Fastsetting av instrukser for rektor, prorektorer og viserektor

Transkript

1 Universitetsdirektøren Arkivref: 2013 / 4377 Dato: Saksnr: Styresak SAK S Til: Universitetsstyret Møtedato: Fastsetting av instrukser for rektor, prorektorer og viserektor Universitetsdirektøren legger med dette frem sak for universitetsstyret som omhandler justering av instrukser for rektor og prorektorer, og fastsetting av instruks for viserektor ved Universitetet i Tromsø Norges arktiske universitet (UiT). Bakgrunn Dagens instrukser ble vedtatt av styringsgruppa for fusjonen mellom UiT og Høgskolen i Tromsø høsten Instruks for rektor og universitetsdirektør ble vedtatt i sak SG Styrings- og ledelsesstruktur ved Universitetet i Tromsø. Instrukser for prorektor utdanning og prorektor forskning ble vedtatt i sak SG Instrukser for ledere og styrer ved Universitetet i Tromsø. Universitetsstyret fastsatte gjeldende ordning for styring og ledelse ved UiT den , i sak S Styrings- og ledelsesordning ved Universitetet i Tromsø. Bakgrunn for saken var en evaluering av den styring og ledelsesordningen som ble vedtatt ved fusjonen mellom Universitetet i Tromsø og Høgskolen i Tromsø. I sak S gjorde styret slikt vedtak (utdrag): 1. På institusjonsnivå a. Delt ledelse med valgt rektorat og åremålstilsatt universitetsdirektør. b. To prorektorer som velges i team sammen med rektor. c. En av prorektorene er rektors stedfortreder. d. Prorektorene er ikke medlemmer av styret, men har møte- og talerett. e. Universitetsstyrets sammensetning skal være i samsvar med normalmodellen i universitets- og høyskolelovens 9-3 (1). 5. Eventuell fusjon med Høgskolen i Finnmark Dersom det i 2012 blir vedtatt fusjon mellom UiT og HiF gjelder følgende: a. Rektoratet kan utvides med en åremålstilsatt viserektor med ansvar som beskrevet i styresak om fusjon. Viserektor gis møte- og talerett i universitetsstyret. Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / / [email protected] / uit.no

2 På bakgrunn av vedtak i sak S ser rektor og universitetsdirektør behov for å revidere instruksene for rektor og prorektorer, og utarbeide instruks for viserektorstillingen. Instruks for rektor bygger på lov om universiteter og høgskoler (UHL) kapittel 10 og 12. Instruksene for prorektorene bygger på rektors instruks, og regulerer hvem av prorektorene som er rektors stedfortreder. UiT har en styring og ledelsesordning med todelt ledelse på institusjonsnivå, med valgt rektor og åremålstilsatt universitetsdirektør. I henhold til UHL 10-3 (2) er universitetsdirektøren øverste leder for den samlede administrative virksomhet ved institusjonen, innenfor de rammer som styret fastsetter. Det er fastsatt instruks for universitetsdirektørstillingen, som er vedlagt. Dagens rektorteam ble valgt våren 2013 og tiltrådte Instrukser for prorektorene er utarbeidet på grunnlag av rektorteamets valgprogram og hensyn til en hensiktsmessig arbeidsdeling i rektoratet. Instruks for prorektor utdanning og kvalitet legger vekt på stillingens ansvar for utvikling av universitetets samlede utdanningsvirksomhet. Instruks for prorektor forskning og utvikling legger vekt på stillingens ansvar for universitetets samlede FoU-virksomhet. Instruks for viserektor bygger på Felles politisk plattform for fusjon mellom UiT og Høgskolen i Finnmark. I henhold til plattformens side 7 skal det fusjonerte universitetet ha en viserektor med ansvar for regional utvikling, for å tydeliggjøre og forsterke universitetets samlede innsats på dette feltet. Viserektoren skal ha arbeidssted i Alta, og inngå i universitetets toppledergruppe. Instruks for viserektor legger vekt på stillingens ansvar for regional utvikling i landsdelen og UiTs kontakt med samfunn- og arbeidsliv, og skal bidra til å tydeliggjøre og forsterke UiTs samlede innsats på dette feltet. Stillingen som viserektor er en åremålsstilling med samme funksjonsperiode som rektor og prorektorer, og er rekruttert ved utlysning. I instruksene for prorektorer og viserektor er det klargjort at stillingene rapporterer til rektor. Innstilling til vedtak: Universitetsstyret vedtar følgende instrukser: - Instruks for rektor - Instruks for prorektor forskning og utvikling - Instruks for utdanning og kvalitet - Instruks for viserektor Dato: Lasse Lønnum universitetsdirektør Odd Arne Paulsen personal og organisasjonsdirektør UiT / Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / / [email protected] / uit.no 2

