Møteprotokoll. Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Kaja Elena Klunderud Anne Kristin Hov Gard Firing

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Dato: Tidspunkt: 17:00 Følgende medlemmer møtte: Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Kaja Elena Klunderud Anne Kristin Hov Gard Firing Hilleren Brit-Tove Krekling Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef M. Lauvbu, plansjef A. Stenshorne, saksbehandlerne K. A. Laag, M. S. Økland, Ø. Hugstvedt B. E. Tafjord og barnerepresentanten H. Grimnes Diverse merknader: Fra kl 11:00 16:30 var det orienteringer og befaringer. Følgende saker ble behandlet først i møtet: 70/18, 71/18, 80/18 ot 81/18 før en gikk til ordinær sakliste. Underskrifter:

2 Saksnr Innhold Lukket PS 69/18 Referatsaker RS 34/18 Trekker klage på vedtak om dispensasjon - gbnr 35/1, Bessebergveien 22, Vestfossen RS 35/18 Svar på klage på håndtering vedrørende påviste fasadeendringer ved Vestre Brugata 18, Hokksund, gbnr 77/788 RS 36/18 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den PS 70/18 PS 71/18 PS 72/18 PS 73/18 PS 74/18 PS 75/18 PS 76/18 Søknad om dispensasjon fra Plan- og bygningslovens Oppføring av støttemur, gbnr 39/91, Tunveien 8, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen Reguleringsplan for Hokksund sentrum - egengodkjenning. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Endring av reguleringsplan for Skarsberget pukkverk - egengodkjenning. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud Delegering av myndighet - Offentlig ettersyn av planprogram, Detaljregulering Fiskum Næringspark. Saksordfører: Anne Hov Hilleren Nytt offentlig ettersyn - Forslag til detaljert reguleringsplan for Grambakken, Fiskum. Saksordfører: Brit-Tove Krekling Høring av planprogram - Reguleringsplan for Øvre Eiker Stadion. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Klage på Kommunestyrets vedtak i sak 123/18, egengodkjenning av Detaljplan for Epleveien 23. Saksordfører: Brit-Tove Krekling PS 77/18 Klage på vedtak 44/18, avslag på søknad om takoverbygd uteplass, gbnr 71/17, Hoensvannsveien 686, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing PS 78/18 Søknad om dispensasjon for oppføring av enebolig med garasje, gbnr 185/36, Verksveien, Skotselv. Saksordfører: Marianne Werp PS 79/18 PS 80/18 PS 81/18 PS 82/18 Klage på vedtak om delvis innvilging av dispensasjon, Tilbygg og bruksendring av fritidsbolig, gbnr 101/99, Slettbakkveien 329, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i utvalgssak 49/18, avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av garasje, gbnr 104/72, Harakollen 51, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen Søknad om dispensasjon fra pkt i bestemmelsene til reguleringsplan for Prestegårdsskogen, gbnr 154/150, Krepseveien 4, Fiskum. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i utvalgssak 54/18, avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av brygge gbnr. 112/13, 112/14 og 112/19, Eikernveien 440, Vestfossen. Saksordfører: Gard Firing

