ALTERNATIVANALYSE FOR NY SENTRALNETTSLØSNING FOR OSLO OG AKERSHUS - INNSPILL FRA LUNNER KOMMUNE

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 12/ Arkivnr.: Q80 &31 Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen ALTERNATIVANALYSE FOR NY SENTRALNETTSLØSNING FOR OSLO OG AKERSHUS - INNSPILL FRA LUNNER KOMMUNE Hjemmel: Ingen Rådmannens innstilling: Det vises til dokument fra Statnett datert november 2012 hvor berørte parter anmodes om å komme med innspill innen til Alternativanalyse for ny sentralnettsløsning i Oslo og Akershus. Lunner kommune tar dokumentet til orientering, og forventer å få saken til formell høringsbehandling under konsesjonsbehandlingen. Lunner kommune vil gi følgende foreløpige tilbakemelding: Med utgangspunkt i alternativanalysen er det for Lunner kommune sin del naturlig å vurdere å beholde den traseen som ligger lengst vekk fra bebyggelsen dvs. Røykås-Fåberg linja og velge bort det alternativet som berører flest innbyggere dvs. Vinstralinja. Konsekvensen av ovennevnte valg mellom Vinstralinja og Røykås-Fåberg linja, utløser behov for ny tverrforbindelse og nettstasjon mellom Hadeland nettstasjon på Roa/Kalvsjø og Røykås- Fåberg linja. Da konsekvens av ny tverrforbindelse ikke er utredet/vurdert i alternativanalysen, er konsekvensen av ovennevnte valg ukjent og uoversiktlig på dette stadiet i prosessen. Dersom en ny tverrforbindelse kan legges i bakken gjennom bebygde områder, vil dette underbygge kommunens foreløpige tilråding (fjerne Vinstralinja og beholde Røykås-Fåberg linja). Lunner kommune vil forbeholde seg rett til å endre sin tilråding når konsekvenser av ny tverrforbindelse foreligger.

2 Sammendrag: Plan for kraftforsyningen til hovedstadsregionen fram mot 2050 skal legges. Behovsanalyse ble laget i Alternativanalysen er lagt fram for å få innspill fra berørte parter før konsesjonsbehandling. Alle alternativer innebærer økt forsyningssikkerhet, økt kapasitet og redusert arealbruk. Forslag til plan fremmes for konsesjonsbehandling første halvår 2013 med konsesjonsvedtak i løpet av året.. Saksutredning: BAKGRUNN OG FORMÅL: Statnett skal ruste opp og forsterke sentralnettet til hovedstadsregionen. Dagens sentralnett for strømforsyning til hovedstadsregionen er gammelt og må skiftes ut i løpet av de neste 20 årene. Statnett forventer en framtid med økende avhengighet av strøm. Kapasiteten på det sentrale strømnettet til hovedstadsregionen er anstrengt i dag. Etter år 1990 har strømforbruket økt med 30 prosent uten vesentlige investeringer i økt kapasitet i sentralnettet. I topplastperioder er flere av ledningene til regionen belastet helt opp mot sin kapasitetsgrense. En betydelig befolkningsvekst i Oslo-regionen vil øke forbruket, mens energieffektivisering og andre tiltak vil dempe veksten noe. Det prosjektutløsende behovet er todelt: 1. Alder: Sentralnettet i Oslo og Akershus er gammelt. Det må fornyes og forsterkes for å møte framtidens krav til forsyningssikkerhet. 2. Kapasitet: Sentralnettet i Oslo og Akershus må dimensjoneres til å møte framtidens forventede etterspørsel etter strøm. ALTERNATIVANALYSEN- Generelt Spenningsoppgradering slik utredningen omhandler vil kunne gi redusert arealbruk og redusert nærføring. Spenningsoppgradering innebærer at eksisterende 300 kv ledninger enten bygges om for å kunne drives med 420 kv spenning, eller byttes ut med en helt ny 420 kv ledning. For transformatorstasjoner kreves normalt en total ombygging for å øke spenningsnivået til 420 kv. En slik spenningsoppgradering gir en betydelig økning i kapasiteten i eksisterende traseer. Da det i enkelte områder er flere forbindelser, vil en spenningsoppgradering medføre at en på sikt kan sanere noen av disse. Derfor inneholder alle alternativer en sanering av deler av dagens nett. I stor grad er det dette som skiller alternativene dvs. hvilke forbindelser som skal oppgraderes til 420 kv og hvilke som kan saneres. Hensikten er å lage en trinnvis plan for utviklingen av sentralnettet fram mot Analysen viser at det er tilstrekkelig å oppgradere eksisterende kraftledninger i sentralnettet. De vil si at det ikke er nødvendig å ta i bruk nye kraftledningstraseer på de høyeste spenningsnivåene. Det vil være nødvendig å etablere 2-3 nye transformatorstasjoner i østlige deler av området. Analysen viser også at det på sikt vil være mulig å sanere/rive betydelig deler av dagens sentralnett i hovedstadsområdet. Slik riving vil måtte vente til tilstrekkelige deler av eksisterende kraftnett er oppgradert.

