Referat oppstartsmøte

Transkript

1 Referat oppstartsmøte Trekanten syd - Vågsbygd - detaljregulering Plannummer 1437 Saksnummer Møtedato Saksbehandler Gisela Nilsen Sidemannskontrollør Christina Rasmussen Byggesaksbehandler Einar Sagen MØTEDELTAKERE Forslagsstiller Konsulent Fra kommunen Tom Johannessen (Mosvold & co. AS) Roy Gundersen (Hillegarn Eiendom AS) Svein Erik Bjorvand (Spiss Arkitektur & Plan AS) Plan-, bygg- og oppmålingsetaten: Gisela Nilsen, Christina Rasmussen, Vidar Heggem. Ingeniørvesenet: Robert Tskhovrebov Parkvesenet: Helmer Espeland Teknisk direktørs stab: Line Baasland Andre sektorkontakter: Barn og unges representant: Kjartan Myklebust Oppvekst: Grete Olsen REFERAT SENDES Møtedeltakere Samarbeidsgruppas medlemmer Sektorkontakter Plan- og bygningssjef Planleder Barn og unges representant Rådet for funksjonshemmede v/ Oliver Nørve Vest-Agder fylkeskommune, postmottak. FORSLAGSSTILLERS BESKRIVELSE AV PLANIDÉEN Planideen Trekanten senter trenger en fornyelse av fasaden (både estetisk og teknisk). Eiendommene er i dag uregulert, men ligger inne som kombinert formål B4 i kommuneplanen. Forslagstiller så muligheter i videreutviklingen av eiendommene med høyere utnyttelse. Forslagsstiller ønsker å: 1. Legge til rette for utbygging og videreutvikling av eiendommene gnr./bnr. 14/1540 og Etablere 2-4 nye etasjer på eksisterende næringsbygg «Trekanten senter» (Vågsbygd Ringvei 100), samt utrede muligheten for ny bebyggelse på lokk over dagens Side 1 av 17

2 bensinstasjon sør i området. 3. Blande arealbruksformål, som i hovedsak vil bestå av bolig, forretning (inkl. bensinstasjon), kontor og tjenesteyting. Eiendommene ligger utenfor definerte områdesentra, men har senterfunksjoner i dag (blant annet næring, politistasjon, helsetjenester, legekontorer). Arealbruksformål Forslagstillers beskrivelse av utbyggingsalternativene 1. Boliger Påbygg på dagens næringsbygg ønsker forslagsstiller at hovedsakelig skal være boliger. I nybygget på lokk vil etasjer fra 2. etasje og opp i hovedsak bestå av bolig. Antall boenheter: ca Forretning / bensinstasjon Det forutsettes at dagens bensinstasjon og forretningsarealer kan videreføres i ny plan. Det planlegges ikke vesentlig utvidelse av forretningsdelen, men forslagstiller ønsker å drøfte forretningsandelen i planprosessen sett opp mot Trekanten senters rolle i senterstrukturen i Vågsbygd. I dag er det ca. 2000m2 forretningsareal (utbygger kommer tilbake med konkrete tall). 3. Kontor / tjenesteyting Dagens kontorarealer og tjenesteyting videreføres og evt. økes i planen. Andel tjenesteyting ønskes vurdert i sammenheng med senterstrukturen i Vågsbygd. Bydelspolitiet har i dag sitt kontor i Trekanten senter, og det vil være naturlig å videreføre dette. Felles for alle forslagene: Det etableres lokk over dagens bensinstasjon, og atkomsten til denne beholdes på samme sted som i dag. Forslagene baserer seg på at prosjektet kan bygges ut i flere byggetrinn, hvor påbygget på eksisterende bygg antagelig vil komme først. Mesteparten av parkeringen (både til beboere og til kunder) foreslås i parkeringsanlegg under bakken med innkjøring fra bensinstasjonen. Forretning vil i tillegg kreve en god del bakkeparkering. Dagens avkjørsler foreslås beholdt. Side 2 av 17

3 Alternativ 1A/B Alternativ 1A Alternativ 1B Alternativ 1A/B består av en L-formet bygningsmasse med et uterom som er orientert mot sydvest. B-alternativet har en ekstra blokk helt i vest. Dette alternativet skjermer godt for støy fra Vågsbygdveien, og har gode solforhold i uterommet. Støy fra vestre arm i rundkjøringen over Vågsbygdveien og Vågsbygd Ringvei vil kunne være en utfordring. Side 3 av 17