3 PS 69/18 Referatsaker RS 34/18 Trekker klage på vedtak om dispensasjon - gbnr 35/1, Bessebergveien 22, Vestfossen RS 35/18 Svar på klage på håndtering vedrørende påviste fasadeendringer ved Vestre Brugata 18, Hokksund, gbnr 77/788 RS 36/18 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den Arne Øen erklærte seg inhabil i RS 35/18 etter fvl. 6 d. Fagkomiteen godkjente dette og han fratrådte. Fagkomiteen talte 8 stemmeberettigede. Etter behandlingen av RS 35/18 tiltrådte han og fagkomiteen var igjen fulltallig. Sakene referert. Ingen merknader. Sakene referert. Ingen merknader. PS 70/18 Søknad om dispensasjon fra Plan- og bygningslovens Oppføring av støttemur, gbnr 39/91, Tunveien 8, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner at støttemuren kan plasseres langs grensen mot gbnr 39/453 på følgende vilkår: Delene av støttemuren som står på eiendom med gbnr 39/453 skal fjernes. Det må innsendes dokumentasjon på at dette blir gjort på en forsvarlig måte før byggesaken kan godkjennes. Kulten i skråningen må sikres Rådmannen mener at det i dette tilfellet vil kunne gis dispensasjon da det vil være knyttet vanskeligheter med tilbakeføring av terrenget. Dette da det blant annet er pigget bort deler av fjellet og det er foretatt endringer i skråningen. Videre vektlegges det at de berørte eiendommene har fått en bedre utnyttelse av eiendommene sine. Etter en samlet vurdering vurderer Rådmannen at dispensasjon kan gis under tvil. Rådmannen fremmet følgende endrede innstilling til endret kulepunkt 2: Endringen er i kulepunkt 2 som blir: Kulten i skråningen må sikres og det skal foreligge en plan for overvann. Avstemming: med endring ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og godkjenner at støttemuren kan plasseres langs grensen mot gbnr 39/453 på følgende vilkår: Delene av støttemuren som står på eiendom med gbnr 39/453 skal fjernes. Det må innsendes dokumentasjon på at dette blir gjort på en forsvarlig måte før byggesaken kan godkjennes.

4 Kulten i skråningen må sikres og det skal foreligge en plan for overvann. Rådmannen mener at det i dette tilfellet vil kunne gis dispensasjon da det vil være knyttet vanskeligheter med tilbakeføring av terrenget. Dette da det blant annet er pigget bort deler av fjellet og det er foretatt endringer i skråningen. Videre vektlegges det at de berørte eiendommene har fått en bedre utnyttelse av eiendommene sine. Etter en samlet vurdering vurderer Rådmannen at dispensasjon kan gis under tvil. PS 71/18 Reguleringsplan for Hokksund sentrum - egengodkjenning. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Kommunestyret viser til PBL og egengodkjenner Reguleringsplanen for Hokksund sentrum Planen legger til rette for å utvikle Hokksund til et regionalt knutepunkt med bolig-, tjeneste- og næringsutvikling i kort avstand fra knutepunktet Hokksund stasjon. Planen er fleksibel og fremtidsrettet, men tydeliggjør funksjonsdelingen i byen og tar hensyn til tilstøtende områder. Aasmund Grasbekk (H) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H: Regulert bredde for trafikkformål i Tangengata øst for Stasjonsgata reduseres fra 13,5 til 10 meter. Det legges opp til 3,5 meter enfelts gate og sykkelfelt med bredde 1,25 meter på begge sider, evt toveis sykkelfelt på 2,5 meter på en side. Det legges opp til fortau på 1,25 meter bredde på sydsiden og 2,75 meter bredde på nordsiden. : Trafikkmengde tilsier at enfelts vei er tilstrekkelig for denne delen av Tangengata. Dimensjoneringen tilsier boenheter iflg Statens Vegvesens veinormal. Adskilte sykkelfelt vil gi en sikker og god flyt i trafikken. Den nye bredden gjør også at tiltaket er realiserbart uten erverv/ riving av private eiendommer. Gard Firing (A) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av A: Arealet P-2 legges inn igjen slik som høringsutkastet anno september Avstemming: Det ble først stemt over forslag fremmet av G. Firing. Dette fikk 4 (A, Sp og SV) stemmer, 5 (H) stemte imot. Det ble så stemt over forslag fremmet av A. Grasbekk. Dette ble vedtatt med 5 (H) stemmer som innstilling for kommunestyret, 4 (A, Sp og SV) stemte mot. Til slutt ble det stemt over rådmannens anbefaling, denne ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunestyret viser til PBL og egengodkjenner Reguleringsplanen for Hokksund sentrum med følgende tillegg: Regulert bredde for trafikkformål i Tangengata øst for Stasjonsgata reduseres fra 13,5 til 10 meter. Det legges opp til 3,5 meter enfelts gate og sykkelfelt med bredde 1,25 meter på begge sider, evt toveis

