Møteprotokoll ØVRE EIKER KOMMUNE. Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund

Transkript

1 ØVRE EIKER KOMMUNE Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt: 17:30 Følgende medlemmer møtte: Møteprotokoll Fagkomite 1: Plansaker, planlegging og teknisk drift Formannskapssalen, Rådhuset, Hokksund Elisabeth Uggen Hans Kristian Sveaas Marianne Werp Aasmund Grasbekk Arne Øen Freddy Berg Elise Haraldsrud Lien Gard Firing Johanne Lie Tærum Følgende medlemmer møtte ikke: Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Seksjonsleder M. Lauvbu, plansjef A. Stenshorne, saksbehandlerne K. A. Laag, A. Grasbekk, E.M.S. Nilsen, J. S. Berg, H. T. Svendsen, V. Knutsen Diverse merknader: Underskrifter:

2 Saksnr Innhold Lukket PS 61/16 Referatsaker RS 22/16 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den PS 62/16 PS 63/16 PS 64/16 PS 65/16 Detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31, Hokksund - Egengodkjenning - ny behandling. Saksordfører: Freddy Berg Utskifting av vei- og gatelys i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Gard Firing Gjennomføringsavtale for Arnebekktunet. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Høring - Forslag til endringer i plan- og bygningsloven og mindre justeringer i matrikkellova. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas PS 66/16 Forslag til detaljregulering for Dynge 66, Lialøkka, Hokksund - 1. gangsbehandling. Saksordfører: Marianne Werp PS 67/16 Søknad om dispensasjon fra regulert mønehøyde på garasje, gbnr 62/355, Orrhanemyra 16, Vestfossen. Saksordfører: Aasmund Grasbekk PS 68/16 Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes krav til maksimal gesimshøyde for oppføring av bolig, gbnr. 62/357, Orrhanemyra 12, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen PS 69/16 Søknad om riving av eksisterende bolig og uthus, gbnr 49/40, Skistadgata 6, Vestfossen. Saksordfører: Freddy Berg PS 70/16 Klage på kommunens tolkning av plan- og bygningsloven 21-7, tidsfrister knyttet til vedtak 304/16, for oppføring av enebolig, gbnr. 104/40, Nordbråtan 6, 3300 Hokksund. Saksordfører: Elise Haraldsrud Lien PS 71/16 Klage på vedtak om oppretting av anleggseiendom, gbnr 77/173 og 77/1065, Tangengata 6 og Stasjonsgata 53, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing PS 72/16 PS 73/16 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for arealoverføring fra gbnr 115/36 til 115/96, Hakavikveien 847, Fiskum. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Harakollen - Forslag til detaljert reguleringsplan for B1, 1. gangs behandling. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas PS 74/16 Klage på søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens arealdel, gbnr 77/248, Støagata 11, 13, 15, 17, 19 A og 19 B, Hokksund. Saksordfører: Freddy Berg PS 75/16 PS 76/16 B-sak: Utbedringsarbeider Varloveien - Grøslandveien B-sak: Loesmoveiens forlengelse til Drammensveien PS 61/16 Referatsaker RS 22/16 Delegerte vedtak til Fagkomité 1 møte den

3 Saken referert. Ingen merknader. Saken referert. Ingen merknader. PS 62/16 Detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31, Hokksund - Egengodkjenning - ny behandling. Saksordfører: Freddy Berg Kommunestyret viser PBL og egengodkjenner revidert Detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31, Hokksund - datert Planforslaget og illustrasjoner er revidert slik at de er tilpasset høydebestemmelsene i kommuneplanen for Hokksund. Rådmannen fremmet følgende endrede anbefaling. Kommunestyret viser PBL og egengodkjenner revidert Detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31, Hokksund - datert og reviderte bestemmelser dater Avstemming: Rådmannens endrede anbefaling ble enstemmig vedtatt tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Kommunestyret viser PBL og egengodkjenner revidert Detaljplan for Stasjonsgata 29 og 31, Hokksund - datert og reviderte bestemmelser dater Planforslaget og illustrasjoner er revidert slik at de er tilpasset høydebestemmelsene i kommuneplanen for Hokksund. PS 63/16 Utskifting av vei- og gatelys i Øvre Eiker kommune. Saksordfører: Gard Firing Plan for utskifting av kvikksølvdamplampearmatur gjennomføres så snart som mulig innenfor rammen av vedtatt budsjett, 2016/2017. Plan for videre utskifting av kommunens veilys avklares gjennom de årlige budsjetter. Kommunen viderefører utskifting med funksjonsstyrte veilys der det er hensiktsmessig og søker støtte fra Enova hvis mulig. Sikre driftssikker og energiøkonomisk vei- og gatebelysning i hele kommunen. Arne Øen (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av H og Frp: Rådmannen bes om å forlenge gjennomføringstiden for utskifting av vei- og gatelys i kommunen. Sett i sammenheng med lampenes levetid og reservedelsproblematikk bes det også om å vurdere

