Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Formannskapet

Transkript

1 Tokke kommune Møteinnkalling Til medlemene i Formannskapet Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Dato: Tid: 12:00 Merk tida! Dersom du ikkje kan møte, ber ein om at du melder frå til sentralbordet snarast råd. Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling. Det er og sett av tid til Valstyret, sjå eigen innkalling. Jarand Felland Ordførar Marit Seltveit Konsulent -1-

2 -2-

3 Saksliste Utvalssaksnr RS 17/6 Innhald Referatsaker Svar på søknad om støtte til etablering - Bakkstaul Invest AS Politiske saker til behandling PS 17/42 Opparbeiding av næringsområde og heving av fotballbane på Høydalsmo: Tilleggsløyvingar PS 17/43 Krav om endring av kapitaliseringsrenta i samband med taksering av kraftverk PS 17/44 Søknad om tilskot til eldredagen 2017 PS 17/45 Framlegg planprogram kommunedelplan helse og omsorg PS 17/46 Søknad om tilskot til snoproduksjonsanlegg Hallbjønnsekken alpinanlegg. Lukka -3-

4 Referatsaker RS17/6Svarpåsøknadomstøttetiletablering-BakkstaulInvestAS -4-

5 Politiskesakertilbehandling -5-

6 Politiskesakertilbehandling -6-

7 Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2013/ Saksbeh.: Gunhild Austjord l Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 17/ Utviklingsutvalet 17/ Formannskapet 17/ Kommunestyret 17/ Opparbeiding av næringsområde og heving av fotballbane på Høydalsmo: Tilleggsløyvingar Vedlegg: 1 Situasjonsplan2 A3 2 Situasjonsplan2 reg A3 3 Tokke kommune beskrivelse med pris Sammendrag Saksdokument: Saksutgreiing: Tokke kommune har over fleire år satsa på å leggje til rette for nye næringsareal i kommunen m.a. i Høydalsmo, inntil E134. Næringsområda på Høydalsmo har vore høgt prioritert frå kommunen si side sidan regulering av områda i 2011 og etterfølgjande kjøp av eigedomen. Samfunnsdelen av kommuneplanen har dette som særleg fokusområde. Det er gjort fleire kostnadsrekningar på opparbeiding fleire delar av området, og kostnadene for dei regulerte næringsareala på Høydalsmo samla sett, vil kome opp i minst 15 millionar. Dei siste åra har vore dialog med aktuelle aktørar i området, med tanke på å prioritere opparbeiding av dei areala som er mest aktuelle for etablering. Dette har vi informert- og hatt dialog med formannskapet om fleire gonger. Etter at det vart kjent at det var i gang konkrete planar for utbetringar av E 134 Mostøyl - Høydalsmo, har kommunen hatt kontakt med vegvesenet i høve til å ta i mot masser for opparbeiding av næringsareal, for å kome fram til rimlegare løysingar. I fyrste kontakten i 2015 var det tale om m 2 som var aktuelt for vegvesenet å gje frå seg, -7-

