Informasjon til søkere for OD2014

Transkript

1 Informasjon til søkere for OD2014 Søknadsfrist for å søke Operasjon Dagsverk 2014 er 10. september Søknaden sendes på e-post til med kopi til eller per post til Operasjon Dagsverk, Akersbakken 12, 0172 Oslo. Merk konvolutten ved bistandsrådgiver. Vi oppfordrer søkere til å lese grundig gjennom både Informasjon til søkere og Veiledning for søknaden. Ta kontakt med OD dersom dere har spørsmål, ønsker å se tidligere søknader, få tilsendt annet materiell eller ønsker et møte for å diskutere søknaden. I år gir vi søkere muligheten til å levere en kort programskisse til Operasjon Dagsverk for tilbakemelding fra ODs bistandsfaglige råd før endelig søknad sendes i september. Skissen må være OD i hende innen 1. juni. Kort om OD: Operasjon Dagsverk er Elevorganisasjonens årlige solidaritetsaksjon av, med og for ungdom elever engasjerer seg frivillig for OD-kampanjen hvert år. Disse er organisert i Skolekomiteer, 22 Distriktskomiteer (DK) og en Hovedkomité (HK). OD når ut til 170,000 elever og lærere på 620 ungdomsskoler, videregående skoler, og folkehøyskoler. OD-dagen arrangeres hvert år i månedsskifte oktober/november. Elevene jobber inn i overkant av 30 millioner kroner hvert år. Maksimum 15 prosent av dette går til utvikling av informasjonskampanjen, administrasjon og prosjektoppfølging. Søkere bes levere et budsjett i søknaden på 28 millioner kroner (beløpet vil måtte justeres i forhold til innjobbet beløp). På skolene arrangeres Internasjonal Uke i forkant av OD-dagen. Her blir elevene kjent med solidaritet og utviklingsspørsmål, samt får informasjon om årets prosjekt og tema. Vi oppfordrer søkere til å orientere seg godt om Operasjon Dagsverk ved hjelp av våre nettsider OD velger ny samarbeidsorganisasjon(er) hvert år. Foregående års vinner av OD-kampanjen kan ikke søke om OD for påfølgende år. Flere organisasjoner kan gå sammen om en søknad. ODs FORMÅL: 1 Operasjon Dagsverk er en solidaritetsaksjon av, med og for ungdom. Aksjonen er en del av Elevorganisasjonen og består av to deler; informasjonskampanjen Internasjonal Uke og OD-dagen. 2 Operasjon Dagsverk skal gjennom Internasjonal Uke bevisstgjøre elevene på sitt ansvar for å bidra til å skape en mer rettferdig verden. Ved å sette globale problemstillinger på dagsorden skal Operasjon Dagsverk skape interesse for internasjonale spørsmål blant elevene. På aksjonsdagen, OD-dagen, kan norske elever gi en dag av sin utdanning til inntekt for prosjektet valgt på Elevtinget. 3 Operasjon Dagsverk skal støtte utdanningsprosjekter for marginalisert ungdom. Ved å jobbe på OD-dagen kan norske elever gjøre en innsats for at ungdom i andre deler av verden skal få muligheten til utdanning, slik at de selv får muligheten til å påvirke sin egen situasjon. 1

2 4 Ungdom i sør og nord kjemper en felles kamp med et felles mål, lik mulighet til utdanning. Ikke fordi vi er like, men fordi vi er like mye verdt. HVA SLAGS PROSJEKTER KAN OD STØTTE OG HVEM KAN SØKE? OD spiller en viktig rolle i å bevisstgjøre norsk ungdom i globale spørsmål, skjevheter i ressursfordeling og internasjonal solidaritet og likeverd. En ønsket effekt er at programmet skal bidra til bekjempelse av årsaker til fattigdom, utnytting og urettferdighet. OD er opptatt av å presentere et aktivt handlingsalternativ som bidrar til myndiggjøring av ungdom, både i Norge og i samarbeidslandene. Det må komme klart og entydig frem av søknaden at prosjektene det søkes støtte til er i samsvar med ODs prinsipper for støtte og at søkerorganisasjonen tilfredsstiller kravene som stilles jamfør Elevorganisasjonens vedtekter tilgjengelig på ODs prinsipper for støtte: 1. Tiltakene skal være av, for og med ungdom. - ODs målgruppe er år, både i Norge og i prosjektene. OD