Møteinnkalling. Rollag kommune. Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Næring, Miljø, Ressurs Møtested: Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf , v/olaug Tveiten. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Rollag kommune, politisk sekretær

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 49/13 PS 50/13 PS 51/13 PS 52/13 PS 53/13 PS 54/13 PS 55/13 Sakstittel Referat Delegerte saker Forsøksordning med etablering av snøscooterløyper i Rollag Midler til utvikling av rådgivingstilbud overfor landbruksnæringa i Rollag i 2013 Fylkesdelplan for Hardangervidda - oppnevning av representant til Hardangerviddarådet m.m Sluttbehandling reguleringsplan - Glaimsmogen boligområde Sluttbehandling reguleringsplan - Rollag boligområde Lukket/åpen PS 56/13 Sluttbehandling reguleringsplan - Middelaldersenter på Nord-Fekjan PS 57/13 Reguleringsplan - fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen, sluttbehandling med meklingsprotokoll PS 58/13 Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/2/42 - Ronny og Synnøve Storvollen PS 59/13 Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/2/40 - Frode og Solveig Ekeli PS 60/13 Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/1/26 - Marianne og Arild Solbakken PS 61/13 Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/1/25 - Monica Pedersen og Lars Martin Nilsrud PS 62/13 Høring på handlingsprogram for fylkesveger

3 PS 49/13 Referat Ingen referat.

4 PS 50/13 Delegerte saker Se vedlagte liste.

5 Rollag kommune Rollag : Arkiv : K01 Saksmappe : 2013/359 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Forsøksordning med etablering av snøscooterløyper i Rollag MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Etablering av en snøscooterløype for rekreasjonskjøring vil være med på å øke attraktiviteten til kommunen for både innbyggere og hyttefolk. En snøscooterløype som tillater rekreasjonskjøring vil redusere ulovlig kjøring. Det planlagte snøscooterløypa vil ligge i skogsterreng og vil ikke være til sjenanse for hytter og fastboende. Snøscooterløypa vil ikke føre til terrenginngrep og vil stort sett benytte eksisterende skogbilveger og snøscooter traseer. Snøscooterløypa vil ikke berøre viktige naturtyper eller arter. Det er bred enighet om tiltaket både politisk, blant grunneiere og innbyggere flest i kommunen. Etablering av snøscooterløype vil øke attraktiviteten for Rollag som hyttekommune. Det vil danne grunnlag for opplæring på snøscooter som næring: Turkjøring med passasjer eller utleie av scooter kan også gi mulighet for nye næringsveier.

6 Fakta: Søknad om å delta i forsøksordningen med etablering av snøscooterløyper Hvorfor ønsker Rollag å delta i forsøksordningen: I årene falt folketallet i Rollag fra ca 1500 til 1400 innbyggere. Svært mange distriktskommuner opplever nedgang i folketallet, men Rollag kommunen mistet også et stort antall arbeidsplasser i perioden. I følge Statistisk sentralbyrå vil folketallet fortsette å synke og kan bli så lavt som 1200 i 2030 dersom de mest negative prognosene legges til grunn. Rollag har en lavere andel barn i befolkningen enn gjennomsnittet i landet mens andelen eldre er større. Med denne bakgrunnen vedtok Hovedutvalg for regionalutvikling i Buskerud fylkeskommune i juni 2011, at Rollag kommune skulle få status som omstillingskommune som følge av nedgang i arbeidsplasser og folketall. Omstillingsstatus er i første omgang gitt for inntil tre år. Da skal arbeidet evalueres med mulighet for videreføring i ytterligere tre år. Bakgrunnen for at Rollag er tildelt omstillingsstatus var en sterk nedgang i sysselsettingen ved Kongsberg Automotive avd. Rollag fra 2008 til 2009, da antall årsverk ble redusert fra 149 til 70. En vet at antall sysselsatte svinger med de økonomiske konjunkturene, men endringene i antall ansatte gir store virkninger i et lite lokalsamfunn som Rollag. Nedgangen i antall ansatte i KA Rollag fra 2008 til 2009 må sees i sammenheng med en lengre periode med nedgang i antall ansatte og en sterk nedgang i folketallet i Rollag etter år I 2010 var Rollag eneste kommune i Buskerud med nedgang i folketallet. Kommunen mener at en etablering av en snøscooterløype for rekreasjonskjøring, vil være med på å øke attraktiviteten til kommunen for både innbyggere og hyttefolk. Interessen for snøscooterkjøring at sterk i Rollag og det er veldig mange ungdommer som har snøscooter. En snøscooterløype hvor det er tillatt med rekreasjonskjøring, vil derfor være spesielt attraktivt for ungdom. Dette er en viktig gruppe for kommunen og det er ønskelig å legge til rette for at ungdommen velger å bli boende i bygda. I tillegg vil en slik snøscooterløype føre til en reduksjon av den ulovlige rekreasjonskjøringen med snøscooter. Snøscooterløypa vil også være et sted hvor Norsk Folkehjelp kan drive med øvelser. Norsk Folkehjelp er i dag store i Rollag kommune. Folkehjelpa driver i tillegg til ordinært redningsarbeid, også med transport av utstyr for hyttefolk i kommunen. En snøscooterløype hvor rekreasjonskjøring er tillatt, vil også bidra til at funksjonshemmede og eldre lettere kan komme seg ut i naturen. Dette er positivt for folkehelsa. Kommunestyret gjorde følgende enstemmig vedtak 20. juni 2013: Rollag kommune sender søknad til Miljøverndepartementet om å få delta i forsøksordningen Fakta om Rollag kommune: I dag er det 1360 innbyggere i kommunen. Disse er fordelt med 150 i Rollag tettsted, 450 i Veggli tettsted og 760 spredte boliger/gårdsbruk. Hovednæringen er skogbruk og jordbruk. Kommunen har et totalareal på daa, hvorav produktiv skog utgjør daa. Resten er fjell/høyereliggende områder.