8 men siste månadane har dei i samband med prosjektering, synt at talet er langt større. I dag er det tale om eit behov for vegvesenet på m 2 på steinmasser dei ynskjer å gje vekk, dersom dei får levert det på stader som gjev kort transport. Planane nå er at arbeidet med utgraving og vekkøyring av massa som må skiftast ut, blir ein del av anbodsgrunnlaget når prosjektet blir lagt ut. Einaste kostnaden vi må dekkje er: Utgraving av masser, komprimering (gjeld dei tre viktigaste areala), og tilbakeføring av masse i kantane av dei opparbeidde areala. Vi meiner at dette er ei veldig gunstig løysing også for Tokke kommune med tanke på kostnader, og har difor spela attende at vi har fleire regulerte areal, som er aktuelle. Vidare er det behov for deponi til jordmassene som må takast vekk før ein kan legge på steinen. Vedlagt følgjer oversikt over areala som skal opparbeidast (raude 1, 2, 3 og 4) og dei som skal nyttast til deponi (grøne 8, 9 og 10). Område 5 i kartet er teke ut pga dyrka mark som er i bruk (regulert til byggjeområde). Vegen inn til næringsområdet (parsell 7) er planlagt sveisa saman med utbetra/ heva kryss til E134, saman med ei flyting av vegen for å få betre plass bak bensinstasjonen. Vidare er planen å leggje til rette for regulert tilkomstveg mot Slettemoen, parsell 6. Prisen som ligg til grunn i utrekningane frå vegvesenet (vedlagt samandrag) utgjer snittet på dei 14 anboda dei fekk inn samband med jobben som er i gang frå Libergbakkane Mostøyl. Fyrste del av jobben Mostøyl Høydalsmo skal leggjast ut på anbod i august 2017, og det er difor avgjerande at vi får avklart finansiering av den delen som kommunen må bidraget med i ei slik «pakkeløysing». Mengdene på massene vil varierar i høve til utrekningane som er gjort hittil, og prisen vil sjølvsagt avhenge av anboda som kjem inn. Vi bør difor leggje inn ein buffer på kostnadene med også vår del. Heving av Høydalsmo stadion: I kommunestyresak 15/4 om forskottering og bygging av kunstgrasbanar på Dalen og i Høydalsmo vart det vedteke følgjande: Vilkår for realisering av midlane til kunstgrasbane i Høydalsmo er at banen vert sikra i høve til flaumfaren. Etter det er det jobba med m.a. vurdering av tiltak i enden av Oftevatn for å redusere flaumnivået kring vatnet, m.a. med tanke på regulerte næringsareal. Sist vedtak om dette vart gjort i kommunestyret : I høve til flaumsikring av næringsareala i gjeldande reguleringsplan så vurderar vi at det ikkje er naudsynt å utføre sikringstiltak ved utløpet av Oftevatn. Vi har vurdert flaumsikringsarbeidet slik at det å senke flaumvastanden i Oftevatn vil vere omfattande og kostbart i høve til nytten ved å byggje kunstgrasbane, sjå grunngjevinga i kommunestyresak 16/13. Når vi nå har moglegheiten for å få bygd opp heile banen, meiner vi dette både er ei mykje rimlegare og betre løysing samla sett: Banen blir sikra mot flaum, grunnen blir dekt av gode, drenerande masser og vi legg til rette for ein rulleskitrasè i same området. Sistnemnde vil vi kome langt på veg med, ved opparbeiding av anleggsveg i samband med deponering av massene ned frå reinseanlegget. Jfr vegvesenet sine utrekningar vil kostnaden som blir lagt til grunn i anbodsdokumenta vere ,-. Her kan det kome endringar, der det m.a. er aktuelt at Høydalsmo IL tek meir dugnad, - men det vil òg vere behov for midlar til etterarbeid på banen, på den -8-