3 Våren 2013 planlegger Statnett å ferdigstille en konseptvalgutredning og velge løsninger. Disse vil danne grunnlag for konkrete utbyggingsprosjekter som vil gjennomføres de nærmeste 10 årene. Hvert av disse prosjektene vil bli gjenstand for formell konsesjonsbehandling på vanlig måte. Fram mot våren 2013 vil Statnett arbeide med en konkretisering av gjennomføringsrekkefølgen av de ulike utbyggingsprosjektene. Statnett ønsker nå tilbakemeldinger fra alle som måtte ha synspunkter på beskrivelsene i alternativanalysen innen 15. februar 2013 (innspill til alternativene) for å få et best mulig beslutningsgrunnlag før valg av alternativ gjøres våren I tillegg til å velge mellom ulike traseer og forbindelser vil det være en mulighet å benytte kabel på flere strekninger i bynære strøk. Gjennomgående oppgradering til 420 kv er felles for alle alternativene. Fordi det gir en stor kapasitetsheving å oppgradere til 420 kv, trenger en ikke å oppgradere alle forbindelsene. De forbindelser som ikke oppgraderes vil på sikt bli fjernet eller bli drevet på 132 kv. ALTERNATIVANALYSEN Hadeland/Lunner Alternativet som berører Lunner kommune er ledningsnettet mellom Oslo og Lillehammer som utgjør to 300 kv-ledninger som går på vestsiden av Mjøsa og videre gjennom Gran og Lunner øst for rv4. Statnett foreslår å erstatte disse to forbindelsene med en ny 420 kv-ledning. Spørsmålet fra Statnett til Lunner kommune er hvilken av disse to traseene som bør oppgraderes til 420 kv og hvilken som bør fjernes. Ulven-Roa-Vardal-Fåberg (Vinstralinja) linja går øst for rv 4 over Lygna-Badstua-Hvaleby- Brokerud Stubne-Ersjøen- Østby-Munkerud-Nysetra-Korsvatnet-Råsjøkrysset-Dampipern- Paradiskollen. Denne går gjennom bebyggelsen i Nordre og Søndre Oppdalen. Røykås-Fåberg linja kommer også fra Lygna og går i Lunner øst for Vinstralinja inne på Øståsen, over Våja- Skyten-Grautbrudalen-Leirsjøen-Snellingen. Denne går ikke gjennom boligbebyggelse. KONSEKVENSER Den eldste av de to eksisterende ledningene, Vinstralinja, har dårlig tilstand. Den er fra 1953 og er bygget med betongmaster. Dersom ny ledning bygges i denne traseen vil det høyst sannsynlig bli en ledning med fagverksmaster. Disse virker mer dominerende i landskapet enn de gamle betongmastene. Langs Vinstralinja ligger det to transformerings-/koplingspunkter, et på Roa (Kalvsjø- «Hadeland»)) og et lenger nord (Vardal) som uansett må opprettholde kopling med valgt trase. Dersom Vinstralinja opprettholdes, er det ikke behov for ny tverrforbindelse. Konsekvensen av å fjerne Vinstralinja og beholde Røykås-Fåberg linja er at det blir behov for å bygge nye ledninger (tverrforbindelse) som forbinder stasjonen på Roa med opprustet nett i Røykås-Fåberg traseen samt ny nettstasjon langs Røykås-Fåberg traseen.