7 Kommunen har 1900 hytter: 1100 av disse hyttene ligger på Vegglifjell nord, 600 på Vegglifjell sør og 200 i Vergjedalen. I tillegg er det godkjent/regulert 450 ubebygde hyttetomer på Vegglifjell nord, 470 på Vegglifjell sør og 100 i Vergjedalen. I tillegg er det også godkjent 200 leieligheter på Vegglifjell nord. Rollag er derfor en betydelig hyttekommune. Snøscooterløypa: Den aktuelle snøscooterløypa vil for det meste ligge i skogsterreng, men vil så vidt krysse over tregrensa ved Dalfjellet. Traseen vil i hovedsak følge eksisterende skogsbilveger (rosa), men også følge allerede oppkjørte snøscooterløyper (gul). Det er ingen hytter i nærheten av traseen, eller etablerte skiløyper. Scooterløypene (gul) i området er gamle transportløyper som har vært i bruk i ca 40 år for frakt av ved og utstyr mellom gård og hytte/seter. Det er kun behov for ca 500 meter ny trase (blå). Her vil det ikke være behov for terrenginngrep. Trase merket med 2, vil være aktuell ved usikre isforhold. Tilførselsløype (grønn) 1, 2, og 3 følger eksisterende skogsbilveger. Tilførselsløype 4 følger eksisterende snøscooterløype. Det vil være parkeringsmuligheter ved tilførselsløypenes startpunkt. Alle grunneiere og berørte veiforeninger er forespurt og er positive til tiltaket. Likeså er Kongsberg og Numedal snøcooterklubb spurt om å ha en aktiv rolle i forhold til oppkjøring og stikking av løypa. Snøcooterklubben hilser tiltaket velkommen og er veldig interessert i et samarbeid. Snøcooterklubben har i dag 50 medlemmer, for det meste ungdommer og disse må i dag reise til Vinje eller Sverige for å kunne kjøre lovlig rekreasjonskjøring med snøscooter. Med en snøscooterløype i kommunen forventer de en økning i antall medlemmer.

8 Konklusjon: Etablering av en snøscooterløype for rekreasjonskjøring vil være med på å øke attraktiviteten til kommunen for både innbyggere og hyttefolk. En snøscooterløype som tillater rekreasjonskjøring vil redusere ulovlig kjøring. Det planlagte snøscooterløypa vil ligge i skogsterreng og vil ikke være til sjenanse for hytter og fastboende. Snøscooterløypa vil ikke føre til terrenginngrep og vil stort sett benytte eksisterende skogbilveger og snøscooter traseer. Snøscooterløypa vil ikke berøre viktige naturtyper eller arter. Det er bred enighet om tiltaket både politisk, blant grunneiere og innbyggere flest i kommunen. Rådmannens konklusjon: Vedlagte søknad sendes Miljøverndepartementet.

9 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 223 Saksmappe : 2013/274 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Midler til utvikling av rådgivingstilbud overfor landbruksnæringa i Rollag i 2013 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak : Etter vedtektene for næringsfondet skal det benyttes til videreutvikling av eksisterende og etablering av ny lønnsom virksomhet. Oppbygging av kompetanse hos lokale utøvere innen landbruk og blant nyetablerte bønder er viktig for å ha brukere med oppdatert kunnskap om sin produksjon. Dette er grunnlaget for optimal avkastning av landbruksarealet i kommunen. NMR bevilger kr fra næringsfondet til NLRs kursvirksomhet for bønder i Rollag. Fakta: Det ble fattet følgende vedtak i Næring, Miljø, Ressurs : NMR ber om en søknad som er mer spesifisert og som viser hva Norsk Landbruksrådgivning Østafjells vil bruke eventuelt stønadsbeløp til innen næringsutvikling for primærnæringen i Rollag kommune med konkrete tiltak og budsjett. Vi viser til retningslinjene for næringsfondet som bakgrunn for regelverket. Norsk Landbruksrådgiving Østafjells (NLRØ) søker om kr ,- i utviklingsmidler. I ny revidert søknad trekker NLRØ ut følgende tiltak: For alle bønder:

