tilbake same dag. Lokal båtreise sjåast i samanheng med bussruter og ekspressbåt. Solund har stor andel spreidd busetnad det må takas t omsyn til. Det må takast omsyn til aktiv næringsverksemd og re iseliv. Det er ikkje teke omsyn til overordna strategi om b usetnad og livskraftige samfunn. Lengst mogeleg ivareta behovet for å komme til eige kommunesenter, men også regionsenter. Båtrutene er viktig for næringslivet. Positivt med system som er meir rettferdig i forhol d til kva skyss den enkelte har krav på, og kva den enkelte kommune må betale. Bygderute med båt må ha gode korrespondansar ut av og inn i eige fylke. Oppretthalde fleksibiliteten med tingingsstopp.

34 Høyanger kommune: Vik kommune: Lærdal kommune Høyanger kommune tek til etterretning at fylkeskomm unen ynskjer å legge til grunn eit likskapsprinsipp når det gjeld fordeling av kos tnader. I utgangspunktet rimelige og rettferdige kriteria. Men Får ikkje utnytta potensialt i Sylvarnes som reisel ivsprodukt. Sylvarnes er ein del av sørsidesambandet som er r eserve/alternativ veg til Bergen når Vikafjellet er stengt/usikkert. Eit rutetilbod på dagens nivå er førestnad for buse tjing på Strendene. Vik kommune har ikkje økonomi til å oppretthalde rutetilbodet. Vik kommune ber om at fylkeskommunen nyttar ein bre iare innfallsvinkel slik at det vert kanalisert verdiar tilbake til Vik kommune sli k at dagens rutetilbod kan oppretthaldast. Fylkeskommunen må oppretthalde det eksisterande fyl keskommunale rutetilbodet på ruta Frønningen Kaupanger også etter Store individuelle ulikskapar i dei ulike lokalsamf unna langs kysten. 2. VURDERING OG KONSEKVENSAR Økonomi-/budsjettkonsekvensar Med utgangspunkt i dagens rutetilbod og tabellen ov anfor har administrasjonen sett på konsekvensane av innføring av likskaps prinsippet. I dei vedlagde rutetabellane er det sett opp rutena mn, antal fastbuande på kvar rute og kva tilbod fylkeskommunen tilbyr ut frå definisjonen i tabell 2. I rutetabellane er ruter fylkeskommunen vil få ansvar for markert med blått. Dersom kommunen vi l oppretthalde dagens rutetilbod må dei dekke kostnadane med rutene markert med grønt. Desse tabellane viser det antal turar kommunane eventuelt skal bere kostnadane med. Kor stor del av kostnaden kommunen faktisk må betale, er bla nt anna avhengig av når på dagen dei kommunale rutene går. Ruter som medfører utvida opn ingstid er dyrare enn ruter innanfor ordinær opningstid. Dersom vi lyser ut dei fylkeskommunale rutene, med kommunale ruter som opsjon, har vi i tabellen nedanfor gjort ei vurdering av kostnadsfor delinga ved ei vidareføring av dagens rutetilbod. Kva vurderingar tilbydar vil gjere vil variere mellom dei ulike rutene.

35 Kommunevis kostnadsendring ved innføring av fylkesk ommunalt rutetilbod: Det er viktig å merke seg at beløpa i tabell 3 er anslag, og at endelige kostnader ikkje vert klarlagt før vi får inn tilbod på drift av båtruten e. Når prisen er kjent vil kommunane sjølve kunne seie om dei ynskjer å bruke opsjonen eller ik kje. Tabell 3 : Kommunevis kostnadsendring Kostnadsendring kommunane Kommune DAGENS kostnad FRAMTIDIG kostnad Endring Selje Vågsøy (Silda) Bremanger/Vågsøy Flora Askvoll Solund (internt) Gulen/Solund (kommunekryssande) Gulen (internt) Høyanger Vik Lærdal Auka fylkeskommunal kostnad som fylgje av omlegging Gulen ( Kabelferje Hisarøy) Med oppstart på anbodsperioden vil det v ere naturleg at kommunane kan ta stilling til bruk av opsjon medio Prisen på bruk av opsjon vert kjent på slutten av Stader utan vegsamband som ikkje har båtrutetilbod I høyringa bad fylkeskommunen om å få oversikt over stader utan vegsamband som heller ikkje har tilbod om båtruter. I oversikta nedanfor er des se stadane med ein estimert fylkeskommunal kostnad med oppretting av ruter i forhold til regel verket i tabell 2