står for solidaritet mellom jevnbyrdige, for å lære av hverandre og for ungdoms mulighet til å påvirke samfunnsutviklingen. OD kan godkjenne avvik oppover i alder dersom dette er særdeles godt begrunnet. - Det er helt sentralt for OD at ungdommen som utgjør målgruppen også har medbestemmelse i aktiviteter som angår dem (se egen veiledning på ungdomsdeltakelse) og aktive deltakere i planlegging, gjennomføring og evaluering av tiltakene. - For å bedre ungdoms mulighet til utdanning og opplæring er OD innforstått med at det kan være nødvendig å rette noe av innsatsen mot og/eller samarbeide med sekundære målgrupper som foreldre/foresatte, lærere og lokale/sentrale utdanningsmyndigheter. 2. Tiltakene skal være utdannings- eller opplæringsprosjekter - Dette kan være formell eller uformell utdanning, opplæring eller organisasjonsbygging. - Tiltak som er rettet mot kvalitet og innhold og som jobber mot å bedre hele læringsprosessen. - Tiltak der deltagerne lærer om organisasjonsutvikling gjennom egeninnsats og egne erfaringer. Det er et mål at utdanningen og opplæringen utvikler kritisk bevissthet hos deltagerne. - Tiltak som jobber for økt medvirkning og medbestemmelse av ungdommer selv med hensyn til egen utdanning og egen livssituasjon. - Tiltak der ungdomsdeltagelse utvikler og fører til kritisk tenkning, demokratisering og endring i sosial urettferdighet. - OD støtter utdannings- og opplæringsprosjekter som er inkluderende, relevante og utviklende. Utdanningen skal bidra til frigjøring, likestilling og likeverd. Med inkluderende utdanning mener OD at alle ungdommer skal ha lik tilgang, uavhengig av økonomi, kjønn, funksjonshemming, seksuell legning, etnisitet eller religion. 2

3 3. OD støtter bistandstiltak i lav- og mellominntektsland 1 - Hver enkelt OD-kampanje skal av praktiske og kampanjemessige årsaker tilstrebe å omfatte mindre enn tre land, med maks ti partnere. - Dersom flere land inngår i prosjektet, bør disse befinne seg på samme kontinent. Unntak fra dette kan bli gjort dersom ODs bistandsfaglige råd og OD-styret mener dette er forsvarlig. - Hvis prosjektlandene er i, eller står i fare for å komme i, en spesielt sårbar situasjon (krise/konflikt) bes det i søknaden gi ekstra plass til hvordan prosjektene skal kunne sikre langsiktige resultater. 4. Tiltakene skal ha en entydig og relevant tematisk ramme - Utdanning og ungdomsdeltagelse er ODs overordnede tematikk. Herunder kan søkerne velge å trekke frem annen tematikk spesielt relevant for søknaden for å illustrere prosjektenes relevans basert på politiske, økonomiske, sosiale og historiske forhold i landet/landene. - Denne tematikken kan danne et godt utgangspunkt for utarbeidelsen av ODs informasjonskampanje. Se tidligere kampanjer på - OD ønsker å gi støtte til folkelig mobilisering, økonomisk, sosial og politisk frigjøring. Verdier det skal legges vekt på er internasjonal solidaritet, likeverd og menneskerettigheter, og ikke veldedighet. - Vi minner om at ODs hovedkomite (HK) står fritt til å velge, utvikle og endre kampanjeutrykket. 5. Tiltakene skal rettes mot den mest marginaliserte delen av befolkningen. - Aktivitetene skal ikke diskriminere på bakgrunn av kjønn, tro, hudfarge, etnisk opprinnelse, eller seksuell legning. - Tiltakene skal fremme mangfold og økt toleranse. - Tiltakene skal adressere diskriminering basert på kjønn og bidra til at jenter og gutter får like muligheter til utdanning og framtidsutsikter. - Aktivitetene skal være inkluderende og funksjonshemmede skal ikke være forhindret fra å delta. Dersom dette ikke er en del av tiltakene, skal programplanen med frist 1, november 2014 vise hvilke strategier søkerorganisasjonen har for å ivareta denne gruppen i prosjektene. 