4 «kannibalisering», dvs gjenbruk av fungerende lamper og utstyr som er skiftet ut. Rammen i dette forslaget settes til 2,5 mill kr for 2017 og gjennomføringstiden er 8 år. : Det er store behov for innsparing i både drift og investering i kommunen. Det oppfordres derfor til å finne kostnadsbesparende løsninger som er «gode nok» til å tilfredsstille tekniske og miljømessige krav. Utviklingen av led-lamper er i startfasen og det forventes at enhetskostnadene vil bli vesentlig billigere, samt økt kvalitet og forlenget levetid i løpet av de 8 årene som det her antydes. Lovlig og velfungerende lamper og utstyr bør ikke skiftes ut unødvendig. Fagkomiteen fremmet følgende fellesforslag: Saken oversendes kommunestyret uten realitetsbehandling. : Spørsmål stilt i fagkomiteen besvares fram mot kommunestyrets behandling. Avstemming: Enstemmig vedtatt. Saken oversendes kommunestyret uten realitetsbehandling. : Spørsmål stilt i fagkomiteen besvares fram mot kommunestyrets behandling. PS 64/16 Gjennomføringsavtale for Arnebekktunet. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Gjennomføringsavtalen mellom utbygger Trysilhus Sørøst AS og Øvre Eiker kommune vedtas. Rådmannen mener at gjennomføringsavtalen gir god og riktig avklaring av ansvarsforhold og kostnader mellom utbygger Trysilhus Sørøst AS og kommunen for utbygging av nødvendig infrastruktur til utbyggingen av Arnebekktunet i Vestfossen. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Gjennomføringsavtalen mellom utbygger Trysilhus Sørøst AS og Øvre Eiker kommune vedtas. Rådmannen mener at gjennomføringsavtalen gir god og riktig avklaring av ansvarsforhold og kostnader mellom utbygger Trysilhus Sørøst AS og kommunen for utbygging av nødvendig infrastruktur til utbyggingen av Arnebekktunet i Vestfossen.

5 PS 65/16 Høring - Forslag til endringer i plan- og bygningsloven og mindre justeringer i matrikkellova. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Øvre Eiker kommune støtter forslagene til endringer i plan- og bygningsloven slik det framgår av høringsnotat 15. september Forslaget om å lovfeste regionalt planforum bør avvente vedtak i regionreformen. Forslagene gir presiseringer og forenklinger som vil lette den kommunale saksbehandlingen. Dersom regionalt planforum skal kunne gi råd tidlig i planprosessene, er det trolig nødvendig med en viss grad av lokalkunnskap. Dette kan bli vanskelig å ivareta dersom regionene blir vesentlig større enn i dag. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig tiltrådt som innstilling for kommunestyret. Øvre Eiker kommune støtter forslagene til endringer i plan- og bygningsloven slik det framgår av høringsnotat 15. september Forslaget om å lovfeste regionalt planforum bør avvente vedtak i regionreformen. Forslagene gir presiseringer og forenklinger som vil lette den kommunale saksbehandlingen. Dersom regionalt planforum skal kunne gi råd tidlig i planprosessene, er det trolig nødvendig med en viss grad av lokalkunnskap. Dette kan bli vanskelig å ivareta dersom regionene blir vesentlig større enn i dag. PS 66/16 Forslag til detaljregulering for Dynge 66, Lialøkka, Hokksund - 1. gangsbehandling. Saksordfører: Marianne Werp Fagkomité 1 viser til PBL 12-3 og vedtar Forslag til detaljplan for Lialøkka lagt ut til offentlig ettersyn. Planforslaget er utarbeidet i tråd med vedtatte reguleringsplan og Kommuneplan for Øvre Eiker. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til PBL 12-3 og vedtar Forslag til detaljplan for Lialøkka lagt ut til offentlig ettersyn. Planforslaget er utarbeidet i tråd med vedtatte reguleringsplan og Kommuneplan for Øvre Eiker.

