REPRESENTANTORDNINGEN Enslige mindreårige asylsøkere OG VERGEORDINGEN Enslige mindreårige flyktninger

Transkript

1 REPRESENTANTORDNINGEN Enslige mindreårige asylsøkere OG VERGEORDINGEN Enslige mindreårige flyktninger Mona Choon Rasmussen seniorrådgiver

2 REPRESENTANTORDNINGEN utlendingsloven kapittel 11A

3 FYLKESMANNENS OPPGAVER Oppnevne representant for enslig mindreårig asylsøker Fast opphold Under 18 år Uten foreldre eller andre med foreldreansvar Søker om beskyttelse eller særskilte ordninger MH I Norge Representanter Rekruttering Opplæring Veiledning og bistand Tilsyn med representantene

4 SÆRSKILT OM FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS (FMOA) Transittansvar Administrere en vaktordning Forhåndssamtykke I alle tilfeller hvor søker anfører å være EMA Melding om behov fra UDI til FMOA Mål: oppnevning 1-3 virkedager Fylkesgrenser og ansvar Transittmottak + Spydeberg, Stange og Lunner Andre mottak når det ikke er anmodet om fritak Hovedregel bytte ved omsorgssenter utenfor fylkesgrensen

5 SÆRSKILT OM FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS (FMOA) Veiledningsansvar ovenfor andre fylkesmannsembeter Kurs for saksbehandlere og potensielle representanter andre steder i Norge Etter forespørsel Nasjonalt seminar 2014, 2015 og 2016? Dialog med andre offentlig instanser for å løse utfordringer på systemnivå Spille inn forslag til endring av lov og forskrift

6 VERGEORDNINGEN vergemålsloven kapittel 3

7 FYLKESMANNENS OPPGAVER Oppnevne verge for enslig mindreårig flyktning Oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent opphold Under 18 år Uten foreldre eller andre med foreldreansvar Melding går fra IMDi som forhåndsvarsel til fylkesmannsembete, kommunen må melde fra om bosettingsdato og adresse Eventuelt bosettingsmelding fra BUFETAT Verger Rekruttering Opplæring Veiledning og bistand Tilsyn med vergene

8 MIDLERTIDIG REPRESENTANT ELLER VERGE Følgende typetilfeller: Foreldre i riket, sikre barnets rett til å bli hørt Ute av stand til å ivareta helt eller delvis Habilitet Uklar relasjon Straffesaker Oppnevnt verge ute av stand Uklart om foreldre er i riket Habilitet

9 REPRESENTANTEN OG VERGENS OPPGAVER Representanten/vergen trer inn som en juridisk erstatter for foreldre og treffer således alle avgjørelser som faller inn under foreldre og vergeansvaret. Representanten skal blant annet: a) være til stede ved de samtaler den myndighetene har med den mindreårige b) bistå den mindreårige ved undersøkelser om identitet, alder mv., c) bistå den mindreårige i forbindelse med oppsporing av foreldre eller andre omsorgspersoner, og d) ha kontakt med den mindreåriges advokat og holde seg underrettet om fremdrift i saken, jf. utlendingsloven 98 d

10 REPRESENTANTEN OG VERGENS OPPGAVER Representant og verge skal: Ivareta alle andre oppgaver som tilkommer en verge i henhold til annen lovgivning Andre instanser ansvar for den daglige omsorgen Vergen skal bl.a. utøve partsrettigheter på vegne av /sammen med barnet i følgende tilfeller: Skole Helse Tilstrekkelig omsorg- og aktivitetstilbud Økonomiske ytelser Utlendingssak(er) Herunder reisedokument, fornyelse, familiegjenforening

11 REPRESENTANTEN OG VERGENS OPPGAVER Representant og verge skal: Høre den mindreårige Herunder anvende tolk ved behov Treffe avgjørelser i samsvar med alder og modenhet Representantens utøvelse av partsrettigheter er begrenset av barnets rett til medvirkning i egen sak

12 Opphør av representant og vergeoppdraget Barnet flytter fra et fylkesmannsembete til et annet Vurdering av om det er barnets beste med bytte av representant/verge Barnet fyller 18 år Etter oppgitt alder Etter endret alder Barnet forlater landet varig Foreldre/andre med foreldreansvar blir i stand til å utøve foreldreansvaret Representant/verge/barn - ber om bytte av representant/verge

13 Ofte stilte spørsmål problemstillinger Hvem er representant/verge Bytte av representant/verge Vi kjenner en person Samarbeidsproblemer og ulike syn Manglende melding fra kommune/barnevernstjenesten om behov for representant eller verge Kommunen skal melde fra ved f.eks. bosetting For konkret veiledning kontakt oss: EMA-telefon mandag til fredag 08:00-15:45 Akutt - beredskapstelefon: hverdag 22:00, lørdag 11:00 20:00, søndag 10:00 til 19:00 E-postadresse: fmoapostmottak@fylkesmannen.no