REFERAT FRA STYREMØTRE I VNK 22. OKTOBER 2014 ORIENTERINGSSAKER

Transkript

1 REFERAT FRA STYREMØTRE I VNK 22. OKTOBER 2014 Møtet ble avholdt på Fagernes Lufthavn. Tilstede var: Kjell Berge Melbybråten, Lars Kvissel, Inger Torun Klosbøle, Magne Kampen, Tone Eggum, Helge Kvame, Reidun Gravdahl, Dag Arne Henriksen, Arne Bang. Lars Kvissel forlot møtet etter sak S-48/14. Orienteringssaker: O-04/14: O-05/14: O-06/14 Dagsorden var: Presentasjon av Ung i Valdres Presentasjon av ny kulturstrategi i OFK Valdres Fotballklubb presentasjon av status og framtidsplaner v/vfk Ordinære saker til behandling: S-45/14: Protokoll S-46/14: Referatsaker S-47/14: Prosjekt digital satsing S-48/14: Handlingsprogram 2015 S-49/14: Anbud flyruter - høring S-50/14: Partnerskapsavtale med Valdres Fotballklubb (VFK) ORIENTERINGSSAKER O-04/14: PRESENTASJON AV UNG I VALDRES Her ble «Ung i Valdres» presentert av Bente Norli Holden og Siv Anette Mæhlum, Torstein Jæger Dahlen og Gaute Ausrød. Det er nå 16 år siden «Ung i Valdres» startet opp og har utviklet seg til et viktig totalprodukt. I presentasjonen ble det orientert om de enkelte elementer der musikalen tar ca. halvparten av budsjettet. Valdres vidaregåaende skule (VVS) gjør det godt på statistikk med en «drop out» å 2% mot 4% i Oppland, og at 83% består på VVS mot 79% i hele Oppland. Styret tar orienteringen til etterretning. O-05/14: O-06/14: PRESENTASJON AV NY KULTURSTRATEGI I OFK Her opplyste Dag Arne Henriksen at fylkeskultursjef Kyrre Dahl vil til Valdres å orientere om OFK s nye kulturstrategi i desember. VALDRES FOTBALLKLUBB PRESENTASJON VFK Gunnar Dahlen og Frank Edvardsen som er med i en ny arbeidsgruppe vedrørende Valdres Fotballklubb orienterte status og framdriftsplaner for VFK. De orienterte også kort om økonomien. Styret tar orienteringen til etterretning.

2 Sak nr : S-45/14: ORDINÆRE SAKER PROTOKOLL Det vises til vedlagte protokoll fra styremøtet den som tidligere er utsendt../. Se vedlagt protokoll: ember_2014.pdf Daglig leder har ikke mottatt merknader til protokollen. FORSLAG TIL Styret godkjenner protokollen fra styremøtet den 3. september Som forslaget. Sak nr : S-46/14: REFERATSAKER Her ble følgende referert: a) Samarbeid VNK Valdres Fotballklubb På møte gjorde VNK-styret følgende vedtak: Styret innvilger en ramme på inntil til ulike samarbeidstiltak med Valdres Fotballklubb. Tiltakene skal bygge opp om VNK s merkevarestrategi og Valdres FK skal ved årsavslutning rapportere gjennomføring og resultat av samarbeidstiltakene. Dette skal legges fram for styret. Daglig leder i samarbeid med styreleder gis fullmakt til å utarbeide en samarbeidsavtale der ulike samarbeidstiltak skisseres. I vedlagte samarbeidsavtale datert er det beskrevet en rekke samarbeidstiltak som skal gjennomføres i løpet av Som det går fram av vedlagte årsrapport fra Valdres FK for 2014, så er de avtalte samarbeidstiltakene i all hovedsak gjennomført. Vilkår for utbetaling av restbeløpet på kr ,- skulle dermed være oppfylt. (Ref.Styresak 32/14) b) Yrkesmessa YRKE2014 Tirsdag 11. november arrangeres YRKE2014 Ungdom møter arbeidsliv, i Valdreshallen. Mål for messa er å gi elever og foreldre god og nøytral info om utdannings- og yrkesmuligheter, samt å synliggjøre næringslivets behov for framtidig arbeidskraft og de muligheter dette gir. Målgruppe: elever og foreldre på 9., 10. trinn ved alle ungdomsskoler i Valdres, i tillegg til 1. års elever på Valdres vidaregåande skule. Bolystprogrammet Den Raude Tråden er initiativtaker til messa, som planlegges videreført årlig. c) Nytt fra kulturfronten i VNK: o Kongevegen VNK er prosjekteier for forprosjekt for bedriftsnettverket i Kongevegen. Det er nå 17 deltakere fra Lærdal og Vang. VNK/ nettverket har mottatt i støtte fra Innovasjon Norge. Lisbeth Engebretsen er ansatt som prosjektleder. o Mjølkevegen Avsluttes fra VNK VNK har bidratt med tilvisningsskilt Mjølkevegen gjennom hele Valdres. Videre har vi utviklet design og mal for informasjonstavler.

