Vedlegg 11 - Egenerklæring samfunnsansvar

Transkript

1 Vedlegg 11 - Egenerklæring samfunnsansvar Samfunnsansvar er kontraktskrav, ref Tilbudsmappe, kap Oppdragsgiver ønsker å unngå uønsket adferd hos Oppdragstager og forventer derfor at denne innretter sin virksomhet i samsvar med prinsipper og bestemmelser innenfor fellesbetegnelsen samfunnsansvar, dvs. helhetlig økonomiske, miljømessige, sosiale og etiske hensyn, innovasjon og leverandørutvikling som bidrag til 1) bærekraftig utvikling gjennom minimering av miljøbelastning og utslipp knyttet til offentlige anskaffelser 2) samarbeid på mikro- og makronivå i den hensikt å bidra til god samfunnsøkonomi og økt livskvalitet. Slike forhold er listet opp på side 2 og videre. Egenerklæringen forplikter Oppdragstager til å ivareta samfunnsansvar som denne bekrefter. Kravene angir minimumsstandarder. Der hvor konvensjoner og nasjonal lover og reguleringer omhandler samme tema, skal den høyeste standarden alltid gjelde. Oppdragstager plikter å påse at produksjon i leverandørens egen virksomhet og hos underleverandører og leveranse av ytelser (produkter, bygg, anlegg og tjenester) skjer i henhold til bestemmelser i egenerklæring og forplikter seg til å arbeide systematisk for at samfunnsansvar ivaretas ved kontraktens ytelse. Samfunnsansvar som ikke er relevant for kontraktens formål og gjennomføring, forplikter ikke Oppdragstager. I kontraktsperioden har oppdragsgiver rett til innsyn i, kontroll med og rapportering på Oppdragstagers oppfølging av kontraktsvilkårene. Oppdragstager skal rapportere på status og plan for oppfølging for hvordan miljø- og sosiale hensyn er ivaretatt nedover i leveransekjeden for de ytelser kontakten omfatter. Dersom Oppdragstager ikke etterlever samfunnsansvar som Oppdragstager har forpliktet seg til (egenerklæring), skal Oppdragstager rette opp aktuelle mangler som har betydning for leveransen etter eget initiativ eller i samsvar med en handlingsplan med tidsfrist godkjent av Oppdragsgiver. Rettelsene skal dokumenteres skriftlig og på en måte som Oppdragsgiver aksepterer. Ved manglende utbedring kan oppdragsgiver ilegge Oppdragstager bøter. Bøtene skal være forholdsmessige med type og omfang av bruddene. Oppdragsgiver kan også kreve erstatning eller prisavslag som står i forhold til bruddet og i forhold til oppdragsgivers økonomiske interesse av at kravene er fulgt. Vesentlige eller gjentatte brudd på krav som bekreftet i denne egenerklæring eller forhold som ikke rettes opp, er å oppfatte som mislighold og som gir Oppdragsgiver rett til å heve kontrakten. På vegne av Oppdragstager, bekrefter undertegnede med dette forpliktelser vedr samfunnsansvar som bekreftet i denne egenerklæring: Sted: Dato: Underskrift: : Om samfunnsansvar: Med etiske hensyn menes at anskaffelser foretas i samsvar med god forretningsskikk, åpenhet, forutsigbarhet, likebehandling, diskresjon og med respekt overfor avtalepartnere og andre leverandører og at egen integritet og troverdighet ikke trekkes i tvil. Med etisk handel menes å sikre at tjenester og varer er produsert under forsvarlige forhold. Det innebærer at grunnleggende menneskerettigheter og gode arbeidsvilkår ivaretas gjennom hele verdikjeden. Med miljøhensyn menes løsninger som er mindre skadelig på helse og miljø sammenlignet med konkurrerende produkter eller tjenester med samme formål. Med universell utforming menes at produkter og omgivelser utformes på en slik måte at de kan brukes av alle mennesker, i så stor utstrekning som mulig, uten behov for tilpassing og en spesiell utforming. Med innovasjon menes at nye eller vesentlige forbedrede måter å møte nåværende og fremtidige behov, gjennom nye produkter og løsninger eller ny anvendelse av eksisterende kunnskap og løsninger, stimuleres. Med leverandørutvikling menes at det offentlige gjennom anskaffelsesprosesser tilrettelegger for at oppdragsgiver og leverandør gjennom samspill (dialog) sikrer en bedre utnyttelse av samfunnets ressurser. Egenerklæring samfunnsansvar side 1 Nøtterøy kommune Tilbyders initialer: Side 11 av 15