6. Samarbeidsorganisasjonen må være registrert som en juridisk enhet i Norge med egne vedtekter og et ansvarlig styre. - Kontraktorganisasjonen (hvis flere søker sammen) er faglig og administrativt ansvarlig ovenfor OD. - Organisasjonen plikter å ha en ansvarlig koordinator i Norge i løpet av hele perioden som er bindeledd mellom OD og partnerne ute. Dette gjelder også om organisasjon(ene) har en søsterorganisasjon eller landkontor i prosjektlandet. Dersom flere organisasjoner søker sammen, ta kontakt med OD i søknadsperioden for å diskutere samarbeidet. 7. Samarbeidsorganisasjonen skal ha kunnskap om lokale partnere og forhold. - OD støtter kun tiltak hvor samarbeidsorganisasjonen samarbeider med lokale partnere (lokale organisasjoner/myndigheter) i prosjektlandet i gjennomføringen. Det er viktig å være bevisst på at man ikke skal ta over ansvar som myndighetene har, men heller jobbe med å styrke myndighetene, 1 utifra OECDs klassifisering av lav- og mellominntektsland 3

4 samt påvirke myndighetene til å ta ansvar og forbedre utdanningssituasjonen for ungdom. - Ansvar for og styring av tiltakene skal ligge hos lokal partner. Lokale partnere må være forankret i samfunnet der de jobber, enten som del av det aktuelle lands sivile samfunn eller som offentlig institusjon. Alle lokale partnere må være identifisert og samarbeidsorganisasjonen må ha et etablert forhold til disse på søkertidspunktet. Unntak kan forekomme i svært spesielle tilfeller - Norsk søkerorganisasjoner skal ha et godt og nært samarbeid med lokale partnere, god kunnskap om lokale forhold, og kunnskap om lokal partners kompetanse, kapasitet og økonomiske forhold. Prosjektenes innhold og omfang må være i samsvar med lokal samarbeidspartners kapasitet og kompetanse. - Operasjon Dagsverk krever at norsk organisasjon skal tilby faglige ressurser, kontakter og bidra til oppfølging av aktiviteter og dokumentasjon av resultater om nødvendig. - Operasjon Dagsverk oppfatter et partnerskap som et samarbeid som er mer omfattende enn konvensjonell kontraktstøtte. Med partnerskap mener Operasjon Dagsverk et samarbeid som er preget av Felles visjon og verdigrunnlag; Felles mål; Gjensidig læring og anerkjennelse; Åpenhet og tillit. 8. Samarbeidsorganisasjonen skal ha erfaring og administrativ og faglig kompetanse og kapasitet. - Samarbeidsorganisasjonen må ha økonomisk mulighet til å dekke utgifter i kampanjeåret som påløper i forbindelse med gjennomføringen av informasjonskampanjen, og som ikke vil bli dekket av OD midlene, opp til NOK. - Samarbeidsorganisasjonen må ha økonomisk mulighet til å dekke kostnader i forbindelse med oppfølgingen av bistandstiltakene. OD yter administrasjonstilskudd (5 prosent til administrasjonsutgifter av totalt støttebeløp) og dekker noe prosjektrelaterte utgifter (8 prosent til faglig veiledning av totalt støttebeløp), men det vil sannsynligvis være flere kostnader enn det samarbeidsorganisasjonen får dekket fra OD. Dette må samarbeidsorganisasjonen dekke selv. - Tiltakene må passe inn i samarbeidsorganisasjonens strategi. Samarbeidsorganisasjonen må ha erfaring fra liknende bistandsarbeid (i minst samme størrelsesorden) og ha faglig kompetanse på området man søker støtte. Dette innebærer at dersom søknaden for eksempel fokuserer på opplæringstiltak vedrørende hiv/aids, skal samarbeidsorganisasjonen ha kompetanse og erfaring på nettopp dette feltet. - Samarbeidsorganisasjonen må ha tilstrekkelig administrativ kapasitet og erfaring slik at de kan forvalte OD-midlene på en tilfredsstillende måte. Samarbeidsorganisasjonen må ha tilfredsstillende rutiner på finansielle områder og korrupsjonsforebygging. I bistandsarbeidet ser OD på den norske samarbeidsorganisasjonen som en kvalitetssikrende instans. OD krever at samarbeidsorganisasjonen gjennom hele støtteperioden kommer med faglige vurderinger av prosjektene og lokale partnere. 4

