Årsrapport JPI Vann/JPIWATER

Transkript

1 Årsrapport JPI Vann/JPIWATER Overordnede mål/formål JPI Vann skal forberede Europa på å møte utfordringer knyttet til stadig mer pressede ferskvannsressurser. Kunnskaps- og forskningsbehovene er større enn noe land kan løse alene. JPI Vann skal koordinere ressursene. Norge deltar aktivt i JPI Vann. JPI-ens visjon: The vision focuses on two aspects of water: 1) Water quantity and quality; and 2) Extreme events. Both aspects are related to health risks, well-being affections, economic development and ecosystem degradation. The grand challenge identified in this JPI is to achieve a sustainable water balance for a sustainable economy in Europe and abroad. JPI-ens målsetting er: The bio-based economy, aiming at preventing the negative effects of the bio-based economy on the water system. Sustainable ecosystems, searching for a sustainable balance in the ecosystem. Healthier water systems, developing control measures for new contaminants, like new viruses and hormones, which are threatening water quality and thus societal wellbeing. Closing the water cycle gap. A growing scarcity of fresh water will emphasize the need of reconciling water supply and demand. Deltakerland JPI Vann, som ble opprettet I 2010 etter initiativ fra Spania og Nederland, hadde i 2016 følgende 20 medlemsland: Koordinerende land: Frankrike, assistert av Irland Andre land: Kypros, Danmark, Estland, Finland, Spania, Italia, Nederland, Norge, Polen, Portugal, Romania, Tyskland, Israel, Moldova, Storbritannia, Sverige, Tyrkia, og Østerrike. I tillegg deltok disse 4 landene som observatører: Belgia, Hellas, Latvia og Ungarn. Europakommisjonen og Water Supply and Sanitation Technology Platform deltar i Governing Board uten stemmerett. Norske representanter Klima- og miljødepartementet (KLD) er ansvarlig departement for JPI Vann i Norge, og har delegert oppfølgingsansvar til Miljødirektoratet. Forskningsrådet ivaretar de utøvende funksjonene overfor myndighetene og forskersamfunnet. Klima- og miljødepartementet (representert ved Miljødirektoratet) og Forskningsrådet er norske representanter i styringsorganet Governing Board. Representantene er hhv seniorrådgiver Øyvind Walsø og spesialrådgiver Per Backe-Hansen. Norge var fram til våren 2015 representert i JPI-ens rådgivningsgruppe (Scientific and Technological Board) med professor Sveinung Sægrov, NTNU og forskningsdirektør Merete Ulstein, NIVA, men etter at gruppen ble slanket fra 17 til 10 medlemmer er Norge ikke lenger representert.

2 Relevante programmer og aktiviteter i Forskningsrådet MILJØFORSK er det programmet som i størst grad ivaretar problematikk med relevans for JPI Vann, i noen grad også KLIMAFORSK og ENERGIX. I tillegg kan det støttes vannrelatert forskning både i BIA, FRINATEK og FRIMEDBIO. Norske forskningsmiljøer, institusjoner og andre interessenter Følgende personer hos norske aktører har vært involvert som diskusjonspartnere: Linn Bryhn Jacobsen, Miljødirektoratet Morten Johnsrud, NVE Bjarne Paulsrud, Aquateam Kjetil Furuberg, Norsk Vann Dag Olav Hessen, UiO Gijs Breedveld, NGI Nikolai Friberg, NIVA Herman Helness, SINTEF Per Ståhlnacke, NIBIO Professor Sveinung Sægrov, NTNU Professor Terje Tvedt, UiB* Øyvind Kaste, NIVA* Luca Nizzetto, NIVA** * Deltok på workshop for faglige innspill til ny utlysning, Dublin, november 2016 **Deltok på workshop om harmonisering, Wien, desember 2016 Økonomi og finansiering JPI Vann-samarbeidet finansieres i hovedsak av KLD, som i 2016 bevilget 4,45 mill. kroner til administrative utgifter og faglige fellesaktiviteter. Dette er det samme beløpet som for Forbruket i 2016 er på ca. 4,2 mill. kroner. Det skyldes at Norge så langt har deltatt i tre fellesutlysninger (en pilotutlysning i 2014 innenfor temaet miljøforurensninger, en fellesutlysning i 2015 med bakgrunn i WaterWorks2014 og en i 2016 med bakgrunn i WaterWorks2015), der tre prosjekter med norsk deltakelse startet opp i 2015 og ytterligere tre i Forbruket vil fortsette å øke i kommende år blant annet som følge av en utlysning i 2017, der nye prosjekter ventes å starte året etter. Administrative kostnader utgjør i hovedsak reisekostnader til norske representanter. Sammendrag av aktivitet, nytteverdi, resultater og planer framover Revidert strategisk agenda JPI Vann godkjente en revidert strategisk forskningsagenda (versjon 2.0) i april 2016, og lanserte den offentlig på en internasjonal konferanse i Roma 19. mai. Høydepunkter En brosjyre med omtale av høydepunkter fra JPI-ens virksomhet ble publisert i april

3 Igangsatte forskningsprosjekter Gjennom tre utlysninger under JPI Vann er det i perioden igangsatt 44 forskningsprosjekter, hvorav ni med norsk deltakelse. Nye prosjekter Europakommisjonen har gitt nettverksstøtte til et nytt prosjekt under JPI Vann (IC4Water) som har fokus på internasjonalt samarbeid utover Europa, og som blant annet vil lansere en felleseuropeisk utlysning i 2017 knyttet til ferskvann og FNs bærekraftsmål. Kommisjonen har også åpnet for et nytt ERA-NET Cofund fra 2018 innenfor temaet "Closing the Water Gap", og JPI-nettverket har i mars 2017 sendt inn søknad. Nytteverdi og resultater Forskningen under JPI-en bidrar til å knytte sammen to viktige europeiske politikkområder, nemlig vanndirektivet og kjemikaliedirektivet (REACH). Norge har forpliktet seg til å implementere begge. Forskningsresultater begynner å materialisere seg, og nye europeiske forskningsnettverk er etablert. JPI-en bidrar også til internasjonalisering utover Europa. Viktigste aktiviteter, nytteverdi og resultater Nedenfor er det gitt en kort opplisting av de viktigste aktivitetene JPI-en gjennomførte i løpet av 2016: JPI Vann godkjente en revidert strategisk forskningsagenda (SRIA, versjon 2.0) i april 2016, og lanserte den offentlig på en internasjonal konferanse i Roma 19. mai. En brosjyre med omtale av høydepunkter fra JPI-ens virksomhet i ble publisert i april Det er avholdt to møter i styret (Governing Board), GB#8 (Malaga, april) og GB#9 (Wien, november). Arbeidet med CSA-en WatEUr som startet i 2013, ble formelt avsluttet. De viktigste aktivitetene her var gjennomføring av en pilotutlysning, samt arbeid med forsknings- og innovasjonsagenda og implementeringsplan , samt kartlegging av vannrelaterte forskningsaktiviteter i og utenfor Europa. Det ble i desember 2016 gjennomført en workshop for midtveisevaluering av prosjektene som ble igangsatt etter pilotutlysningen, der også relevante forskere med annen finansiering, herunder nasjonal, ble invitert til å delta. 16 prosjekter fra en utlysning under ERA-NET Cofund "WaterWorks 2014" ble satt i gang, og oppstartsmøte avholdt. Se mer under " Gjennomførte og planlagte aktiviteter". En ny utlysning under ERA-NET Cofund WaterWorks2015 med temaet "Water and Agricultural Challenges", i samarbeid med JPI FACCE, ble lansert og gjennomført. Tjueen samarbeidsprosjekter ble igangsatt fra 2017, herav tre med norsk deltakelse. En rekke land deltok i utlysningen, herunder ikke-europeiske land som Sør-Afrika, Egypt, Tunisia, Taiwan, USA og Canada. Se også under "Gjennomførte og planlagte aktiviteter". Exploratory workshop. Et posisjonsdokument er utarbeidet som innspill til Horisont 2020s neste arbeidsprogram under samfunnsutfordring 5: Klima, miljø, ressursutnyttelse og råmaterialer. Kontaktarbeid mot land utenfor Europa har resultert i at følgende land er gitt prioritet mht. etablering av samarbeid: India, Brasil, Sør-Afrika og Canada, dernest USA, Kina og Vietnam. Europakommisjonen har gitt nettverksstøtte (CSA) til et nytt prosjekt under JPI Vann (IC4Water) som har fokus på internasjonalt samarbeid utover Europa, og som blant annet vil lansere en felleseuropeisk utlysning i 2017 knyttet til ferskvann og FNs bærekraftsmål. Mulige samarbeidsland er Canada, Brasil, Sør-Afrika, Vietnam, USA, Egypt og Thailand. 3

4 Kommisjonen har åpnet for enda et ERA-NET Cofund relatert til JPI Vann fra 2018 innenfor temaet "Closing the Water Gap". Dette vil gi nye muligheter for å sette i gang europeiske samarbeidsprosjekter på feltet fra rundt En egen workshop for å få faglige innspill til den nye utlysningen ble avholdt i Dublin i november Norske eksperter var blant deltakerne. Strategisk forsknings- og innovasjonsagenda JPI-en lanserte 2.0-versjonen av sin forskningsagenda (SRIA) i mai En iverksettingsplan for er under utarbeidelse. Gjennomførte og planlagte aktiviteter En pilotutlysning innenfor temaet "Emerging water contaminants - anthropogenic pollutants and pathogens" ble gjennomført i 2014 med et totalt tilgjengelig budsjett på 9 mill. euro. Sju prosjekter ble vedtatt igangsatt fra 2015, herav tre med norsk deltakelse. En ny utlysning under ERA-NET Cofund WaterWorks2014 med temaet "Research and Innovation for Developing Technological Solutions and Services for Water Systems" ble gjennomført i Budsjettet var totalt på ca. 15 mill. euro, herav ca. 1 mill. euro fra Norge. Seksten samarbeidsprosjekter ble igangsatt fra 2016, herunder tre med norsk deltakelse. I mai 2016 ble det avholdt et oppstartmøte for de seksten prosjektene. Møtet ga nyttig innsikt i prosjektene og medførte god dialog og nettverksbygging både mellom prosjektdeltakerne og med finansiørene. Atter en ny utlysning under ERA-NET Cofund WaterWorks2015 med temaet "Water and Agricultural Challenges", i samarbeid med JPI FACCE, ble lansert og gjennomført i Budsjettet var totalt på ca. 18 mill. euro, herav inntil 1,2 mill. euro til norske forskere. Tjueen samarbeidsprosjekter ble igangsatt fra 2017, herunder tre med norsk deltakelse og to av disse med norsk ledelse. En rekke land deltok, herunder ikke-europeiske land som Sør-Afrika, Egypt, Tunisia, Taiwan, USA og Canada. Europakommisjonen har fra 2017 gitt nettverksstøtte til et nytt CSA-prosjekt under JPI Vann (IC4Water) som har fokus på internasjonalt samarbeid utover Europa, og som blant annet vil lansere en felleseuropeisk utlysning i 2017 knyttet til ferskvann og FNs bærekraftsmål. Kommisjonen har også åpnet for et nytt ERA-NET Cofund fra 2018 innenfor temaet "Closing the Water Gap", og JPI-nettverket har i mars 2017 sendt inn søknad. Dette vil gi nye muligheter for å sette i gang europeiske samarbeidsprosjekter på feltet fra Samordning/ "alignment" Deltakelse i europeiske fellesutlysninger virker harmoniserende på det norske forskningssystemet og bidrar til å mobilisere nye aktørgrupper. JPI Vanns egen nasjonale nettside er sentral for å kommunisere utlysninger, resultater, strategiske dokumenter mv. JPI-en har gjennom 2016 arbeidet med mulige harmoniseringstiltak for forskningsstrategier innenfor feltet både på europeisk og nasjonalt nivå. På kort sikt (seks måneder) kan det være snakk om oversettelse og formidling av SRIA-materiell i enkel språkdrakt på ulike måter. På litt lenger sikt (to år) kan det være aktuelt med møtevirksomhet og bedre kontakt med blant annet vannsektoren og vurdere spesielle tiltak knyttet til vanndirektivet og andre aktuelle policy-områder. På enda lenger sikt (fem år) å hjelpe land til å utarbeide nasjonale planer og egne SRIA for vannforskning. I forbindelse med en midtveisevaluering av igangsatte forskningsprosjekter under JPI-en i 2016 ble forskere med annen 4

5 finansiering, herunder nasjonal finansiering, invitert til en workshop for harmonisering og samordning innenfor temaområdet "menneskeskapte miljøgifter". Siktemålet var å etablere nye europeiske nettverk på feltet som grunnlag for nye samarbeidskonstellasjoner i framtiden. Nytteverdi og resultater Foreløpige resultater fra igangsatte prosjekter tyder på at man er på god vei til å utvikle nye avanserte metoder for i ytterligere grad å fjerne miljøgifter og patogener, herunder antibiotikarester og antibiotikaresistente bakterier, fra avløpsrensevann. Tilsvarende er det arbeid i gang med å identifisere og uskadeliggjøre dårlige nedbrytbare og vannløselige kjemikalier som er en risiko for drikkevann. Fra nystartede prosjekter vil det senere blant annet bli utviklet innovativ måleteknologi i vannforvaltningsøyemed og komme resultater knyttet til mikroplastikk i avrenning fra landbruket. Forskningen bidrar til å knytte sammen to viktige europeiske politikkområder, nemlig vanndirektivet og kjemikaliedirektivet (REACH). Norge har forpliktet seg til å implementere begge. Resultatene, kunnskapen og teknologiene som utvikles kan representere reelle bidrag til eventuelle revisjoner av EU-regelverket. Det faglige arbeidet i JPI-en er viktig også fordi det ellers ikke finnes nasjonale finansieringsmuligheter dedikert til ferskvannsforskning. Norske forskere betrakter JPI Vann som tilbyder av meget attraktive konkurransearenaer, som også bidrar til internasjonal nettverksbygging. Det er også attraktivt at JPI-prosjektene normalt er mindre og enklere enn H2020-prosjekter, og at de kan lede opp til senere søkning under EUs rammeprogram. Relevante nettsider JPI Vanns hjemmeside: JPI Vanns nasjonale hjemmeside: 5