5 sykkelfelt på 2,5 meter på en side. Det legges opp til fortau på 1,25 meter bredde på sydsiden og 2,75 meter bredde på nordsiden. Planen legger til rette for å utvikle Hokksund til et regionalt knutepunkt med bolig-, tjeneste- og næringsutvikling i kort avstand fra knutepunktet Hokksund stasjon. Planen er fleksibel og fremtidsrettet, men tydeliggjør funksjonsdelingen i byen og tar hensyn til tilstøtende områder. Trafikkmengde tilsier at enfelts vei er tilstrekkelig for denne delen av Tangengata. Dimensjoneringen tilsier boenheter iflg Statens Vegvesens veinormal. Adskilte sykkelfelt vil gi en sikker og god flyt i trafikken. Den nye bredden gjør også at tiltaket er realiserbart uten erverv/ riving av private eiendommer. PS 72/18 Endring av reguleringsplan for Skarsberget pukkverk - egengodkjenning. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud Kommunestyret viser til plan- og bygningslovens og egengodkjenner reguleringsplan for Skarsberget pukkverk. Planen har vært ute til offentlig ettersyn, hvor det legges til rette for ny atkomst til pukkverket. Dette vil gi økt trafikksikkerhet på RV 35, Kolbrækveien og Geveltseterveien. Fordelene vurderes samlet som mer positive enn de ulemper utvidet driftstid medfører. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunestyret viser til plan- og bygningslovens og egengodkjenner reguleringsplan for Skarsberget pukkverk. Planen har vært ute til offentlig ettersyn, hvor det legges til rette for ny atkomst til pukkverket. Dette vil gi økt trafikksikkerhet på RV 35, Kolbrækveien og Geveltseterveien. Fordelene vurderes samlet som mer positive enn de ulemper utvidet driftstid medfører. PS 73/18 Delegering av myndighet - Offentlig ettersyn av planprogram, Detaljregulering Fiskum Næringspark. Saksordfører: Anne Hov Hilleren Fagkomité 1 gir rådmannen ved planavdelingen delegert fullmakt til å legge planprogram for detaljregulering av Fiskum Næringspark ut til offentlig ettersyn. Det er ønskelig med en så rask som mulig behandling av saken.

6 Et fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 gir rådmannen ved planavdelingen delegert fullmakt til å legge planprogram for detaljregulering av Fiskum Næringspark ut til offentlig ettersyn. Det er ønskelig med en så rask som mulig behandling av saken. PS 74/18 Nytt offentlig ettersyn - Forslag til detaljert reguleringsplan for Grambakken, Fiskum. Saksordfører: Brit-Tove Krekling Fagkomité 1 viser til pbl 12-3 og vedtar detaljert reguleringsplan for Granbakken, Fiskum sendt ut for nytt offentlig ettersyn. Området er i kommuneplanen avsatt til boligformål, og utvidelsen er i hovedsak i tråd med tidligere regulering. Et fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til pbl 12-3 og vedtar detaljert reguleringsplan for Granbakken, Fiskum sendt ut for nytt offentlig ettersyn. Området er i kommuneplanen avsatt til boligformål, og utvidelsen er i hovedsak i tråd med tidligere regulering. PS 75/18 Høring av planprogram - Reguleringsplan for Øvre Eiker Stadion. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Fagkomité 1 vedtar planprogram for Reguleringsplan for Øvre Eiker Stadion lagt ut for offentlig ettersyn, jf pbl 4-1. Plan og bygningslovens 4-1 krever at det utarbeides planprogram ved reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Et fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 vedtar planprogram for Reguleringsplan for Øvre Eiker Stadion lagt ut for offentlig ettersyn, jf pbl 4-1.