10 Fagmøte om jordarbeiding- og jordarbeidingsredskap og dekk- og hjulutrustning for traktor og redskap- Veggli vår 2013 For grovfôrbønder - grovfôruttak Rollag - forsommer sommer 2013 høst; For kornbønder - sommer 2013 treske- og tørketeknikk korn - tidlig høst 2013 Budsjett alle tiltak: Arbeid med planlegging, organisering, gjennomføring kr ,- Markedsføring kr ,- Foredragsholdere kr ,- Møtelokale/ Servering kr ,- Telefon kr 1.000,- Grovfôranalyser kr 6.000,- Totalt kr ,- Rådmannens konklusjon: Rollag kommune har siden oppstarten i 1978 støttet forsøksringen med en årlig beløp. Kommunen vurderer NLRØ`s tilstedeværelse i Numedal som viktig. NLRØ er en viktig støttespiller på flere områder, både for kommunen og for den enkelte gårdbruker. Det søkes om tilskudd til utvikling av rådgivingstilbud. Det kommunale næringsfondet kan i henhold til retningslinjene ikke brukes til drift. Kommunen har likevel vurdert NLRØ`s tilstedeværelse som viktig. For støtten som er innvilget er det en forventning om at NLRØ også bidrar med kursvirksomhet og deltar på møter hvor deres ekspertise er nyttig. Organisasjonen har god oppslutning blant kommunens aktive gårdbrukere, som også har stor tillit til deres kompetanse. Rollag har i de siste årene gitt i støtte til NLRØ`s aktiviteter. Det er satt av totalt på årets budsjett til næringsstøtte. Så langt i år er det bevilget ,-. Av dette er det gitt i tilskudd til Numedalsutvikling og til tilskudd til løypekjøring. I tillegg er det gitt i tilskudd til lys i alle glas og til Vegglidagen. Vedlegg: Ny søknad om tilskudd fra NLRØ

11 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 123 Saksmappe : 2008/627 Avd : Utvikling Saksbehandler : Ellen Skarsten Oppfølging av Regional plan for Hardangervidda - oppnevning av representant til Hardangerviddarådet m.m MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Saken legges fram for utvalget. Fakta: Som en del av Regional plan for Hardangervidda er det utarbeidet en handlingsplan med en rekke oppfølgingspunkter. Handlingsprogrammet ( ) består av følgende prosjekter: 1. Hardangerviddarådet 2. Rullere Regional plan for Hardangervidda 3. Kommunal planoppfølging 4. Utmarksnæringer i Landbruks, natur og friluftsområder 5. Villreinens arealbruk 6. Lufsjåtangen 7. Kartlegging av fritidsbruk og opplevelser 8. Friluftsliv og villrein 9. Villrein som reiselivsattraksjon 10. Miljøsertifisering av reiselivet Hardangerviddarådet:

12 Hardangerviddarådet skal være en felles arena for å følge opp både den regionale planen og de ulike prosjektene. Det skal også være et møtested der kommuner, fylkeskommuner, fylkesmenn og villreinnemda kan drøfte aktuelle spørsmål knyttet til Hardangervidda. Sammensetningen er foreslått tilsvarende styringsgruppa for det regionale planarbeidet. Fylkestingene har oppnevnt to fylkespolitikere hver. Alle de ni kommunene, hver av de tre fylkesmennene og villlreinnemda inviteres til å oppnevne ett medlem hver. Det er ønskelig av kommunenes representanter er sentrale politikere. Sekretæriatet for rådet skal gå på omgang mellom fykeskommunene. Første møte i Hardangerviddarådet planlegges lagt til Skinnarbu i september. Faglig administrativt kontaktutvalg: I planprosessen hadde man god erfaring med å ha en administrativ faggruppe som drøftet aktuelle problemstillinger. Fylkeskommunen oppfordrer hver av kommunene, fylkesmennene og villreinnemda til å peke ut minst en fagperson som kan møte i dette kontaktuvalget. Finansiering av handlingsplanen/prosjektene: Totalt ,- gjensto ved avslutning av det regionale planprosjektet. Disse er besluttet disponert til oppfølging av handlingsprogrammet. Det er anslått et behov for i alt 1,5 mill. kroner til oppfølgende kunnskapsprosjekter. I tillegg er det øremerket ,- til løpende drift av Hardangerviddarådet. En ber om en fra hver kommune for å finansiere prosjektene: Rådmannens konklusjon: Rollag kommune oppnevner følgende representant til deltakelse i Hardangerviddarådet:.. Rollag deltar med minst en administrativ fagperson i kontaktutvalget. Rollag ønsker å delta i prosjektene: 4. Utmarksnæring i LNF områder 6. Luftsjåtangen 7. Kartlegging av fritidsbruk 8. Friluftsliv og villrein Rollag kommune bidrar med ,- til finansiering av prosjektene.

