Tirsdag 3. september 2013

Transkript

1 Forskrift om tilskudd til drenering Fagmøte med kommunene Tirsdag 3. september 2013 Lars Martin Hagen

2 - 100 mill kr avsatt til tilskudd til grøfting i 2013 i jordbruksoppgjøret 2012/13 - Fylkesmannen i Hedmark fikk tildelt 13,8 mill - Fordelingsmodell til fylkene, fulldyrka jord der åpenåker teller dobbelt - Fylkesmannen brukte samme fordelingsmodell til kommunene

3 Forskrift om tilskudd til drenering fastsatt Formålet med tilskuddet; 1. Øke kvaliteten på tidligere grøftet jordbruksjord for å få økt jordbruksproduksjon 2. Redusere faren for erosjon og overflateavrenning av næringsstoffer til vassdrag

4 Definisjoner i forskriften; - Drenering Tiltak for å lede bort vann fra overflata eller jordprofilet - Grøfting Åpne grøfter eller lukka drensledninger - Systematisk grøfting Bestemt avstand mellom grøftene på arealet

5 Definisjoner i forskriften forts.; - Profilering Overflateforming med fall mot åpne grøfter - Omgraving Omsnuing av jordprofilet på myrjord for å bedre naturlig dreneringsevne og bæreevne

6 - Omgravet myr/profilert areal ses på som grøftet FYLKESMANNEN I HEDMARK Vilkåret; Bare tilskudd til tidligere grøftet areal Aktuell dokumentasjon; - Gamle grøfteplaner - Tilskuddsbrev med kart - Foto av utløp - Lokalkunnskap om grøftebehov - Åpen grøft for å hindre at vann kommer inn på feltet er ikke grøfting, men avskjæringsgrøfter - Åpne grøfter for å lede bort vann fra feltet er grøfting

7 Krav til søknad - Søknadsskjema fastsatt av Statens landbruksforvaltning pluss; - kart - plan - miljøplan trinn 2 eller tilsvarende - Søknadsfristen fastsettes av kommunen - Kommunen avgjør søknaden - Tiltaket kan ikke påbegynnes før søknaden om tilskudd er innvilget

8 Vilkåret; Krav til grøfteplan - Kart med avgrensning av arealet som skal dreneres - Beskrivelse av hva som skal gjøres (lukka grøfter, åpne grøfter, profilering eller omgraving) - Grøfteavstand, grøftedybde, rørdimensjon filtermateriale - Sikringstiltak for kanaler, kummer og utløp

9 Hvem kan søke tilskudd? - Tilskudd kan gis til eier eller leier - For leid areal må det ligge ved godkjenning fra eier dersom det ikke går fram av jordleieavtalen at leier skal grøfte

10 Tilskudd kan ikke innvilges dersom tiltaket medfører; - Skade på annen eiendom - Skade på naturmangfold - Skade på kulturminner - Fare for flom og vannforurensning

11 Prioritering av søknader; - Tiltak der dreneringen både gir økt jordbruksproduksjon og reduserer faren for vannforurensning skal prioriteres - Omfordeling av midler mellom kommuner - Midlene er overførbare

12 Beregning av tilskudd; - Systematisk grøfting, inntil kr 1.000,- pr. dekar - Usystematisk grøfting, kr 15,- pr. meter begrenset oppad til kr pr. dekar - Profilering, inntil kr 1.000,- pr. dekar - Omgraving av myr, inntil kr 1.000,- pr. dekar - Beregnet tilskudd under kr 3.000,- blir ikke utbetalt

13 Beregning av tilskudd forts.; - Bare arealet som påvirkes av dreneringen skal inngå i arealberegningen - Rimelig å regne halv grøfteavstand utenfor ytterste grøft ved fastsettelse av areal - Ved usystematisk grøfting regnes maks. 12 meter effekt - Eks. 400 meter grøft dekker verken 6 eller 10 dekar

14 Krav til dokumentasjon på gjennomført drenering; - Fakturaer - Foto - Annen dokumentasjon - Kommunen bør foreta stedlig stikkprøvekontroll på min. 20 % av søknadene

15 Tildelingsbrevet skal inneholde: - Vise til hjemmel i forskriften - Hva slags tiltak tilskuddet forutsettes benyttet til - Synliggjøring av at søknaden er vurdert i forhold til; - Kulturminner - Naturmangfoldloven - Vannforskriften - Tilskuddsbeløp, minstebeløp kr 3.000,- - Arbeidsfrist, 3 år

16 Tilskuddbrevet skal inneholde forts.; - Utbetalingsordning - Kontrolltiltak som kan bli iverksatt - Mulige reaksjoner ved evt. brudd på vilkår - Opplysning om klageadgang - Må legge ved skjema om rett til å klage over forvaltningsvedtak

17 - Kopi av søknadsskjema og tildelingsbrev sendes Fylkesmannen for punching - Fylkesmannen sender saldokort til kommunen - Etter ferdiggodkjenning sender kommunen utfylt saldokort til Fylkesmannen for utbetaling - Fylkesmannen utbetaler tilskuddet etter hvert som en får saldokortene tilbake

18 - Fylkesmannen vil foreta forvaltningskontroll av tilskudd til drenering av jordbruksjord i minst en kommune i 2013