9 delen som ligg utanfor kunstgrasbanen. Vi legg difor summen til grunn for tilleggsløyving. Dersom denne meirkostanden ikkje vert godkjent som grunnlag for spelemidelsøknaden, kan vi risikere at det blir ein kostnad som kommunen må bere sjølve. I høve til flaumsikring av banen, meiner vi løysinga med å heve heile banen er klart å føretrekkje, framom å jobbe vidare med store, fysiske inngrep i osen av Oftevatn, der vi ikkje kjenner endeleg omfang og/ eller kostnader. Det har tidlegare vore lagt inn sikkerheitsmarginar i høve til ein eventuell 200års flaum som vi meiner vi nå kan gå ned på dersom ein fyller opp området. Ved å fylle opp heile området, vil ein vere tryggare på at drenering av banen vil fungere som det skal under normale forhold, ikkje bare i ein flaumsituasjon. I rapportar utført av Sweco om flaumfaren i Oftevatn så rår dei og til oppfylling av banen, eventuelt i kombinasjon med inngrep i osen. Om det framleis er naudsynt å gjere inngrep i osen er noko vi må sjå nærare på, men dette vil i så fall vere i mykje mindre skala enn det ein har sett for seg tidlegare. Av omsyn til flaum og terrenget ikring ser ein for seg steinfyllingshøgda lagt på kote 559,1. Konklusjon: Mottak av steinmasser i samband med dei store vegprosjekta som pågår E134, vil etter vårt syn vere ei særs gunstig løysing med tanke på å få opparbeidd dei regulerte næringsareala på Høydalsmo på ein god og kostnadseffektiv måte. Reduserte transportkostnader og miljøgevinst av det, er også ein del av dei positive verknadene med å gå saman med utbyggjar/ Statens vegvesen her. Per i dag står det inne ,- på investeringsbudsjettet til næringsareal, prosjekt Desse midlane rår vi til at blir ståande i 2017 og kan nyttast i fyrste del av arbeidet. Det må inn tilleggsløyving på 1,7 mill for å få fullfinansiering på resten av opparbeidinga, jfr kostnadsoverslag frå Statens vegvesen. I denne summen har vi lagt inn eit påslag på ,- til mogleg prisauke og evt omlegging av V/A nettet ved område 3 og 4, rydding av områda, omlegging av bekk m.m. Vidare trengst det ei tilleggsløyving for å sikre banen/ planlagt kunstgrasbane i høve til flaum på inntil ,- i Summen kjem i tillegg til 1,31 mill som ligg inne på prosjekt 6572 i Tilleggsløyvinga vert lagt inn i ny, oppdatert spelemiddelsøknad for 2018, der vi kan pårekne spelemidlar på 1/3. Rådmannen si tilråding: Tokke kommune løyver kr 1,7 mill i 2018 til opparbeiding av næringsområda i Høydalsmo. Summen kjem i tillegg til dei ,- som står inne for 2017, prosjekt Vidare blir det gjeve ei tilleggsløyving på ,- til fotballbanen i Høydalsmo, for å sikre anlegget i høve til flaum. Summen kjem i tillegg til 1,31 mill som ligg inne på prosjekt 6572 kunstgrasbane Høydalsmo i Tilleggsløyvinga vert lagt inn i ny, oppdatert spelemiddelsøknad for

10 Administrasjonen jobbar vidare med planar for løpebane, leikeanlegg m.m. som følgje av oppfylling av heile området, og vurderar eigen spelemiddelsøknad på desse tiltaka. Saksprotokoll i Formannskapet Framlegg frå Tokke Ap om å utsetje saka: Samrøystes vedteke Vedtak Saka vert utsett. Saksprotokoll i Utviklingsutvalet Rådmannen si tilråding vart samrøystes tilrådd vedteke. Vedtak Tokke kommune løyver kr 1,7 mill i 2018 til opparbeiding av næringsområda i Høydalsmo. Summen kjem i tillegg til dei ,- som står inne for 2017, prosjekt Vidare blir det gjeve ei tilleggsløyving på ,- til fotballbanen i Høydalsmo, for å sikre anlegget i høve til flaum. Summen kjem i tillegg til 1,31 mill som ligg inne på prosjekt 6572 kunstgrasbane Høydalsmo i Tilleggsløyvinga vert lagt inn i ny, oppdatert spelemiddelsøknad for Administrasjonen jobbar vidare med planar for løpebane, leikeanlegg m.m. som følgje av oppfylling av heile området, og vurderar eigen spelemiddelsøknad på desse tiltaka. -10-

11 Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:2500 Koordinatsystem: UTM 32N Norkart

12 Tegnforklaring -12-

13 Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:2500 Koordinatsystem: UTM 32N Norkart

14 Tegnforklaring -14-

15 Statens Vegvesen Samlelisens G-Prog Prosjekt: Beskrivelse med kostnad på tomter i Høydalsmo Side E1 ANBUDSRAPPORT - KONTOSAMMENDRAG Konto Beskrivelsen 1 Tomt Tomt Tomt Tomt Veg Veg Fotballbane Totalt for rapporten \\Svv2p08afil01\prof\ev134-seljord-aamot_206550\ev134-mostoeyl-hoeydalsmo_206750\206750k\_fag\massehåndtering\Beskrivelse med kostnad på tomter i Høydalsmo.ga1