13 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2012/622 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Sluttbehandling reguleringsplan - Glaimsmogen boligområde MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Glaimsmogen boligområde. Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Fakta: Planen ble førstegangsbehandlet i utvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) den , og planen ble lagt ut på offentlig høring med høringsfrist Under høringen er det ikke kommet inn noen merknader eller innsigelser. Det bør settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Reguleringsbestemmelsene er ellers i tråd med det som vanligvis godkjennes i kommunen.

14 Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Glaimsmogen boligområde. Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Vedlegg: Plankart

15 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2012/604 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Sluttbehandling reguleringsplan - Rollag boligområde MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Rollag boligområde. Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Fakta: Planen ble førstegangsbehandlet i utvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) den , og planen ble lagt ut på offentlig høring med høringsfrist Under høringen er det ikke kommet inn noen merknader eller innsigelser. Det bør settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Reguleringsbestemmelsene er ellers i tråd med det som vanligvis godkjennes i kommunen.

16 Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Rollag boligområde. Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Vedlegg: Plankart

17 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 141 Saksmappe : 2012/736 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Sluttbehandling reguleringsplan - Middelaldersenter på Nord-Fekjan MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Middelaldersenter på Nord-Fekjan Plankart er datert Reguleringsplan er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Fakta: Planprogram for Middelaldersenter på Nord-Fekjan ble behandlet i utvalget for næring, miljø og ressurs (NMR) den Planen ble behandlet i NMR den , og planen ble lagt ut på offentlig høring med høringsfrist Under høringen er det kommet inn merknader fra vegvesenet og fylkesmannen. Disse merknadene vil bli innarbeidet i reguleringsplanen. Vegvesenet:

18 Som vi tidligere har uttalt, mener vi det er uheldig med flere avkjørsler fra Fv. 40 på denne relativt korte vegstrekningen av fylkesvegen nord for idrettsskolen og at ny avkjørsel her må sees i sammenheng med avkjørsel til gården Nord- Fekjan og/eller ny idrettshall. Avkjørselen til Fv. 40 slik den er beskrevet i reguleringsbestemmelsene 5 kan bare tillates for den midlertidige bruken som driftsavkjørsel for transport av varer og utstyr og bevegelseshemmede. Vi ber om at dette presiseres i bestemmelsene til planen.. Dette er nå innarbeidet i reguleringsplanen. Fylkesmannen: Fylkesmannen forutsetter at kommunen endrer bestemmelsen om bebyggelse slik at det tas inn bestemmelse om utnyttelsesgrad og gesims- og mønehøyde. Dette er nå innarbeidet i reguleringsplanen. Det bør settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Reguleringsbestemmelsene er ellers i tråd med det som vanligvis godkjennes i kommunen. Plankart er datert Reguleringsplan er datert Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan Middelaldersenter på Nord-Fekjan Plankart er datert Reguleringsplan er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Vedlegg: Plankart

19 Rollag kommune Rollag : Arkiv : L12 Saksmappe : 2011/173 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Reguleringsplan - fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen, sluttbehandling med meklingsprotokoll MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Plan for vannforsyning skal godkjennes av mattilsynet. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Jordlovens 12 gjøres gjeldende i bygeområder. Fakta: Saken var oppe til behandling i utvalget for Næring, miljø og resurs (NMR) som en forespørsel om fortetting av hyttetomter på Dalsethaugen og ved Rustvegen, jfr. plan- og bygningsloven Utvalget kom da med følgende vedtak: Tomtene 1-5 tas ut. Det samme gjelder tomtene 7 og 8. F4 bebygges ikke.