3 Vedlegg: 1) Instruks for rektor 2) Instruks for prorektor forskning og utvikling 3) Instruks for prorektor utdanning og kvalitet 4) Instruks for viserektor 5) Tidligere instrukser for rektor og prorektorer 6) Instruks for universitetsdirektør Saksbehandlere: Ann Karin Tobiassen og Svein Are Edøy UiT / Postboks 6050 Langnes, N-9037 Tromsø / / [email protected] / uit.no 3

4 Instruks for rektor Ansvar og myndighet Rektors ansvar og myndighetsområde følger av Lov om universiteter og høgskoler, 10-1 og Rektor er universitetstyrets leder, og skal bidra til at styret fungerer godt og effektivt. Rektor skal se til at styret arbeider etter gjeldende lov og regelverk, og sørge for at styret holder møter så ofte som det er behov for. Rektor har på styrets vegne det overordnede ansvar for og ledelse av UiTs virksomhet, og fører tilsyn med denne. Rektor utgjør sammen med universitetsdirektør UiTs daglige ledelse. Rektor er UiTs rettslige representant, lovlig stedfortreder og talsperson overfor offentlige myndigheter og allmennheten. I den enkelte sak kan rektor oppnevne stedfortreder i sitt sted. Rektor og i dennes sted, rektors stedfortreder, har rett til å delta i møter i alle styrer, råd og utvalg ved UiT. Rektor avgjør saker i det omfang disse ikke kan utsettes til universitetsstyret kommer sammen i møte. Rektor avgjør løpende saker som bør avgjøres før neste ordinære styremøte, og som ikke anses som viktige nok til at ekstraordinært møte innkalles. I sak om avskjed eller suspensjon kan rektor beslutte kortvarig suspensjon i tjenesten, i påvente av behandling i tilsettingsorganet. Sentrale arbeidsoppgaver Rektor skal lede og utvikle det samlede arbeidet innen forskning, faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid, utdannings- og formidlingsvirksomhet og samfunnskontakt. Rektor skal se til at det utøves god faglig ledelse ved UiT med vekt på kvalitet i forskning, faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid, utdanning og formidlingsarbeid. Rektor skal i samarbeid med universitetsdirektør sørge for at mål og resultatkrav fastsatt i strategier og budsjettvedtak følges opp. Rektor skal sørge for gode kommunikasjons- og informasjonslinjer mellom nivåene, bidra til å skape en positiv organisasjonskultur, og stimulere til et produktivt og godt

5 forsknings-, lærings- og arbeidsmiljø. Rektor skal sørge for god dialog med overordnet myndighet, øvrige universiteter og høgskoler, samfunns- og næringsliv, og bygge regionale, nasjonale og internasjonale nettverk. Rektor skal bidra til en hensiktsmessig arbeidsdeling med universitetsdirektør innenfor rammen av gjeldende instrukser.