16 l Tokke kommune Arkiv: 232 Saksnr.: 2017/ Sakshands.: Olav Bjørn Bakken Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 17/ Kommunestyret 17/ Krav om endring av kapitaliseringsrenta i samband med taksering av kraftverk Saksdokument: Formannskapssak 16/084. Saksutgreiing: Marknadsverdien av norske vasskraftanlegg for utskriving av eigedomsskatt minka med 54 milliarder kroner frå 2016 til Dette skuldast fallande straumprisar i kombinasjon med ei politisk fastsett kapitaliseringsrente. LVK gjeng no i front for å få så mange kommunestyre i ryggen som råd i sitt arbeid for å påverke Stortinget til å gjere noko med dette. Tokke kommune bør støtte LVK i deira kamp for lågare kapitaliseringsrente og be Stortinget syte for at det lave rentenivået over fleire år får verknad også for kapitaliseringsrenta. Reduksjonen i marknadsverdien inneber at kommunane til saman har fenge ein inntektsreduksjon frå eigedomsskatt på kraftanlegg på 380 millionar kroner på eitt år. Det er Sentralskattekontoret for storbedrifter (SFS) som fastset marknadsverdien på alle større kraftverk i landet ut frå reglane i skattelova. Skattelova 18-5 gjev så finansdepartementet mynde til å fastsetje kapitaliseringsrenta: Rentesats ved kapitalisering bestemmes av departementet i forskrift. Berekna marknadsverdi vert så det eigedomskattegrunnlaget kommunane får av SFS til å skrive ut eigedomsskatt på. Den kommunale eigedomsskatten er i Tokke 7 promille av marknadsverdien - eller takstgrunnlaget eller eigedomskattegrunnlaget ulike namn på det same talet ut frå kva føremål talet har. Marknadsverdien - og då også eigedomskattegrunnlaget, av eit kraftverk vert rekna ut i høve til 2 vesentlege faktorar: straumpris og kapitaliseringsrente. Båe desse skal i prinsippet vere bestemt av marknaden, men då kraftprisane auka for nokre år sidan, samstundes som marknadsrenta gjekk ned, så ville eigedomsskatten frå kraftverk ha auka om ikkje styresmaktene (Finansdepartementet under Sigbjørn Johnsen) hadde endra praksis - gjekk bort frå forskrift og fastsette kapitaliseringsrenta politisk. -16-