3 o «Er det mulig!?» Utstillingen «Er det mulig!?» kommer til Valdres. Sammen med Øystre Slidre kommune, Valdresmusea AS og Beitostølen Helsesportssenter har VNK klart å lande en finansieringspakke som får utstillingen hjem til Valdres. Det arbeides nå med åpning av utstillingen på Valdres Folkemuseum i forbindelse med Beitosprinten.(Ref.Styresak 42/14) d) Nytt fra landbruk/lokalmat i VNK: o Lokalmat prosjektet: Vi gjennomfører nå en spørreundersøkelse mellom lokalmatprodusentene i Valdres for å få økt kunnskap om lokalmatproduksjonen i regionen, produsentenes framtidsplaner, kompetansebehov og holdning til samarbeid om distribusjon, felles utsalg, markedsføring mm. o Euromontanas konferanse i Bilbao Quality from the mountains: Prosperity for people and territories I perioden oktober deltar VNK i samarbeid med Oppland Fylkeskommune (OFK) og Fjellregionsamarbeidet (FRS)(inkludert alle deltakende fylkeskommuner mm) på denne konferansen. Konferansen er en viktig arena for Europas landbrukspolitikk i forhold til fjellregioner, derav også viktig for Norge med Valdres inkludert. Videre er det et fokus på lokalprodusert mat på denne konferansen, som i sin tur legger premisser og forbereder for Verdens Utstillingen 2015 i Milano som også har mat som tema:«feeding the planet, energy for life». VNK har fått mulighet til og (bl.a gjennom generøst tilbud om finansiering fra OFK vedr deltakelse for lokalmatprodusenter) klart å sette sammen en sterk Valdres-delegasjon til EUROMONTANA konferansen i Bilbao. Representanter fra VNK og flere lokalprodusenter i Valdres deltar. tillegg har noen representanter for nasjonale organisasjoner og andre forvaltningsnivå/politikere opprinnelig Valdrestilhørighet (Katharina Sparstad fra Norsk Seterkultur (skal også holde innlegg på konferansen), Espen Blåfjelldal fra Hanen, Hanne Sickel fra Bioforsk, samt Eivind Brenna (OFK/Styrerepresentant i Euromontana). Fylkesordfører og leder av Fjellregionsamarbeidet Gro Lundby deltar også på konferansen). Med tanke på at lokalprodusert mat er en viktig del av landbruket i Valdres og et viktig innsatsområde for merkevarebyggingen av regionen, er en sterk VNKdeltakelse på denne konferansen svært positivt. VNK skal holde innlegg med temaet «Hvordan merkevarebygge en region med merkevareprodukter» hvor begrepene sporbarhet og redskap for dette samt systematisering av disse redskapene er sentrale elementer. Innlegget holdes på fransk og legges ut på i etterkant av konferansen. FORSLAG TIL Referatsakene tas til orientering. Som forslaget.

