Synspunkter fra Arbeidstilsynet på bransjestandard for kjentmann

Transkript

1

2 Synspunkter fra på bransjestandard for kjentmann Brannforum 2012, 7.februar Tor Fjelldal, seniorinspektør

3 s tilsyn med røyk/kjemikaliedykking s (AT) tilsyn med røyk/kjemikaliedykking forvaltes av Vestlandet, hovedsakelig veiledningen om helsekrav. Belastning, fysisk og kjemisk, ligger til grunn for AT s bestemmelser om røyk/kjemikaliedykking. Hver region i AT har selvstendig tilsynsansvar. Noen få tilsyn utført med røyk/kjemikaliedykking, bl.a på sentra for sikkerhetsopplæring. 3

4 Bransjestandard kjentmann kraftforsyningen AT finner det positivt at EnergiNorge /kraftprodusenter har etablert en bransje-standard for kjentmenn i kraftanlegg. Denne definerer arbeidsoppgaver og krav til helse, fysikk, opplæring, øvelse for kjentmenn. Dermed reduseres usikkerhet hos alle parter. Jfr arbeidsgivers ansvar for at arbeidstaker er fysisk og psykisk skikket til arbeidsoppgavene. AT har deltatt i to arbeidsmøter hos EnergiNorge under utformingen av bransjestandard for kjentmenn. 4

5 Hvorfor bransjestandard for kjentmann? Mål: Opprettholde tilfredsstillende beredskap ved kraftstasjoner i fjell. Metode: Etablere et veldefinert system med kjentmenn. Samarbeid med røykdykkere fra brannvesen som utfører aktiv innsats i tett røyk. Utarbeide veileder/bransjestandard for kjentmann. Ferdighets-nivåer ved eksplosjon/brann i fjellanlegg: Nivå 1. Evakuere/unnslippe Nivå 2. Kjentmenn: kameratredning + vise vei for brannvesenet Nivå 3. Røykdykkere fra brannvesen

6 Regelverk overlapper: AT, DSB, NSO AT DSB NSO IK-forskriften kartlegg, risikovurder, tiltak IK-forskriften kartlegg, risikovurder, tiltak IK-forskriften kartlegg, risikovurder, tiltak Arbeidsmiljølov Brann/ eksplosjonsvernlov Sivilbeskyttelseslov Kjemikalieforskrift m/veiled. 29 Helseundersøkelser. Kompetent lege vurderer ut fra risiko og belastninger. Brosjyre: Røyk/kjem-dykk Veiledning om Helseundersøkelse og fysiske tester røyk/kjem-dyk Kjem.forskrift 30: - helsemessig skikket - funksjonsevne som røyk/kjem.dykker Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen Veiledning om røyk- og kjemikaliedykking Forskrift om industrivern m/veiledning. > 40 ansatte. Næringskode. Faghefter om - Røykdykking - Opplæring i industrivern - Øvelser

7 Risikovurdering for beredskap fjellanlegg Røykdykking er innsats i tett brannrøyk, vanligvis inne i objekter, for å redde liv, miljø og materielle verdier. (se: Kjemikalieforskriften, kommentarer til 30). Bransjestandard for kjentmann beskriver ansvar, oppgaver, helsekrav, opplæring, øvelse, organisering, dimensjonering av beredskap, samarbeid med brannvesen. Arbeidsgiver må foreta lokale tilpasninger fordi risiko varierer for fjellanleggene. AT mener at bransjestandarden må prøves ut, evalueres, og revideres, dette i samarbeid med de ansatte. (IK-forskrift 4). 7

8 Belastning og krav til kjentmann NSO, veiledning til pkt.4,e): Enkelte brannvern ønsker at virksomheten stiller med kjentmann for assistanse ved innsats. Belastningen for denne personen kan bli den samme som for røykdykkere. Vedkommende bør derfor ha samme utstyr, opplæring og øvelse som røykdykker. AT peker på dilemma: 1. Usikkerhet om helsekrav, jfr NSO. Minimumskrav i standaren? 2. Skille mellom kort og lang inntrengning? (jfr risikovurdering) 3. Unngå at kjentmann utfører aktiv innsats. ( røykdykker light ) Brannvesen Bergen sier: Å gå med friskluftutstyr krever et visst fysisk nivå. Aktiv slukking krever mye mer, bl.a. øvelser i slukketeknikk, og godt skikket fysisk og mentalt. Kjentmann kan ikke sammenligne seg med brannvesenets røykdykkere. 8

9 Risikoforhold. Lang inntrengning i fjell, særlige krav til forberedelser. Brannvesen kan vegre seg å ta med utenforstående. 1. Planlegge sammen med brannvesen 2. Utarbeide innsatsplan og prosedyrer for de enkelte objekter 3. Øve realistisk med kjentmann 4. Beredskapsutstyr hos kraftprodusenten Luftbehov: Rolig gange, ca 40 l/min luftforbruk, (forbruk varierer med person) eks 8 l flaske 300 bar, 2400 l/luft gir 60 min i gunstigste tilfelle. Aktiv innsats, svært intensivt, 80 l/min, maks 20 min brukstid. Rebreathere kan nyttes for å øke kapasiteten. ser mulige ringvirkninger av bransjestandarden til bl.a opplæringssentra for brann/havari (er instruktørene røykdykkere?). AT ønsker å følge innføringen av denne bransjestandarden og senere evaluering. Lykke til!