4 Alternativ 2 Alternativ 2 består av frittliggende punkthus med et uterom mot syd. Dette gir svært gode leilighetsplaner, med dagslys fra inntil tre sider, men har en utfordring mhp støy og "stille side" i leilighetene og uteplassene. Alternativ 3 Alternativ 3 består av en L-formet blokk mot rundkjøringen over Vågsbygveien, samt en frittliggende blokk mot vest. Forslagstiller mener at denne gir gode romdannelser, men har noen utfordringer med støy mot syd/vågsbygd Ringvei. Side 4 av 17

5 Alternativ 4 Alternativ 4 er utformet som en lukket karré for å etablere et indre gårdsom som vil være et felles uterom med relativt lite støy. Solforholdene vil være akseptable, men avhenger av høyde på selve karréen. Syd- og vestfasaden er vendt mot veien, noe som kan gir utfordringer med tanke på støyforhold på balkonger. Side 5 av 17

6 SAMARBEIDSGRUPPAS TILBAKEMELDING OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET Planområdet Forslagstillers forslag til planavgrensning: Planområdets avgrensning omfatter eiendommene gnr/bnr 14/1540 og Eiendommene er organisert som et sameie, og alle eiere i sameiet er informert om planprosessen. Kommunens forslag til planavgrensning: Kommunen ønsker at Slettheiveien helt frem til rundkjøringen (kryss med Vågsbygd Ringvei) skal inngå i planavgrensningen. Gang- og sykkelvei vestover skal inngå i planavgrensningen slik at man kan sikre gode forbindelser. Krysningspunkt over Slettheiveien og vestover blir et viktig tema. Ingeniørvesenet ser det som en fordel dersom en også regulerer rundkjøringen i syd for å avklare kryssing for myke trafikanter. Rundkjøringen er i dag uregulert. En reguleringsplan vil stadfeste dagens situasjon. Uregulert området i vest er foreslått tatt med for å stadfeste dagens situasjon. I syd skal planavgrensningen gå inntil eksisterende vei for å få etablert ny gang- og sykkelvei. I nord grenser planen til reguleringsplan for Trekanten nord. Side 6 av 17

7 Orthofoto Viktige føringer i overordnete planer som er relevante for planarbeidet Planområdet er i dag uregulert. Kommuneplanen har avsatt område til kombinert formål for forretning, dvs næring/kontor, handel og bolig. I henhold til kommuneplanens arealdel pkt. 1.3 skal kontorer, service og andre virksomheter med mange ansatte/kunder legges fortrinnsvis i Kvadraturen, bydelssentrene samt langs bussmetroens grunnlinje. Handel legges i Kvadraturen, bydelssentrene og sentrale deler av Sørlandsparken. Det søkes en høy utnyttelse i utbyggingsområdene i og rundt bydels- og områdesentrene, langs bussmetroaksen og i ulike knutepunkt. Det vektlegges sentral plassering for kontorformål. Kvadraturen er førsteprioritet, og metrostrengen andreprioritet for etablering av kontorer. Kommuneplanen støtter dermed opp under etablering av kontorlokaler og service langs bussmetroaksen. Derimot skal handel i all hovedsak legges til Vågsbygd senter. Planen må ses i sammenheng med plan nr Trekanten, Vågsbygd. Det må også ses i sammenheng med plan nr for Vågsbygdveien som er under endring (Sak ). Oppdatert kartmateriale kan oversendes av saksbehandler når dette foreligger. Side 7 av 17