36 Tabell 4 : Stader utan vegsamband og båtrutetilbod Namn Kommune Fastbuande Fylkeskommunalt tilbod etter tabell 2 Hyenes/Skeistrand Gloppen 1 tur/retur pr veke kombinert med 3 skulerute Skjerdal Søre Nekkøy Flora 1 1 tur/retur pr veke Grønenga Flora 3 1 tur/retur pr veke Kråkenes Solund 3 1 tur/retur pr veke Fonna Gulen 1 tur/retur pr veke kombinert med 4 Hausevika Hausevika Gulen 1 1 tur/retur pr veke kombinert med Fonna Vikane Gulen 3 Skuleskyss til/frå Dalsøyra Vassøy Gulen 1 tur/retur pr veke kombinert med rute 1 som passerar Svinøy Gulen 1 tur/retur pr veke kombinert med rute 1 som passerar Porten/Storaker Hyllestad 3 1 tur/retur pr veke Estimert auka kostnad for fylkeskommunen ved oppret ting av rutetilbod til stader som ikkje har tilbod i dag Økonomiske konsekvensar for Sogn og Fjordane fylkes kommune Som det går fram av tabellane ovanfor vil ei slik o mlegging gje fylgjande økonomiske konsekvensar for Sogn og Fjordane fylkeskommune: Tabell 5 : Endringa i fylkeskommunal kostnad Endringar i fylkeskommunale kostnader Estimert auke i fylkeskommunal kostnad i kroner pr år Auka kostnader eksisterande ruter Auka kostnader oppretting nye ruter til stadar utan båtruter Estimert auke i fylkeskommunale kostnader som fylgj e av endringane I samband med anbodsutlysing av alle båtrutene i So gn og Fjordane vil krav til miljø og reduserte utslepp, medføre ein stor nedgang i drivstofforbruk et på ekspressbåtane til/frå Bergen samanlikna med i dag. I tillegg til miljøgevinsten, vil eit lægre drivstofforbruk medføre reduserte kostnader som minst tilsvarar auken på 3,45 million ar kroner ved denne omlegginga. Samla sett vil difor denne omlegginga ikkje medføre behov for å auke rammene til samferdsleføremål i fylkeskommunen.

37 4. KONKLUSJON/TILRÅDING Alle båtrutene i fylket skal i løpet av mai 2010 l ysast ut på anbod for perioden Det er difor viktig å få definert korleis rutene skal v ere før vi lyser ut dei einskilde rutene på anbod. Fylkesrådmannen meinar det er rett å kunne tilby li kt rutetilbod med båt uavhengig av bustadkommune. Rutetilbod vurdert ut frå antal fast buande gir eit likt rutetilbod uavhengig av distanse og andre kostnadselement. Fylkesrådmannen meinar det er mogeleg å tilby eit r utetilbod slik det er skissert i tabell 2 og likevel halde seg innanfor gjeldande økonomiske ram mer. Fylkesrådmannen finn ikkje rom for utviding utover tilbod skissert i tabell 2. Ved å bruke opsjonspakkar i anbodsutlysinga kan kom munane sjølve velje om dei ynskjer å tilby eit betre tilbod enn det fylkeskommunale rutetilbod et, utan at dei må betale faste kostnader med båttilbodet. Den kommunale kostnaden vert forholdsv is låg, sidan dei faste kostnadane er ein stor del av totalkostnadane. På den måten kan kommu nane sjølve gjere eigne vurderingar av behov ut frå f.eks lokalt næringsliv, reiseliv, fer ierande og tilkomst til regionsenter.

38 Saksprotokoll Organ: Hovudutval for samferdsle Møtedato: Sak nr.: 15 / Internt l.nr / 16 Sak: 12 / 16 Tittel: Klage rutetilbodet Alden Behandling: Frå fylkesdirektøren låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkesdirektøren rår hovudutval for samferdsle til å gjere slikt vedtak: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til følgje. Det vert elles vis t til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune. Endringsframlegg: Hovudutvalet sette fram slikt framlegg til tillegg: Det vert elles vist til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune. Avrøysting: Framlegget frå fylkesdirektøren med tillegget frå hovudutvalet vart samrøystes vedteke. Dette gir følgjande endeleg vedtak: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til følgje. Det vert elles vist til referat frå drøftingsmøte med Askvoll kommune.

39 Saksprotokoll Organ: Møtedato: Hovudutval for samferdsle Sak nr.: 15/ Internt l.nr. 5368/16 Sak: 1/16 Tittel: Klage rutetilbodet Alden Behandling: Frå fylkesdirektøren låg det føre slik tilråding til vedtak: Fylkesdirektøren rår Hovudutval for samferdsle (HS) til å gjere slikt vedtak: 1 Rutetilbodet mellom Alden og Værlandet frå 20. juni 2016 er i samsvar med det fylkeskommunale minstetilbodet med båt. Klagen vert difor ikkje teken til følgje. Endringsframlegg: Hovudutvalet sette fram slikt framlegg: Saka vert utsett til det er gjennomført dialogmøte med Askvoll kommune. Avrøysting: Framlegget frå hovudutvalet vart samrøystes vedteken. Dette gir følgjande endeleg vedtak: Saka vert utsett til det er gjennomført dialogmøte med Askvoll kommune.

40 Side 1 av 1 Saksframlegg Saksbehandlar: Oddveig Hove, Samferdsleavdelinga Sak nr.: 16/ Skriv og meldingar, Hovudutval for samferdsle : Drøftingsmøte rutetilbod Alden 2: Anbod på fylkesvegferje Daløy - Haldorsneset frå : Utdrag notat frå SVV til SFFK Daløy - Haldorsneset.docx 4: Norges Automobil Forbund ( NAF )avdeling Fjordane og Ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken 5: Norges Automobil-Forbund - NAF avd. Fjordne og ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken.