6 Instruks for prorektor forskning og utvikling Prorektor forskning og utvikling har på vegne av rektor et særlig ansvar for utvikling av universitetets samlede FoU-virksomhet, i samsvar med institusjonens strategiske mål. Stillingen rapporterer til rektor. Prorektor forskning og utvikling skal arbeide for å fremme FoU-virksomheten og økt ekstern forskningsfinansiering, og for at UiT utvikler og vedlikeholder eksellente forskningsmiljøer og forskningsgrupper. Prorektor forskning og utvikling skal ivareta forskning og utvikling som utføres i samarbeid med eksterne aktører i samfunns- og næringsliv, og se til at næringsrettet FoU-virksomhet utføres i god samhandling med næringsliv og offentlig sektor. Prorektor forskning og utvikling skal arbeide for at UiT er internasjonalt ledende på forskning knyttet til arktiske tema, og nasjonalt ledende innen forskning på og i nordområdene. Prorektor forskning og utvikling er rektors stedfortreder i rektors fravær, jf instruks for rektor. Prorektor forskning og utvikling er en del av rektoratet og utfører for øvrig de arbeidsoppgaver som blir tildelt av/delegert fra rektor.

7 Instruks for prorektor utdanning og kvalitet Prorektor utdanning og kvalitet har på vegne av rektor et særlig ansvar for utvikling av universitetets samlede utdanningsvirksomhet, i samsvar med institusjonens strategiske mål. Stillingen rapporterer til rektor. Prorektor utdanning og kvalitet skal arbeide for at institusjonen har en relevant og helhetlig utdanningsportefølje av høy kvalitet, som er basert på forskning og kunstnerisk utviklingsarbeid. Prorektor utdanning og kvalitet skal fremme innovative utdanninger, og arbeide for å utvikle og vedlikeholde eksellente utdanningsmiljøer. Prorektor utdanning og kvalitet skal samarbeide med eksterne aktører i samfunns- og næringsliv, og bidra til at utdanningsvirksomheten svarer godt til langsiktige behov for kompetanse i næringsliv og offentlig sektor. Prorektor utdanning og kvalitet skal legge til rette for at UiT er best på utdanning innen arktiske tema og utdanner høyt kvalifiserte kandidater med kompetanse som etterspørres i landsdelen, nasjonalt og internasjonalt. Prorektor utdanning og kvalitet er rektors stedfortreder i rektor og prorektor forskning og utvikling sine fravær, jf instruks for rektor. Prorektor utdanning og kvalitet er en del av rektoratet og utfører for øvrig de arbeidsoppgaver som blir tildelt av/delegert fra rektor.

8 Instruks for viserektor Viserektor har på vegne av rektor et særlig ansvar for UiTs strategiske samarbeid med arbeids- og næringsliv og UiTs rolle som regional utviklingsaktør, og skal bidra til å tydeliggjøre og forsterke UiTs samlede innsats på dette feltet. Arbeidet skal skje i samsvar med institusjonens strategi. Stillingen rapporterer til rektor. Viserektor skal i samarbeid med rektor og prorektorer arbeide for at virksomheten tilrettelegges i tråd med samfunnets behov for kompetanse. Viserektor skal jobbe for at UiTs virksomhet som regional aktør forsterkes, og at institusjonens kontakt med samfunn og næringsliv styrkes. Viserektor skal delta aktivt i samfunnsdebatten, og se til at UiT har en god og konstruktiv samhandling med offentlig sektor og næringsliv i landsdelen. Viserektor har et spesielt ansvar for at de næringsrettede utdanningene i Finnmark styrkes. Viserektor skal ha arbeidssted i Alta, og inngår i universitetets ledergruppe. Viserektor er en del av rektoratet og utfører for øvrig de arbeidsoppgaver som blir tildelt av/delegert fra rektor.