20 I forbindelse med varsel om oppstart av planen kom det inn mange merknader til planen. I behandlingen i NMR for utlegging til offentlig ettersyn bestod planforslaget av totalt 6 tomter. Administrasjonen foreslo å fjerne ytterligere to tomter og utvalget gikk for dette. Planen som ble lagt ut til offentlig ettersyn bestod altså nå av 4 tomter. Planforsalget var gjennom prosessen endret fra 13 til 4 tomter. Fylkesmannen kom med innsigelser til planforslaget. Fylkesmannen sa blant annet: Fylkesmannens miljøvernavdeling har innsigelse til forslag til endret reguleringsplan for Dalsethaugen og Rustvegen hytteområder. Innsigelsene gjelder i første rekke de planlagte hyttetomtene ved Dalsethaugen som blir liggende i et eksponert område med lite vegetasjon, delvis i strid med vedtatte arealbruken i kommuneplanen for Vegglifjell. Disse hyttetomtene blir også liggende i områder som er regulert til grøntstruktur, med ski- og turløyper, og vil svekke områdets verdi for allmenne natur- og friluftsinteresser. Innsigelsene gjelder også manglende bestemmelser om byggehøyder i de to områdene. Kommunen sendte over brev om anmodning om trekking av innsigelse hvor det ble redegjort for antall tomter som er redusert gjennom prosessen, samtidig ble det lagt ved dokumentasjon fra planlegger som viser at tomtene ligger innenfor byggeområde på kommunedelplan for Vegglifjell som ble godkjent høsten Dokumentasjonen viser også at grøntstruktur ski- og turløyper er ivaretatt ved kommunes behandling og redusering av tomter før offentlig høring. Bestemmelser om byggehøyder har ligget inne i bestemmelsene gjennom hele prosessen. Rollag kommune mottok brev fra Fylkesmannens miljøvernavdeling hvor de opprettholder deler av innsigelsene. Miljøvernavdelingen opprettholder innsigelse til forslag til endringer i reguleringsplan for Dalsethaugen. Miljøvernavdelingen trekker innsigelsen til de foreslåtte endringer av reguleringsplanen for Rustvegen. Det ble gjennomført mekling med Fylkesmannens miljøvernavdeling Protokoll fra meklingen er mottatt hos Rollag kommune , og det er oppnådd enighet mellom kommunen og Fylkesmannens miljøvernavdeling og det foreligger ikke lenger innsigelse til planen. Meklingsprotokollen ligger vedlagt. Vurdering: Det er oppnådd enighet mellom kommunen og Fylkesmannens miljøvernavdeling og det foreligger ikke lenger innsigelser til planen. Reguleringsplan datert og kart datert kan nå egengodkjennes iht pbl da det ikke lenger foreligger innsigelse jfr. protokollen. Det settes følgende vilkår for vedtaket: Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Plan for vannforsyning skal godkjennes av mattilsynet. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Jordlovens 12 gjøres gjeldende i bygeområder.

21 Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens godkjenner kommunestyret reguleringsplan fortetting av Dalsethaugen - Rustvegen Plankart er datert Reguleringsbestemmelser er datert Det settes følgende vilkår for vedtaket: Før kommunestyrets godkjenning skal avtale om utbyggingsavtaler underskrives. Plan for vannforsyning skal godkjennes av mattilsynet. Plankartet skal være entydig. Hele området må ha reguleringsformål med hjemmel i pbl. og være utformet i samsvar med SOSI-standard. Jordlovens 12 gjøres gjeldende i bygeområder. Vedlegg: Meklingsprotokoll

22 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 29/2/42/0 Saksmappe : 2013/420 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/2/42 Ronny og Synnøve Storvollen MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 2, fnr.42. Fakta: Det søkes om dispensasjon for anneks på fire tomter. To i Svartli og to på Kråkås. Tre av eiendommene er det tidligere søkt om dispensasjon for hyttene. For de to eiendommene på Kråkås gnr./bnr./fnr. 29/2-40 og 29/2-42 gikk administrasjonen imot dispensasjon. Utvalget snudde etter befaring og innvilget dispensasjon. For eiendommen i Svartli gnr./bnr./fnr. 29/2-26 ble det gitt dispensasjon men med følgende merknad i vurderingen: Dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. Dispensasjon på berørte eiendom gnr./bnr./fnr. 29/2-42 begrunnes med: Det er en stor familie som er veldig glad i naturen. Hytta deres blir brukt som samlingspunkt for hele familien både vinter og sommer. De trenger derfor større lagringsplass til fritidsutstyr, ved og lignende. Ved oppføring av nytt uthus/anneks blir alt lagret inne med tanke på ryddighet og av hensyn til beitende sauer i området om sommeren. Uthus/anneks vil føye seg godt inn i terrenget, og vil gi et helhetlig inntrykk til eks. hytte. Det vil bli plassert slik at den ikke er til sjenanse for andre hyttenaboer.

23 Det er i reguleringsplanen for Storhaug-Kråkås er det vektlagt at det skal bestrebes innbyrdes harmoni mellom fritidsbolig og uthus/anneks, tiltaket plasseres slik at det dannes et tun mellomfritidsbolig og anneks. Uthus/anneks plasseres på eksisterende opparbeidet tomt, slik at det ikke blir gjort nye inngrep i eks landskap. Ulemper: Vi kan ikke se at dette har noen negativ innvirkning på eks. fritidsbebyggelse/miljø. Det er ikke opplyst i nabovarselet at det gjelder dispensasjon. Det er ikke kommet merknader til tiltaket. Saksbehandlers vurdering: Annekset vil ligge på reguleringsplan for Kråkås Storhaug. Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er kommet inn fire søknader om anneks fra samme firma. Det er tidligere gitt avslag fra administrasjonen på to av tiltakene. Det søkes nå om ny dispensasjon ut over tidligere gitt dispensasjon. Området består ellers av eldre hytter med beskjeden størrelse. En ytterligere utvidelse av bebyggelsen på eiendommen vil medføre at bestemmelsene i reguleringsplanen for området vil bli vesentlig tilsidesatt. Det kan heller ikke ses at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene i denne saken. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 2, fnr.42. Vedlegg: Kart Tegninger

