Til fakultetsstyret HF

Transkript

1 Til fakultetsstyret HF Dato: 19. mars 2012 VEDTAKSSAK Saksnr.: FSHF-sak 11/2012 Journalnr.: 2012/2195 Saksbehandler: Elin Holter Anthonisen KRITERIER FOR TILDELING AV FOU-TID I. FORSLAG TIL VEDTAK Tildeling av FoU-tid skal være resultatbasert og i hovedsak baseres på publikasjoner fra en periode på tre år. For ansatte i førstestillinger skal tildelt FOU-tid gjelde for de neste tre årene. For ansatte i førstestillinger (1. lektor, 1. amanuensis, professor I) gjelder følgende: 1 publikasjon* per tre år gir 20 % FoU-tid 2-3 publikasjoner* per tre år gir 30 % FoU-tid 4 publikasjoner* per tre år gir 45 % FoU-tid *Gjelder fagfellevurderte, vitenskapelige publikasjoner, inkludert vitenskapelige antologier, med HiOA som kreditert institusjon. De ansatte dette gjelder, vil automatisk få tildelt FoU-tid for tre år basert på kriteriene og trenger ikke å sende søknad om dette. For ansatte i andre undervisnings-, forsknings- og formidlingsstillinger gjelder følgende: FoU-tid tildeles etter søknad for 1-3 år. Søknaden baseres på publikasjoner og andre bidrag og skal i tillegg inneholde en fremdriftsplan (målsetting, metodikk, tilknytning til forskergrupper og prosjekt). Det stilles krav til faglig kvalitet og relevans, og søknaden må sannsynliggjøre at resultater kan oppnås. II. SAKSFRAMSTILLING 1. Bakgrunn for saken Høyskolene og de nye universitetene har 25 % avsatt tid til FoU, mens universitetene har 50 %. Likevel konkurrerer sektoren uten hensyn til avsatt FoU-tid, noe som fører til en utfordring for høgskolene. Det er derfor viktig at utnyttelse av FoU-tiden blir forvaltet på best mulig måte, slik at vitenskapelig publisering kan økes. Kriterier for tildeling av FoU-tid varierer mye mellom ulike institusjoner og også internt i institusjoner i UH-sektoren. De vanligste kriteriene ved tildeling av arbeidstid til FoU er søkernes stillingskategori, behov for kompetanseheving i institusjonen/enheten og opptjente rettigheter i form av ansiennitet ved institusjonen. Kvalitet og

2 relevans har også vært tildelingskriterier. Flere institusjoner har imidlertid et økende fokus på publisering ved tildeling av FoU-tid (resultatbasert tildeling). Tidligere Avdeling for helsefag som nå er en del av Fakultet for helsefag innførte høsten 2010 resultatbasert tildeling av FoU-tid. De tre andre tidligere avdelingene (Atferdsvitenskap, Helse, ernæring og ledelse, og Sykepleierutdanning) har hatt tildeling etter søknad. Søknadene har vært vurdert etter kriterier som progresjon for pågående prosjekter, og prosjektbeskrivelsens kvalitet, prosjektets strategiske relevans, prosjektets størrelse, potensiale for ekstern finansiering m.m. for nye prosjekter. Tidligere Avdeling for helsefag har hatt god erfaring med resultatbasert tildeling, og denne tildelingen har vært mindre ressurskrevende enn tildelingsprosedyrene ved de andre avdelingene. Fakultetet har derfor tatt utgangspunkt i disse kriteriene ved utforming av nye kriterier for resultatbasert tildeling av FoU-tid som vil gjelde hele fakultetet. Hensikten med kriteriene er å få en bedre utnyttelse av FoU-tiden. Dette må sees i sammenheng med god forskningsorganisering og forskningsledelse, og oppbygging av robuste forskningsmiljøer ved fakultetet. 2. Utdypende kommentarer Kriteriene har blitt behandlet av FoU-utvalget og ledergruppen ved Fakultet for helsefag. Bakgrunnen for at høgskolelektorer og lærere ikke er inkludert i den resultatbaserte tildelingen av FoU-tid er at de som regel har mer begrenset forskningsproduksjon, og ettårig vurdering vil dermed gi bedre mulighet for FoU-tid. Det vil i tillegg være lettere å tildele FoU-tid strategisk for å styrke miljøene ved å tilse at FoU-tid som gis ved søknad kobles opp mot pågående prosjekter eller forskningsgrupper. Det foreslås at kriteriene skal være uavhengig av forfatterrekkefølge i publikasjonene. Dette fordi forskjellige fagfelt har ulik tradisjon med hensyn til forfatterrekkefølge, noe som kan gi forskjellsbehandling på bakgrunn av fagfelt. Kriteriene er videre uavhengig av om publikasjonene er på nivå 1 eller 2. Dette er fordi hensikten med publiseringsindikatoren utarbeidet av UHR, er å måle forskningsaktivitet på institusjonsnivå i forbindelse med at forskningsinstitusjoner mottar delvis resultatbaserte bevilgninger direkte over statsbudsjettet, og ikke å måle forskningskvalitet på et individnivå. For ansatte som har redusert stillingsprosent, reduseres tildelt FoU-tid tilsvarende. Ansatte i II-stillinger omfattes ikke av kriteriene for resultatbasert FoU-tid da ansettelseskontrakten skal inneholde arbeidsområdet og omfanget av dette. Nytilsatte i 1. lektor- og 1. amanuensisstilling vil automatisk få 30 % og nytilsatte i professor I- stilling 45 % FoU-tid de første tre årene. Dette vil ikke ha tilbakevirkende kraft slik at ansettelsesprosesser som allerede pågår ikke vil bli omfattet av dette. Det gis rom for tildeling av FoU-tid etter søknad, basert på andre hensyn enn kun de skisserte kriteriene. Søknaden skal skrives på vedlagt søknadsskjema (vedlegg 1). Endelig avgjørelse om tildelt FoU-tid tas av instituttleder (eventuelt sammen med studieledere). FoU-utvalget kan 1 Vekt på forskning. Nytt system for dokumentasjon av vitenskapelig publisering. Universitets- og høgskolerådet, Høgskolen i Oslo og Akershus side 2