41 Side 1 av 2 Samferdsleavdelinga Møtereferat Referent: Øystein Hunvik Sakshandsamar: Øystein Hunvik E-post: Oystein.Hunvik@sfj.no Tlf.: Vår ref. Sak nr.: 15/ Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr. 8147/16 Dykkar ref. Dato LEIKANGER, Storehagen Atrium, Førde 23. februar 2016 kl Deltakarar: Askvoll kommune: Ordførar Frida Melvær og Rådmann Håkon Loftheim Sogn og Fjordane fylkeskommune: Rådgjevar Frode Romarheim og seniorrådgjevar Øystein Hunvik Drøftingsmøte rutetilbod Alden Bakgrunn: I samband med innsparingstiltak fram mot 2019 har hovudutval for samferdsle krav på seg til å spare 55 millionar kroner årleg frå I HS sak 17/15 laga HS ei prioriteringsliste der eit av tiltaka er: Redusere rutetilbodet til minimumsnivået definert i fylkestingsak 11/10 på stader med svært få fastbuande. Redusere/ta vekk rutetilbod slik at det er tilpassa tal innbyggjarar langs ruta og reiseaktivitet. I HS sak 38/15 reduserte HS rutetilbodet frå 2 til 1 tur/retur pr. veke for dei to innbyggjarane på Alden. Innbyggjarane på Alden klaga på avgjerda og det vart difor laga sak til HS 9. februar der tilrådinga var å avvise klagen. HS gjorde dette vedtaket: Saka vert utsett til det er gjennomført dialogmøte med Askvoll kommune. Dialogmøte: Askvoll kommune har fått tilbakemelding frå dei på Alden at det blir svært vanskelig for dei å bu på Alden med berre 1 tur/retur pr. veke. Målet med dialogmøtet er å få til eit noko betre tilbod enn den eine turen for veka. I sonderingar i forkant av møtet var det komme fram at fleksibilitet både i forhold til reisedag og tidspunkt er svært viktig for dei to innbyggjarane på Alden. Det blir sett veldig pris på at båtføraren som utfører transporten er svært fleksibel. Administrasjonen i fylkeskommunen er bunden av FT sak 11/10 om fylkeskommunalt minstetilbod med båt. Ordninga med fylkeskommunalt minstetilbod vart etablert for å likebehandle innbyggjarane rundt omkring i fylket om du bur i Vågsøy eller Askvoll skal du få det same tilbodet. Administrasjon har difor ikkje høve til å gi eit betre rutetilbod til dei på Alden enn 1 tur/retur pr. veke. For kvar tur fylkeskommunen avbestiller må dei faste kostnadane med desse turane framleis betalast. Dersom Askvoll kommune ønskjer å kjøpe ekstraturar kan fylkeskommunen framleis betale dei faste utgiftene. Formannskapet i Askvoll hadde gitt ordførar/rådmann mandat til å drøfte tiltak innanfor ei kostnadsramme på kroner. Fylkeshuset Askedalen LEIKANGER Tlf.: Bankgiro: postmottak.sentraladm@sfj.no Org.nr.: NO MVA

42 Møtereferat Drøftingsmøte rutetilbod Alden Side 2 av 2 Med ein nettokostnad pr. tur på om lag kroner vil Askvoll kommune kunne kjøpe 40 turar i tillegg til dei 100 turane som ligg i det fylkeskommunale minstetilbodet. Fylkeskommunen sin kostnad til dei faste utgiftene vil vere om lag kroner. Administrasjonen hadde i forkant av drøftingane avklart med Fjord1 at det er mulig med fleksibilitet også i framtida utan faste dagar, bestilling i god tid (minimum 24 timar) og ei opningstid omtrent som i dag ( ). Askvoll kommune har behov for å ta saka opp som sak i kommunestyret. Når saka eg handsama der får fylkeskommunen tilbakemelding på kva rutetilbod vi skal bestille. Mottakar (ar) Askvoll kommune Postboks ASKVOLL

43 Side 1 av 2 Samferdsleavdelinga Notat Sakshandsamar: Øystein Hunvik E - post: Oystein. Hunvik@sfj.no Tlf. : Vår ref. Sak nr.: 15 / Gje alltid opp vår ref. ved kontakt Internt l.nr / 16 Dykkar ref. Dato LEIKANGER, Til: Fylkesutvalet, 2. mars 2016 Frå: Fylkesrådmannen Anbod på fylkesvegferje Daløy - Haldorsneset frå I samband med at kontrakten på ferjesambandet Dalø y Haldorsneset går ut har fylkes - kommunen bedt Statens vegvesen om ei vurdering av mellom anna kva krav og kontraktslengde som bør ligg j e til grunn for framtidig kontrakt. Vi viser her til at f ylkeskommune n brukar Statens vegvesen (SVV) til in nkjøp og drift av ferje - kontrakta ne våre gjennom «sams vegadministrasjon». V i får her bruke fagkompetansen til S tatens vegvesen utan at vi må betale særskild for det. Vedlagt ligg eit ut drag av notatet frå SVV der opplysningar om forventa kostnadsnivå m. m. er fjerna for ikkje å danne grunnlag for prising i konkurransen som skal utlysast. Ruteti lbod et Fylkestinget har vedteke at det skal sparast 34 millionar kroner innan kollektivtrafikk fram mot Det er gjennomført mange utgreiingar for å finne ut kor leis dette skal gjerast. Av tiltaka H S har sett på er å redusere rutetilbod og opningstid på ferje samband med høg frekvens og lite trafikk. For å sjå kva det er å spare på dette meiner fylkesrådmannen vi må be tilbydarane prise opsjonstur midt på dag og på kveldstid fredag og søndag slik det er omtalt i notatet frå SVV. Dersom kommunen ønskjer å tre inn og kjøpe ei slik opsjonsrute, vil det sjølvsagt vere opning for det. Miljø Det er pr. i dag ikkje krav om at fylkeskommunen ska l be om l åg - eller nullutslepp ved gjennomføring av konkurransar i Signala frå S tortinget e r likevel tydelege på at dette er ei ønska retning. Fylkesrådmannen meiner det vil vere rett å be om minimum l åg utslepp i denne konkurrans en. Meirk ostnaden med dette tiltaket vil mest truleg vere større enn dei 3 % fylkestinget har gjort vedtak om å bruke dersom eit tilbod med miljøprofil er mindre enn 3 % dyrare enn vanleg dieselferje Universell utforming Konkurransegrunnlagsmalen, slik den ligg i dag, stiller krav om universelt utforma toalett både på nye og eksisterande fartøy. På eksisterande fartøy er det ikkje krav om at salong skal vere tilgjengelig for alle. SVV og fylkeskommunen er samde om at følgjande ordlyd vil ivareta behov fo r reisande med rullestol og/eller barnevogn på ein god måte: Fylkeshuset Askedalen LEIKANGER Tlf.: Bankgiro: postmottak.sentraladm@sfj.no Org.nr.: NO MVA