2 Forhold der leverandør på søknadstidspunktet har / ikke har etablert systemer, interne rutiner og holdninger som etterleves, bekreftes med: Ja eller Nei. Punkter som er markert med grå bakgrunnsfarge er enten ført opp som kvalifikasjonskrav, jfr kap 3, eller omfattes ikke av egenerklæring for denne anbudskonkurransen. Dersom andre punkter anses som ikke relevant, marker med (Nei) og begrunn dette. For forhold der tilbyder ved tilbudstidspunktet ikke har etablert systemer og interne rutiner, bekrefter tilbyder om og når dette vil bli etablert, jfr. pkt. 18 i egenerklæringen. 1. Etikk Generelt Tilbyder respekterer grunnleggende krav til menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter. De samme etiske standarder, se nedenfor, gjelder også aktuelle underleverandører. 2. Internasjonalt og nasjonalt regelverk Varer og tjenester som inngår i kontrakt er fremstilt under forhold som er generelt forenlige med krav angitt i FN-konvensjoner, ILO-konvensjoner, nasjonal arbeidslovgivning på produksjonsstedet. Av særlig relevante forhold fremheves lønns- og arbeidstidsbestemmelser, helse, miljø og sikkerhet, lovfestede forsikringer og sosiale ordninger, samt regulære ansettelsesforhold, inklusive arbeidskontrakter. 3. Korrupsjon, utpressing og bestikkelser (OECD og Norad) Korrupsjon, utpressing og bestikkelser forekommer ikke i Oppdragstagerens egen organisasjon eller hos dennes underlverandører. Med korrupsjon menes at en person i en betrodd stilling eller verv, privat eller offentlig, setter ansvaret og forpliktelsene som er knyttet til stillingen eller vervet til side og misbruker makten som ligger i stillingen eller vervet, og ved dette oppnår enten en privat fordel eller belønning, eller urettmessig tilstreber en fordel til egen organisasjon eller firma. Utpressing er en form for korrupsjon der den ene parten er langt sterkere enn den andre, og den ene parten også får store fordeler og den andre lite igjen. Bestikkelse er en form for korrupsjon hvor det forekommer frivillig overgivelse av noe av verdi i den hensikt å påvirke utøvelsen av et offentlig verv, ved at utøver enten gjør noe urettmessig eller unnlater å gjøre noe vedkommende skulle gjort i kraft av sitt verv. 4. Forbud mot tvangsarbeid (ILO-konvensjon nr 29 og 105) Med tvangsarbeid menes arbeid eller tjenester som forlanges utført gjennom trusler om straff, og som vedkommende ikke frivillig har tilbudt seg å utføre, plikt til innlevering av identifikasjonspapirer eller depositum og tilbakeholdelse av dette. Tvangsarbeid eller ufrivillig arbeid forekommer ikke i noen form, herunder som et middel for opplæring, straff eller for å fremme arbeidsdisiplin. Arbeidstakere er fri til å avslutte arbeidsforholdet med rimelig oppsigelsestid. 5. Forbud mot brutal behandling av arbeidstakere (FNs menneskerettserklæring artikkel 5) Med brutal behandling menes det at arbeidstakere skal ikke utsettes for trusler, ydmykelser, seksuelt eller andre former for misbruk, tortur, grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff. 6. Forbud mot barnearbeid (FNs barnekonvensjon artikkel 32, ILO-konvensjon nr 138 / 182) Leverandøren har gjort seg kjent med tilvirkningsprosessen av de varer/produkter kontrakten omfatter, og garanterer at de er produsert med arbeidskraft i overens-stemmelse med FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138. Barn har rett til å bli beskyttet mot økonomisk utnytting i arbeid, og mot å utføre arbeid som kan svekke utdannings- og utviklingsmuligheter. Barn under 15 år (14 eller 16 år i visse land) utfører ikke noen typer arbeid som er til hinder eller skade for deres utdannelse og / eller utvikling. Barn under 18 år utfører ikke arbeid med fare for helse / sikkerhet, inkludert nattarbeid. Det arbeides for snarlig utfasing der barnearbeid av den type som angitt forekommer. Dersom barnearbeid som angitt likevel forekommer, skal Oppdragsgiver arbeide for utfasing og at barn i skolepliktig alder gis mulighet til livsopphold og utdanning. Egenerklæring om samfunnsansvar, side 2 Nøtterøy kommune Tilbyders initialer: Side 12 av 15 Ja Nei

3 7. Forbud mot diskriminering (ILO-konvensjoner nr 100 / 111) Det foregår ikke noen diskriminering i bedriften basert på etnisk tilhørighet, religion alder, uførhet, kjønn, ekteskapsstatus, seksuell orientering, fagforeningsmedlemskap eller politisk tilhørighet Lønn er lik for likt arbeid, uavhengig av kjønn. 8. Organisasjonsfrihet / rett til kollektive forhandlinger (ILO-konvensjon nr 87 og 98) Arbeiderne har uten unntak rett til å slutte seg til eller etablere organisasjoner etter eget valg og å forhandle kollektivt. All aktivitet i forhold til denne organiseringen skal skje helt uten represalier eller andre former for forulemping for deltagerne. Dersom disse rettigheter er begrenset eller under utvikling, medvirker Oppdragsgiver til og hindrer på ingen måte arenaer for møter og kollektive forhandlinger. 9. Trygge og hygieniske arbeidsforhold (FNs menneskeretttserkl. artikkel 23, ILO-konvensjon nr 155, ILO-anbefaling 164) Med trygge og hygieniske arbeidsforhold menes at alle steder en arbeidstaker befinner seg på grunn av arbeidet og som arbeidsgiver direkte eller indirekte har kontroll over, skal arbeidstakerne så langt det er mulig, være vernet fra eller sikret mot forhold som utgjør en fare mot deres fysiske og/eller mentale helse. Arbeidsgivere skal sikre, så langt det er mulig, at bruk av kjemiske, fysiske og biologiske midler og stoffer under deres kontroll ikke medfører helserisiko når egnede vernetiltak er iverksatt. Arbeidsgivere skal, så langt det er mulig, sikre at arbeidsplasser, maskiner, utstyr og prosesser under deres kontroll er trygge og uten helserisiko, og at arbeidstakere har fri tilgang til egnede verneklær og verneutstyr i de arbeidssituasjoner der slikt utstyr kan forebygge fare for ulykker eller skadelige helsepåvirkninger. Arbeidsgivere skal ha rutiner for håndtering av nødssituasjoner og ulykker, herunder frie nødutganger, brannslukkingsutstyr og tilstrekkelig førstehjelpsutstyr. Arbeidstakere og deres representanter skal få jevnlig og tilstrekkelig opplæring i helse, sikkerhet og bruk av de verneklær og verneutstyr som er relevant for deres arbeid. Denne opplæringen skal dokumenteres. Arbeidstakere skal ha tilgang til rene sanitærforhold, rent vann, tilstrekkelig plass og ventilasjon og hygienisk lagringsplass for mat om dette er nødvendig. Dette gjelder også om arbeidsgiver sørger for losji. 10. Regulære ansettelser og oppsigelser (ILO-konvensjon nr 158) Arbeidstakere har rett til skriftlig arbeidskontrakt, som fastsetter arbeidstakerens lønnsvilkår og arbeidsvilkår i tråd med nasjonale lover der disse foreligger. Arbeidsgiver kreve ikke depositum fra arbeiderne eller holde tilbake arbeideres originale identitetspapirer. Et arbeidsforhold sies ikke opp med mindre det foreligger gyldige grunner som har sammenheng med arbeidstakernes evner eller atferd, eller som bygger på de relevante kravene som driften av virksomheten krever. Arbeidstakere får ikke disiplinære reaksjoner eller oppsigelse på grunn av midlertidig fravær grunnet sykdom, skade, fødselspermisjon innsending av klage eller deltakelse i rettsforfølgelse mot en arbeidsgiver for brudd på lover og forskrifter. Arbeidsgivere omgår ikke forpliktelser gjennom bruk av korttidsengasjement, underkontraktører og lignende. 