8 Hovedgrep Forslagstillers ønske om å fortette ved Trekanten senter og å oppgradere både senteret og område rundt er positivt. Planen bygger opp under kommuneplanens målsettinger om sentralt beliggende arbeidsplasser og boliger nær kollektivaksen med tanke på å redusere transportbehov og klimagassutslipp. Videreutvikling av forretningsandelen ved Trekanten bygger ikke opp under utviklingen av Vågsbygd senter. I dag er Trekanten senter preget av trafikkstøy, store asfaltflater og uavklarte grenser mot veiene rundt. Planarbeidet kan tilføre området noe positivt dersom nye kvaliteter innarbeides i området (grøntarealer, vegetasjon, gode oppholdsarealer, åpen og inviterende første etasje, ) og dersom byggevolumene brukes til å definere både gode gårdsrom / utearealer og mer presise avgrensninger mot veien. Det er viktig å tenke landskapsmessig bearbeiding av bakkeplanen i planleggingen. I det videre planarbeidet må det diskuteres hvorvidt det er hensiktsmessig å fortette med boliger eller om det heller skulle tilrettelegges for kontorer. Dessuten er støy og luftforurensning samt konflikter mellom varelevering/kundeparkering/søppelhåndtering og myke trafikanter og beboere en vesentlig utfordring. Disse problemstillingene må løses tidlig i planarbeidet for å sikre at planen er gjennomførbar. Byggehøyde, volumer og plassering Arkitektonisk ses det som positivt å bruke den nye bebyggelsen til å skape klart definerte rom. Det bør planlegges en sammenhengende bygningskropp som kan fungere som støyskjerm mot veiene. Byggehøyden bør være lavest mot boligbebyggelsen i sør (med en gesimshøyde som er tilpasset denne) og trappe seg gradvis opp mot bebyggelsen i Trekanten nord. Nedtrapping av byggehøyden mot sør og sørvest vil også gi bedre solforhold for utearealet / gårdsrommet. Det bør derfor undersøkes hvordan en karrébebyggelse kan utformes med tanke på sol, støy og støv. Takform og materialbruk vil være et tema. Første etasje, spesielt mot syd, må få en god utforming. Det kraftige betonglokket og innkjørselen til bensinstasjonen kan være en estetisk utfordring. Det må underveis i planprosessen tydeliggjøres hvordan fasaden henvender seg mot Vågsbygd ringvei og hvordan det vil oppleves for gående og syklende langs denne fasaden. Tomten er svært eksponert og det er viktig med en god arkitektonisk utforming som bidrar positivt til området. God estetikk vil også kunne ha en positiv effekt for Trekanten senter. Byggegrense mot Vågsbygdveien må avklares. Normalt 15m, men i dette tilfelle kan støy bli definerende byggegrensen fremfor Side 8 av 17

9 veinormalen. Støy Området ligger delvis i rød støysone hvor det iht. Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442) ikke skal tillates boligbygging (se pkt ). Planen må avklare håndtering av utendørs støy. Støy må være førende for hvor på tomten og i hvilken form boliger kan etableres. Det vil være viktig å sette konkrete, tallfastete krav til støynivå i reguleringsbestemmelsene. Det skal stilles krav til planløsning (f.eks. gjennomgående leiligheter) i reguleringsbestemmelsene. Det må finnes alternative stille uteplasser utenom innglassete balkonger. Støyvurderingen bør ta hensyn til refleksjoner fra både tunnellvegger og eksisterende støyskjermer siden refleksjonslyden er høy. Forslagsstiller har vist foreløpige støykart for hvert volumalternativ. Dette er teoretiske beregninger som har tatt med noen refleksjoner fra tunnellvegger. Mye av planområdet ligger i rød støysone, og det er vanskelig å skape gode stille sider. Det er mye støy fra tunnellåpningen. Støykartet viser at kun en karrébebyggelse vil kunne gi uterom som er skjermet for støy, men i dette alternativet vil store deler av fasaden ligge i rød støysone. Arealbruksformål Tomten ligger sentralt på bussmetroaksen, og det er ønskelig med en tett utnyttelse av området. For stor andel av handelsvirksomhet kan få negative konsekvenser for Vågsbygd senter. Kontor kan fungere godt i dette området. Det må tas stilling til fordeling av formål. Det må gjøres en nøye vurdering av hvilke funksjoner som kan komme i konflikt med hverandre. Formål bør ses i sammenheng med Vågsbygd senter og Lumber. (F.eks. kunne noen av funksjonene vært plassert andre steder i Vågsbygd?) Det virker utfordrende å få til boliger med gode kvaliteter i påbygg på eksisterende bygg, med tanke på gode utearealer, inngangssoner som kommer i konflikt med varelevering, støy fra Slettheiveien. Kommunen anbefaler at det bygges kontorer på det eksisterende Trekanten senteret. Det ville være enklere å etablere et boligområde i den sørlige del av planen. Her vil man lettere kunne få til gode, skjermete uterom, og handel/tjenesteyting og boligarealer vil være tydeligere adskilt fra hverandre. Kontor og tjenesteyting kan etableres i karréens 1. etasje som vender seg mot Trekanten senter. Luftkvalitet Luftkvalitet må utredes tidlig i planprosessen pga. nærhet til tunnel, vei og Elkem. Målinger bør foretas om vinteren (piggdekk). Luftkvalitet og støy bør være førende i utformingen og plasseringen av byggene. Luftinntak må plasseres slik at det ikke tas inn forurenset luft. Side 9 av 17

