Årsrapport JPI Klima/JPICLIMATE

Transkript

1 Årsrapport JPI Klima/JPICLIMATE Overordnede mål/formål Store globale utfordringer kan ikke løses uten samarbeid. JPI Klima skal forberede Europa på å møte fremtidens klimautfordringer gjennom forskning av høy vitenskapelig kvalitet og koordinering av data og ekspertise på tvers av medlemslandene. I JPI Klima legges det vekt på at landene samarbeider om effektiv bruk av ressursene til klimaforskning. Nasjonene samarbeider om kunnskapsgrunnlaget om klimasystemet, klimatjenester og samfunnsutfordringer i overgangen til lavutslippssamfunnet. Samarbeid gjennom JPI Klima skal føre til økt samfunnsrelevans, økt forskningssamarbeid og samordning (alignment), høy effektivitet, samt sterkere global posisjon for deltagende lands klimaforskning. Deltakerland 12 land er medlemmer i JPI Klima: Belgia, Finland, Frankrike, Irland, Italia, Nederland, Norge, Spania, Storbritannia, Sverige, Tyskland og Østerrike. Alle landene er representert i JPI-ens styrende organ (Governing Board, GB) som i 2016 ble ledet av Frankrike. EU-kommisjonen er også medlem uten stemmerett. Danmark trakk seg som medlem av JPI Klima i De har nå status som observatør sammen med Estland, Romania, Slovenia og Tyrkia. Institusjonelle samarbeidsinstitusjoner er NordForsk, European Environment Agency, European Space Agency og European Climate Research Alliance. Norske representanter Kirsten Broch Mathisen (Forskningsrådet) og Alice Gaustad (Miljødirektoratet) har representert Norge i styret (Governing Board). Gaustad representerer her Klima- og miljødepartementet (KLD). Trond Iversen (Meteorologisk institutt), Kristin Halvorsen (CICERO), Per Anker-Nilssen (NHO), Bente Pretlove (DNV GL) og Eli Aamot (SINTEF Materialer og Kjemi) ble f.o.m valgt inn i det rådgivende organet Transdisciplinary Advisory Board for fire år. Torill Engen Skaugen (Forskningsrådet) har vært nasjonal koordinator for JPI Klima i Norge. Hun gikk ut av denne rollen høsten 2016, og Herman Farbrot (Forskningsrådet) har tatt over som koordinator. I 2016 ble det også etablert en Executive Committee under styret som består av fire medlemsland, og som støtter opp om lederens arbeid mellom styremøtene. Her er Norge representert ved Kirsten Broch Mathisen. Organiseringen av JPI-en har blitt endret, og de tidligere arbeidsgruppene har blitt avsluttet. Tore Furevik (Universitetet i Bergen), Rasmus Benestad (Meteorologisk institutt), Steinar Andresen (Fridtjof Nansen Institutt) og Asun St. Clair (DNV GL) har i 2016 blitt takket av for innsatsen i avsluttede arbeidsgrupper. Relevante programmer og aktiviteter i Forskningsrådet I Forskningsrådet er Stort program for klima (KLIMAFORSK) og Polarforskningsprogrammet (POLARPROG) de mest relevante tematiske programmene, men klimaforskning er spredd over en rekke aktiviteter i Forskningsrådet. I 2016 hadde 35 aktiviteter en prosjektportefølje på mer enn 1 mill. kroner. Administrasjonen til KLIMAFORSK samarbeider tett med JPI Klimas administrasjon som også er noe overlappende. KLIMAFORSK skal revidere sin programplan i løpet av Dette blir en anledning til å samordne denne med JPI Klimas nye Strategisk forsknings- og innovasjonsagenda 1