4 Sak nr : S-47/14: PROSJEKT DIGITAL SATSING: «VIDEREUTVIKLING AV DIGITALE KOMMUNIKASJONSKANALER FOR VALDRES» Det vises til følgende saker: S-14/14: Verdiskapningsprogram (VSP) Norske Parker søknad. O-02/14: «Videreutvikling av digitale kommunikasjonskanaler for Valdres». Orientering i Valdresrådet. S- 28/14 Referatsaker punkt h: VNK får 870 til digital formidling. Prosjektets hovedmål: Valdres skal være den beste regionen i Norge på kommunikasjon med sine målgrupper (fastboende, hyttefolk, tilreisende og turister). Gjennom en god, samlet, bevisst og målrettet kommunikasjon, bygger man lettere en sterk merkevare. Prosjektperiode Prosjektet er allerede i gang og forventes gjennomført innen utgangen av Prosjektorganisering: Prosjekteier: Prosjektansvarlig: Prosjektleder: Styringsgruppe: Valdres Natur- og Kulturpark. Konstituert dagligleder Marit Blomlie Kommunikasjonsleder Henning Wangsnes Styret i VNK Det opprettes referansegrupper/arbeidsgrupper med ulike samarbeidsparter i prosjektet. Foreløpig er referanse/arbeidsgrupper opprettet internt i VNK, sammen med VD og sammen med TurApp../. Styret - som er styringsgruppe for prosjektet forelegges herved en prosjektplan til behandling. Se vedlagt. Det er et generelt ønske at prosjekter gjennomføres etter PLP-metoden der det er viktig å velge en prosjektansvarlig og prosjektleder, som her foreslås til å være hhv konstituert dagligleder og kommunikasjonsleder. FORSLAG TIL 1. Styret slutter seg til det framlagte utkast til prosjektplan digital satsing for «Videreutvikling av digitale kommunikasjonskanaler for Valdres» 2. Styret velger konstituert daglig leder Marit Blomlie til prosjektansvarlig og kommunikasjonsansvarlig Henning Wangsnes til prosjektleder I møtet orinterte Henning Wangsnes nærmere om status i prosjektet, og det ble gitt innspill både på omfang, innhold og drift. 1. Styret slutter seg til det framlagte utkast til prosjektplan digital satsing for «Videreutvikling av digitale kommunikasjonskanaler for Valdres» 2. Styret velger konstituert daglig leder Marit Blomlie til prosjektansvarlig og kommunikasjonsansvarlig Henning Wangsnes til prosjektleder.

5 Sak nr : S-48/14: HANDLINGSPROGRAM 2015 Det vises til behandling av planprosess i Valdres rådet 17. september 2014 hvor følgende ble notert:./. Et første utkast til handlingsprogram 2015 er vedlagt saken. Planleggingsrammer økonomi I denne skisseres inntekter og utgifter slik: A INNTEKTER 2015 Totalt 1 VNK's generelle inntekter a) Kommunestilskudd 4500 b) OFK - PA-midler + lønnstilskudd 2900 c) Statlige midler (generelle) 0 d) Egne midler 133 Delsum A Bruk av VNK's fond VNK's bidrag totalt (sum 1 + 2) Øremerkede midler Totalramme (A3 + A4) B) DISPONERING 1 Innsats- og virkemiddelområder Genrelle programkostnader 6147 Budsjettert bruk Manglende finansiering -1405

6 Denne viser at det ut fra kjente inntekter per oktober 2014 er nødvendig å redusere utgiftene med ca 1,4 millioner i Inntekter er forventet omtrent som Øremerkede midler og budsjettert bruk ligger ikke langt fra realitetene i Den store forskjellen ligger i at det er budsjettert 3 millioner inn (overføring av fibertilskudd fra 2014). Dette går imidlertid rett ut igjen til nedgraving av fiber. Dette arbeidet har starta i 2014, men på grunn av vinter og snø, er det ikke realistisk at arbeidet gjennomføres før i Videre er det lagt inn 7,25 årsverk ca samme årsverk som i andre halvår Dette til tross for at bidrag, kr , til BU-konsulent stillingen forsvinner (det er estimert inn en liten overgangssum), samt at ett årsverk i Bolystprosjektet går ut. Årsaken til dette er at de tiltak som er skissert i handlingsprogrammet ikke vil kunne la seg gjennomføre uten at det er tilstrekkelig