17 Som ein forenkla illustrasjon så er marknadsverdien - og tilsvarande eigedomsskattegrunnlaget, eit resultat av kraftverket sine netto gjennomsnittlege inntekter over 5 år dividert med kapitaliseringsrenta. Kapitaliseringsrenta er eit økonomisk uttrykk for noverdien av framtidige inntekter i kraftverket. Den økonomiske teorien bak måten marknadsverdien av kraftverk vert fastsett på er at fallande inntekter gjev lågare marknadsverdi, men om det er rimeleg å låne pengar for å finansiere eit oppkjøp av eit kraftverk så dreg dette marknadsverdien opp. For til dømes Tokke kraftverk slår dette ut slik i 2017: Gjennomsnittlege netto inntekt Tokke kraftverk for åra 2011 til 2015 kr ,- dividert med politisk bestemt kapitaliseringsrente 4,5 % = kr ,-. Tokke og Vinje kommunar skriv ut 7 promille i eigedomsskatt av grunnlaget der Tokke får 65,5 % og Vinje 34,5 % av summen, dvs. at for Tokke sin del vert skatten då kr ,- x 0,655 x 0,007 = kr 26,4 mill. Hadde kapitaliseringsrenta vore «marknadsstyrt» ville 2,1 % vore eit rett tal, og skatteinntekta til Tokke i 2017 hadde i teorien vore kr 56,6 mill over 30 millionar kroner meir. Denne summen meiner truleg sentrale styresmakter at er alt for høg, og fastset såleis kapitaliseringsrenta uavhengig av rentenivået elles i samfunnet slik at kraftkommunane i staden får ein monaleg nedgang i inntektene. No er det likevel slik at lovverket inneheld også ein annan regel som hindrar eigedomsskatten i å bli så høg som den i teorien kunne vore med 2,1 % kapitaliseringsrente: makstaket på kr 2,74,- pr kwh av gjennomsnittleg kraftproduksjon. Det vil sei at frå Tokke kraftverk kan ikkje eigedomsskatten til Tokke kommune bli høgare enn 29,5 mill kr same kva kapitaliseringsrenta eller straumprisane er. Å få heva makstaket er ein annan kamp som LVK fører. For Tokke kommune er det tale om eit inntektstap på om lag 4,5 mill kroner frå 2016 til 2017 for alle kraftverka i kommunen. Tokke kraftverk åleine utgjer om lag kr 3,3 mill av dette. Nedgangen vil halde fram med ein nesten tilsvarande sum også i 2018 om ikkje det vert gjort noko med kapitaliseringsrenta. Det er staten sjølv og eigarane av kraftverka som tener på dette. I samband med budsjettvedtaket for 2017 bad Stortinget om «fornyet vurdering av kapitaliseringsrenten i eiendomsskatten». Dette vedtaket har finansdepartementet/ ministaren ikkje fylgt opp, og slik det ser ut no har ein heller ingen intensjon om å fylgje det opp for Kapitaliseringsrenta for eigedomsskatteføremål vart i tidlegare år fram til 2010, endra i takt med andre renter i kraftskatteregimet, og den generelle renteutviklinga. Det står utan forklaring kvifor Finansdepartementet då endra praksis berre for denne renta, men det var altså under regjeringa Stoltenberg i 2011 at denne praksisen vart innført. Til samanlikning har finansdepartementet sytt for ein jamn reduksjon av samtlege andre renter brukt til kraftskatteføremål, herunder statens grunnrenteskatt. Dette er ein vilkårleg forskjellsbehandling mellom kommunane og staten, og kommunane krev difor ei berekning som er basert på eit fagleg forankra grunnlag, nedfelt i forskrift, slik at eigedomsskatten speglar kraftanlegga sin reelle marknadsverdi. -17-

18 Sidan det er eit moment også for kommunane at kraftinntektene er nokolunde stabile foreslår kommunen at kapitaliseringsrenta vert sett til 3 % for 2018, og så at den tidlegare praksis med å fastsetje kapitaliseringsrenta i forskrift vert teke opp att. Rådmannen si tilråding: Tokke kommunestyre ber Stortinget redusere kapitaliseringsrenta som nyttast når eigedomsskattegrunnlaget for kraftanlegg vert fastsett, frå 4,5 % til 3 %, frå 1. januar For seinare år bør kapitaliseringsrenta bli fastsett på grunnlag av den tidlegere forskrift som vart nytta fram til 2010, med eit risikopåslag på 2 %. -18-

19 l Tokke kommune Arkiv: F07 Saksnr.: 2017/ Sakshands.: Olav Bjørn Bakken Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 17/ Kommunestyret 17/ Søknad om tilskot til eldredagen 2017 Saksutgreiing: Tokke eldreråd skipar til eldredagen 1.okt på kulturhuset. I samband med dette ynskjer ein å tilby mat og underhaldning til ein rimeleg pris. Eldrerådet søkjer med dette om tilskot til eldredagen 2017 med kr ,- eller så mykje kommunestyre finn rom for å løyve. Tidlegare år er det løyvd kr 2 000,- av kulturmidlane til dette føremålet. Rådmannen si tilråding: Ingen framlegg til vedtak. -19-

20 Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2017/910-1 Saksbeh.: Ann Wraa l Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 17/ Helse- og sosialutvalet 17/ Eldrerådet 17/ Formannskapet 17/ Framlegg planprogram kommunedelplan helse og omsorg Vedlegg: 1 Framlegg planprogram kommunedelplan helse og omsorg Saksutgreiing: Helse og sosialutvalet vedtok i sak 12/10 «Rullering av pleie og omsorgsplan » Oppstart av rullering av ny pleie og omsorgsplan. Planprosessen starta opp i 2012 og eit endeleg vedtak av planen skulle skje i løpet av vår Planen vart ikkje ferdig innan den opphavlege fristen og vart av ulike årsaker ytterlegare utsett. Planarbeidet som no startar opp må ta opp i seg -20-