11. Regulert og rimelig arbeidstid for arbeiderne Med arbeidstid menes den tiden arbeidstaker står til disposisjon for arbeidsgiver. (FNs menneskerettserklæring artikkel 24, ILO konvensjon 1, 14 og ILO-anbef. 116.) Arbeidstiden skal være i tråd med nasjonale lover. Normal arbeidstid skal under enhver omstendighet ikke overstige 48 timer per uke. Arbeid utover normal og avtalt arbeidstid, regnes som overtid. Overtid skal begrenses til maksimum 12 timer per uke. Overtidstillegg skal betales, som minimum i tråd med gjeldende lover. Arbeidstakere skal ha minimum 24 timers sammenhengende fri fra arbeidet hver uke. Nøtterøy kommune Tilbyders initialer: Side 13 av 15

4 12. Lønn som dekker grunnleggende behov og er i tråd med vedkommende lands industristandard og nasjonale lover (FNs menneskerettserklæring artikkel 23, ILO konvensjon 95) Med lønn menes den økonomiske godtgjørelsen som betales av arbeidsgiver til arbeidstaker for arbeid som er gjort eller skal gjøres for tjenester som er ytt eller skal ytes. Lønn utbetales regelmessig, og i tråd med nasjonale lover og industristandarder. Lønn skal alltid dekke grunnleggende behov. Alle ansatte mottar skriftlig og forståelig informasjon om deres lønnsbetingelser og arbeidsvilkår før arbeidsforholdet begynner, og skal motta opplysninger om periodens lønn for hver utbetalingsperiode. Trekk fra lønn som disiplinær handling eller straff skal ikke forekomme. Trekk som ikke er spesifisert i lovverket forekommer ikke uten særlig tillatelse fra den ansatte. Alle slike forhold foregår skriftlig. Klima og miljø 13. Energiøkonomisering og utslipp av klimagasser Tilbyder innestår for at materialer som vil bli benyttet i prosjektet og transportmidler og andre innretninger som vil bli benyttet ved utførelsen av oppdraget, baseres på dokumentert effektiv energiøkonomisering og lavt utslipp av klimagasser. 14. Livsløpskostnader Livssykluskostnader omfatter alle kostnader i løpet av en anskaffelses levetid, herunder råvareutvinning, produksjon, gjenbruk, transport, forvaltning, drift, vedlikehold, utvikling og utfasing / destruksjon. Oppdragstager innestår for at materialer som inngår i leveranse har lav livsløpskostnad i hele anleggets levetid. 15. Retursystem for emballasje Tilbyder er tilsluttet og praktiserer godkjent retursystem for emballasje. Bygge- og anleggsarbeider 16. Forbud mot sosial dumping. (LO-konvensjon nr 94, Lov om offentlige anskaffelser, 11 a og Forskrift av nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter.) Ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører har ikke dårligere lønns- og arbeidsforhold enn tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til å oppfylle kontrakt. Oppdragstager har solidaransvar og kan stilles ansvarlig for de forpliktelsene oppdr.