med arbeidsressurser til å gjennomføre tiltakene. Forslag til behandling i styremøtet: Daglig leder vil tilrå at det i styremøtet tas en relativt grundig gjennomgang av oversikten på side 3 i utkastet til HP 2015 slik at styret kan drøfte de ulike tiltak opp mot hverandre, og herunder opp-/nedprioritere disse. Deretter tas det en gjennomgang av hvorvidt styret vil foreslå endringer i den økonomiske rammen. Med forbehold om de synspunkter som framkommer i styret, vil daglig leder fremme følgende FORSLAG TIL Styret slutter seg til det framlagte utkast til handlingsprogram for VNK for 2015 (- korrigert for de endringsforslag det ble enighet om i møtet.). Handlingsprogrammet sendes deretter ut til høring i kommunene. Vedrørende prioriterte samarbeidsområder i forhold til RHP spiller vi inn følgende: Prioriterte samarbeidsområder mellom Oppland fylkeskommune og VNK i 2015: Kompetanseutvikling Regional merkevarebygging som strategi Styrke arbeidet med E-16 gjennom Valdres Videreutvikle Fagernes lufthavn som rute- og charterflyplass Videreføring av VNK s hytteprogram I styremøtet var det enighet om at handlingsprogrammet måtte bedre forberedes før det ble oversendt kommunene til høring. Det ble foretatt en kort gjennomgang av tiltakspostene uten at styret fant grunnlag for å gå inn på prioriteringer. I det høringsperioden er 25/10 25/11 var det enighet om at saken måtte utsendes til kommunene innen 1. november Etter høringsrunden får styret saken til ny behandling den 3. desember for å gi sitt endelige forslag til Valdresrådet, endelig behandling den 17. desember. Enighet om følgende Styreleder, nestleder og daglig leder får fullmakt til å utarbeide og oversende et nytt utkast til handlingsplan for 2015 til høring i kommunene. Dette må skje innen 1. november 2014.

7 S-49/14: ANBUD FLYRUTER HØRING./. I tilknytning til ny anbudsrunde for regionale flyruter f.o.m. 1. april 2016 har Samferdselsdepartementet i vedlagte brev av 26. juni 2014 tatt initiativ til å gjennomføre en høringsrunde og invitere til drøftingsmøte med fylkeskommunene. Dette som et ledd i utformingen av anbudsvilkårene. Den skriftlige høring har høringsfrist 31. oktober, og OFK har her invitert både VNK og næringslivet til å komme med innspill. Det er lagt opp til et felles samordningsmøte i VNK s flytrafikkutvalg den 24. oktober. Dette for å få oppsummert ulike momenter etter en hektisk møtevirksomhet etter at Regjeringen i Statsbudsjettet for 2015 har foreslått å ikke utlyse flyruta Fagernes Oslo../. Oppland fylkesting har delegert til fylkesutvalget å sende inn den skriftlige høringsuttalelsen og har i vedlagte sak 47/14 den 18. oktober d.å. fattet følgende vedtak: «Fylkestinget fattet slikt enstemmig vedtak: 1. Fylkestinget ser positivt på utviklinga av rute- og chartertrafikken på Fagernes Lufthavn, som et resultat av intensivt trafikkskapende arbeid lokalt og regionalt. 2. Fylkestinget ber om at dette arbeidet får mulighet til å fullføres og vise til resultater før det på nytt vurderes. Et godt rutetilbud som kan gi grunnlag for chartersatsingen er viktig. Et samarbeid med vestlandsrutene bør vurderes. 3. Fylkestinget mener derfor Fagernes Lufthavns framtidige tilbud ikke kan vurderes i tilknytning til nytt anbud for regionale flygninger i Sør Norge fra 1. april Fylkestinget mener dette først kan vurderes når det foreligger resultater fra anbudsperioden 1. mars mars 2020 med et godt ruteopplegg og det pågående styrkingsprosjektet, dvs. i 2020 som grunnlag for vurdering i NTP (31). 4. Fylkestinget slutter seg til forslaget til opplegg for arbeidet med høringsuttalelsen, slik det framgår av saksinnstillingen.»