2 (SRIA). KLIMAFORSK har så langt finansiert norske forskeres deltagelse i finansierte prosjekter etter JPI Klima-utlysninger. Videre er det et stort potensiale for samarbeid med øvrige JPI-er som studerer effekter av klimaendringer som f.eks. JPI Ocean, JPI FACCE, samt JPI Vann. Samarbeidet vil utvikles gjennom noen av JPI Klimas aksjonsgrupper (se under). Norske forskningsmiljøer, institusjoner og andre interessenter Norske forskningsmiljøer og -institusjoner bidrar med deltakelse i Transdisciplinary Advisory Board og den nasjonale referansegruppen som beskrevet over. I tillegg bidrar de inn i de nye aksjonsgruppene (se under). Prosjektene fra fellesutlysningene i 2013 og 2015 er nå i gang, og norske forskere deltar aktivt i mange av disse. Oversikt over prosjektene finnes her. Økonomi og finansiering KLD finansierte Forskningsrådets innsats i JPI Klima med kroner i 2016 som i 2015, i tillegg til midler fra KLD til KLIMAFORSK for å finansiere forskningsaktivitetene i JPI-en.. Midlene dekker blant annet kontingenten for å delta i JPI Klima-samarbeidet og en stilling ved JPI Klima-sekretariatet i Brussel i ett år fra juni 2016 til og med mai KLDs midler til Forskningsrådet har videre finansiert norsk deltakelse av eksperter i JPI Klimaaktiviteter. Dette innbefatter reiser i forbindelse med møter, deltakelse på workshops, og arbeid med utarbeidelse av aksjonsgrupper. Den norske forskningen som utløses gjennom fellesutlysninger har så langt blitt finansiert av KLIMAFORSK, hovedsakelig med midler fra KLD. Tildelingen til denne prosjektporteføljen var for 2016 på drøyt 9 mill. kroner. Sammendrag av aktivitet, nytteverdi, resultater og planer framover Samarbeidet med europeiske land i JPI-en gjør at forskere og forskningsfinansiører lærer av hverandre og får informasjon om status på forskning og forskningsadministrasjon i de ulike landene. På denne måten får medlemmene et stort nettverk i Europa. JPI Klima har stor aktivitet på ulike områder. En ny Strategisk forsknings- og innovasjonsagenda (SRIA) ble besluttet i Det pågår ulike aktiviteter for å oppfylle JPI-ens SRIA. Disse er organisert i ulike aksjonsgrupper (se under) der Norge deltar i alle. Arbeidet i aksjonsgruppene skal foregå på tvers av fagområder. Videre jobber JPI Klima strategisk mot EU-kommisjonen. JPI Klima arrangerer også internasjonale workshoper for å etablere møteplasser for tverrfaglig forskning og for å involvere og engasjere miljøer som ikke nødvendigvis er en del av de etablerte forskningsmiljøene. Det jobbes med å starte opp et nytt ERA-NET Cofund som bl.a. skal handle om kunnskap om effekter av klimaendringer. Det er besluttet at Forskningsrådet skal delta i denne med 1,6 mill. euro. Videre arbeides det med en søknad til Kommisjonen om støtte til en Coordination and Support Action (CSA) på internasjonalisering. Denne skal bidra til å styrke koblingen mot andre land og regioner, samt mot andre JPI-er. Innenfor ERA-nettverket for klimatjenester (ERA4CS) har det vært en to-stegs-utlysning i Tildeling fant sted i februar ERA4CS, det nye ERA-NET Cofundet og den nye CSA-en er viktige aktiviteter for JPI Klima fremover. 2

3 Viktigste aktiviteter, nytteverdi og resultater En ny SRIA ble besluttet på GB-møtet i mai Mandat for de ulike organene i JPI-en er nå organisert med aksjonsgrupper som skal sikre at SRIA-en blir oppfylt. En annen viktig aktivitet i 2016 har vært oppstart av ERA-nettverket ERA4CS. Kommisjonen bidrar her med inntil 25 mill. euro. Forskningsrådene i Europa bidrar med penger til utlysningen, og forskningsutførende organisasjoner har lagt in-kind-bidrag i potten. Samlet er dermed utlysningen på inntil 75 mill. euro. Det har vært en to-stegs-utlysning i Tildeling fant sted i