EVALUERING AV ØSTRE AGDER. Mandat Vedtak i styret

Transkript

1 EVALUERING AV ØSTRE AGDER Mandat Vedtak i styret

2 Østre Agder er et interkommunalt samarbeidsforum for kommuner i regionen. De deltakende kommuner er Arendal, Froland, Gjerstad, Grimstad, Risør, Tvedestrand, Vegårshei og Åmli. Samarbeidet er organisert med hjemmel i 27 i kommuneloven. Østre Agder er et samarbeidsforum for kommunene i regionen. Det skal bidra til å samordne regionens og kommunenes interesser overfor fylket, staten og andre organer på region-, fylkes- og/eller riksplan. Samarbeidet skal arbeide for å styrke regionens infrastruktur og systematisk arbeide for at regionen velges som lokaliseringssted for offentlige og private virksomheter. Østre Agder kan bidra til etablering av samarbeidsløsninger for to eller flere kommuner knyttet til områder av kommunenes virksomhet og tjenesteproduksjon der kommunene finner det formålstjenlig. Samarbeidet stimulere til at regionen gjennomfører prosjekter for å øke kompetansen i kommunene og utvikle løsninger for levering av kommunale tjenester.

3 1. Evaluere det interkommunale samarbeidet innen Østre Agder. Der en særlig ser på om (a) det ivaretar den enkelt kommunens behov for tjenesteyting og tjenestesamarbeid, og (b) om samarbeidet bidrar til positiv samfunnsutvikling og posisjonering for hele regionen. 2. Evalueringsprosessen skal bidra til å styrke kunnskap om og eierskap til Østre Agdersamarbeidet i hvert enkelt kommunestyre.

4 Fase 1, del 1. Sekretariatet leverer en rapport som redegjør for pågående interkommunale virksomheter fordelt på det som skjer i regi av Østre Agder, vertskommuneløsninger og andre interkommunale ordninger og tjenester.

5 Fase 1, del 2. Rapporten sammen med annet tilgjengelig skriftlig materiale blir gjenstand for en ekstern vurdering av et kompetent fagmiljø med sikte på å avdekke svakheter ved eksisterende organisering og forankring.

6 Fase 2, del 1. Rapporten fra sekretariatet, sammen med det eksternt utarbeide notatet, legges til grunn for en prosess i regi av styret. Det fremmes foreløpige anbefalinger overfor eierkommunene til mål og ambisjonsnivå for videreføring av interkommunalt samarbeid for de kommuner som ønsker å ta del i samarbeidet videre.

7 Fase 2, del 2. Styretsleder og nestleder samt andre styremedlemmer stiller på en workshop/møte i hvert enkelt kommunestyre der de redegjør for det forliggende utredningsmaterialet. De folkevalgte i hver kommune får deretter på fritt grunnlag anledning til å drøfte og komme med innspill.

8 Fase 2, del 3. Styret behandler de innspill som foreligger fra prosessen i eierkommunene. De legger fram et eventuelt forslag til reviderte vedtekter som samsvarer med de mål og ambisjoner prosessen i kommunene ser at det interkommunale samarbeidet gir grunnlag for.

9 a. Informasjon om evalueringen av Østre Agder b. Informasjon om regionrådets arbeid og omfanget av det interkommunale arbeidet c. Hvordan skal Østre Agder-samarbeidet styres? d. Hvilket utbytte og hvilken nytte vil din kommune ha av Østre Agder og det interkommunale samarbeidet?

10 Evaluering av Østre Agder styres egne refleksjoner 1. Det interkommunale arbeidet blir stadig viktigere. 2. Vi vil ikke ha et nytt forvaltningsnivå. Skal være et samarbeidsorgan. 3. Sammensatt portefølje, mye driftsoppgaver. Samhandlingsreform. 4. Svakt og tilfeldig forankret i kommunestyrene. 5. Demokratisk underskudd tungroddhet?

11 Agderforskning om Østre Agder: 1. Et stort regionsamarbeid i deltakerkommuner og folketall 2. Et ungt regionsamarbeid (10 år) 3. Bred strategi og målformulering, komplekse samarbeid 4. Høy møtehyppighet 5. Relativt tilbaketrukket sekretariatsleder 6. Åpenbare samarbeidseffekter 7. Bedre samarbeidsklima

12 Ny og spissere formålsparagraf 1. Nærings- og samfunnsutvikling 2. Levekår 3. Miljø og klima 4. Aktuelle driftsoppgaver

13 a. Hvordan skal Østre Agder og interkommunalt samarbeid styres? b. Hvordan vil dere informeres om og involveres i Østre Agders arbeid?

14 I. Hvilke saker og prosjekter i min kommune er det viktig at Østre Agder fortsatt arbeider med? II.Hvilke saker er eventuelt unødvendig å arbeide med eller bør kommune arbeide med selv? III.Hvilke nye saker vil jeg at Østre Agder skal ta opp på vegne av min kommune? IV.Hva er avveiningen mellom hensyn til egen kommune og hensyn til region? Når er det sammenfallende når skiller interessene lag? V.Oppsummert: Hva bør Østre Agder sine hovedoppgaver og hovedmålsettinger være framover?