./. Det vises også til vedlagte pressemelding fra fylkestinget. Dette enstemmige vedtak er også i godt samsvar med det flytrafikkutvalget mener, og et forslag til vedtak i VNK-styret kan være å erstatte «Fylkestinget» med «VNK» i punktene 1, 2 og 3 og la inn et nytt punkt 4 med følgende ordlyd. «4. VNK ber flytrafikkutvalget utfra dette sluttføre og ta stilling til VNK s innspill til OFK s høringsuttalelse.» Vedrørende høringsmøte mellom Samferdselsdepartementet og OFK ble dette avholdt den 20. oktober der også flytrafikkutvalget var godt representert. SD orienterte her bl.a. om den TØI-rapport 1331/2014 som var mye av bakgrunnen for regjeringens forslag om ikke å videreføre flyruta og den videre prosess. Her fremgikk også at SD s opplegg var robust mht å takle ulike utfall av stortingsbehandlingen herunder at Fagernesruta kom med i anbudsutlysningen om Stortinget besluttet dette../. Det ble for øvrig gitt orienteringer fra både OFK, VNK (jfr. vedlegg) og VD om de lokale syn på flyruta:./. Lederen kan gi nærmere orientering om situasjonen i møtet for øvrig vises det til Flytrafikkutvalgets notat av 21. oktober der en del momenter vedrørende historikk, infrastruktur, marked, trafikkpotensiale, ruteopplegg og ringvirkninger er samlet.

8 FORSLAG TIL 1. Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) ser positivt på utviklinga av rute- og chartertrafikken på Fagernes Lufthavn, som et resultat av intensivt trafikkskapende arbeid lokalt og regionalt. 2. VNK ber om at dette arbeidet får mulighet til å fullføres og vise til resultater før det på nytt vurderes. Et godt rutetilbud som kan gi grunnlag for chartersatsingen er viktig. Et samarbeid med vestlandsrutene bør vurderes. 3. VNK mener derfor Fagernes Lufthavns framtidige tilbud ikke kan vurderes i tilknytning til nytt anbud for regionale flygninger i Sør Norge fra 1. april VNK mener dette først kan vurderes når det foreligger resultater fra anbudsperioden 1. mars mars 2020 med et godt ruteopplegg og det pågående styrkingsprosjektet, dvs. i 2020 som grunnlag for vurdering i NTP (31). 4. VNK ber flytrafikkutvalget utfra det ovenstående sluttføre og ta stilling til VNK s innspill til OFK s høringsuttalelse I styremøtet orienterte lederen om all virksomheter som nå foregikk både i regi av charterprosjektet / Norway Home of Skiing, OFK, Flytrafikkutvalget og planlagte møter med ulike politiske partier. Styret var for øvrig invitert til et etterfølgende åpent møte om flyruta på Fagernes Lufthavn. Styreleder gjennomgikk forslaget til vedtak og foreslo at det ble supplert med et nytt punkt 5 med følgende ordlyd: «Styret vil avsette kr ,- til Norway Home of Skiing sitt arbeid med styrking av flyruta.» Dette var det enighet om og styret fattet følgende 1. Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) ser positivt på utviklinga av rute- og chartertrafikken på Fagernes Lufthavn, som et resultat av intensivt trafikkskapende arbeid lokalt og regionalt. 2. VNK ber om at dette arbeidet får mulighet til å fullføres og vise til resultater før det på nytt vurderes. Et godt rutetilbud som kan gi grunnlag for chartersatsingen er viktig. Et samarbeid med vestlandsrutene bør vurderes. 3. VNK mener derfor Fagernes Lufthavns framtidige tilbud ikke kan vurderes i tilknytning til nytt anbud for regionale flygninger i Sør Norge fra 1. april VNK mener dette først kan vurderes når det foreligger resultater fra anbudsperioden 1. mars mars 2020 med et godt ruteopplegg og det pågående styrkingsprosjektet, dvs. i 2020 som grunnlag for vurdering i NTP (31). 4. VNK ber flytrafikkutvalget utfra det ovenstående sluttføre og ta stilling til VNK s innspill til OFK s høringsuttalelse. 5. Styret vil avsetter kr ,- til Norway Home of Skiing sitt arbeid med å styrke flyruta.