10 Intern organisasjon Grønnstruktur og lekeplasser Intern logistikk og trafikksikkerhet innenfor område virker utfordrende. Det er flere steder med varelevering og mange utkjørsler som skaper ulykkesrisiko for gående. I løpet av planprosessen må det detaljeres hva de ulike terrengnivåene skal inneholde (ift. parkering, bensinstasjon, innkjøringsramper, uteareal etc.). Det må vises hvor de forskjellige trafikantene skal bevege seg uten å komme i konflikt med hverandre: Snuareal for semitrailere (varelevering) Søppelhåndtering og adkomst for søppelbil Inn- og utkjøring Parkering butikk Parkering beboere Nedkjøring til parkeringskjeller Innkjøring til bensinstasjon Tilkomst med brann-/redningskjøretøy Varelevering og kundeparkering må ikke komme i konflikt med boligene (mtp. støy og sikkerhet) Inngang for beboere Sykkel- og gangforbindelser Parkvesenet støtter vurderingen om at det er mulig å få til gode boliger sør i planområdet, men at det blir vanskelig å etablere boliger i påbygget på Trekanten senter. Det er viktig at det etableres gode gangforbindelser gjennom område, samt koblinger til kyststi, bymarka og eksisterende gangveinett. Eksisterende og nye ganglinjer må vurderes utover planområdet. Sammenhengende grønnstrukturer er viktig. Det er 3 viktige tilknytningspunkter: Kyststien (alle deler av planen skal koble seg på denne) Kobling til skolevei Grønnstruktursammenheng mellom området i øst og mot vest. Prosjektet kan bidra til å løse dette. Tverrforbindelsen kan være del av et internt gangveisystem. Det er viktig at planen tar med seg tilstrekkelig av gangveien mot vest for å få løst tilkoblingen. Gangveier som krysser eiendommen må ha offentlige rettigheter (allmennferdsel), men de trenger ikke nødvendigvis å være offentlig eid. Når det gjelder nære grønnstrukturer, så må disse ligge godt beskyttet mot støy, luftforurensning og trafikk i et godt uterom med gode solforhold. Det må settes av areal til sandlekeplass (250m 2 ) innenfor planområdet. Om lekeplassen skal reguleres offentlig eller privat må diskuteres i prosessen. Parkvesenet ønsker kontroll på kvaliteten. Det gjelder de samme kravene for lekeplasser på privat eiendom som for lekeplasser på offentlig friområdet. Tiltaket forutsetter utbygging/ utbedring av følgende anlegg: Bidrag til kvartalslekeplass i Gislemyrveien Uteoppholdsareal Uteoppholdsarealer skal være skjermet fra støy og luftforurensning og få nok sol (sol på minst halve arealet kl.15 vårjevndøgn). De skal få en variert, grønn og tiltalende utforming. Side 10 av 17