5 9. OD støtter tiltak som er av langsiktig karakter, med et minimum på tre år. - Tiltakene må ha oppstått som følge av et uttrykt lokalt behov eller som følge av mangel på rettigheter. Et sentralt punkt i søknaden skal være å vise prosjektenes langsiktige utviklingseffekt. - OD legger opp til en femårsperiode for bruk av midlene basert på innjobbet beløp, og erfaringer fra tidligere samarbeid. OD er innforstått med at ulike tiltak krever ulike tidsperspektiv for måloppnåelse - Det beløpet det søkes om skal ikke avvike med mer enn ca. 10 prosent fra beløpet som ble arbeidet inn under fjorårets aksjon. Det skal være mulig å øke, eventuelt minke, beløpet dersom aksjonen skulle motta mer eller mindre enn kalkulert. - Prosjektbeløpet skal fordeles over minimum tre år. Første utbetaling skjer tidligst 1. januar etter aksjonen. Pengene kan utbetales i en eller flere overføringer per år. - Organisasjonene plikter å levere rapport og regnskap når midlene fra en utbetaling er brukt. Styret i Operasjon Dagsverk har rett til å gripe inn og stoppe utbetalinger dersom organisasjonene ikke overholder rutiner som avtalt. 10. Samarbeidsorganisasjon skal være faglig ressurs i informasjonskampanjen. - Samarbeidsorganisasjonen skal være en av informasjonskampanjens viktigste kilder til kunnskap, og OD forutsetter at samarbeidsorganisasjonen har god kjennskap til geografisk område og tematikk. Samarbeidsorganisasjonen må bidra på en rekke områder i forbindelse med informasjonskampanjen, blant annet å skaffe foredragsholdere for skolering og informasjonsformidling, delta i redaksjonen til ressursheftene for ungdomsskole og videregående skole, bidra med artikler, internettressurser og delta på informasjonstur til prosjektlandene. - Informasjonskampanjen styres av OD og innebærer en del merarbeid for samarbeidsorganisasjonen. OD foretar prioriteringene og velger kampanjens informasjonsprofil. Samarbeidsorganisasjonen fungerer som et faglig "ressurssenter (vedrørende tema og kjennskap til region/land) som vil bistå OD i egen skolering og produksjon av informasjonsmateriell, og skal drive utadrettet informasjonsvirksomhet i skolene under Internasjonal Uke. Samarbeidsorganisasjonen må umiddelbart etter valg av organisasjon ha kapasitet til å stille foredragsholdere til skolering og planlegge den første reisen til prosjektlandet. HVA INNEBÆRER ET SAMARBEID MED OD? Det er givende, men også krevende, å samarbeide med OD om OD-kampanjen. En avtale blir signert mellom OD og norsk samarbeidsorganisasjon snarlig etter at vinneren av ODkampanjen er avklart på Elevtinget som arrangeres i mars. Denne avtalen definerer hvilke konkrete forventninger OD har til norsk samarbeidsorganisasjon (utkast til kontrakt kan fås ved forespørsel). Samarbeidet med OD skjer i to stadier: OD-kampanjen (februar - november) Januar/februar. OD mottar korte tekster og bilder fra de (maksimum) tre søkerkandidatene som har gått videre til finalen. OD distribuerer dette til skolene i form av informasjonsplakat og stemmeseddel til avstemming over kandidatene (uravstemning). 5

6 Februar/mars. Kandidatene holder appell ved Elevtinget og viser bildeserie (power point) fra prosjektlandet etterfulgt av en debatt om prosjektene. Vinner av årets OD blir avgjort ved at stemmene fra skolene (uravstemning) blir lagt til stemmene gitt ved Elevtinget. OD møter vinnerorganisasjonen for å underskrive samarbeidsavtale. Første reise til prosjektlandet planlegges for å starte opp informasjonssamarbeid med ungdom i samarbeidslandet. Informasjonssamarbeidet er et samarbeid mellom OD og lokale ungdommer om å legge grunnlaget for utarbeiding av informasjonskampanjen. April. Første