9 VEDTATT I STYRINGSGRUPPA INSTRUKS FOR REKTOR Ansvar og myndighet Rektor utgjør sammen med universitetsdirektør Universitetets daglige ledelse. Rektor er universitetsstyrets leder. Rektor skal bidra til at universitetsstyret fungerer godt og effektivt og skal se til at styret arbeider etter fastsatte lover, regler og retningslinjer. Rektor sørger for at universitetsstyret holder møter så ofte som det trengs. Rektor har på styrets vegne det overordnede ansvar for og ledelse av Universitetets virksomhet og fører tilsyn med denne. Rektor er Universitetets rettslige representant, lovlig stedfortreder og Universitetets talsperson overfor offentlige myndigheter og utad til allmennheten. I den enkelte sak kan rektor oppnevne stedfortreder i sitt sted. Rektor, og i dennes sted, prorektor, har rett til å delta i møter i alle Universitetets styrer, råd og utvalg. Rektor avgjør saker i det omfang disse ikke kan utsettes til universitetsstyret kommer sammen i møte. Rektor avgjør løpende saker som bør avgjøres før neste ordinære styremøte, og som ikke er viktige nok til at ekstraordinært møte innkalles. Rektor er leder for universitetsstyrets tilsettingsutvalg. I sak om avskjed eller suspensjon kan rektor bare beslutte kortvarig suspensjon i tjenesten, i påvente av behandling i universitetsstyrets tilsettingsutvalg. Sentrale arbeidsoppgaver Rektor skal lede og utvikle det samlede arbeid innen forskning og faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid og innen utdannings- og formidlingsvirksomheten ved Universitetet og se til at institusjonen har oppdaterte og fremtidsrettede strategier og mål. Rektor skal se til at Universitetets strategier og mål blir implementert på alle nivå i organisasjonen. Rektor skal påse at det utøves god faglig ledelse ved Universitetet med vekt på kvalitet i forskning og faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid, undervisning og formidling. Rektor skal, i samarbeid med universitetsstyret, sørge for at mål og resultatkrav fastsatt i strategier og budsjettvedtak følges opp.

10 Rektor skal sørge for gode kommunikasjons- og informasjonslinjer mellom nivåene i organisasjonen og skape en positiv organisasjonskultur. Rektor skal stimulere til et produktivt og godt lærings- og arbeidsmiljø. Rektor skal sørge for god dialog med overordnet myndighet, øvrige universiteter og høgskoler og samfunns- og næringsliv og bygge nettverk både regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Rektor skal bidra til hensiktsmessig arbeidsdeling med universitetsdirektør innenfor rammen av gjeldende instrukser. side 2

11 Vedlegg INSTRUKS FOR PROREKTOR UTDANNING Prorektor utdanning er rektors stedfortreder. Prorektor utdanning har rektors ansvar, myndighet og arbeidsoppgaver i dennes fravær, jf instruks for rektor. Prorektor utdanning skal sammen med rektor og prorektor forskning bidra til at universitetsstyret fungerer godt og effektivt samt se til at styret arbeider etter fastsatte lover, regler og retningslinjer. Prorektor skal bistå rektor med faglig ledelse og utvikling av den samlede utdanningsvirksomhet i samsvar med institusjonens strategiske mål. Prorektor skal arbeide for at institusjonen har et godt og relevant utdanningstilbud basert på forskning og faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid. Prorektor skal medvirke til at studieprogramporteføljen er i samsvar med institusjonens strategiske mål for utdanningsvirksomheten. Prorektor skal arbeide for å styrke det internasjonale engasjement i utdanningene. Prorektor har som oppgave å ivareta og videreutvikle kvaliteten i studieprogrammene og skal se til at det utvikles samkjørte og helhetlige studieløp. Prorektor utdanning utfører forøvrig de arbeidsoppgaver som blir tildelt av/delegert fra rektor.

12 INSTRUKS FOR PROREKTOR FOR FORSKNING OG UTVIKLINGSARBEID Prorektor forskning og utvikling skal bistå rektor med faglig ledelse og utvikling av universitetets samlede FoU virksomhet i samsvar med institusjonens strategiske mål, herunder faglig og kunstnerisk utviklingsvirksomhet, profesjonsforskning og praksisnær forskning. Prorektor forskning og utvikling skal sammen med rektor og prorektor undervisning bidra til at universitetsstyret fungerer godt og effektivt i samsvar med fastsatte lover, regler og retningslinjer. Prorektor forskning og utvikling skal også ivareta faglig utviklingsarbeid og forskning i samarbeid med eksterne aktører i samfunns- og næringsliv og se til at næringsrettet FoU virksomhet og innovasjon styrkes og tilrettelegges i tråd med samfunnets behov. Prorektor forskning og utvikling har rektors ansvar, myndighet og arbeidsoppgaver i rektor og prorektor undervisnings fravær, jf instruks for rektor. Prorektor utfører forøvrig de arbeidsoppgaver som blir tildelt av/delegert fra rektor.