7 Plan og bygningslovens 4-1 krever at det utarbeides planprogram ved reguleringsplaner som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. PS 76/18 Klage på Kommunestyrets vedtak i sak 123/18, egengodkjenning av Detaljplan for Epleveien 23. Saksordfører: Brit-Tove Krekling Kommunestyret i Øvre Eiker opprettholder sitt vedtak i sak 123/18. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Det er ikke kommet fram forhold i klagen som ikke har blitt vurdert ved behandling av saken. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunestyret i Øvre Eiker opprettholder sitt vedtak i sak 123/18. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Det er ikke kommet fram forhold i klagen som ikke har blitt vurdert ved behandling av saken. PS 77/18 Klage på vedtak 44/18, avslag på søknad om takoverbygd uteplass, gbnr 71/17, Hoensvannsveien 686, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 opprettholder vedtak 44/18. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. De nye opplysningene som har fremkommet i etterkant av kommunens vedtak, kan ikke tillegges avgjørende vekt. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder vedtak 44/18. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. De nye opplysningene som har fremkommet i etterkant av kommunens vedtak, kan ikke tillegges avgjørende vekt.

8 PS 78/18 Søknad om dispensasjon for oppføring av enebolig med garasje, gbnr 185/36, Verksveien, Skotselv. Saksordfører: Marianne Werp Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser som omsøkt på følgende vilkår: Ny bebyggelse skal etableres på oversiden av adkomstveien vekk fra elva. Eiendommen er i hovedsak avsatt til boligformål og bebyggelsen plasseres vekk fra elva. Det etableres kommunalt vann og avløpsanlegg i området som eiendommen kan tilknyttes. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningslovens 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser som omsøkt på følgende vilkår: Ny bebyggelse skal etableres på oversiden av adkomstveien vekk fra elva. Eiendommen er i hovedsak avsatt til boligformål og bebyggelsen plasseres vekk fra elva. Det etableres kommunalt vann og avløpsanlegg i området som eiendommen kan tilknyttes. PS 79/18 Klage på vedtak om delvis innvilging av dispensasjon, Tilbygg og bruksendring av fritidsbolig, gbnr 101/99, Slettbakkveien 329, Hokksund. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Fagkomité 1 opprettholder vedtak 47/18 og sender klagen til Fylkesmannen i Buskerud for endelig behandling. Det foreligger ingen ny relevant dokumentasjon som kan føre til omgjøring av vedtaket. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder vedtak 47/18 og sender klagen til Fylkesmannen i Buskerud for endelig behandling. Det foreligger ingen ny relevant dokumentasjon som kan føre til omgjøring av vedtaket.

9 PS 80/18 Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i utvalgssak 49/18, avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av garasje, gbnr 104/72, Harakollen 51, Hokksund. Saksordfører: Arne Øen Fagkomité 1 opprettholder eget vedtak i utvalgssaksnr 49/18. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken eller gjort gjeldende anførsler som ikke var kjent tidligere. Arne Øen (H) fremmet følgende endringsforslag: Fagkomite 1 tar klagen til følge og omgjør vedtak tatt i utvalgssaksnr 49/18. Det gis tillatelse til oppføring av frittstående garasje som omsøkt på følgende vilkår: 1. Garasjen skal forbli frittstående og ikke tilknyttes annen bygning 2. Det skal søkes felles adkomst til gbnr 104/71 og den omsøkte garasjen 3. Det skal tinglyses atkomstrett over gbnr 104/71 Etter en samlet vurdering av de faktiske forholdene betraktes den omsøkte garasjen til å være frittstående. Garasjen vil ligge parallelt med vei i en avstand av 2 meter og dette tilfredsstiller kravene i reguleringsplanen. Reguleringsplanens krav om kun en regulert atkomst til hver boligtomt søkes løst gjennom felles atkomst for gbnr 104/71 og garasjen. Avstemming: Forslag fremmet av A. Øen ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av A. Øen ble vedtatt med 5 (H) mot 4 (A, Sp og SV) stemmer. Fagkomite 1 tar klagen til følge og omgjør vedtak tatt i utvalgssaksnr 49/18. Det gis tillatelse til oppføring av frittstående garasje som omsøkt på følgende vilkår: 1. Garasjen skal forbli frittstående og ikke tilknyttes annen bygning 2. Det skal søkes felles adkomst til gbnr 104/71 og den omsøkte garasjen 3. Det skal tinglyses atkomstrett over gbnr 104/71 Etter en samlet vurdering av de faktiske forholdene betraktes den omsøkte garasjen til å være frittstående. Garasjen vil ligge parallelt med vei i en avstand av 2 meter og dette tilfredsstiller kravene i reguleringsplanen. Reguleringsplanens krav om kun en regulert atkomst til hver boligtomt søkes løst gjennom felles atkomst for gbnr 104/71 og garasjen. PS 81/18 Søknad om dispensasjon fra pkt i bestemmelsene til reguleringsplan for Prestegårdsskogen, gbnr 154/150, Krepseveien 4, Fiskum. Saksordfører: Kaja Elena Klunderud Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og avslår søknad om dispensasjon fra punkt 3.1 b. i reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Prestegårdsskogen i Darbu.