4 Evt ny tverrforbindelse mellom Roa og ny transformering på Røykås-Fåberg ledningen blir en 132 kv ledning som bygges smalere og lavere enn en 420 kv-ledning. Nedenfor vises ortofoto over østre del av Lunner kommune. Den vestre traseen er Vinstralinja og lengst øst går Røykås-Fåberg linja. Under vises kartutsnitt fra eksisterende transformatorstasjon «Hadeland» på Kalvsjø der Statnett er hjemmelshaver.

5 Ovenfor vises utsnitt fra økonomisk kartverk hvor den gamle Statnett-traseen for Follum- Minne linja vises med svart strek på strekket fra Stubne til Skjerva. VURDERING/DRØFTING Valget som skal gjøres gjelder hvilken av de to sentralnettlinjene gjennom Lunner kommunen ønsker å beholde for framtiden og tilsvarende hvilken som ønskes fjernet. Begge hovedlinjene kommer fra Lygna og går på østsiden av rv.4 gjennom kommunen. Røykås-Fåberg linja går lengst øst og berører ikke bebyggelse bortsett fra noe hyttebebyggelse ved Skyten. Vinstralinja (Ulven-Fåberg) går gjennom bebyggelsen nord i kommunen dvs. gjennom Nordre og Søndre Oppdalen. I luftlinje er det 6,5 km fra Kruggerud der Vinstralinja kommer inn over bebyggelsen i Lunner i nord og til Grualia der linja vinkler vekk fra bebyggelsen. Ingen av traseene berører tettbebyggelsen på Grua og Harestua. Alternativ 1: Nedlegging av Vinstralinja og dermed valg av Røykås-Fåberg linja som framtidig sentralnettlinje, vil i utgangspunktet være positivt for beboerne i Nordre- og Søndre Oppdalen. Dette valget vil imidlertid utløse behov for ny tverrforbindelse mellom trafostasjonen «Hadeland» på Kalvsjø og ny trafostasjon langs Røykås-Fåberg linja øst for Skjerva. Da konsekvens av ny tverrforbindelse ikke er utredet overhodet i denne alternativanalysen, er det vanskelig å vurdere konsekvens av dette alternativet. Nedenfor følger de opplysninger som saksbehandler kjenner vedr. dagens tverrforbindelse fra trafostasjonen på Kalvsjø og til Grøa. Den linja som i dag går fra Stubnetjernet og opp gjennom Lia og over Koperud til Skjerva og vannbassenget på Grøa eies av HadelandEnergi Nett AS og er en 22kV linje. Denne linja går stort sett parallelt med og sør for traseen hvor den gamle Statnettlinja Follum-Minne på 132 kv gikk. I luftlinje er det 1,8 km fra Stubnetjernet og opp Lia til siste bebyggelse øst på Koperud. Traseen mellom stasjonene på Stubne og Kalvsjø (Hadeland) er identisk med traseen til den gamle 132 kv linja Follum-Minne.