februar JPI Klima har også hatt fellesutlysning med Belmont Forum om forskning på klimasystemet, med tildeling våren Åtte forskerprosjekter fikk her støtte hvorav tre har norske partnere som finansieres av Forskningsrådet. Nyhetssak om dette finnes her. JPI Klima arbeider strategisk mot EU-kommisjonen og har i 2016 jobbet med å gi innspill til utlysninger innenfor Horisont 2020s samfunnsutfordring 5 (Climate action, environment, resource efficiency and raw materials) for perioden , samt det nye rammeprogrammet for forskning og innovasjon (FP9). I Norge ble et nasjonalt seminar gjennomført hos Forskningsrådet. Tematikk for seminaret var usikkerhet, effekter, tilpasning, kommunikasjon og globale perspektiver innenfor klimatjenester. I tillegg ble det gitt informasjon om relaterte finansieringsmuligheter innenfor Horisont 2020 og Copernicus Climate Change Cervices (C3S). JPI Klima arrangerte side-eventen How to respond to climate change related risks in the value chain of your business? på konferansen Adaptation Futures 2016 i Rotterdam, Nederland, i mai 2016 med deltakelse fra norske fagmiljøer. DNV GL var aktivt involvert i planleggingen. Forskningsrådets hovedstyreleder Henrik O. Madsen var foredragsholder på arrangementet. Strategisk forsknings- og innovasjonsagenda Ny SRIA ble besluttet på GB-møtet i mai I den nye SRIA-en til JPI Klima pekes det spesielt på tre tverrgående utfordringer: Forstå prosessene bak og konsekvensene av klimaendringer Forbedre kunnskapen om utviklingen av klimarelaterte beslutningsprosesser og mål Forskning på bærekraftig samfunnsomstilling knyttet til klimaendringer Arbeidet blir nå organisert i aksjonsgrupper der minimum fire medlemsland må stille seg bak forslaget. Per i dag er det fem slike aksjonsgrupper, mens én er under planlegging: Climate predictability and Inter-Regional Linkages European Research Area for Climate Services (ERA4CS) Cross-sectoral climate impact research and the economics of Vulnerability, Impacts and Adaptation (VIA) Internationalisation of JPI Climate Next generation of climate sciences in Europe Mobilising the Social Sciences and Humanities for climate change research (skal besluttes på GB i mai 2017) Norge deltar i alle gruppene (se her), innholdet i disse omtales under. Arbeidet i aksjonsgruppene skal foregå på tvers av fagområder. Beslutning om nye aksjonsgrupper tas av GB. Hver aksjonsgruppe har sin egen leder og co-leder og rapporterer til GB. 3

4 Gjennomførte og planlagte aktiviteter Climate predictability and Inter-Regional Linkages: En fellesutlysning i samarbeid mellom JPI Klima og Belmont Forum. Forskningsrådet bidro med 0,9 mill. euro øremerket norsk deltakelse. Åtte prosjekter nådde opp i konkurransen hvorav tre med norsk deltakelse der det samarbeides med land i Europa (Nederland, UK, Frankrike, Tyskland og Sverige) og utenfor (Canada, India, Japan og Kina). European Research Area for Climate Services (ERA4CS): Et samarbeid mellom forskningsfinansiører (cash), forskningsutførende organisasjoner (in-kind) og EU-kommisjonen om en fellesutlysning knyttet til klimatjenester. KLIMAFORSK bidrar her med 2,5 mill. euro til norske forskeres deltakelse i prosjekter. Det har vært en to-stegs utlysning i Tildeling ble gjort i februar Forskningsrådet deltar også i såkalte "additional activities" der forskningsrådene sammenstiller kunnskap om klimatjenester. Rapportene er oversiktlige og avdekker kunnskapsbehov på området. Cross-sectoral climate