10 Hensynene bak bestemmelsen det er søkt dispensasjon fra, vil etter rådmannens vurdering bli vesentlig tilsidesatt dersom dispensasjon gis som omsøkt. Vilkårene for å kunne gi dispensasjon er dermed ikke oppfylt og mottatt søknad om dispensasjon avslås. Hans Kristian Sveaas (H) fremmet følgende forslag: 1. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og innvilger søknad om dispensasjon fra punkt 3.1 b. i reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Prestegårdsskogen i Darbu. : Reguleringsplanens høydebestemmelser overholdes. Boligen ligger tett opp til eksisterende boliger på Prestegårdsjordet hvor de fleste bygninger har saltak. Innvilgelse vil være i tråd med signaler gitt av byggesaksavdelingen i sakens forberedende faser. 2. Fagkomiteen gir rådmannen i oppdrag å lage endringsforslag til reguleringsplan for Prestegårdsskogen i Darbu i tråd med vedtaket i dispensasjonssøknaden. : Det er viktig å gi alle som vil oppføre hus innenfor reguleringsplanen de samme muligheter Avstemming: Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble satt opp mot rådmannens anbefaling. Forslag fremmet av H. K. Sveaas ble enstemmig vedtatt. 1. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og innvilger søknad om dispensasjon fra punkt 3.1 b. i reguleringsbestemmelsene til reguleringsplan for Prestegårdsskogen i Darbu. 2. Fagkomiteen gir rådmannen i oppdrag å lage endringsforslag til reguleringsplan for Prestegårdsskogen i Darbu i tråd med vedtaket i dispensasjonssøknaden. : Reguleringsplanens høydebestemmelser overholdes. Boligen ligger tett opp til eksisterende boliger på Prestegårdsjordet hvor de fleste bygninger har saltak. Innvilgelse vil være i tråd med signaler gitt av byggesaksavdelingen i sakens forberedende faser. Det er viktig å gi alle som vil oppføre hus innenfor reguleringsplanen de samme muligheter

11 PS 82/18 Klage på fagkomité 1 sitt vedtak i utvalgssak 54/18, avslag på søknad om dispensasjon for oppføring av brygge gbnr. 112/13, 112/14 og 112/19, Eikernveien 440, Vestfossen. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 opprettholder eget vedtak i utvalgssaksnr 54/18. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger som er egnet til å endre utfallet av saken. Klagers anførsler er vurdert, men etter en samlet vurdering mener Rådmannen at de ikke kan føre frem. Hans Kristian Sveaas (H) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Etter henstilling fra søkers representant. Avstemming Enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Etter henstilling fra søkers representant. Sakene f.o.m. 69/18 t.o.m. 82/18 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.