9 S-50/14: PARTNERSKAPSAVTALE MED VALDRES FOTBALLKLUBB (VFK) Det vises til orienteringssak 03/14 i VNKs styre. VFK arbeider nå konstruktivt sammen med flere aktører for å sikre gode løsninger for klubbens videre framdrift. I denne anledning er det utarbeidet et forslag til partnerskapsavtale mellom VNK og VFK. Denne er nå behandlet administrativt../. Forslag til avtale ligger vedlagt. Det er relevant å stille spørsmål vedr hvorvidt det er fornuftig å inngå en partnerskapsavtale med en klubb som har så vidt store utfordringer økonomisk som VFK. På den annen side representerer VFK også et stort og positivt potensiale for både tilflytting, identitetsbygging og bolyst for både unge og eldre i regionen, i tillegg til potensielle sportslige prestasjoner og dertil hørende merkvarebyggende oppmerksomhet for regionen. Forslaget til partnerskapsavtale inneholder ingen anslag eller forpliktelser av økonomisk art for noen av partene. I 5 Økonomi og forpliktelser, beskrives dette slik: VNKs bidrag til VFK sitt arbeid vil bli betraktet som lokale bidrag når VFK søker finansiering fra andre nasjonale ordninger. Bidrag bestemmes i årsbudsjettvedtaket i VNK, og baseres på tiltaksplanen knyttet til punkt 4. Dette er en standard formulering som også er nyttet i andre partnerskapsavtaler. Et eventuelt bidrag til VFK vil være avhengig av de tiltak som skisseres i felles handlingsplan. VNKs budsjettrammer vil selvfølgelig også være retningsgivende, i det mange tiltak innen kultur og idrett skal fremmes på best mulig måte. Eventuell økonomisk støtte til VFK må tillegges tilsvarende krav som andre som mottar støtte via VNK. Videre er det også slik at bidrag kan være av ikke-direkte-økonomisk karakter. Forslaget til partnerskapsavtale legger til rette for konstruktivt samarbeid som kan tjene begge parter. Det er imidlertid en klar forutsetning for en partnerskapsavtale at det er sannsynlig at begge parter vil eksistere i overskuelig framtid. VFK skal i styremøtet presentere sine planer framover. Et vedtak om signering av partnerskapsavtale vil være avhengig av planer framover og sannsynlighet for at disse er reelle. Dersom disse ikke synes godt nok dokumentert i styremøtet, kan konkret signering avventes, samtidig som VNK beholder sin intensjon om å inngå partnerskapsavtale med VFK. FORSLAG TIL Som styret vedtar I styremøtet ga representantene fra OFK uttrykk for at det var viktigere å anvende «samarbeidsavtale» om et slikt samarbeide, og var også engstelig for at «partnerskapsavtale» begrepet ville danne presidens for at også andre regioner ville bli presset til slike avtaler. Representantene fra Valdres påpekte den særegenhet VFK hadde i en utkantsregion som Valdres og at en egentlig ønsket partnerskapsavtaler med alle som bidrog i det langsiktige arbeid med å styrke merkevaren Valdres. Styret gjennomgikk alle paragrafene og det var ingen endringsforslag til disse, og det ble også enighet om å gå for OFK s forslag om å endre betegnelsen fra «partnerskapsavtale» til «samarbeidsavtale». Styret slutter seg til det fremlagte forslag til avtale mellom VNK og Valdres Fotballklubb med den endring at avtalens benevnelse er «samarbeidsavtale» og ikke «partnerskapsavtale».