3 bidra til vurderingen hvis instituttleder er i tvil og ønsker rådgiving. FoU-administrasjonen ved fakultetet fører oversikt over tildelt FoU-tid på individnivå for hele fakultetet. Ved tildeling av interne og eksterne midler til forskningsprosjekter der en stillingsandel for den ansatte i prosjektet dekkes av prosjektbevilgningen, tildeles tilsvarende FoU-tid i tillegg til den ordinære. Dette avtales i hvert tilfelle med instituttleder før søknad sendes. Utfall av kriteriene: FoU-administrasjonen ved fakultetet har laget en oversikt over utfallet av de resultatbaserte kriteriene for FoU-tid. Publikasjonsoversikten er basert på Cristin. For 2011 vil ikke tallene være kvalitetssikret før etter rapportering til Database for statistikk om høgre utdanning (DBH) 30. mars. Oversikten vil bli oppdatert etter dette. Tallene som omhandler ansettelsesforhold baserer seg på SAP og bemanningsoversikter per. februar FoU-tid (årsverk) til gode % FoU-tid til gode AV 4,4 15,2 EO 4,1 22,4 FB 3,5 12,9 FYS 5,5 15,2 HEL 7,2 15,6 RT 2,1 17,5 SP 19,9 18,3 Fak HF 46,8 16,8 Tallene viser at alle instituttene, og fakultetet som helhet, ikke vil overstige de 25 % (for beregningsgrunnlag, se vedlegg 2) som skal være avsatt til FoU-tid. Dette vil de første årene gi gode muligheter for strategisk bruk av FoU-ressurser for å heve kvaliteten og kvantiteten på forskningen ved fakultetet. Nina Waaler Kristin Nordseth Vedlegg: 1. Søknadsskjema for FoU-tid. 2. Beregningsgrunnlag for 25 % FoU-tid Høgskolen i Oslo og Akershus side 3

4 Søknad om FoU-tid ved Fakultet for helsefag: Fakultetet har som hovedregel resultatbasert tildeling av FoU-tid. Dette gjelder for ansatte i førstestilling. Disse vil automatisk få tildelt FoU-tid for tre år basert på kriteriene og trenger ikke å sende søknad for dette. Nytilsatte i 1. lektor- og 1. amanuensisstilling vil automatisk få 30 % og nytilsatte i professor I-stilling 45 % FoU-tid de første tre årene 1. I spesielle situasjoner kan UF-tilsatte søke om ekstra FoU-tid. FoU-tid kan da tildeles for 1-3 år. Søknaden baseres på publikasjoner og andre bidrag. Det stilles krav til faglig kvalitet og relevans, og søknaden må sannsynliggjøre at resultater kan oppnås. Krav til søknaden: Alle punkter i søknadsskjema skal fylles ut. Ved søknad om oppstart av nye prosjekter skal en gjennomarbeidet og fullstendig prosjektbeskrivelse* vedlegges. Det skal foreligge prosjektsammendrag på engelsk. Det oppfordres til at alle prosjekter som får FoUtid registreres/oppdateres i Cristin. *Prosjektbeskrivelsen skal inneholde Bakgrunn og kunnskapsstatus Målsetting, problemstillinger, hypoteser og metodevalg Prosjektplan, prosjektledelse, organisering og samarbeid Fremdriftsplan og budsjett Strategisk forankring (tilknytning til forskningsgrupper /satsingsområder/forskningsprogrammer og prosjekter) Samfunnsmessig relevans Etikk (Dersom prosjektet reiser spesielle etiske problemstillinger, skal det beskrives hvordan disse vil bli ivaretatt). Formidlings- og publiseringsplan Anbefalt litteratur for tips og råd: Forskningshåndboken fra idé til prosjekt: Søknadsbehandling Endelig beslutning tas av instituttleder (eventuelt sammen med studieledere). FoU-utvalget kan bidra til vurderingen hvis instituttleder er i tvil og ønsker rådgiving. En oversikt sendes FoU-administrasjonen som vil ha den totale oversikten over utnyttelse av FoU-tid ved fakultetet. 1 Dette har ikke tilbakevirkende kraft og gjelder derfor ikke ansettelsesprosesser som pågår. Utarbeidet av FoU-administrasjonen ved HF, mars 2012