24 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 29/2/40/0 Saksmappe : 2013/411 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/2/40 Frode og Solveig Ekeli MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 2, fnr.40. Fakta: Det søkes om dispensasjon for anneks på fire tomter. To i Svartli og to på Kråkås. Tre av eiendommene er det tidligere søkt om dispensasjon for hyttene. For de to eiendommene på Kråkås gnr./bnr./fnr. 29/2-40 og 29/2-42 gikk administrasjonen imot dispensasjon. Utvalget snudde etter befaring og innvilget dispensasjon. For eiendommen i Svartli gnr./bnr./fnr. 29/2-26 ble det gitt dispensasjon men med følgende merknad i vurderingen: Dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. Dispensasjon på berørte eiendom gnr./bnr./fnr. 29/2-40 begrunnes med: Hytta blir brukt som samlingspunkt for en fler-generasjons familie hele året, og av den grunn kreves det lagringsplass for fritidsutstyr, ved, verktøy og lignende. Det er derfor behov for en ekstern bod slik at det ikke blir behov for lagring utvendig. Det er forskjønnende for området rundt hytta og ikke minst med tanke på beitedyr som går ute på sommeren. Uthus/anneks har samme uttrykk som eks. hytte og gir inntrykk av sammenhørighet med denne, slik at den ikke blir til sjenanse for eks hyttenaboer.

25 Uthus/anneks blir liggende slik at det dannes et naturlig tun. Det vil gi en innbyrdes harmoni mellom hytte og anneks. Det blir ikke noen nye former for terrenginngrep, da det legges på eks opparbeidet tomt. Ulemper: Vi kan ikke se at dette har noen negativ innvirkning på eks. fritidsbebyggelse/miljø. Det er ikke opplyst i nabovarselet at det gjelder dispensasjon. Det er ikke kommet merknader til tiltaket. Saksbehandlers vurdering: Annekset vil ligge på reguleringsplan for Kråkås Storhaug. Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er kommet inn fire søknader om anneks fra samme firma. Det er tidligere gitt avslag fra administrasjonen på to av tiltakene. Det søkes nå om ny dispensasjon ut over tidligere gitt dispensasjon. Området består ellers av eldre hytter med beskjeden størrelse. En ytterligere utvidelse av bebyggelsen på eiendommen vil medføre at bestemmelsene i reguleringsplanen for området vil bli vesentlig tilsidesatt. Det kan heller ikke ses at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene i denne saken. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 2, fnr.40. Vedlegg: Kart Tegninger

26 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 29/1/26/0 Saksmappe : 2013/410 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/1/26 Marianne og Arild Solbakken MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 1, fnr.26. Fakta: Det søkes om dispensasjon for anneks på fire tomter. To i Svartli og to på Kråkås. Tre av eiendommene er det tidligere søkt om dispensasjon for hyttene. For de to eiendommene på Kråkås gnr./bnr./fnr. 29/2-40 og 29/2-42 gikk administrasjonen imot dispensasjon. Utvalget snudde etter befaring og innvilget dispensasjon. For eiendommen i Svartli gnr./bnr./fnr. 29/2-26 ble det gitt dispensasjon men med følgende merknad i vurderingen: Dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. Dispensasjon på berørte eiendom gnr./bnr./fnr. 29/1-26 begrunnes med: Fritidsboligen benyttes som samlingspunkt for en fler-generasjonsfamile hele året. Vegglifjell er et område som benyttes til sport og opplevelse året rundt. Med sykkelturer, fotturer med fiske om sommeren, langrenn og slalåm om vinteren. Dette akkumulerer en god del utstyr. Det er derfor behov for en ekstern bod slik at det ikke blir lagringsplass ute rundt hytten. Dette er forskjønnende for området og ikke minst med tanke på beitedyr som går ute på sommeren.

27 Uthus/anneks har samme uttrykk som eks. hytte og gir inntrykk av sammenhørighet med denne, slik at den ikke blir til sjenanse for eks. hyttenaboer. Uthus/anneks plasseres slik at det dannes et naturlig tun. Det vil gi en innbyrdes harmoni mellom hytte og anneks. Det blir ikke noen nye former for terrenginngrep, da det skal legges på eks. opparbeidet tomt. Ulemper: Vi kan ikke se at dette har noen negativ innvirkning på eks. fritidsbebyggelse/miljø. Det er ikke opplyst i nabovarselet at det gjelder dispensasjon. Det er ikke kommet merknader til tiltaket. Saksbehandlers vurdering: Annekset vil ligge på reguleringsplan for Årseth-Votndalen Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er kommet inn fire søknader om anneks fra samme firma. Det er tidligere gitt avslag fra administrasjonen på to av tiltakene. Det søkes nå om ny dispensasjon ut over tidligere gitt dispensasjon. Det er videre i tidligere gitt dispensasjon vurdert at dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. En ytterligere utvidelse av bebyggelsen på eiendommen vil medføre at bestemmelsene i reguleringsplanen for området vil bli vesentlig tilsidesatt. Det kan heller ikke ses at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene i denne saken. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis ikke dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 1, fnr.26. Vedlegg: Kart Tegninger