- takerne nedover i en kontraktskjede (underlev.) har til å betale lønn og feriepenger. Dersom leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen, tilsvarende ca 2 (to) ganger innsparingen for leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Oppdragstager vil på forespørsel fra oppdragsgiver legge frem dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Oppdragsgiver og leverandøren kan hver for seg kreve at opplysningene skal legges frem for en uavhengig tredjepart som oppdragsgiver har gitt i oppdrag å undersøke om kravene i denne bestemmelsen er oppfylt. Leverandøren kan kreve at tredjeparten skal ha undertegnet en erklæring om at opplysningene ikke vil bli benyttet for andre formål enn å sikre oppfyllelse av leverandørens forpliktelse etter denne bestemmelsen. Dokumentasjonsplikten gjelder også underleverandører. Dersom en uavhengig tredjepart kommer til at kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og leverandøren bestrider dette, kan oppdragsgiver kreve at leverandøren og underleverandører legger frem dokumentasjon for kunden om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. 17. HMS iht byggherreforskriften Helse, miljø og sikkerhet for bedriftens personell som arbeider og oppholder seg på bygg- /anleggsplassen ivaretas i samsvar med byggherreforskriften. Egenerklæring om samfunnsansvar, side 3 Nøtterøy kommune Tilbyders initialer: Side 14 av 15

5 Bygge- og anleggsarbeider (forts.) 18. Lærlingordning (Nasjonalt krav: gjelder ikke utenlandske leverandører) Tilbyder kan dokumentere at denne er offentlig godkjent lærlingbedrift eller at det på søknadstidspunktet er søkt om dette. 19. Kontraktørvirksomhet Arbeid som inngår i kontrakt utføres av entreprenøren og dennes ansatte i tjenesteforhold, eventuelt ved underentreprise. Entreprenøren kan til enhver tid dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller denne bestemmelse. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenør og dennes personell. Alle avtaler om underentrepriser inneholder likelydende bestemmelser om arbeidets utførelse, forhold på byggeplassen og utførelse av underentreprise som anvendt i denne klausul. Ved konstatert brudd på arbeidskraftbestemmelsene, og entreprenøren ikke har rettet feilen innen fastsatt frist, kan oppdragsgiver heve kontrakten. Rett til heving av kontrakten på dette grunnlag gir byggherren anledning til å utelukke entreprenør/ underentreprenør fra å delta i oppdrag for denne byggherre innen bygg- og anleggsvirksomhet for inntil ett år. 20. Rent bygg Tilbyder innestår for at prinsippene om rent og tørt bygg bli ivaretatt. 21. Universell utforming og tilrettelegging Universell utforming generelt omfatter planlegging, bygging, drift og forvaltning av bygninger, anlegg og uteområder, tjenesteproduksjon og service, salg av produkter og bruk av elektronisk informasjons- og kommunikasjonsteknologi. I aktuelt prosjekt innestår tilbyder for at god design og brukervennlighet for alle mennesker vil bli ivaretatt uten behov for ytterligere tilpassing slik at anskaffelsens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig, herunder at den gir like muligheter for bruk og medfører lav fysisk anstrengelse utformingen tjener et vidt spekter av individuelle preferanser og ferdigheter den er enkel og intuitiv i bruk slik at den er lett å forstå uten hensyn til brukerens erfaring, kunnskap, språkferdigheter eller konsentrasjonsnivå. den gir nødvendig og forståelig informasjon til brukeren på en effektiv måte, uavhengig av forhold knyttet til omgivelsene eller brukerens sensoriske ferdigheter. den innebærer toleranse for feil og minimalisere farer og skader som kan gi ugunstige konsekvenser den minimalisere utilsiktede handlinger. den er arealeffektiv og muliggjør tilgang, rekkevidde, betjening, bruk uavhengig av brukerens kroppsstørrelse, kroppsstilling eller mobilitet. Ja Nei 22. Oppfølging Tilbyder bekrefter at samfunnsansvar som ikke er ivaretatt på tilbudstidspunktet og som er relevant for oppdraget, vil bli brakt i orden innen kontraktsinngåelse eller angitt tidspunkt. Dette gjelder flg. ovenstående punkter: Iverksettes Pkt Merknad: (mm.åå) Egenerklæring om samfunnsansvar, side 4 Nøtterøy kommune Tilbyders initialer: Side 15 av 15