44 Side 2 av 2 «Dersom fartøyet ikke har salong på bildekknivå, eller heis (egnet for rullestol/ barne - vogn) til salong/passasjerfasiliteter, skal fartøyet tilrettelegges med et oppholdsareal tilgjengelig for - og med plass til - rullestol og ledsager, og/eller barnevogn med følge. Oppholdsarealet skal plasseres i nærheten av toalett tilpasset funksjonshemmede. Adkomsten skal være anordnet og tilpasset for å sikre lett adkomst. Eventuelle terskler må være maks imum 20 mm., terskler som er høyere enn dette skal påmonteres terskeleliminatorer (skråkanter). Dører til slikt oppholdsareal skal oppfylle samme krav som for nybygg. Det skal være tilfredsstillende snuareal/møteareal i tilknytning til dette oppholdsareale t.» Fylkesrådmannen meiner at det er fornuftig å skjerpe krav til universell utforming slik at det er m og l eg for personar med rullestol/barnevogn å opphalde seg innandørs på overfarten. Kapasitet For å få ein best mog le g konkurranse er det viktig å ikkje stille krav som ekskluderer fartøy. Med bakgrunn i at dagens ferjestorleik tilfredsstiller transportbehovet på denne strekninga, vil fylkes - rådmannen vidareføre kapasiteten på omtrent same nivå som i dag. For å ta unna e ventuelle toppar vert det stilt krav om ekstratur dersom det vert ståande att bilar og det samtidig er meir enn t.d. 30 minutt til neste avgang. Kontrakts lengde Fylkestinget har løyvd 1 million kroner til forprosjekt bru over Ytre Steinsund (2. tertial 2015, vedlegg 2). Fylkesrådma nnen tolkar dette som eit tydeleg signal om at det er ynskje om å få på plass eit ferje - avløysingsprosjekt over Ytre Steinsund. For ikkje å vere til hinder for dette, meiner fylkesrådmannen at det vil vere rett å bruke ein relativt kort avtaleperiode ( 5 år ), med inntil 3 års opsjon slik at avtalen kan avsluttast dersom bru vert realisert. For å unngå høge kapitalkostnader er det nødvendig at det ikkje vert stilt for s trenge krav i ein slik konkurranse. Med ei kort avtaleperiode og strenge krav vil kostnadane bli vesentleg høgare enn med ei kort avtaleperiode og moderate krav. Hovudutval for samferdsle HS vart i møte 9. februar informert om kva fylkesrådmannen tenkjer å gjere i samband med anbodsutlysing av ferjesambandet Daløy Haldorsneset. Oppsummert Fylkesrådmannen vil anbodsutsetje ferjesambandet Daløy Haldorsneset med følgjande krav: Rutetabell som i dag, men med nokre ruter som opsjonsruter Minimum krav til l åg utslepp (biodiesel) Plass til minimum 10 personbileiningar Krav om ekstratur dersom det er att ståande bilar og meir enn 30 minutt til neste avgang Universelt utforma toalett og plass til opphaldsareal for rullestol/barnevogn i nærleiken Kontrakt speriode på 5 år og opsjon på inntil 3 år. Fylkesrådmannen ber om fylkesutvalet sine ev. merknader.