28 Rollag kommune Rollag : Arkiv : 29/1/25/0 Saksmappe : 2013/409 Avd : Teknisk Saksbehandler : Tanja Grinde Bjørkgården Søknad om dispensasjon for anneks til hytte - 29/1/25 Monica Pedersen og Lars Martin Nilsrud MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Utvalgsleders forslag til vedtak: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 1, fnr.25. Fakta: Det søkes om dispensasjon for anneks på fire tomter. To i Svartli og to på Kråkås. Tre av eiendommene er det tidligere søkt om dispensasjon for hyttene. For de to eiendommene på Kråkås gnr./bnr./fnr. 29/2-40 og 29/2-42 gikk administrasjonen imot dispensasjon. Utvalget snudde etter befaring og innvilget dispensasjon. For eiendommen i Svartli gnr./bnr./fnr. 29/2-26 ble det gitt dispensasjon men med følgende merknad i vurderingen: Dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. Dispensasjon på berørte eiendom gnr./bnr./fnr. 29/1-25 begrunnes med: Fritidsboligen benyttes som samlingspunkt for familien hele året. Rekreasjonsmulighetene på Vegglifjell er store, sykkelturer, fotturer med fiske om sommeren, langrenn og slalåm om vinteren. Dette akkumulerer en god del utstyr, det er derfor behov for en ekstern bod slik at det ikke blir lagringsplass ute rundt hytten. Dette er forskjønnende for området og ikke minst med tankte på beitedyr som går ute på sommeren. Uthus/anneks oppføres i samme materialer som eks. hytte med tømmervegger og torvtak.

29 Tiltaket plasseres slik at det dannes et naturlig tun med eks. hytte. Det blir ikke noen nye former for terrenginngrep, da det skal legges på eks. opparbeidet tomt. Ulemper: Vi kan ikke se at dette har noen negativ innvirkning på eks. fritidsbebyggelse/miljø. Det er ikke opplyst i nabovarselet at det gjelder dispensasjon. Det er ikke kommet merknader til tiltaket. Saksbehandlers vurdering: Annekset vil ligge på reguleringsplan for Årseth-Votndalen Plan- og bygningsloven sier: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er kommet inn fire søknader om anneks fra samme firma. Det er tidligere gitt avslag fra administrasjonen på to av tiltakene. Eksisterende hytte på eiendommen har bebygd areal (BYA) på 113 m². Det totale bebygde arealet med anneks vil bli 127,8 m². Reguleringsbestemmelsene for området sier blant annet: Bebygd areal pr. tomt skal ikke overstige 120 m² Arealet vil da være 7,8 m² over reguleringsbestemmelsene. En slik økning vil ikke medføre at bestemmelsene i reguleringsplanen for området vil bli vesentlig tilsidesatt. En kan ikke se at ulempene vil være større enn fordelene i denne saken. Vurderingen vil være om hensynet til bestemmelsene vil bli vesentlig tilsidesatt. En vurderer derfor til at det kan gis tillatelse til denne dispensasjonen. Dersom det kommer flere søknader om dispensasjon i samme område må det søkes om reguleringsendring. Rådmannens konklusjon: Med hjemmel i lov om plan- og byggesaksbehandling kapittel 19, 19-2, jfr gis dispensasjon for anneks på eiendommen gnr. 29, bnr. 1, fnr.25. Vedlegg: Kart Tegninger

30 Rollag kommune Rollag : Arkiv : Q13 Saksmappe : 2012/688 Avd : Teknisk Saksbehandler : Gjermund Otterholt Høring på handlingsprogram for fylkesveger MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /13 Kommunestyre Utvalgsleders forslag til vedtak : Saken legges fram for utvalget. Fakta: Buskerud fylkeskommune har sendt ut til høring forslag til handlingsprogram for fylkesveger i Buskerud for Handlingsprogrammet er styrende for pengebruken til fylkesveger de neste fire årene. Høringsfrist er 1. oktober. Handlingsprogrammet vil bli sluttbehandlet i fylkestinget i desember Handlingsprogrammet er utarbeidet på bakgrunn av vedtatt fylkesvegstrategi for Buskerud, og etter innspill fra kommuner og andre berørte parter. Rollag kommune ga uttalelse til oppstart av arbeidet med handlingsprogrammet, og ga også felles uttalelse sammen med Flesberg og Nore og Uvdal kommuner. VURDERING: Forslag til høringsuttalelse fra Rollag kommune: Rollag kommune viser til høringsutgave av handlingsprogram fylkesveger som ble sendt ut til høring i juni i år. Vi ønsker å gi vår uttalelse til programmet:

31 Rollag kommune ga uttalelse ved oppstart av handlingsprogrammet , både alene og sammen med Flesberg og Nore og Uvdal kommuner. Vi registrerer at noen av våre innspill er imøtekommet i handlingsprogrammet. Investeringer med økonomiske bindinger Rollag kommune er glad for at Fv 40 over Bogstrandhøgda og flomsikring av Fv 107 mot Rollag sentrum blir fullfinansiert i investeringsbudsjettet. Tiltak for å ta igjen forfall Vi er også fornøyd med at forfallet på Ulvik bro og Munke bro blir tatt igjen, og at Munke bro blir opprustet for tømmertransport. Rollag kommune er også fornøyd med at strekningen Mykstu bru-start Bogstrandhøgda er ført opp som et marginalprosjekt med kurveutretting/standardheving, selv om vi anser muligheten for at dette kan igangsettes som liten. Denne strekningen burde vært tatt som en del av Bogstrandhøgda-prosjektet, da den har flere svært knappe svinger, og er ulykkesbelastet. Strekningen inngår også som del av skoleveg for flere skolebarn, og er uten gang- og sykkelveg. Vi ønsker at standardheveing og kurveutretting for strekningen Mykstu bru start Bogstrandhøgda kan sees i sammenheng med gang- og sykkelveg og gis prioritet i perioden Miljøtiltak Rollag kommune er svært glad for at Veggli er et av tre tettsteder i Buskerud som inngår i miljøsatsingen Trygge og trivelige tettsteder. Satsingen vil styrke kommunens eget arbeid med stedsutvikling i Veggli sentrum, som inngår som del av omstillingsprogrammet vårt. Vi har konkrete forslag til hva miljøsatsingen kan innebære slik at målsettinger for miljøsatsingen kan nås, samtidig som det kan styrke stedsutviklingsarbeidet. Vi ønsker å styrke gang- og sykkelvegen gjennom Veggli sentrum, med ny og funksjonell gangbru over Nørdsteåe og bedre trafikkløsning der inn- og utkjøring til YX-stasjonen krysser gang- og sykkelvegen. Rollag kommune har allerede invitert vegmyndighetene til arbeidsmøte for å diskutere innholdet i satsingen, og for å se dette i sammenheng med mulig rasteplass for Fv 40 i Veggli sentrum. Servicetiltak Rollag kommune registrerer at det ikke er avsatt midler til rasteplasser, men at fylkeskommunen er åpen for å vurdere dette nærmere dersom det kommer lokale initiativ langs de viktigste regionale fylkesvegene i Buskerud. Rollag kommune vil med dette ta initiativ til et samarbeid om å etablere en høyverdig rasteplass for Fv 40 i Veggli sentrum. En slik rasteplass er allerede ferdig regulert og delvis opparbeidet for formålet. En høyverdig rasteplass vil være viktig for utvikling av Veggli sentrum som stoppested for gjennomgangstrafikk. Vi har utarbeidet planer for en helhetlig utvikling av Veggli som omfatter bla. rasteplass, aktivitetspark og utbedringer langs gang- og sykkelveg gjennom sentrum. Vi observerer også at opp til flere trailere benytter den påbegynte rasteplassen i Veggli sentrum som hvileplass over natta, dette uten at rasteplassen på noen måte er ferdig utviklet eller skiltet. Dette underbygger et betydelig behov. Rollag kommune vil engasjere seg aktivt i arbeidet med å utvikle og få til en god driftsløsning dersom fylkeskommunen vil sette av midler til investering og drift. Tiltak og prosjekter som ikke er med i handlingsprogrammet Rollag kommune spilte inn til arbeidet med handlingsprogrammet helårs vegforbindelse fra Veggli til Tinn i handlingsprogrammet. Vi registrerer at det ikke er funnet rom for dette i handlingsprogrammet. En tunnel på vel 2 km fra Vegglifjell til Skirvedalen vil gi helårs vegforbindelse mellom øvre Numedal og øvre Telemark og gi lokalsamfunnene på begge sider av fjellet betydelige utviklingsmuligheter som felles bo- og arbeidsmarked. Samtidig vil gi helårsveg gi transportmuligheter av stor regional betydning. Numedalsutvikling IKS har

32 gjennomført et forstudie for tunnelløsning som viser at det kan påregnes betydelige bompengeinntekter for bruk av tunnelen. Rådmannens konklusjon: Forslag til høringsuttalelse legges fram for hovedutvalg for NMR og kommunestyret til behandling før oversendelse til Buskerud fylkeskommune innen 1. oktober Vedlegg: Handlingsprogram for fylkesveger