21 nye og endra føringar frå sentrale myndigheiter og etaten er nå samla under eit. Det er behov for å sjå samla på fagområda innafor sektor helse og omsorg, slik at ein kan definere og prioritere tiltak i eit tverrfagleg perspektiv og heilskap i tenestetilbodet. Av denne grunn vert det føreslått at kommunedelplanen også skal omfatte området helse, og at namnet vert endre til «Helse og omsorgsplan». I fylgje Plan og bygningsloven skal det for alle kommuneplanar utarbeidas planprogram. Planprogram er fyrste skritt i planprosessen. Det er eit slags oppskrift på korleis planprosessen organiseras. Plan og bygningslovens 4-1 tyder: Planprogrammet skal gjere greie for formålet med planarbeidet, planprosessen med fristar og deltakarar, opplegget for medverking, spesielt i forhold til grupper som ein antar å bli særlig rørt, kva for alternativ som vil bli vurdera og trong for utgreiingar. Forslag til planprogram sendes på høyring og leggast ut til offentlig ettersyn samtidig med varsling av planoppstart. Rådmannen si tilråding: I medhald av Plan- og bygningslova 5-2, vert framlegg til planprogram for revidering av kommunedelplan helse og omsorgs lagt ut på høyring og offentlig ettersyn. Varsel om oppstart av arbeidet med kommunedelplan helse og omsorg , vert kunngjort samstundes. Saksprotokoll i Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne Vedtak Saksprotokoll i Helse- og sosialutvalet Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. Vedtak I medhald av Plan- og bygningslova 5-2, vert framlegg til planprogram for revidering av kommunedelplan helse og omsorgs lagt ut på høyring og offentlig ettersyn. Varsel om oppstart av arbeidet med kommunedelplan helse og omsorg , vert kunngjort samstundes. -21-

22 Saksprotokoll i Eldrerådet Rådmannen sin tilråding vart samrøystes vedteke. Vedtak I medhald av Plan- og bygningslova 5-2, vert framlegg til planprogram for revidering av kommunedelplan helse og omsorgs lagt ut på høyring og offentlig ettersyn. Varsel om oppstart av arbeidet med kommunedelplan helse og omsorg , vert kunngjort samstundes. -22-

23 Tokke kommune Planprogram kommunedelplan Helse og omsorg Framlegg 15. mai 2017 Ann Wraa Helse - og omsorgsleiar -23-

24 Innhald 1. Bakgrunn for planarbeidet 2. Føremål 3. Føringar for planarbeidet 4. Mål 5. Tema og avgrensing av innhald 6. Planprosess og medverknad 7. Framdrift -24-