reise til prosjektlandet for å etablere informasjonssamarbeid mellom OD og lokale samarbeidsorganisasjoner. Det vil bli nedsatt arbeidsgrupper bestående av ungdommer fra prosjektlandet(ene). Disse vil produsere informasjonsmateriell som når ut til elever under Internasjonal Uke, og dette arbeidet starter i løpet av den første turen. Her vil også den tematiske rammen for informasjonskampanjen bli satt, i samarbeid med ungdom fra samarbeidslandet. Ungdommene som skal besøke Norge i april/mai og i august identifiseres på denne turen. I løpet av perioden mars-august vil det produseres en film om ungdommene og prosessen av OD, og arbeidet med dette starter på denne turen. Informasjonsmateriell for skolering av ODs 4000 tillitsvalgte samles. Samarbeidsorganisasjon stiller foredragsholder til vårseminaret hvor ODs sentrale og regionale tillitsvalgte får skolering på tema og prosjektland. Mai. Første besøk fra prosjektlandet for å ferdigstille informasjonsmateriellet (varighet ca. en uke). Oppstart av redaksjonsarbeid i Norge for utarbeidelse av ressurshefter for ungdomsskole og videregåendeskole og lærerveiledningen. Samarbeid om utrykket i kampanjen med designbyrå. Skolering av tillitsvalgte på distriktsnivå hvor samarbeidsorganisasjon må stille foredragsholder(e). Samarbeidsorganisasjonen kan bli bedt om å skrive artikler, skaffe eksterne ressurspersoner som skal skrive artikler, og hjelpe til med andre ting. Mai/juni/juli. Studietur til prosjektlandet for tre tillitsvalgte fra OD. På denne turen skal en person fra samarbeidsorganisasjonen være med. Samarbeidsorganisasjonen utarbeider forslag til reiserute og innhold på turen. Det skal i disse månedene tilrettelegges for arbeid med prosjektfilmen produsert av eksternt filmselskap. OD vil at noen fra norsk samarbeidsorganisasjon skal være tilgjengelige hele sommeren, og ber om at ferieavviklingen legges opp i henhold til dette. August/september. Ukeseminar for ca. 100 medlemmer av distriktsleddet til OD. Ankomst for 3-4 ungdommer fra prosjektlandet før seminaret. OD, i samarbeid med samarbeidsorganisasjonen, planlegger besøket fra prosjektlandet. Ungdommene fra prosjektlandet deltar på deler av seminaret, holder presentasjoner og sosialiserer. Samarbeidsorganisasjonen holder foredrag om prosjekt og andre aktuelle tema. Samarbeidsorganisasjonen skal ha skaffet foredragsholdere til kampanjeuken i oktober, og skolert disse. Samarbeidsorganisasjonen har ansvaret for booking og reiserute for foredragsholderne. I august og september arrangeres det 6 regionale seminarer der samarbeidsorganisasjonen stiller med foredragsholder September/oktober. I september arrangeres det rundt 15 skolekomitéseminarer i hele landet, der samarbeidsorganisasjonen stiller med foredragsholder.10 dager i oktober arrangeres informasjonskampanjen Internasjonal Uke. Samarbeidsorganisasjonen har ansvaret for å koordinere foredragsholdere som reiser rundt i Norge. Det er i perioden september til oktober mange forespørsler til samarbeidsorganisasjonen fra elever/skoler om informasjon per telefon, e-post og brev. OD-dagen avholdes torsdag uke 44. 6

7 Partnere i bistandssamarbeid: OD-kampanjen jobber inn om lag 30 millioner norske kroner. OD oppretter en separat høyrentekonto for programmet og overfører hvert år i samsvar med planer og budsjetter som norsk samarbeidsorganisasjon sender inn til OD. OD yter 5 prosent av totalt støttebeløp til å dekke norsk samarbeidspartners administrative utgifter rundt bistandstiltakene. OD dekker ikke administrasjonskostnader til landkontor eller søsterorganisasjon i prosjektlandet. Men samarbeidsorganisasjon kan velge å overføre administrasjonskostnadene til disse (5 prosent), etter avtale med OD. I tillegg kan OD dekke samarbeidsorganisasjonens prosjektrelaterte utgifter (faglig oppfølging) opp til 8 prosent av totalt støttebeløp, inkludert kapasitetsbygging av lokale partnere. OD er ansvarlig overfor de 100,000 elevene som jobber hvert år for at midlene er brukt etter intensjonen. OD føler også et stort ansvar overfor målgruppen. Resultatene av støtten som OD yter skal kunne dokumenteres og være mest mulig målbare. Det må utføres systematisk etterprøving og oppfølging med henblikk på både kontroll, forbedring, videreutvikling og erfaring med tiltakene. ODs bistandsrådgiver mottar programplan, årsplaner og årsrapporter fra norsk samarbeidsorganisasjon og disse blir behandlet i ODs bistandsfaglige råd. OD-rådet møtes 10 ganger i året og består av ca. 12 medlemmer. Medlemmer er tidligere OD-ledere og eksterne bistandseksperter. Dette er kravene til rapportering: Programplan (frist: 1. november). Norsk samarbeidsorganisasjon skal sende inn en oppdatert programplan/langtidsplan (normalt 5-års plan) for samarbeidet etter at kampanjen er over og før påfølgende år. Denne behandles av ODs faglige råd og anbefalinger gis til ODs styre i forbindelse med godkjenning av programplanen. Styret er ansvarlig for den endelige godkjennelsen. Norsk samarbeidsorganisasjon vil møte OD-rådet for å presentere programplanen. Dette skjer normalt i desember, og etter OD kampanjen er over i oktober. Den første programplanen viser også årsplan for første års samarbeid. Årsplaner (frist: 1. januar). I fortsettelsen av samarbeidet sender norsk samarbeidsorganisasjon inn en årsplan hvert år med budsjett for påfølgende år. OD-rådet behandler og godkjenner årsplanen. Midlene kan utbetales i en eller flere overføringer per år. Årsrapport (frist: 1. juni). Norsk samarbeidsorganisasjon sender inn årsrapport for samarbeidet som inkluderer regnskap og revisorberetning. Besøk til prosjektene av OD. OD (bistandsrådgiver, OD-leder, organisasjonsrådgiver og noen ganger et medlem av rådet) vil besøke prosjektene midtveis i samarbeidet for å se fremdriften i prosjektene og ta med informasjon om prosjektene tilbake til skoleelevene i Norge. Evalueringer. OD ønsker at to eksterne evalueringer iverksettes i løpet av samarbeidsperioden, en midtveisevaluering og en sluttevaluering. OD skal godkjenne arbeidsbeskrivelse til evaluator og budsjett før igangsetting. Utgiftene blir dekket av OD midlene. 7

8 VURDERING AV SØKNADENE Nytt av året er at vi gir vi muligheten til den som ønsker å levere en kort programskisse for uformell tilbakemelding fra ODs bistandsfaglige råd. Skissen må være OD i hende innen 1. juni. OD vil gjennomføre en vurdering av alle søknadene i perioden september til desember. OD kan komme til å be om møter og lignende for å bli bedre kjent med søkerorganisasjonene. OD kan også be søkerorganisasjonene om ytterligere skriftlige opplysninger. Utover dette kan ikke søkerorganisasjonen komme med supplerende opplysninger etter fristens utløp. Dette gjelder selv om søknaden ikke godkjennes. Styret i OD vil i desember/januar velge ut maksimum tre av søknadene som går videre til en uravstemning på skolene og avstemning på Elevorganisasjonens Elevting i mars. Hvis flere enn tre søknader oppfyller ODs prinsipper for støtte, godkjenner ODs styre kun de tre som på best måte legger grunnlaget for en bra informasjonskampanje. OD forbeholder seg retten til være åpne om hvilke organisasjoner som har søkt om å bli tildelt OD-kampanjen. Dersom en organisasjon vil reservere seg mot dette, må det oppgis eksplisitt i søknaden. OD oppfordrer norske bistandsorganisasjoner som vil søke om å ta kontakt med OD for mer informasjon. Vi stiller oss tilgjengelige for møter om en eventuell søknad gjennom hele året. Ta kontakt med bistandsrådgiver Gøril Tomren på goril@od.no, eller kontortelefon