45 Utdrag av notat frå Statens vegvesen til Sogn og Fjordane fylkeskommune Fylkesvegferjesambandet Daløy - Haldorsneset frå Kostnadsvurderingar mm fjerna av Sogn og Fjordane fylkeskommune for å ikkje øydeleggje for føreståande konkurranse Det er seks fylkesvegferjesamband i Sogn og Fjordane. Fire (4) av sambanda inngår i ny kontrakt med Fjord1 som følgjer: Drift av fire fylkesvegferjesamband i Sogn og Fjordane Oppstart Varigheit* Askvoll Gjervik Fure Værlandet (A-G-F-V) Måløy Oldeide Husevågøy (M-O-H) Isane Stårheim (I-S) Rysjedalsvika Rutledal Krakhella Losna (R-R-K-L) *Oppdragsgjevar har opsjon på å forlenge kontrakten med inntil år (til saman 2 år). Det femte (5) sambandet inngår i ny kontrakt med Wergeland AS som følgjer: Drift av fylkesvegferjesambandet i Gulen (Kabelferje Hisarøy Mjånes) Oppstart Varigheit* Hisarøy Mjånes (H-M) *Oppdragsgjevar har opsjon til å forlenge kontrakten med inntil 5 år. Det sjette og siste ferjesambandet som i denne omgangen skal konkurranseutsetjast, er Daløy Haldorsneset. Dagens kontrakt for dette sambandet går fram til og med Dette inkluderer opsjonsperiode (1 år) som er nytta. Statens vegvesen (SVV) syner til tidlegare vedtak om å utlyse sambandet Daløy Haldorsneset i ein eigen kontrakt, og at Statens vegvesen sin anbodsmal for nettokontrakt skal nyttast. SVV tek til etterretning fylkeskommunen sin informasjon om at det lokalt er politisk ønske om å sjå ny utlysing opp mot ferjeavløysingsmidlar og eventuell bru-/vegløysning som erstatning for ferjesambandet Daløy Haldorsneset. Med bakgrunn i dette oppfattar SVV at fylkeskommunen ønskjer å vurdere to alternativ: eit alternativ som SVV tilrår med bakgrunn i anbodsmal og nye

46 føringar knytt til 0- og/eller lågutslepp, og eit alternativ som er tilpassa mogleg ferjeavløysingsprosjekt med kortare kontraktsperiode. SVV anbefaler uansett at ny anbodskonkurranse gjennomførast med mål om kontraktsignering innan utgangen av Dette vil bidra til å sikre at tilbydar får rimeleg tid frå kontraktsignering til oppstart , noko som kan bidra til auka konkurranse. Status Daløy Haldorsneset per i dag: Sambandet vert i dag betjent av ferja M/F «Nårasund». Ferja har kapasitet til om lag 11 bilar. Ferja kan laste 1 vogntog og tek inntil 84 passasjerar. Ferja er bygd i 1968 og vil vere over 50 år gamal ved utløpet av dagens kontraktsperiode. Sambandets produksjon og rutetabell opnar for god daglig drift og godt vedlikehald av fartøy med tilhørande motor og utstyr. Regulariteten i sambandet har vist seg å vera god. Statistikk: År Elektrisk bil Kjøretøy 5-6 m Kjøretøy 6-7 m Kjøretøy 7-8 m Kjøretøy 8-10 m Kjøretøy m Kjøretøy m Kjøretøy m Kjøretøy m Kjøretøy m Personer* Voksne Personer* barn/honnør Motorsykkel Gjenstående biler PBE benyttet Kjøretøy *Passasjerer er eksklusive fører Samanliknar ein driftsåret 2015 med driftsåret 2010, har sambandet hatt ein auke på 8,61% kjøretøy, og ein auke på 16,21% for PBE. Sambandet har ein periode vore gratis for dei reisande, sjå statistikk 2011 og 2012 (3 års prøveordning frå 26. mars 2010). Det kan sjå ut som at sambandet har relativt stabilt trafikkgrunnlag. Det er lite attståande, og ingen særlege trafikktoppar, sjølv om sambandet ein periode var gratis. Ruteproduksjon: Dei seinare åra har rutetilbodet (produksjon) for sambandet Daløy Haldorsneset vore utvida og tilpassa. Dette er gjort i samråd med Solund kommune og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Rutetabellen er tilpassa lokale behov, Posten og gjennomkøyringstid til/frå Krakhella. Dagens rutetabell: Dx67 6 Dx67 Dx67 Dx7 Dx7 D 2 Dx2 D Dx67 Frå Haldorsneset 06:50 07:00 07:10 07:55 08:15 09:05 10:35 12:00 12:20 14:00 15:05 Til Daløy 07:00 07:10 07:20 08:05 08:25 09:15 10:45 12:10 12:30 14:10 15:15 Dx67 Dx7 Dx67 Dx7 Dx7 D 2 Dx2 7 Dx7 Dx67 Frå Daløy 07:00 07:20 08:05 08:35 09:40 11:15 12:15 12:30 14:25 14:50 15:30 Til Haldorsneset 07:10 07:30 08:15 08:45 09:50 11:25 12:25 12:40 14:35 15:00 15:40 D D Dx67 D D Dx67 D 2 57 Frå Haldorsneset 15:50 16:20 16:50 17:45 19:00 20:00 20:40 21:50 22:50 Til Daløy 16:00 16:30 17:00 17:55 19:10 20:10 20:50 22:00 23:00 Frå Daløy 16:00 16:35 17:10 18:25 19:30 20:25 20:50 22:00 23:00 Til Haldorsneset 16:10 16:45 17:20 18:35 19:40 20:35 21:00 22:10 23:10