6 PS 67/16 Søknad om dispensasjon fra regulert mønehøyde på garasje, gbnr 62/355, Orrhanemyra 16, Vestfossen. Saksordfører: Aasmund Grasbekk Fagkomité 1 viser til Plan- og bygningsloven 19-2 og gir ikke dispensasjon som omsøkt. Etter en samlet vurdering av omsøkte garasje vil hensynet og intensjonen bak bestemmelsen det dispenseres fra bli vesentlig tilsidesatt. Aasmund Grasbekk (H) fremmet følgende utsettelsesforslag på vegne ab H og Frp: Saken utsettes. : For befaring. Avstemming: Enstemmig vedtatt. Saken utsettes. : For befaring. PS 68/16 Søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes krav til maksimal gesimshøyde for oppføring av bolig, gbnr. 62/357, Orrhanemyra 12, Vestfossen. Saksordfører: Arne Øen I medhold av plan- og bygningsloven 19-2, gir Fagkomité 1 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes punkt 2,3 med krav til bygningers høyde. Omsøkt bolig tillates med dette oppført med en gesimshøyde på 5,7 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. Omsøkt tiltak synes å være tilpasset sine bygde og naturlige omgivelser på en måte som gjør at hensynene bak bestemmelsen det er søkt dispensasjon fra, ikke anses å bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon vurderes dessuten å være klart større enn ulempene i denne saken. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2, gir Fagkomité 1 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes punkt 2,3 med krav til bygningers høyde. Omsøkt bolig tillates med dette oppført med en gesimshøyde på 5,7 meter fra gjennomsnittlig planert terreng.

7 Omsøkt tiltak synes å være tilpasset sine bygde og naturlige omgivelser på en måte som gjør at hensynene bak bestemmelsen det er søkt dispensasjon fra, ikke anses å bli vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon vurderes dessuten å være klart større enn ulempene i denne saken. PS 69/16 Søknad om riving av eksisterende bolig og uthus, gbnr 49/40, Skistadgata 6, Vestfossen. Saksordfører: Freddy Berg Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 20-3 jf og gir tillatelse til riving av bolig og uthus på gbnr 49/40 som omsøkt på vilkår som nevnt under: Ansvarsforhold i tråd med foreliggende gjennomføringsplan legges til grunn i saken. Avfallsplan/miljøsaneringsbeskrivelse: Før ferdigattest kan gis, skal sluttrapport med oversikt over faktisk disponering av avfallet innleveres kommunen, jf. byggesaksforskriften 8-1 og byggteknisk forskrift 9-6 og 9-7. Dette skal dokumenteres med kvitteringer fra avfallsmottaket. På bakgrunn av tidligere vedtak og foreliggende uttalelse fra Buskerud fylkekommune, vurderes omsøkte bygninger å være i så dårlig forfatning at det anses forsvarlig å gi tillatelse til riving av bolig og uthus på den aktuelle eiendommen. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 20-3 jf og gir tillatelse til riving av bolig og uthus på gbnr 49/40 som omsøkt på vilkår som nevnt under: Ansvarsforhold i tråd med foreliggende gjennomføringsplan legges til grunn i saken. Avfallsplan/miljøsaneringsbeskrivelse: Før ferdigattest kan gis, skal sluttrapport med oversikt over faktisk disponering av avfallet innleveres kommunen, jf. byggesaksforskriften 8-1 og byggteknisk forskrift 9-6 og 9-7. Dette skal dokumenteres med kvitteringer fra avfallsmottaket. På bakgrunn av tidligere vedtak og foreliggende uttalelse fra Buskerud fylkekommune, vurderes omsøkte bygninger å være i så dårlig forfatning at det anses forsvarlig å gi tillatelse til riving av bolig og uthus på den aktuelle eiendommen. PS 70/16 Klage på kommunens tolkning av plan- og bygningsloven 21-7, tidsfrister knyttet til vedtak 304/16, for oppføring av enebolig, gbnr. 104/40, Nordbråtan 6, 3300 Hokksund. Saksordfører: Elise Haraldsrud Lien Fagkomité 1 oversender klagen til Fylkesmannen for endelig behandling.

8 Klager har fått byggesaksgebyret redusert med 25 % da tillatelse ble gitt i løpet av 13 uker etter komplett søknad. Dette er i henhold til pbl 21-7 og SAK Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 oversender klagen til Fylkesmannen for endelig behandling. Klager har fått byggesaksgebyret redusert med 25 % da tillatelse ble gitt i løpet av 13 uker etter komplett søknad. Dette er i henhold til pbl 21-7 og SAK PS 71/16 Klage på vedtak om oppretting av anleggseiendom, gbnr 77/173 og 77/1065, Tangengata 6 og Stasjonsgata 53, Hokksund. Saksordfører: Gard Firing Fagkomité 1 opprettholder byggesak sitt vedtaket 312/16 av Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder byggesak sitt vedtaket 312/16 av Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. PS 72/16 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen for arealoverføring fra gbnr 115/36 til 115/96, Hakavikveien 847, Fiskum. Saksordfører: Johanne Lie Tærum Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for arealoverføring som omsøkt. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra vil ikke bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon synes å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.