13 VEDTATT AV STYRINGSGRUPPA INSTRUKS FOR UNIVERSITETSDIREKTØR Ansvar og myndighet Universitetsdirektør utgjør sammen med rektor Universitetets daglige ledelse. Universitetsdirektør er øverste leder for den samlede administrative virksomhet ved Universitetet innenfor de rammer styret fastsetter. Universitetsdirektør er sekretær for styret og skal, etter samråd med rektor, forberede og gi tilrådning i de saker som legges fram for dette. Universitetsdirektør er også, personlig eller ved en av sine underordnede, sekretær for de øvrige styringsorganer ved institusjonen. Universitetsdirektør er ansvarlig for iverksetting av de vedtak som treffes i Universitetets styringsorganer, og for disponering av ressurser og eiendom i samsvar med de vedtak som er gjort av styret. Universitetsdirektør er ansvarlig for at den samlede økonomi- og formuesforvaltning skjer i samsvar med departementets generelle bestemmelser om økonomiforvaltningen og forutsetninger for tildeling av bevilgninger. Universitetsdirektør er ansvarlig for at de administrative og forvaltningsmessige oppgavene utføres effektivt og i overensstemmelse med gjeldende lover, forskrifter og regler, samt innenfor de økonomiske rammer som avdelingsstyret fastsetter. Universitetsdirektør har generell budsjettdisponeringsmyndighet (anvisningsmyndighet) og er legitimert til å forplikte Universitetet økonomisk (inngå avtaler og gi tilsagn om midler), herunder utferdige bindende dokument om Universitetets eiendommer, jf universitets- og høgskoleloven 12-3, så langt ikke annet følger av lov eller fremgår av vedkommende hjemmelsdokument. Sentrale arbeidsoppgaver Universitetsdirektør skal bidra i utviklingen og implementeringen av Universitetets strategier og mål for forskning og faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid og utdannings- og formidlingsvirksomheten. Universitetsdirektør skal innenfor økonomiske rammer fastsatt av universitetsstyret sørge for høy kvalitet og effektivitet i administrative prosesser og funksjoner. Universitetsdirektør utarbeider og legger fram for styret budsjettforslag og årsregnskap, og holder rektor løpende orientert om regnskapets stilling i forhold til budsjettet og om andre forhold av betydning for Universitetets virksomhet.

14 Universitetsdirektør skal sørge for at saksbehandlingen holder et forsvarlig nivå. Universitetsdirektør skal sørge for gode kommunikasjons- og informasjonslinjer mellom nivåene i organisasjonen. Universitetsdirektør skal sørge for at Universitetet har personal- og lønnspolitiske strategier og handlingsplaner som understøtter Universitetets mål. Universitetsdirektør skal sørge for at Universitetet har systemer som sikrer at kvaliteten i forskning og faglig og kunstnerisk utviklingsarbeid og utdannings- og formidlingsvirksomheten holder et høgt nivå samt bidrar til at arbeids- og læringsmiljøet er fullt ut forsvarlig ut fra en vurdering av hensynet til helse, miljø, sikkerhet og velferd, herunder sørge for nødvendige beredskapsplaner. Universitetsdirektør har i nødvendig utstrekning og etter anmodning rapporteringsansvar overfor universitetsstyret. Dette omfatter både den faglige og den forvaltningsmessige/administrative virksomheten. Universitetsdirektør skal bidra til at kontakten med overordnet myndighet, øvrige universiteter og høgskoler og andre samarbeidsparter, nasjonalt og internasjonalt, vedlikeholdes og utvikles. Universitetsdirektør skal bidra til hensiktsmessig arbeidsdeling med rektor innenfor rammen av gjeldende instrukser. side 2