47 SVV anbefaler følgjande: Framdrift: Dersom naudsynte avklaringar skjer innan påsken 2016, legg SVV opp til følgjande framdrift: - Kunngjere konkurransegrunnlag april-mai Tilbodsfrist september-oktober Kontraktsignering november-desember 2016 Ruteproduksjon: Med bakgrunn i innspel frå Sogn og Fjordane fylkeskommune vil SVV tilrå ein basis rutetabell med opsjonsturar. Basistabellen inneber ein reduksjon i rutetilbodet samanlikna med dagens rutetilbod, men kontrakten og dei identifiserte opsjonsturane gjev likevel moglegheit for å tilby redusert, liknande, eller forbetra rutetilbod, til ein tilbode (fastlagd) pris for den einskilde opsjonstur (rundtur). Kontrakten opnar generelt for høve til å auke/redusere ruteproduksjonen med 15%. Dx67 6 Dx67 Dx67 Dx7 Dx7 D 7 D Frå Haldorsneset 06:50 07:00 07:10 07:55 08:15 09:05 10:35 12:20 14:00 Til Daløy 07:00 07:10 07:20 08:05 08:25 09:15 10:45 12:30 14:10 Dx67 Dx7 Dx67 Dx7 Dx7 D 7 7 Dx7 Frå Daløy 07:00 07:20 08:05 08:35 09:40 11:15 12:30 14:25 14:50 Til Haldorsneset 07:10 07:30 08:15 08:45 09:50 11:25 12:40 14:35 15:00 Dx67 D D Dx67 D D Dx67 D Frå Haldorsneset 15:05 15:50 16:20 16:50 17:45 19:00 20:00 20:40 Til Daløy 15:15 16:00 16:30 17:00 17:55 19:10 20:10 20:50 Frå Daløy 15:30 16:00 16:35 17:10 18:25 19:30 20:25 20:50 Til Haldorsneset 15:40 16:10 16:45 17:20 18:35 19:40 20:35 21:00 Opsjonsturar: Opsjon 1 Dx7 Opsjon 2 fredag Opsjon 3 sundag Frå Haldorsneset 12:20 22:50 22:50 Til Daløy 12:30 23:00 23:00 Frå Daløy 12:30 23:00 23:00 Til Haldorsneset 12:40 23:10 23:10 Opsjon 1-3 skal prisast kvar for seg og vil inngå i prisevalueringa. Oppdragsgjevar kan løyse ut opsjon, og eventuelt ta ned att opsjon, på den einskilde opsjonstur uavhengig av kvarandre på same vilkår. Ved attståande bilar og/eller passasjerar, og meir enn 30 minutt til neste avgang, skal det utførast ekstratur (ein ny rundtur «mellom turane»). Kvar ekstratur (rundtur) vil godtgjerast som følgjer: 0,5 timar x timepris som framkjem av Vedlegg K Skipsbudsjett (linje F / tal driftstimar (oppgjeve i skipsbudsjettet)). Fylkeskommunen kan begrense denne ordninga innanfor tilgjengelege økonomiske råmer.

48 Sambandets produksjon og rutetabell opnar for fortsatt god dagleg drift og godt vedlikehald av fartøy med tilhørande motor og utstyr. Regulariteten i sambandet har vist seg å vera god. Fartøykrav: SVV anbefaler å auke storleiken på hovudferja noko. Ei løysing som inneber at det ved attståande bilar og/eller passasjerar, og meir enn 30 minuttar til neste avgang, skal utførast ekstratur (ein ny rundtur «mellom turane») bidreg til å halde minstekrav til kapasitet på eit nøkternt nivå. Dagens ferje er opplyst til å ha kapasitet til 11 PBE / 1 VTE / 84 passasjerar. Minstekrav Samband Min. kapasitet hovudferje Min. kapasitet reserveferje Begge PBE VTE Passasjersertifikat PBE VTE Passasjersertifikat Fartsområde Daløy Haldorsneset (D-H) Miljø: Fylkeskommunen har tidlegare vedteke at ein legg opp til å kunne betale inntil 3 % meir årleg, ref. eit sambands årlege tilskotstrong. I tillegg har Stortinget kome med nye føringar knytt til 0- og/eller lågutslepp. Dersom fylkeskommunen legg opp til å stette nye føringar frå Stortinget, vil fylkeskommunen kunne pårekna ein monaleg reduksjon i CO2-utslepp. SVV har mellom anna nytta følgjande krav for å imøtekome nye føringar i høve miljø: «Følgjande energikjelder kan nyttast: Strøm (frå el-nettet), biodiesel, biogass, hydrogen 1 eller en valfri kombinasjon av desse» SVV anbefaler fylkeskommunen om å nytte same ordlyd. Døme: Ved å oppnå bruk av biodiesel som energiberar vil ein kunne pårekne å redusere CO2- utsleppet med minst %, samanlikna med bruk av MGO (dagens diesel). Dersom eit tilbod inneber ein hybrid løysning med ein kombinasjon av elektrisk (straum frå el-nettet) og til dømes biodiesel, vil ein venteleg oppnå ein ytterlegare reduksjon i CO2-utslepp. Universell utforming: Krav til universell utforming er som spesifisert i SVV sin anbodsmal med lokal tilpassing som avtala, jf. neste avsnitt. Det skal i tillegg etablerast god tilgang til opphaldsareal eigna for rullestol og/eller barnevogn. I tilknyting til dette skal det vere plass til ledsager (til saman 2-3 personer). Dette opphaldsarealet skal vere på nivå med bildekk, og med god tilgang til HC-toalett. 1 Hydrogen har ikkje tidlegare vore spesifikk nemnt.