25 1.Bakgrunn for planarbeidet Helse og sosialutvalet vedtok i sak 12/10 «Rullering av pleie og omsorgsplan » Oppstart av rullering av ny pleie og omsorgsplan. Planprosessen starta opp i 2012 og eit endeleg vedtak av planen skulle skje i løpet av vår Planen vart ikkje ferdig innan den opphavlege fristen og vart av ulike årsaker ytterlegare utsett. Planarbeidet som no startar opp må ta opp i seg nye og endra føringar frå sentrale myndigheiter og etaten er nå samla under eit. Det er behov for å sjå samla på fagområda innafor sektor helse og omsorg, slik at ein kan definere og prioritere tiltak i eit tverrfagleg perspektiv og heilskap i tenestetilbodet. Av denne grunn vert det føreslått at kommunedelplanen også skal omfatte området helse, og at namnet vert endre til «Helse og omsorgsplan». Langsiktig samordna planlegging og tilstrekkeleg kunnskap om utviklingstrekk som påverkar tenestebehovet, er grunnlaget for å oppretthalde ei trygg og god helse-,sosial og omsorgsteneste. Nye nasjonale reformer, planar og lovverk medfører stort endringsbehov i helse, sosial og omsorgstenestene. I tillegg representerer utvikling i demografi, levekår og sosiale helseforskjellar store utfordringar i åra framover. For å møte desse utfordringane er det nødvendig å utvikle nye strategiar og verkemiddel. Helse og omsorgsplanen skal vera eit overordna styringsdokument som skal klargjere og konkretisere dei utfordringane Tokke kommune står over for, samt tydeleggjere nødvendige strategiske grep for å møta desse. 2. Føremål Føremålet med planen er å utarbeide ein heilskapleg og overordna plan og strategi for heile Helse - og omsorgsområdet. Kommunedelplanen er eit politisk dokument og styringsverktøy for å oppnå målsetjinga kommunen har i høve til området. Kommunedelplanen er eit verktøy både for dagleg og langsiktig arbeid og skal vere eit konkret arbeidsverktøy for politisk handsaming av saker som vedkjem helse, sosial og omsorgssektoren. Det skal i denne prosessen utarbeidast ein kommunedelplan for helse og omsorgssektoren, som synleggjer behov og prioriterte tiltak i ein periode på inntil 10 år. Kommunedelplanen dannar utgangspunktet for ein 4-årig handlingsdel på kommunenivå og verksemdsplanar på eining- og avdelingsnivå. Handlingsdelen skal rullerast årleg. -25-

26 Kommunedelplanen skal til politisk handsaming tidlig vår Gjennom planarbeidet skal ein sikre god forankring gjennom medverknad både frå innbyggjarar, aktørar som deltek i sektoren til dagleg, tilsette og brukarorganisasjonar. 3. Føringar for planarbeidet Planarbeidet tek utgangspunkt i kommuneplanen sin samfunnsdel, vedtatt 2016, og vil sjå innhaldet i denne i samanheng med nasjonale føringar for helse, sosial og omsorgsfeltet. ( Lovverk, rettleiarar, stortingsmeldingar og NOU àr) 4. Mål Effektmål ein ønskjer å oppnå gjennom planprosessen er at Tokke kommune har: 1. heilskapleg oversyn over stoda; styrke, utfordringar og behov i høve til tenestetilbodet innafor sektor helse og omsorg. Bland anna oversikt over helsetilstanden i kommunen 2. prioritert tiltak innafor sektoren med fokus på tverrfagleg samarbeid. 3. ein heilskapleg innsats i høve til prioriterte utvikingsområde. 4. gjennom medverknad i prosessen både frå tilsette og mottakarar av tenestetilbodet har lagt grunnlag for eigarskap til tiltak og prioriteringar i helse og omsorgsplanen. 5. eit oppdatert handlingsprogram med klar oversikt over prioriterte områder og rekkefølgja i prioriteringa. 5. Tema og avgrensing av innhald I prosessen inngår det å utarbeide ein Helse og omsorgsplan for områda innan denne sektor i Tokke kommune. Denne skal erstatte tidlegare kommunedelplanar for fagområda. Helse og omsorgsplan skal gjennom planprosessen ta utgangspunkt i prioriteringar i overordna planstrategi for kommunen, inn mot samfunnsdelen i kommuneplanen. Helse og omsorgsplan skal ha fokus på det faglege innhaldet i tenestetilbod innafor området, og vil ikkje omhandle byggtekniske kvalitetar. Prioriteringar inn mot bygg må vurderast i samband med prosess knytt til økonomiplanen. Folkehelse i alle livsfasar og fokus på helsefremjande og førebyggjande arbeid er eit førande prinsipp for kommunedelplan helse og omsorg. Hovudtema som planen skal omhandle: Kompetanse og kvalitet Rekruttere og behalde personale Innovasjon og velferdsteknologi Førebygging, sjølvhjelp og medverking Aktiv brukarrolle, pårørande og frivillige -26-

