Møteprotokoll. Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 16:00 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Elise Haraldsrud Lien Følgende medlemmer møtte ikke: Freddy Berg Gard Firing Johanne Lie Tærum Følgende varamedlemmer møtte: Leif Ove Sørby Silje Therese Talmo Kim Mogen Myhre Følgende fra administrasjonen møtte: Seksjonsleder M. Lauvbu, plansjef A. Stenshorne, barnerepresentant H. Grimnes, saksbehandlerne J. Christensen, K. L. Karlsen, K. A. Laag, J. S. Berg, B. E. Tafjord og A. Grasbekk Diverse merknader: Sakene 4/17 og 10/17 ble behandlet først i møtet før en gikk tilbake til ordinær sakliste Underskrifter:

2 Saksnr Innhold Lukket PS 1/17 Referatsaker RS 1/17 Forslag til detaljplan for Hellefossveien 50, Hokksund - Offentlig ettersyn RS 2/17 Forslag til detaljreguleringsplan for Harakollen Øst, felt BB10 - Offentlig ettersyn RS 3/17 Regler for bruk av matjord som er omdisponert RS 4/17 Klage på dispensasjon - Støperigata, Hokksund RS 5/17 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den RS 6/17 Vedtak i klage over avslag på søknad om oppføring støttemur - gbnr 50/159 - Smellhauggata 45 RS 7/17 Orientering om utleie av garasjeplasser, gbnr 17/346, Eiker Cement 1, Sementveien 1-31, Hokksund RS 8/17 RS 9/17 Fartsgrense Øvre og Nedre Skistadvei, Hokksund Klage på kommunestyrets vedtak i K-sak 171/16 - detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31 PS 2/17 Søknad om dispensasjon for bruksendring til boligformål, gbnr. 62/177, Bjørnefaret 3, Vestfossen. Saksordfører: Marianne Werp PS 3/17 Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense for oppføring av enebolig med garasje, gbnr 73/558, Roasvingen 9, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk PS 4/17 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for området Skarragata gnr. 48 bnr. 32 m. fl sin bestemmelse om antall etasjer,oppføring av enebolig med leilighet, gbnr 50/54, Sameia 4, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen PS 5/17 Dispensasjon fra kommuneplanens LNF-sone 2 - Utskilling av tomt, gbnr 134/8, Gamle Kongsbergvei 485, Darbu. Saksordfører: Freddy Berg PS 6/17 Søknad om tillatelse til tiltak- oppføring av lagerhall, gbnr 105/95, Industriveien, Hokksund. Saksordfører: Elise Haraldsrud Lien PS 7/17 PS 8/17 PS 9/17 PS 10/17 PS 11/17 Finansiering og gjennomføring av forlengelse av Loesmoveien. Saksordfører: Gard Firing Høring, forskrift om industripåslipp. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Ny felles renovasjonsforskrift for kommunene i Drammensregionen. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Klage på byggesaksavdelingens vedtak 399/16 om oppføring av boligbygg, gbnr 77/248, Støagata 11, 13 og 15, Hokksund. Saksordfører: Freddy Berg B-sak: Medvirkningsstrategi - kartlegging og fremdriftsplan

