Ny sykehusstruktur i Innlandet

Transkript

1 Ny sykehusstruktur i Innlandet 1 Planprosessen 2 Spesielt om samfunnsanalysen Prosjektdirektør Roger Jenssen, Sykehuset Innlandet Innlegg for Regionrådet for Hamarregionen

2

3 innbyggere 48 kommuner ansatte 7,5 mrd i årlig driftsbudsjett 2010: 180 mill. kr. 2011: 160 mill. kr. 2012: 200 mill. kr. 2013: 180 mill. kr.

4 Fokusområder i Sykehuset Innlandet Utrede fremtidig sykehusstruktur Sikre god kvalitet og økonomisk bærekraft frem til ny sykehusstruktur er på plass

5 Historikk 19. Mars 2010 (oppstart planprosess - Strategisk fokus) 29. Juni 2010 (Staur gruppearbeid) 30. August 2010 (utsending av Strategisk fokus på høring) 17. Desember 2010 (gjennomgang av høringsuttalelser ca 100) 27. Januar 2011 (vedtak om bruk av scenariomodell) 1. April 2011 (mandat med scenarier) 15. Desember 2011 (orienteringssak avklaring av at AD innstiller) 9. Februar 2012 (Strategisk fokus 2025 høring) 30. Mai 2012 (foreløpig gjennomgang av uttalelser) 21. Juni 2012 (vedtak om retningsvalg) 5. September 2012 utarbeidelse av gjenstående delplaner 19. April 2013 Samfunnsanalyse 19. April 2013 Delplaner 5. september 2013 (Kompletterende områder foreløpig orientering) 3. Oktober 2013 (kompletterende områder behandling) 15. Februar 2014 (styresak) PROSESSEN HAR VÆRT LEDET AV STYRET

6 Strategisk fokus 2025/Sykehusstruktur Mjøsregionen Styrets mandat til AD, 1. april 2011: Scenario 1 Videreutvikling av dagens nettverksmodell Scenario 2 To akuttsykehus i Mjøsregionen (Hedmark/Oppland) Scenario 3 Ett akuttsykehus i Mjøsregionen

7 Styresak 9. februar HØRINGSDOKUMENT Tilråding fra administrerende direktør: Scenario 3 Etablering av et hovedsykehus med lokalisering nær fylkesgrensen mellom Hedmark og Oppland på øst- eller vestsiden av Mjøsbrua til erstatning for Gjøvik, Lillehammer, Hamar og til dels Elverum

8 Oppsummering høringsuttalelser Stor oppslutning og stort engasjement (over 150 uttalelser) Nær sagt alle høringsinstanser mente at sykehusstrukturen bør endres Stor andel høringsinstanser gikk in for scenario 3 Forbehold og forutsetninger knyttet til tilslutningen til scenario 3 Noen kritiske kommentarer (lengre avstander, stordriftsulemper m.m.)

9 SCENARIO 3 (20. juni 2012) Styret beslutter å utrede scenario 3 som en strategisk retning for utviklingen av sykehustilbudet i Innlandet

10 Styresak 20. februar 2014 hvor AD tilrår at Sykehuset Innlandet går inn i idefasen med en vurdering av 3 alternative modeller opp mot hovedsykehusmodellen. Videre utredning vil derfor ta utgangspunkt i: 1 akuttsykehus i Mjøsregionen (hovedsykehusmodellen) 2 akuttsykehusi Mjøsregionen 3 akuttsykehus i Mjøsregionen (3-sykehusmodell/sykehusaksjonen) 4 akuttsykehus i Mjøsregionen (0-alternativet) POLITISK REFERANSEGRUPPE FØLGER PROSESSEN

11 Resterende utredninger/supplerende delplaner 1. Psykisk helsevern 2. Ambulansetjeneste og pasienttransport 3. Rehabilitering og habilitering 4. Sykehustjenester utenfor Mjøsregionen (foreslår ny prosess)

12 Fasene i planprosessen Strategiske føringer Utviklingsplan B1 Idéfase B2 Konseptfase K K S K K B3 Forprosjektfase B4 Kilde; Helsedirektoratet, Veileder i tidligfaseplanlegging, 2011

13 Veien frem UTVIKLINGSPLAN ferdig vår 2014 IDÉFASE Start høst 2014 KONSEPTFASE Start høst 2015 FORPROSJEKT Start høst 2017 BYGGEFASE Start 2020 FERDIG 2025 ÅPNING av NYTT SYKEHUS 2025 Kilde; Utviklingsplan for Sykehuset Innlandet, 2014

14 Idefase 4 alternativer Arbeidet forutsetter utviklingsplan og finansielt handlingsrom Utreder alle mulige og prinsipielle alternativ for å løse behovet Skal være reelle alternativer, ref styrevedtak idesøk Vurderingskriterier, ref styrevedtak Mandat for konseptfase Tidligfasen Konseptfase liv laga De godkjente alternativ fra idefasen utredes i detalj Krav utarbeides (program, utstyr, teknikk) Fra program til løsninger, utarbeides hoved- og delfunksjonsprogram Beregning av prosjektkostnader og driftsøkonomiske konsekvenser Detaljerte utredninger av de aktuelle alternativ, gir grunnlag for å beslutte det alt. som gir den beste løsningen innenfor rammene Samfunnsanalyse Ekstern kval sikring Beslutning om gjennomføring av prosjekt, HSØ + HOD + Stortinget Forprosjektfase 1 alternativ Utvikle og detaljere løsning Definere og dimensjonere prosjektet Beskriver alle dimensjonerende, tekniske forutsetninger for bygget Gjennomføringsstrategi for utbyggingen Kvalitetssikre prosjektkostnad Forprosjektet er en spesifikasjon av en fysisk byggløsning for et investeringsprosjekt

15 Hovedsykehus ved Mjøsbrua (Scenario 3 i SF) Utredningsalternativer i idefasen 2 akutt-sykehus i Mjøsregionen (Scenario 2 i SF) 3 akutt-sykehus i Mjøsregionen (ikke med i SF) Beskrive alt. Beskrive alt. Beskrive alt. Beskrive alt. 4 akutt-sykehus i Mjøsregionen (nullalternativet, dagens modell) (Scenario 1 i SF) Arb. gr. Avvikling av eksist. sykehus som ikke får akuttfunksjon Fortsatt drift av sykehus som ikke får akuttfunksjon Avvikling av eksist. sykehus som ikke får akuttfunksjon Fortsatt drift av sykehus som ikke får akuttfunksjon Arb. gr. Betydning for LMS/ lokalsykehus, inkl Tynset/ K vinger Betydning for LMS/ lokalsykehus, inkl Tynset/ K vinger Betydning for LMS/ lokalsykehus, inkl Tynset/ K vinger Betydning for LMS/ lokalsykehus, inkl Tynset/ K vinger Div. vise arb. gr. Betydning for Hab/rehab, psyk., prehosp, med.serv Betydning for Hab/rehab, psyk., prehosp, med.serv Betydning for Hab/rehab, psyk., prehosp, med.serv Betydning for Hab/rehab, psyk., prehosp, med.serv Se egen veileder 8 datert (FIN) for definisjon

16 Oppsummering Avslutte arbeidet med Utviklingsplan, søke overgang til idefase Gjennomføre idefaseutredning med 4 hovedmodeller Ta foreløpig Samfunnsanalyse til orientering Fokus på Mjøsregionen og det desentraliserte tilbudet