5 Søknadsskjema for FoU-tid ved Fakultet for helsefag For at en søknad skal regnes som fullstendig må alle rubrikker fylles ut! Det skal fylles ut et skjema for hvert prosjekt. Veiledning for utfylling av skjema finnes nedenfor. 1 Prosjektleder (navn, stilling og institutt) 2 Prosjektdeltakere (navn og stilling) 3 Prosjekttittel 4 Prosjektsammendrag på engelsk (ca. en halv side) 5 Strategisk forankring (Prosjektets tilknytning til forskergrupper/satsingsområde/forskerprogram og andre prosjekter ved HF/HiOA) 6 Framdrifts og aktivitetsplan for hele prosjektperioden Tidsrom (semester) Tildelt/ønsket FoU-tid aktivitet (gjennomført og planlagt) Utarbeidet av FoU-administrasjonen ved HF, mars 2012

6 7 Kun pågående prosjekter Publikasjoner/formidling tilknyttet prosjektet 8 Plan for publisering og formidling 9 Plan for finansiering 10 Nasjonale og internasjonale samarbeidspartnere (for nye prosjekter må det vedlegges bekreftelse på samarbeid) andre institutt/fakultet ved HiOA høyere utdanningsinstitusjoner og forskningsinstitutter samarbeidspartnere fra kommunehelsetjenesten samarbeidspartnere fra helseforetakene Veiledning knyttet til de ulike punktene i søknadsskjema 6. Eksempler på aktivitet kan være sendt søknad til REK, gjennomført pilotstudie etc. Du skal angi aktivitet for hele prosjektperioden. 8. Her skal du angi arbeidstittel/titler og påtenkt publiserings- og formidlingssted(er) 9. I dette feltet skriver du hvilke midler du har søkt på til prosjektet og hvilke midler du planlegger å søke. Fakultetet har som mål å øke ekstern finansiering av FoU-prosjekter, og det forventes derfor at alle søkerne sjekker hvilke finansieringsmuligheter som finnes. Vi mener her alle midler som ikke kommer fra Fakultet for helsefag. Midler til samarbeidsprosjekter mellom HiOA og helseforetak er et eksempel på finansiering. Utarbeidet av FoU-administrasjonen ved HF, mars 2012

7 Beregningsgrunnlaget for FoU-tid 25 prosent FoU-tid beregnes for undervisnings- og forskningsstillinger. Hvor mange årsverk regnes 25 % ut fra? Her foreslås det at vi regner inn i beregningsgrunnlaget stillingskategorier som normalt sett kan tildeles FoU-tid ved institusjonen i henhold til retningslinjer for oppsett av individuelle arbeidsplaner. Dette er stillingskategoriene professor, førsteamanuensis, førstelektor og høgskolelektor. Følgende stillingskategorier regnes dermed ikke inn: høgskolelærer, professor II, stipendiat, postdoktor. Flere institutter ved fakultetet har brukt FoU-tid til å finansiere stipendiatstillinger, i noen tilfeller ved ekstern utlysning og tilsetting i stillingskode stipendiat. I andre tilfeller ved intern utlysning/tildeling av stipend/fou-tid til ph.d.-prosjekt. I sistnevnte tilfelle endres ikke stillingskode til stipendiat, i og med og med at det dreier seg om et stipend og ikke en tilsetting. For enkelhetens skyld forholder vi oss til det ovennevnte prinsippet og regner ikke stillingskategorien stipendiat inn i beregningsgrunnlaget. Normalt sett tildeles FoU-tid til faste stillinger, men midlertidige kan i noen tilfeller tildeles FoU-tid. En del midlertidige stillinger er vikarer for faste, men det er vanskelig å anslå det nøyaktige tallet for hvor mange faste stillinger en enhet har. Vi foreslår at halvparten av midlertidige stillinger regnes inn. Siden FoU-tid regnes som strategiske midler, har vi tatt ut årsverk finansiert av eksterne kilder som Norges Forskningsråd mm. Antall årsverk pr institutt er da beregnet på følgende måte: Det er tatt ut rapport fra SAP, lønns og personalsystemet 27. januar over forsknings- og undervisningsstillinger. Stillingskategoriene professor II, høgskolelærer og stipendiater er tatt ut. Deretter er halvparten av midlertidige årsverk tatt bort Eksterne årsverk er tatt ut 25 % årsverk er beregnet ut fra årsverkene som gjenstår