3 PS 1/17 Referatsaker RS 1/17 Forslag til detaljplan for Hellefossveien 50, Hokksund - Offentlig ettersyn RS 2/17 Forslag til detaljreguleringsplan for Harakollen Øst, felt BB10 - Offentlig ettersyn RS 3/17 Regler for bruk av matjord som er omdisponert RS 4/17 Klage på dispensasjon - Støperigata, Hokksund RS 5/17 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den RS 6/17 Vedtak i klage over avslag på søknad om oppføring støttemur - gbnr 50/159 - Smellhauggata 45 RS 7/17 Orientering om utleie av garasjeplasser, gbnr 17/346, Eiker Cement 1, Sementveien 1-31, Hokksund RS 8/17 Fartsgrense Øvre og Nedre Skistadvei, Hokksund RS 9/17 Klage på kommunestyrets vedtak i K-sak 171/16 - detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31 Sakene referert. Ingen merknader. Sakene referert. Ingen merknader. PS 2/17 Søknad om dispensasjon for bruksendring til boligformål, gbnr. 62/177, Bjørnefaret 3, Vestfossen. Saksordfører: Marianne Werp Fagkomité 1 viser til Plan og bygningsloven 19-2 og gir ikke dispensasjon som omsøkt. Hensynet og intensjonen bak bestemmelsen det dispenseres fra vil bli vesentlig tilsidesatt. Hans Kristian Sveaas (H) fremmet følgende forslag på vegne av H og Frp: Fagkomite 1 viser til Plan og bygningslovens 19-2 og innvilger midlertidig dispensasjon fra 4a i reguleringsplanen for bruksendring fra forretning til boligformål i eksisterende bygnings 1. etasje. Dispensasjonen varer i 5 år fra vedtaksdato. : Bygningen har i lang tid stått ubenyttet grunnet vansker med å skape lønnsom drift i forretningslokalene. 2 etasje er allerede godkjent bruksendret til boligformål. Dispensasjon for 1. etasje vil ikke øke antall boenheter. Det foreligger ingen planer som sannsynliggjør forretningsdrift i lokalene i overskuelig fremtid. Ormåsen er i utvikling og det kan på sikt bli aktuelt med ny forretningsdrift i bygget. Dispensasjonen gjøres derfor tidsavgrenset slik at ny vurdering kan gjøres om 5 år. En slik tidsavgrensning tar hensyn både til intensjonen i reguleringsplanen og det faktum at gjentatte forsøk på lønnsom forretningsdrift i

4 lokalene har vært mislykkede. Lokalene har stått ubenyttede i til sammen svært mange år og har vært utsatt for hærverk. Fordelen med en midlertidig dispensasjon er således større enn ulempene. Avstemming: ble satt opp mot forslag fremmet av H. K. Sveaas. Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble vedtatt med 6 (H, Frp, S. T. Talmo) mot 3 (E. H. Lien og Sp) stemmer. Fagkomite 1 viser til Plan og bygningslovens 19-2 og innvilger midlertidig dispensasjon fra 4a i reguleringsplanen for bruksendring fra forretning til boligformål i eksisterende bygnings 1. etasje. Dispensasjonen varer i 5 år fra vedtaksdato. : Bygningen har i lang tid stått ubenyttet grunnet vansker med å skape lønnsom drift i forretningslokalene. 2 etasje er allerede godkjent bruksendret til boligformål. Dispensasjon for 1. etasje vil ikke øke antall boenheter. Det foreligger ingen planer som sannsynliggjør forretningsdrift i lokalene i overskuelig fremtid. Ormåsen er i utvikling og det kan på sikt bli aktuelt med ny forretningsdrift i bygget. Dispensasjonen gjøres derfor tidsavgrenset slik at ny vurdering kan gjøres om 5 år. En slik tidsavgrensning tar hensyn både til intensjonen i reguleringsplanen og det faktum at gjentatte forsøk på lønnsom forretningsdrift i lokalene har vært mislykkede. Lokalene har stått ubenyttede i til sammen svært mange år og har vært utsatt for hærverk. Fordelen med en midlertidig dispensasjon er således større enn ulempene. PS 3/17 Søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense for oppføring av enebolig med garasje, gbnr 73/558, Roasvingen 9, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Fagkomite 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense på vilkår: 1. VA-ledningene må plasseres minimum 4 meter fra omsøkte bolig og inne på aktuelle eiendom. 2. Planlagt valgt trasé skal innsendes og godkjennes før flytting av ledninger igangsettes. Ved at VA-ledningen flyttes vil ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering i denne sak. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomite 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner søknad om dispensasjon fra regulert byggegrense på vilkår: 1. VA-ledningene må plasseres minimum 4 meter fra omsøkte bolig og inne på aktuelle eiendom. 2. Planlagt valgt trasé skal innsendes og godkjennes før flytting av ledninger igangsettes.

5 Ved at VA-ledningen flyttes vil ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering i denne sak. PS 4/17 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for området Skarragata gnr. 48 bnr. 32 m. fl sin bestemmelse om antall etasjer,oppføring av enebolig med leilighet, gbnr 50/54, Sameia 4, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon fra reguleringsplanen for området Skarragata gnr. 48 bnr. 32 m. fl, sin bestemmelse om antall etasjer. En dispensasjon fra reguleringsplanen bestemmelse om antall etasjer vil skape en uheldig presedens. En dispensasjon i denne saken vil føre til at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra vil bli vesentlig tilsidesatt. Arne Øen (H) fremmet følgende utsettelses forslag: Saken utsettes. : For befaring. Avstemming: Enstemmig vedtatt. Saken utsettes. : For befaring. PS 5/17 Dispensasjon fra kommuneplanens LNF-sone 2 - Utskilling av tomt, gbnr 134/8, Gamle Kongsbergvei 485, Darbu. Saksordfører: Freddy Berg Fagkomite 1 visert til PLB 19-2 og gir tillatelse til fradeling av tomt slik det søkes om på følgende vilkår: - Reguleringsbestemmelsene i bebyggelsesplan for Skogen - sone 2 skal være gjeldende for ny bebyggelse på eiendommen som fradeles. - Før tomten kan fradeles må det innhentes tillatelse til utvidet bruk av eksisterende adkomstvei fra Statens Vegvesen.

6 Tomten ligger innenfor LNF-sone 2, et område hvor boligbygging kan skje på spesielle vilkår. Tomten er lagt inn til eksisterende bebyggelse og skal benytte samme infrastruktur. Det ingen verdifulle natur- eller kulturmiljøer som berøres av tiltaket. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomite 1 visert til PLB 19-2 og gir tillatelse til fradeling av tomt slik det søkes om på følgende vilkår: - Reguleringsbestemmelsene i bebyggelsesplan for Skogen - sone 2 skal være gjeldende for ny bebyggelse på eiendommen som fradeles. - Før tomten kan fradeles må det innhentes tillatelse til utvidet bruk av eksisterende adkomstvei fra Statens Vegvesen. Tomten ligger innenfor LNF-sone 2, et område hvor boligbygging kan skje på spesielle vilkår. Tomten er lagt inn til eksisterende bebyggelse og skal benytte samme infrastruktur. Det ingen verdifulle natur- eller kulturmiljøer som berøres av tiltaket. PS 6/17 Søknad om tillatelse til tiltak- oppføring av lagerhall, gbnr 105/95, Industriveien, Hokksund. Saksordfører: Elise Haraldsrud Lien Fagkomité 1 viser til reguleringsplanens 5g og godkjenner omsøkte art, utforming og plassering. Søknaden er i tråd med reguleringsplanens bestemmelser og tilpasset områdets art. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til reguleringsplanens 5g og godkjenner omsøkte art, utforming og plassering. Søknaden er i tråd med reguleringsplanens bestemmelser og tilpasset områdets art. PS 7/17 Finansiering og gjennomføring av forlengelse av Loesmoveien. Saksordfører: Gard Firing/ Elisabeth Uggen Første del av Loesmoveiens forlengelse inkludert fortausløsning fra Drammensveien til Terrassen gjennomføres med en tilpassing til arealene. Anlegget samordnes med VA-prosjekt med tilrettelegging for brannvann til Loe Bruk og kan igangsettes snarest mulig. Anlegget finansieres slik:

7 VA-anlegg: kr ,- Prosjekt Under prosjektering kr ,- Prosjekt Vei- og gatelys: kr ,- Prosjekt Reguleringsprosjekter kr ,- Totalt: kr ,- Andre etappe for videreføring fra Terrassen mot Thorstadbakken avklares i senere budsjetter. Utnyttelse av samordningseffekt og rask gjennomføring av en etterlengtet løsning. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Første del av Loesmoveiens forlengelse inkludert fortausløsning fra Drammensveien til Terrassen gjennomføres med en tilpassing til arealene. Anlegget samordnes med VA-prosjekt med tilrettelegging for brannvann til Loe Bruk og kan igangsettes snarest mulig. Anlegget finansieres slik: VA-anlegg: kr ,- Prosjekt Under prosjektering kr ,- Prosjekt Vei- og gatelys: kr ,- Prosjekt Reguleringsprosjekter kr ,- Totalt: kr ,- Andre etappe for videreføring fra Terrassen mot Thorstadbakken avklares i senere budsjetter. Utnyttelse av samordningseffekt og rask gjennomføring av en etterlengtet løsning. PS 8/17 Høring, forskrift om industripåslipp. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Øvre Eiker kommune er positive til forslaget. Forslag til «Lokal Forskrift om påslipp av olje-, fettholdig og eller industrielt avløpsvann til kommunalt avløpsnett i Øvre Eiker kommune», datert legges ut til offentlig ettersyn. Påslipp av utypisk avløpsvann som inneholder fett, olje eller annet som skaper utfordringer enten på avløpsnettet eller i renseprosesser er et økende problem. Spesielt ser vi at fett fra husholdninger og restaurant/gatekjøkken gir mye utfordringer og det krever mye ressurser i form av spyling og videoinspeksjoner for å holde god funksjon på avløpsnettet. Vi mener det er behov for strengere regulering av slikt påslipp gjennom en lokal forskrift. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret.

8 Øvre Eiker kommune er positive til forslaget. Forslag til «Lokal Forskrift om påslipp av olje-, fettholdig og eller industrielt avløpsvann til kommunalt avløpsnett i Øvre Eiker kommune», datert legges ut til offentlig ettersyn. Påslipp av utypisk avløpsvann som inneholder fett, olje eller annet som skaper utfordringer enten på avløpsnettet eller i renseprosesser er et økende problem. Spesielt ser vi at fett fra husholdninger og restaurant/gatekjøkken gir mye utfordringer og det krever mye ressurser i form av spyling og videoinspeksjoner for å holde god funksjon på avløpsnettet. Vi mener det er behov for strengere regulering av slikt påslipp gjennom en lokal forskrift. PS 9/17 Ny felles renovasjonsforskrift for kommunene i Drammensregionen. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Forslaget til ny felles renovasjonsforskrift legges ut på høring. Høringsfristen settes til 6 uker. RfD gjennomfører høringsprosessen på vegne av kommunen. Formålet med forskriftsendringen er å få en felles oppdatert renovasjonsforskrift for alle kommunene i Drammensregionen som grunnlag for felles selvkostregnskap og renovasjonsgebyr. Forslaget til ny forskrift er en revidering av dagens forskrifter og får ingen vesentlig innvirkning på renovasjonsordningen for husholdningene i regionen. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Forslaget til ny felles renovasjonsforskrift legges ut på høring. Høringsfristen settes til 6 uker. RfD gjennomfører høringsprosessen på vegne av kommunen. Formålet med forskriftsendringen er å få en felles oppdatert renovasjonsforskrift for alle kommunene i Drammensregionen som grunnlag for felles selvkostregnskap og renovasjonsgebyr. Forslaget til ny forskrift er en revidering av dagens forskrifter og får ingen vesentlig innvirkning på renovasjonsordningen for husholdningene i regionen. PS 10/17 Klage på byggesaksavdelingens vedtak 399/16 om oppføring av boligbygg, gbnr 77/248, Støagata 11, 13 og 15, Hokksund. Saksordfører: Freddy Berg Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 399/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse.

9 Kommunen har vurdert samtlige av naboenes merknader, men har etter en samlet vurdering kommet til at disse ikke kan føre frem. Det er ikke kommet fram nye momenter i saken som tilsier at vedtaket bør omgjøres. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder byggesaksavdelingens vedtak 399/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Kommunen har vurdert samtlige av naboenes merknader, men har etter en samlet vurdering kommet til at disse ikke kan føre frem. Det er ikke kommet fram nye momenter i saken som tilsier at vedtaket bør omgjøres. PS 11/17 B-sak: Medvirkningsstrategi - kartlegging og fremdriftsplan Rådmannens innspill til drøfting Rådmannen har delt opp B-saken knyttet til medvirkningsstrategien i to deler en kartleggingsdel og en innspillsdel, som kommer i hver sin møterekke. Dette gir mulighet til å få kartlagt bredden i de politiske behovene, og i neste fase å få opp flest mulig gode ideer. Rådmannen foreslår i denne omgang at følgende spørsmål blir gjenstand for drøfting: 1. Hvilke behov ser politikken for innbyggernes medvirkning? For eksempel i ulike faser av beslutningsprosessene, for bestemte grupper etc. 2. Hvordan opplever politikken at dagens måter å jobbe med medvirkning på fungerer? Hva er bra og må tas vare på? Hva bør endres? Hva er det vi overser? Videre oppfølgning Skal vi skape et livskraftig Øvre Eiker sammen, må møtene mellom kommune og innbygger skape energi. Kommunen gjør mye godt arbeid, men det er på tide å gjøre opp status og identifisere styrker og utfordringer for å kunne utvikle seg videre. Alle involverte, både innbyggere, politikere og ansatte, bør ha mulighet til å uttale seg om dagens situasjon før strategien blir utformet. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Sakene f.o.m. 1/17 t.o.m. tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet

10 Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.