49 Krav til miljø (energiberar) og universell utforming gjeld ikkje for reserveferje. Reserveferje kan nyttast inntil 21 dagar pr. kalenderår. Dersom reserveferje nyttast utover 21 dagar, skal reserveferje tilfredsstille kapasitetskrav til hovudferje. Kontraktslengd: SVV opererer normalt med 8 år kontraktslengde. Men det har ved fleire høve vert lagt opp til 10 år. Dette med bakgrunn i innføring av ny teknologi, og/eller etter ein vurdering av kontraktens investeringsbehov sett opp mot mogleg forteneste, og risiko. Med bakgrunn i ønskje om å oppnå ein god konkurranse til «riktig prisnivå» vurderer SVV at ein kontraktsperiode på 10 år, med høve til ytterlegare 2 år, bidreg positivt, spesielt sett opp imot avskrivingsperiode på investeringar. I tillegg meiner vi at langsiktigheit vil spele positivt inn i høve «ønskje om å vinna», og kanskje tiltrekkje fleire tilbydarar. I sum kan ein oppnå betre konkurranse og derfor betre pris pr. driftsår. SVV anbefaler difor følgjande: Kontraktsperiode (10 år) Opsjon inntil 2 år Anbefalt alternativ gjev og rom for eit ferjeavløysingsprosjekt, men då i eit noko lengre perspektiv. Alternativ tilpassa mogleg ferjeavløysingsprosjekt med kortare kontraktsperiode: Framdrift: Same som i SVV tilråding. Ruteproduksjon: Same som i SVV tilråding. Fartøykrav: I dette alternativet er det lagt opp til om lag same storleik som dagens ferjemateriell. I dette alternativet vil ei løysing som inneber at det ved attståande bilar og/eller passasjerar, og meir enn 30 minuttar til neste avgang, skal utførast ekstratur (ein ny rundtur «mellom turane») vere særs viktig. Slik løysing kan ved nokre høve likevel gje nokre utfordringar sett opp imot korresponderande tider (Krakhella og/eller buss). Minstekrav Samband Min. kapasitet hovudferje Min. kapasitet reserveferje Begge PBE VTE Passasjersertifikat PBE VTE Passasjersertifikat Fartsområde Daløy Haldorsneset (D-H) Med bakgrunn i kort kontraktsperiode, relativt stabilt trafikkgrunnlag, og (spesielt) løysing som krev at det ved attståande bilar og/eller passasjerar skal utførast ekstratur, kan SVV vurdere at eit minstekrav på 10 PBE / 1 VTE / 60 passasjerar kan vere akseptabelt.dette kan opne

50 «ferjemarknaden» i høve tal ferjer som kan oppfylle minstekrav, og dermed bidra til auka konkurranse, samstundes som det kan vere prisdempande. Miljø: Minimum krav til lågutslepp: «Følgjande energikjelder kan nyttast: Strøm (frå el-nettet), biodiesel, biogass, hydrogen 2 eller en valfri kombinasjon av desse» Universell utforming: Krav til universell utforming er som spesifisert i SVV sin anbodsmal med lokal tilpassing som avtala, jf. neste avsnitt. Det skal i tillegg etablerast god tilgang til opphaldsareal eigna for rullestol og/eller barnevogn. I tilknyting til dette skal det vere plass til ledsager (til saman 2-3 personer). Dette opphaldsarealet skal vere på nivå med bildekk, og med god tilgang til HC-toalett. Krav til miljø (energiberar) og universell utforming gjeld ikkje for reserveferje. Reserveferje kan nyttast inntil 21 dagar pr. kalenderår. Dersom reserveferje nyttast utover 21 dagar, skal reserveferje tilfredsstille kapasitetskrav til hovudferje. Kontraktslengd: SVV oppfattar at fylkeskommunen i dette alternativet ønskjer å tilpasse kontraktslengda (til 5 år) for å opne for (ikkje vere til hinder for) etablering av bru i samband med ferjeavløysing, innanfor ein kortare tidshorisont. Kontraktsperiode: Opsjon inntil 3 år Kostnadsestimat (2015-kroner): Med bakgrunn i ønskje om å oppnå ein god konkurranse til «riktig prisnivå» vurderer SVV at lemping på kapasitetskrav kan opne for fleire aktuelle fartøy og lågare investeringar. Dette kan bidra til lågare pris pr. driftsår samanlikna med anbefalt alternativ. Konkurransegrunnlagsmalen SVV sin konkurransegrunnlagsmal har fortløpande vorte revidert. I nyare tid har nokre punkt vorte «strama noko opp», og miljødelen har fått større fokus. 2 Hydrogen har ikkje tidlegare vore spesifikk nemnt.