6 Statnett skriver i en e-post til Lunner kommune følgende: «Etter at den gamle ledningen ble revet har Statnett beholdt de klausulerte rettighetene i traseen, fordi disse rettighetene i utgangspunktet er evigvarende, og dette vil nok kunne være en fordel hvis vi det blir aktuelt med en ny ledning i samme trase. Men for å få bygget en ny ledning i traseen må Statnett likevel søke om konsesjon, og det er ikke sikkert at vi får konsesjon i akkurat den samme traseen, dersom noe skulle tale i mot det. Det er NVE som er konsesjonsmyndighet og som vil til slutt vil avgjøre hvor en ny 132 kv-ledning eventuelt skal gå. Jo lenger tid det tar fra den gamle ledningen ble revet til det eventuelt skal bygges en ny, jo mindre verdi vil det nok ha at vi har disse rettighetene.» Det er i følge Hadeland Energi ikke mulig å benytte dagens linjetrase til Hadeland Energi fra Stubne og til Grøa da spenningsforskjellen er for stor mellom 22kV og 132 kv. Arealbehov og trafostasjonsbehov er vidt forskjellig. Statnett skriver i alternativanalysen at nedgraving av kabel er et alternativ der traseen går gjennom bebyggelse. Dersom valg av tverrforbindelse medfører trase gjennom bebygde områder bør kommunen kreve at linja legges i bakken da konsekvensene ved å anlegge nye luftstrekk gjennom bebyggelse pr. i dag er ukjente, men uansett omfattende. Nedenfor vises Statnetts forslag der Vinstralinja er fjernet og Røykås-Fåberg er beholdt samt ny tverrforbindelse fra eksisterende trafostasjon på Kalvsjø i dagens trase over Rud-Haug- Sand-Engeli-Heier og til Stubne(transformatorstasjon). Videre vises traseen til den nedlagte 132 kv linja Follum-Minne videre østover om Oppsal-Lia-Skjerva-Grøa og til ny nettstasjon langs Oppdalslinna i Grautbrudalen. Alternativ 2:

7 Nedlegging av Røykås-Fåberg linja og dermed valg av Vinstralinja som framtidig sentralnettlinje, vil ikke utløse behov for noen ny tverrforbindelse. Dagens betongmaster på denne linja blir erstattet med fagverksmaster som er en del mer dominerende i landskapet enn de gamle betongmastene. Landskapsmessig sett er dette alternativet positivt for naturopplevelse og friluftsliv samt for fuglelivet. For bebyggelsen i Nordre- og Søndre Oppdalen er dette alternativet negativt da nyanlegget i Vinstralinja blir mer synlig enn dagens linjenett. Nedenfor vises bilde av betongmast (300 kv) til venstre og fagverksmast (420 kv) til høyre. Det er imidlertid vanskelig å vurdere om alternativ 1 med ny tverrforbindelse er bedre enn alternativ 2 uten slik ny tverrforbindelse. KONKLUSJON Det vises til dokument fra Statnett datert november 2012 hvor berørte parter anmodes om å komme med innspill innen til Alternativanalyse for ny sentralnettsløsning i Oslo og Akershus. Lunner kommune tar dokumentet til orientering, og forventer å få saken til formell høringsbehandling under konsesjonsbehandlingen. Lunner kommune vil gi følgende foreløpige tilbakemelding: Med utgangspunkt i alternativanalysen er det for Lunner kommune sin del naturlig å vurdere å beholde den traseen som ligger lengst vekk fra bebyggelsen dvs. Røykås-Fåberg linja og velge bort det alternativet som berører flest innbyggere dvs. Vinstralinja. Konsekvensen av ovennevnte valg mellom Vinstralinja og Røykås-Fåberg linja, utløser behov for ny tverrforbindelse og nettstasjon mellom Hadeland nettstasjon på Roa/Kalvsjø og Røykås- Fåberg linja. Da konsekvens av ny tverrforbindelse ikke er utredet/vurdert i alternativanalysen, er konsekvensen av ovennevnte valg ukjent og uoversiktlig på dette stadiet i prosessen. Dersom en ny tverrforbindelse kan legges i bakken gjennom bebygde områder, vil dette underbygge kommunens foreløpige tilråding (fjerne Vinstralinja og beholde Røykås-Fåberg linja).

8 Lunner kommune vil forbeholde seg rett til å endre sin tilråding når konsekvenser av ny tverrforbindelse foreligger. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Alternativanalyse for ny sentralnettsløsning i Oslo og Akershus. Øvrige dokument: Innspill til alternativanalyse for Nettplan Stor-Oslo Nettplan Stor-Oslo.Alternativanalyse og tverrforbindelse Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Statnett SF, Husebybakken 28B, 0379 OSLO Gran kommune, Rådhusvegen 39, 2750 GRAN Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær