STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen :00

Transkript

1 Protokoll STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Kommunestyret Kommunestyresalen :00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Jan Erik Kristiansen, Tone Bood, Jens N. Høistad, Roar Steinslien, Karin Kvisten, Kari Wiegaard, Ivar Wold, Inge Jostein Findalen : Stein Erik Skjeldsvold, Tor Egil Klufthaugen, Laila Engjom, Ivar Lauritsen, Asbjørn Øverli, Eystein Fære Forseth, Randi Noreng Viggo Haugen tiltrådte til behandlingen av sak 63/15. Antall repr. inkl. varamedlemmer : 22, 23 fra behandling av sak 63/15 Dessuten møtte Møteleder : Kommunalsjef Cathrine Furu : Ordfører Hans Oddvar Høistad Merknader : Godkjenning av protokoll:

2 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 60/15 Sak 61/15 Sak 62/15 Sak 63/15 Sak 64/15 Sak 65/15 Sak 66/15 Sak 67/15 KORPS I SKOLEN REGLEMENT FOR POLITISKE UTVALG FOR PERIODEN ARBEIDSVILKÅR FOR FOLKEVALGTE - KOMMUNESTYREPERIODEN DIALOGPROSESSEN I GAUSDAL KOMMUNE HØRING - PLAN FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I OPPLAND BOSETTING AV FLYKTNINGER RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMNING OM INTENSJONSPLAN FOR Å SLÅ SAMMEN KOMMUNENE GAUSDAL, LILLEHAMMER, RINGEBU OG ØYER TIL EN NY KOMMUNE FORSLAG TIL ENDRING I GAUSDAL KOMMUNES ALKOHOLPOLITISKE BEVILLINGSREGLEMENT.

3 KS-60/15 Ark.: B51 Arkivsaksnr.: 12/341 KORPS I SKOLEN Helene Dypdal (Ap) fremmet følgende forslag: Nytt vedtakspunkt 3: Kulturskolen vurderer tiltak for å stimulere til rekruttering til korpsaktivitet i samarbeid med musikkforeningene. I forbindelse med budsjettbehandlinger for 2016 og påfølgende år, vurderer kommunestyret å yte et økonomisk tilskudd til musikkforeningen eller foreldregruppen som eventuelt påtar seg ansvar for videre drift av korpset. Det ble først stemt over formannskapets innstilling. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter stemt over forslag fra Helene Dypdal (Ap). Forslaget ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar evaluering av prosjekt Korps i skole til orientering. 2. Kulturskolens drift av skole- og juniorkorps i perioden finansieres av kulturskolens fondsmidler som tidligere er avsatt til formålet Korps i skole. 3. Kulturskolen vurderer tiltak for å stimulere til rekruttering til korpsaktivitet i samarbeid med musikkforeningene. I forbindelse med budsjettbehandlinger for 2016 og påfølgende år, vurderer kommunestyret å yte et økonomisk tilskudd til musikkforeningen eller foreldregruppen som eventuelt påtar seg ansvar for videre drift av korpset. KS-61/15 Ark.: 033 &00 Arkivsaksnr.: 15/1341 REGLEMENT FOR POLITISKE UTVALG FOR PERIODEN Randi Noreng, Bygdalista, ba om en beskrivelse av hva som er forskjellen på partssammensatt utvalg og administrasjonsutvalget. Det vil bli gitt informasjon om dette i neste kommunestyremøte.

4 Votering over saken: Kommunestyret vedtar reglement for politiske utvalg for perioden KS-62/15 Ark.: 082 Arkivsaksnr.: 15/1345 ARBEIDSVILKÅR FOR FOLKEVALGTE - KOMMUNESTYREPERIODEN Ettersom Fjellstyrets medlemmer skal behandle saken før godtgjøring for Fjellstyret behandles i kommunestyret, trekkes kulepunkt 9 og 10 under vedtakspunkt 3. Tormod Rognlien, Ap, ba om gruppemøte, og dette ble avholdt. Jon Arild Sagheim, Sp, fremmet følgende forslag: Alternative satser under vedtakspunkt 3: Varaordfører: 10 % av ordførers godtgjørelse Leder av planutvalget: 6 % av ordførers godtgjørelse Leder tjenestekomite og kontrollutvalg: 4% av ordførers godtgjørelse Leder klagenemnd: 2 % av ordførers godtgjørelse Endringsforslag til vedtakspunkt 5: Maksimal timesats for udokumentert inntektstap foreslås satt til 0,175 promille av ordførers godtgjøring. Maksimal dagsats for udokumentert inntektstap foreslås satt til 1,4 promille av ordførers godtgjøring. For øvrig opprettholdes ordlyden i vedlagt forslag til reglement 8. Marie Louise Lørken, H fremmet følgende forslag til nytt vedtakspunkt 2: Ordførers godtgjøring justeres til prosentvis lønnsvekst ellers i samfunnet med grunnlag i godtgjørelsen som gjelder i dag. Det ble votert over innstillingens punkt 1. Innstillingens punkt 2 settes opp mot forslag fra Marie Louise Lørken. Innstillingen vedtatt mot 5 stemmer. Innstillings punkt 3 settes opp mot forslag fra Jon Arild Sagheim.

5 Det ble votert over innstillingens punkt 4. Innstillingens punkt 5 ble satt opp mot forslag fra Jon Arild Sagheim. Det ble votert samlet over innstillingens punkt Kommunestyret vedtar reglement for arbeidsvilkår for folkevalgte for kommunestyreperioden , med de presiseringer som fremgår av vedtakspunktene Ordførers godtgjøring for kommunestyreperioden skal tilsvare stortingsrepresentantenes godtgjøring. Godtgjøringen justeres årlig i tråd med Stortingets satser per Kommunestyret vedtar følgende satser for fast godtgjøring for varaordfører, samt ledere og medlemmer av ulike faste utvalg for kommunestyreperioden : Varaordfører, 10 % av ordførers godtgjørelse i tillegg til formannskapsgodtgjørelse. Formannskapsmedlemmer, 4 % av ordførers godtgjørelse. Leder av planutvalget, 6 % av ordførers godtgjørelse. Planutvalgets medlemmer, 2 % av ordførers godtgjørelse. Leder av tjenestekomité, 4 % av ordførers godtgjørelse. Medlemmer av tjenestekomité, 2 % av ordførers godtgjørelse Leder kontrollutvalget, 4 % av ordførers godtgjørelse. Leder av klagenemnda, 2 % av ordførers godtgjørelse 4. Kommunestyret vedtar følgende satser for møtegodtgjørelse for kommunestyreperioden : Faste kommunestyremedlemmer, møtegodtgjørelse tilsvarende 1 promille av ordførers godtgjøring per møte. Faste medlemmer av kontrollutvalget, møtegodtgjørelse tilsvarende 1 promille av ordførers godtgjøring per møte. Faste medlemmer av klagenemnda, møtegodtgjørelse tilsvarende 1 promille av ordførers godtgjøring per møte. Vararepresentanter som møter i faste politiske utvalg, med unntak av formannskapet, møtegodtgjørelse tilsvarende 1 promille av ordførers godtgjøring per møte.

6 Vararepresentanter som møter i formannskapet, møtegodtgjørelse tilsvarende 2 promille av ordførers godtgjøring per møte. Nestleder i utvalg som fungerer som møteleder, møtegodtgjørelse tilsvarende 2 promille av ordførers godtgjøring per møte. 5. Maksimal timesats for udokumentert inntektstap settes til 0,175 promille av ordførers godtgjørelse. Maksimal dagsats for udokumentert inntektstap settes til 1,4 promille av ordførers godtgjørelse. For øvrig vedtas bestemmelser knyttet til legitimert og ulegitimert inntektstap som fremgår av vedlagt forslag til reglement Ordinære kommunestyremøter avholdes normalt siste torsdag i måneden, med oppstart kl Ordfører kan i spesielle tilfeller beslutte at kommunestyremøter flyttes til dagtid, eksempelvis når større saker skal behandles eller der saklisten er spesielt omfattende. 7. Møter i formannskap, planutvalg, kontrollutvalg og tjenestekomité gjennomføres fortrinnsvis på dagtid, og inngår i fast årlig møtekalender. 8. Ved sammenhengende tjeneste over 1 uke på full tid som ordfører, settes varaordførers godtgjøring lik ordførers godtgjøring for den aktuelle perioden. Dette gjelder ikke ved ordførers ferieavvikling. Varaordfører trekkes i slike tilfeller for den faste godtgjøringen knyttet til vervet som varaordfører i samme periode. 9. I tilfeller der opposisjonsleder representerer Gausdal kommune på møter, konferanser, befaringer, arrangementer e.l. på direkte oppdrag fra kommunestyret, formannskapet eller ordfører, innvilges møtegodtgjøring tilsvarende 1 promille av ordførers godtgjøring i tillegg til tapt arbeidsfortjeneste. (til 6). 10. Eventuelle merkostnader knyttet til økte godtgjøringer for ordfører, varaordfører, samt ledere og medlemmer av ulike faste utvalg, legges inn i budsjett Merkostnader for 2015 dekkes ved bruk av fond. KS-63/15 Ark.: 030 Arkivsaksnr.: 15/1430 DIALOGPROSESSEN I GAUSDAL KOMMUNE Viggo Haugen tiltrådte, slik at det var 23 representanter til stede ved behandlingen. Forslag fra Harald Ove Foss til nytt vedtakspunkt 3: Tjenestekomiteen utarbeider en kort rapport med oppsummering av de viktigste konklusjoner fra de enkelte dialogmøter, som utgangspunkt for dialogseminaret og til bruk i det videre politiske arbeidet. Det ble votert samlet over innstillingens punkt 1 og 2:

7 Forslaget fra Harald Ove Foss ble satt opp mot formannskapets innstilling. Forslag fra Harald Ove Foss ble enstemmig vedtatt. 1. Dialogprosessen som en del av styringssystemet i Gausdal kommune, vedtas slik den går fram av vedlegget. 2. Dialogprosessen vurderes hvert fjerde år som en del av evalueringen av politisk struktur. 3. Tjenestekomiteen utarbeider en kort rapport med oppsummering av de viktigste konklusjoner fra de enkelte dialogmøter, som utgangspunkt for dialogseminaret og til bruk i det videre politiske arbeidet. KS-64/15 Ark.: A40 Arkivsaksnr.: 15/1350 HØRING - PLAN FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING I OPPLAND Hege Rundsveen, Ap, tok opp sin habilitet fordi hun arbeider ved Lillehammer videregående skole og således er berørt av saken i kraft av sin stilling. Rundsveen gikk fra ved voteringen. Votering over habilitetsspørsmålet: Hege Rundsveen ble enstemmig erklært inhabil. Ved behandlingen av saken var det 22 representanter. Det ble votert over formannskapets innstilling: 1. Gausdal kommune sender følgende høringssvar knyttet til fremtidig dimensjonering og tilbudsstruktur i videregående opplæring i Oppland: Videregående opplæring skal møte elevenes ønsker og behov, men først og fremst må videregående opplæring møte det behovet for kompetanse regionen har i fremtiden. Det er utfordrende å definere fremtidige behov, spesielt fordi den teknologiske utviklingen vil føre til at yrker forsvinner, mens nye og i dag til dels ukjente kommer til. Skoleverket må derfor også vurdere hvilken kompetanse elevene vil trenge på lengre sikt, samt hvordan denne best kan bygges.

8 Gausdal kommune har følgende kommentarer til forslagene i høringsdokumentet: Kapittel 5.4. Helse og oppvekst Kommunene har et prekært fremtidig behov for fagarbeidere, ikke minst innenfor helse. Andelen eldre øker og andelen av befolkningen i arbeidsfør alder minker. Når det gjelder fagutdanning innen helse og oppvekst, og helse spesielt, er det Gausdal kommunes oppfatning at det videregående opplæringstilbudet må dimensjoneres til å utdanne et økt antall fagarbeidere. Gausdal kommune støtter derfor en utvidelse av tilbudet innenfor helse- og oppvekstfag i regionen. Kapittel 5.6 Naturbruk Utdanningsprogrammet naturbruk foreslås lagt ned ved Gausdal videregående skole, og dette skal for fremtiden kun tilbys ved Lena-Valle vgs. Bakgrunnen for dette opplyses å være få søkere og få elever over flere år. Fylkeskommunen ser ingen tydelig sammenheng mellom naturbrukselevenes valg av utdanning og senere utdanningsløp og yrkeskarriere. Naturbruk velges derfor av mange elever som en alternativ vei til studiekompetanse. De som rekrutteres til landbruksnæringen går i stor grad på andre programområder enn de tradisjonelle landbruksfagene. I følge fylkeskommunens mandat skal utdanningstilbudet ses i sammenheng med samfunnets og næringslivets behov. Det er forståelig at det er vanskelig å opprettholde et tilbud med lite søkergrunnlag. Samtidig er landbruk en viktig næring for Gausdal kommune og for regionen. Det ville derfor ha vært ønskelig om fylkeskommunen kunne se på muligheter for å gjøre programmet mer attraktivt, og således øke rekrutteringen fremfor å legge det ned. Det er Gausdal kommunes oppfatning at behovet for næringen og samfunnet bør være styrende for studietilbudet, og at man således bør forsøke å styrke interessen for faget hos unge som ønsker seg en fremtid i landbruksnæringen. Kapittel 5.8 Service og samferdsel Reiseliv er en annen viktig næring i vår region. Å utlyse programområdet som et treårig løp som fører frem til studiekompetanse vil derfor være et positivt tiltak. Kapittel Musikk, dans og drama Lillehammer-regionen har en betydelig kulturnæring og kulturliv. Regionssenteret Lillehammer har filmutdanning på HiL, og regionen har i tillegg flere aktører innenfor filmproduksjon, markante kulturinstitusjoner og museer, samt et mangfold av utøvere innenfor ulike kunstneriske uttrykk. Oppstart av «Lillehammer International Performance School» er under planlegging, og skolens målsetting er å gi talenter kompetanse til å ta de nødvendige stegene for å bli profesjonelle utøvere. Med bakgrunn i dette ville det vært ønskelig om det i Lillehammer regionen kunne gis et fullverdig tilbud innenfor musikk, dans og drama. Gausdal kommune støtter Lillehammer kommunes ønske om å få etablere et slikt utdanningsprogram ved Lillehammer videregående skole. Kapittel 7. Rekruttering av voksne I høringsutkastet foreslås at det ved ledig kapasitet åpnes opp for at voksne med rett kan tildeles plass i videregående skoler. Gausdal kommune mener at dette er et riktig tiltak. Det vil over de neste 15 årene bli stadig færre innbyggere i yrkesaktiv alder for hver innbygger på 80 år og over. Med bakgrunn i dette vil det bli nødvendig å ta i bruk