51 Oppsummering: Rutetilbod: Med bakgrunn i «basis» rutetabell, ferdigpriste opsjonsturar og kontraktens vilkår generelt, har fylkeskommunen opning for å velje det rutetilbodet som dei økonomiske råmene til ein kvar tid opnar for. Dette er likt i begge alternativ. Trafikkgrunnlag/kapasitet: Statistikken syner at sambandet har stabilt, men noko aukande trafikkgrunnlag. SVV sitt tilrådde minstekrav på 15 PBE / 1 VTE / 80 passasjerar stettar fortsatt positiv trafikkutvikling i åra som kjem. Ved at ein legg opp til at ferja skal utføre ekstratur ved attståande bilar og/eller passasjerar, sett opp mot sambandets kapasitetstrong, reduserer ein risiko knytt til minstekrav i høve kapasitet. Denne løysinga (ekstratur ved attståande bilar og/eller passasjerar) er særs viktig i alternativet med kortare kontraktsperiode, og med reduserte minstekrav til kapasitet for hovedferje 10 PBE / 1VTE / 60 passasjerar. Aktuell løysing bidreg også til å kunne legge opp til litt lågare kapasitetskrav for reserveferje. Miljø: Fylkeskommunen kan pårekna monaleg reduksjon i CO2-utslepp dersom tilrådingane vert lagt til grunn. Universell utforming: SVV sin mal krev mellom anna HC-toalett. Tilleggskravet til opphaldsareal (rullestol/barnevogn/ledsager) vil bidra til ein god og tilfredsstillande løysing for sambandet.

52 Statens vegvesen Norges Automobil-Forbund Postboks 6682 Etterstad 0609 OSLO Behandlande eining: Sakshandsamar/telefon: Vår referanse: Dykkar referanse: Vår dato: Region vest Ingar Hals / / Norges Automobil Forbund ( NAF ) avdeling Fjordane og Ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken Vi viser til brev frå NAF avdeling Fjordane og Ytre Sogn 4. februar. Brevet omhandlar i stor grad prioritering av tiltak i Førdepakken. Denne er gitt i stortingsvedtaket i samsvar med st. prp. 137 S ( ), som er heilt i samsvar med bompengesøknaden. Bompengesøknaden med prioritering av tiltak er utarbeida etter ein grundig politisk prosess i Førde kommune, nabokommunar og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Statens vegvesen som byggherre vil følgje opp stortingsvedtaket med den prioriteringa som er gitt der. Ei omprioritering i tråd med NAF sitt ønskje vil krevje ei ny runde med handsaming av saka lokalt med ein revidert bompengesøknad som må ha ny handsaming sentralt. Dette vil gi ei utsetjing av Førdepakken på fleire år. Førdepakken slik den er utforma i tråd med lokalpolitisk handsaming vil gi betre trafikktilhøve i Førde for alle trafikantgrupper, inkl. bilistar. I tillegg til dei tiltaka NAF nemner i brevet er tiltak 5 rv. 5 Bergumkrysset eit tiltak fyrst og fremst for bilistar. Vi meiner og at tiltak som fyrst og fremst er retta mot gåande og syklande vil gi betre tilhøve for bilistar. Det vil bli eit klarare og meir definert skilje mellom mellom dei ulike trafikantgruppene, og i fleire tilfelle vil behovet for kryssing av veg for gåande og syklande bli redusert. På sikt vil fleire av trafikantane i Førde gå og sykle, og dette vil redusere presset på vegnettet for dei som er avhengig av bil. I vårt vidare arbeid vil vi leggje vekt på god kostnadsstyring, slik at vi får gjennomført flest mogleg av tiltaka i Førdepakken. Som ledd i dette vil vi m.a. vurdere omfang av tiltak øvst i Angedalsvegen. Vi vil og leggje vekt på god framdrift, slik at mange tiltak vil bli gjennomført før det er gått 8 år. M.a. vil vi prøve å få gjennomført både tiltak 1 (ny bru over Jølstra) og tiltak 12 (ny veg over Indre Øyrane) tidleg i perioden. Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Askedalen 4 Statens vegvesen Region vest firmapost@vegvesen.no 6863 LEIKANGER Landsdekkende regnskap Askedalen LEIKANGER Org.nr: Vadsø

53 2 Vi meiner Førdepakken slik den er gitt i stortingsvedtaket vil gi gode løysingar for alle trafikantgrupper, og vil bidra til at Førde kan utvikle seg som eit regionalt senter. Om de ønskjer meir informasjon om Førdepakken og gjennomføringa av den i møte eller liknande, så ta kontakt, vi stiller gjerne opp! Vegavdeling Sogn og Fjordane Med helsing Svenn Finden Avdelingsdirektør Hals Ingar Kopi Førde kommune, Postboks 338, 6801 FØRDE Sogn og Fjordane fylkeskommune, Askedalen 2, 6863 LEIKANGER Dokumentet er godkjent elektronisk og har difor ingen handskrivne signaturar.

54

55

56

57

58 Saksprotokoll Organ: Hovudutval for samferdsle Møtedato: Sak nr.: 16 / Internt l.nr / 16 Sak: 13 / 16 Tittel: Skriv og meldingar, Hovudutval for samferdsle Behandling: Dette gir følgjande endeleg vedtak: 1: Drøftingsmøte rutetilbod Alden 2: Anbod på fylkesvegferje Daløy - Haldorsneset frå : Utdrag notat frå SVV t il SFFK Daløy Haldorsneset Merknad: Hovudutvalet tek notatet til orientering. Opsjon på rutetide r må takast opp med Solund kommune. Målet er å opprettha lde rutetilbodet på dagens nivå. 4: Norges Automobil Forbund ( N AF )avdeling Fjordane og Ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken 5: Norges Automobil - Forbund - N AF avd. Fjord a ne og ytre Sogn og vegen vidare for Førdepakken. 6: Fjordv egen. Årskonferanse Arnstein Menes deltek 7: IS Fjordvegen Rute 13 Arnstein Menes, SP vart valgt til styre medlem