9 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til plan- og bygningsloven 19-2 og gir dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser for arealoverføring som omsøkt. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra vil ikke bli vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi dispensasjon synes å være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. PS 73/16 Harakollen - Forslag til detaljert reguleringsplan for B1, 1. gangs behandling. Saksordfører: Hans Kristian Sveaas Fagkomité 1 viser til pbl 12-3 og vedtar detaljert reguleringsplan for Harakollen delområder B1 sendt ut på offentlig ettersyn på vilkår av at følgende endring gjøres: Grøntområde G1 og G2 utvides til totalt 5 meter. Utvidelsen skal skje inn på områdene BF og BK. Forslaget er i det vesentlige i tråd med overordnet reguleringsplan. Det er behov for en buffersone mot landbruksområdene som også skal ha tilstrekkelig plass til gangsti. Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 viser til pbl 12-3 og vedtar detaljert reguleringsplan for Harakollen delområder B1 sendt ut på offentlig ettersyn på vilkår av at følgende endring gjøres: Grøntområde G1 og G2 utvides til totalt 5 meter. Utvidelsen skal skje inn på områdene BF og BK. Forslaget er i det vesentlige i tråd med overordnet reguleringsplan. Det er behov for en buffersone mot landbruksområdene som også skal ha tilstrekkelig plass til gangsti. PS 74/16 Klage på søknad om dispensasjon fra reguleringsplanens arealdel, gbnr 77/248, Støagata 11, 13, 15, 17, 19 A og 19 B, Hokksund. Saksordfører: Freddy Berg Fagkomité 1 opprettholder fagkomite 1 sitt vedtak 50/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken.

10 Det fremkom ingen andre forslag under behandlingen. ble enstemmig vedtatt. Fagkomité 1 opprettholder fagkomite 1 sitt vedtak 50/16. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for endelig avgjørelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. PS 75/16 B-sak: Utbedringsarbeider Varloveien - Grøslandveien Rådmannens innspill til drøfting Selv om pukkverket går inn med et beløp vil opprustingen fortsatt bli en kostbar sak for kommunen. Det er ikke tvil om at det bør gjøres tiltak i veien, men det er mulig å vurdere løsningene og det er mulig å gjennomføre anleggsarbeidet i faser. Prosjektet er kommentert i budsjettforslag 2017, men det er ikke lagt inn noe beløp for utførelse kommende år. Med foreliggende kostnadsoverslag fratrukket Hokksund Pukkverk AS sitt bidrag over f.eks 4 faser (årsbudsjett) vil kommunens andel pr år være 8.9 mill kr. Da er det ikke medregnet prisstigning i de 4 årene. 1. Skal kommunen arbeide videre med prosjektet i samarbeid med Hokksund Pukkverk AS under forutsetning av bedriften på sikt kan utvide sin produksjon? 2. Skal kommunen igangsette detaljert prosjektering og vurdere ulike løsninger og omfang med tanke på å innarbeide en faseplan i budsjett/økonomiplan? 3. Skal kommunen i så fall innlede forhandlinger med Hokksund Pukkverk AS angående bedriftens andel i prosjektet? Videre oppfølgning I årsbudsjett 2018 og økonomiplan Opprusting av Varlo/Grøslandveien for bedre framkommelighet for bedrifter, kollektivtrafikk, oppsittere og andre brukere langs veiene, samt øke trafikksikkerheten. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker.

11 PS 76/16 B-sak: Loesmoveiens forlengelse til Drammensveien Rådmannens innspill til drøfting 1. Er den skisserte tekniske løsningen med en tilpassing til arealene, en løsning som kan legges til grunn for videre planlegging av en permanent løsning for Loesmoveiens forlengelse mot Drammensveien? 2. Er det ønskelig å prøve å få til et samordnet prosjekt mellom VA og ferdigstillelse av en første etappe av den midlertidige veien fra og med krysset Drammensveien og fram til krysset Terassen. Videre oppfølgning Nødvendige avklaringer har tatt beklagelig lang tid. Situasjonen er svært lite tilfredsstillende for oppsitterne, og trafikksikkehetssituasjonen er ikke tilfredsstillende. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Saken ble drøftet i møtet hvor administrasjonen fikk innspill til videre fremdrift. Saken tilbakesendes rådmannen i henhold til vedtatte rutiner for B-saker. Sakene f.o.m. 61/16 t.o.m. 76/16 tilbakesendes ordfører for videre behandling. Møtet hevet Sekr.: Majken Røsnes Skjelbred Sign.