9 de arbeidskraftressurser som finnes, både ved arbeidsinnvandring, sysselsetting av flyktninger og kvalifisering av personer som står utenfor arbeidslivet eller som av ulike årsaker har behov for omskolering. Livslang læring øker den enkeltes livskvalitet, bidrar til fleksibilitet i arbeidslivet og øker verdiskapningen. I tillegg er det god samfunnsøkonomi å kvalifisere til arbeid fremfor å tilby ulike typer støtteordninger. Ut over mulighet for videregående opplæring, vil behovet for å kvalifisere flest mulig for arbeidslivet også kreve et utstrakt samarbeid mellom kommune, fylkeskommune og NAV. KS-65/15 Ark.: F30 Arkivsaksnr.: 13/499 BOSETTING AV FLYKTNINGER Kommunestyret øker antall bosatte i 2015 med en familie på 3 eller 4 personer ved å ta i bruk ledig kommunal bolig i Forset. KS-66/15 Ark.: 020 Arkivsaksnr.: 15/1132 RÅDGIVENDE FOLKEAVSTEMNING OM INTENSJONSPLAN FOR Å SLÅ SAMMEN KOMMUNENE GAUSDAL, LILLEHAMMER, RINGEBU OG ØYER TIL EN NY KOMMUNE 1. Det avholdes rådgivende folkeavstemning om hvorvidt intensjonsplan for å slå sammen kommunene Gausdal, Lillehammer, Ringebu og Øyer til en ny kommune skal gjennomføres. 2. Folkeavstemningen finner sted søndag 10. januar Valgstyret tillegges ansvaret for den praktiske gjennomføringen av folkeavstemningen. 4. Stemmeretten følger vilkårene for stemmerett ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (valgloven 2-2, (1) og (2)). I tillegg har alle som fyller 17 år i løpet av valgåret (født 1999) stemmerett så fremt de for øvrig fyller vilkårene.

10 Skjæringsdatoen for borgere i et annet nordisk land settes til 31. oktober For å utøve stemmeretten må velgeren være innført i manntallet i kommunen avstemningen gjelder. 5. Det skal innhentes et manntall som inneholder alle stemmeberettigede pr. 31. oktober Dersom Kommunal og moderniseringsdepartementet samtykker i at kommunene kan bruke manntallsdelen av det elektroniske valgsystemet (EVA) sendes det ut valgkort til alle som står oppført i manntallet, på samme måte som ved ordinære valg. Hvis ikke delegeres det til valgstyret å vurdere om det likevel er mulig og hensiktsmessig å produsere og sende ut valgkort. Valgstyret skal uansett legge ut manntallet til offentlig høring i tråd med valglovens 2-6 og behandle krav om retting i tråd med valglovens 2-7 og Valgstyret delegeres fullmakt til å bestemme den endelige utformingen av stemmesedler, likevel slik at stemmesedlene er like i de fire kommunene. 8. Det skal legges til rette for forhåndsstemmegivning i perioden Valgstyret oppnevner stemmemottakere og legger til rette for forhåndsstemmegivning i tråd med valglovens 8-2 til Valgstyret delegeres fullmakt til å utarbeide en prosedyre for poststemmegivning i samme periode som forhåndsstemmegivning. Prosedyren må være den samme i de fire kommunene. 10. Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen på valgdagen skal foregå, fastsetter tiden for stemmegivning og oppnevner stemmestyrer. 11. Bestemmelsene i kapittel 10 i valgloven om godkjenning av stemmesedler, opptelling og protokollering legges til grunn så langt det er relevant. 12. Valgstyret utarbeider en prosedyre for å behandle eventuelle klager på avstemningen, herunder avklare ekstern ankeinstans. Prosedyren må være den samme i de fire kommunene. 13. Det forutsettes likelydende vedtak i de fire kommunene. KS-67/15 Ark.: U62 Arkivsaksnr.: 15/1516 FORSLAG TIL ENDRING I GAUSDAL KOMMUNES ALKOHOLPOLITISKE BEVILLINGSREGLEMENT. 1. Gausdal kommunes alkoholpolitiske bevillingsreglement endres som følger: Ny ordlyd under: «Bevilling til salg av øl og rusbrus med lavere alkoholinnhold enn 4, 7 volumprosent», punktmerke 4, 2. avsnitt: «Salg av øl og rusbrus skal ikke skje på søn- og helligdager, samt 1. og 17. mai.»

11 2. Eksisterende vedtak gjort i sak 39/12 vedr. salgstider for bevillingshavere med bevilling til salg av alkohol med lavere alkoholinnhold enn 4,7 volumprosent for perioden endres til: Salgstiden er: fra kl til kl på hverdager fra kl til kl på dager før søn- og helligdager, unntatt dagen før Kristi himmelfartsdag. Salg er ikke tillatt på søn- og helligdager, samt 1. og 17. mai.