impact research and the economics of Vulnerability, Impacts and Adaptation (VIA): Et nytt samarbeid mellom forskningsfinansiører og EU-kommisjonen er startet opp hvor det i mars 2017 skal søkes Horisont 2020 om støtte til et ERA-nettverk. Dette skal støtte utviklingen av klimatjenester for gjennomføring av målene i Paris-avtalen og FNs bærekraftsmål. Utlysning for forskere planlegges å lanseres ved årsskiftet 2017/2018. Samordning/"alignment" Det har de siste årene vært jobbet mye med samarbeid og koordinering for å styrke utviklingen og bruken av klimatjenester. Dette er også sentralt for EU. ERA4CS er et resultat av samordning nasjonalt, mellom nasjoner og EU. EU har hatt med eksperter fra JPI Klima ved utarbeidelse av veikart for klimatjenester, og man har også kommet frem til en grov deling av finansieringsmekanismene mellom JPI Klima, EUs rammeprogram for forskning og innovasjon (Horisont 2020) og C3S. I Horisont 2020 er spesielt samfunnsutfordring 5 relevant. Internationalisation of JPI Climate: Et samarbeid organisert i en Coordination and Support Action med finansiering fra EU er under planlegging. Denne skal bidra til at JPI-en blir en sterkere partner i internasjonalt samarbeid, særlig ved å engasjere ikke-aktive EU-medlemmer, samarbeide med andre JPI-er og interesserte parter i Afrika, Latin-Amerika og små øystater med u-landsstatus. Søknaden vil sendes kommisjonen i mars Next generation of climate sciences in Europe: JPI-en vil, sammen med JPI Ocean, gjøre en innsats for å komme frem til et strategisk veikart for å promotere denne viktige forskningen. Samarbeidet med JPI Ocean vil omhandle havets rolle i klimasystemet. Fra Norge deltar Forskningsrådet og personer fra Meteorologisk institutt og Bjerknessenteret i gruppen. Mobilising the Social Sciences and Humanities for climate change research: Et samarbeid med JPI Klima-landene om samfunnsviteskaplig forskning og humaniora planlegges som en aksjonsgruppe. Det skal utarbeides et mandat for aktiviteten som skal legges frem på GB i mai 2017 for eventuell beslutning. Norge, ved CICERO, er en av initiativtakerne til denne saken. Nytteverdi og resultater Arbeidet i JPI-en bidrar til god dialog mellom JPI Klima og EU-kommisjonen. Det har vært samarbeid om utlysninger mellom JPI Klimas deltakerland og Horisont 2020 i ERA-nettverk. Dette bidrar til større utlysninger på felles problemstillinger. JPI Klima har også hatt flere fellesutlysninger mellom medlemsland og også sammen med andre forskningsaktører som Belmont Forum. Samarbeid med Belmont Forum legger til rette for at norske forskere kan samarbeide med forskere fra prioriterte samarbeidsland utenfor Europa. Det første JPI Klima-prosjektet ble ferdigstilt i Prosjektene har 4

5 svært høy kvalitet og høy relevans for norsk forvaltning. Oversikt over prosjektene for gjennomførte utlysninger finnes her. Samarbeidet med europeiske land i JPI-en gjør at forskere og forskningsfinansiører lærer av hverandre og får informasjon om status på forskning og forskningsadministrasjon i de ulike landene. På denne måten får medlemmene et stort nettverk i Europa med andre forskere og forskningsfinansiører. Dette gjør det lettere for Forskningsrådet å legge til rette for forskningssamarbeid i Europa. Forskere kan dessuten lettere delta i søknader til internasjonale utlysninger utenom JPI-en, som f.eks. til Horisont Relevante nettsider JPI Klimas hjemmeside: JPI Klimas nasjonale hjemmeside: Belmont Forum: 5