27 Tverrfagleg og koordinerande tenester Innsatsområde og prioriteringar i planperioden 6. Planprosess og medverknad 1. Organisering Politisk styringsgruppe: Helse og sosialutvalet Administrativ styringsgruppe: Rådman sin styringsgruppe Prosjektansvarleg: Helse og omsorgsleiar Prosjektleiar: Helse og omsorgsleiar Prosjektgruppe: Einingsleiarar: helseavdelinga, institusjon, heimetenesta og Åheim bufellesskap, HTV, kommuneoverlege, representant HSU. Referansegruppe : Råd for menneske med nedsett funksjonsevne Eldrerådet Brukarorganisasjonar Ungdomsråd 2. Medverknad I prosessen legg ein opp til stor grad av medverknad frå ulike aktørar som har interesse av innhaldet i planarbeidet. Brukarar av helse og omsorgstenesta Brukarorganisasjonar skal sikrast informasjon og ha høve til å kome med innspel undervegs i prosessen Aktørar innafor helse, sosial og omsorgssektoren skal sikrast informasjon og ha høve til å kome med innspel undervegs Deltakarane i prosjektgruppa må bruke referansegruppene aktivt undervegs 3. Høyring Framlegg til planprogram blir sendt ut på høyring til alle avdelingane i helse og omsorg, lagt ut på heimesida til kommunen og på kommunehuset på Dalen. I tillegg blir planarbeidet kunngjort i lokalavisa. Høyringsfristen er sett til 6 veker, i samsvar med plan og bygningslova 11-4 og

28 7. Framdrift Framdriftsplan for utarbeiding av planprogram og kommunedelplan helse og Omsorg: Aktivitet Vår 2017 Haust 2017 Vår 2018 Framlegg til planprogram råd for funksjonshemma Framlegg til planprogram helse og sosialutvalet Framlegg til planprogram eldrerådet Framlegg til planprogram formannskapet Offentleg kunngjering Frist for merknader og innspel til planprogrammet Vedtak planprogram Helse og sosialutvalet Vedtak planprogram formannskapet Arbeid med planen Framlegg kommunedelplan helse og omsorg rådmann sin innstilling Framlegg til kommunedelplan råd for funksjonshemma Framlegg til kommunedelplan helse og sosialutvalet Framlegg til kommunedelplan eldrerådet Framlegg til kommunedelplan formannskapet Høyringsperiode kommunedelplan helse og omsorg Kommunedelplan råd for funksjonshemma Kommunedelplan helse og sosialutvalet Kommunedelplan eldrerådet Kommunedelplan formannskapet Kommunedelplan helse og omsorg - Kommunestyret endeleg vedtak Januar februar Januar februar Januar februar Januar februar Februar mars Mars April Mars April Mars April Mars April April -28-

29 -29-

30 l Tokke kommune Arkiv: 223 Saksnr.: 2017/ Sakshands.: Olav Bjørn Bakken Direkte tlf.: Dato: Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 17/ Søknad om tilskot til snoproduksjonsanlegg Hallbjønnsekken alpinanlegg. Vedlegg: 1 scanner_ _ Saksutgreiing: Vedlagt søknad om å få ei prinsippavklaring med omsyn til om eit produksjonsanlegg for kunstig sno vil få tilskot frå infrastrukturfondet for Skafsåheia. Det er viktig for ein ev investeringsbeslutning om tiltaket får tilskot eller ikkje. Det er no inneståande omlag kr ,- på infrastrukturfondet, og etter reglane kan formannskapet gje inntil 50 % av investeringsbeløpet i tilskot. Om fondet manglar midlar når tilskotet skal utbetalast, så er det mogleg å løyve inneståande beløp, og at Hallbjønn Eiendom AS får tilført resterande del etter som fondet vert tilført midlar. Det har ikkje vore tid til å hente inn uttale frå Feltspatcompagniet til søknaden, men denne vil ev bli lagt fram i møtet. Rådmannen si tilråding: Tokke kommune gjev med dette eit positivt tilsagn om 50 % tilskot til kjøp og montering av snoproduksjonsutstyr til alpinbakken ved Halbjønnsekken høyfjellsenter med ei øvre ramme stor kr ,-. Endeleg tilskotsbeløp vedtakast når anlegget er fullført og revisorgodkjent investeringsrekneskap er sendt kommunen. -30-

31 -31-

32 -32-

33 -33-