11 Pågående reguleringsarbeid i nord (Trekanten) har redusert krav til uteoppholdsareal (50m 2 per boenhet). Det vil kunne diskuteres om kravet kan reduseres tilsvarende i denne planen. Redusering av krav til uteoppholdsareal i kommuneplanen forutsetter at det vises og beskrives hvordan én oppnår uterom med gode kvaliteter. Mellomrommet mellom eksisterende Trekanten senter og boligbebeyggelsen i sør må få en god utforming og bør ikke være kun parkeringsplass og asfalt. Her kan én tenke seg en intern bygate med adgang til butikkene/kontorene for gående og syklende og med offentlige funksjoner i første etasje på begge sider. Parkering Pågående reguleringsarbeid i nord (Trekanten) har redusert parkeringskrav. Gruppa mener det kan være naturlig å redusere p- krav for denne planen også. Byggetrinn / rekkefølge: Hvis parkeringen planlegges under det nye betonglokket, så må dette være ferdig etablert før trinn 1 (påbygget) tas i bruk. Brann- og eksplosjonsfare Å bygge bolig på lokk over eksisterende bensinstasjon må risikovurderes med tanke på støy, brannsikring og eksplosjonsfare. Dette er forhold som må utredes i videre planprosess. Regulant bør ta kontakt med Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) i forbindelse med ROS-analysen. Kommunen har vært i kontakt med Kristiansand brannvesen. Noen punkter: Både brannspredning og eksplosjon er mulige farer. Utforming av fasaden mtp. vertikalt brannsmitte. Gjennomføringer i dekket (vann, kloakk) må brannsikres. TEK10 sier ikke noe konkret om bolig ift. bensinstasjon. Kommunaltekniske anlegg Ingeniørvesenet kommenterer at de ønsker å unngå trafikkblanding mellom varelevering, beboere og kunder som kjører inn i området og at egne avkjørsler for hvert formål hadde vært ønskelig, samtidig som de ønsker så få avkjørsler som mulig for å unngå farlige krysninger av gs-veier og fortau. Det er behov for å utrede overvann. Trekanten nord har hatt en overvannsanalyse, tilsvarende ønskes i denne planen. Rapporten skal beskrive eksisterende situasjon, samt ny situasjon for overvannshåndtering. I utgangspunktet skal overvann fordrøyes på egen grunn. Grønne overflater og grønne tak er positive bidrag. Blågrønn arealfaktor er et godt verktøy når det gjelder planlegging av grøntarealer, spesielt med tanke på overvannsfordrøyning. Det ligger en kommunal kulvert (Fiskåbekken) sør i området som må tas hensyn til. Det må legges til rette for en trygg skolevei (se også punkt Skole og barnehage). Fortauet langs Slettheiveien har behov for oppgradering. Side 11 av 17

12 Krysningen over Slettheiveien, som er en viktig forbindelse til kvartalslekeplassen og til skolen, er usikker som den ligger i dag (rett ved siden av en innkjørsel). Det må etableres en trygg krysning. Krysninger skal samordnes med plan nr Trekanten nord. Det vil bli viktig at eksisterende gang- og sykkelveier knyttes sammen og at interne gangveier kobles på eksisterende gang- og sykkelveier. Det må sees på muligheten for en gangpassasje gjennom området, samt en mulig kobling mellom Trekanten Syd og Trekanten (nord). En tverrkrysning gjennom området kan være positivt for beboerne og forretningen, samtidig som det byr på driftsmessige problemer siden kommunen skal eie alle gang- og sykkelveier. Dvs. kommunalt eid gs-vei vil da gå over privat eiendom, se også pkt. Eiendomsforhold. Antall boenheter utløser behov for gang- og sykkelvei i syd (langs Vågsbygd ringvei). Gs- veien må kobles inn på eksisterende gangog sykkelveinett i området. Ingeniørvesenet vil komme med utfyllende tilbakemelding når planen har blitt mer detaljert. Samferdelsanlegg skal planlegges i henhold til kommunes veinormal. Sammen med planforslag skal det leveres en overordnet plan for VA som viser traséer og eventuelle behov for pumpestasjoner mm. VA-anlegg skal planlegges i henhold til kommunens VA-norm. Dimensjonering av ledningsnett ingeniørvesenet kommer tilbake med info når de har mer konkrete tall å forholde seg til. Renovasjonsløsning skal beskrives i henhold til kommunens avfallstekniske norm. Nødvendig plass for fellessystemer skal vises på illustrasjonsplan, ev. plankart. Det er sannsynligvis mest hensiktsmessig med nedgravd løsning for søppelhåndtering. Utbygger må ta kontakt med Avfall Sør. Det vil bli stilt krav om godkjente tekniske planer (vei, vann, avløp) samt utomhusplan. Tiltaket forutsetter utbygging/ utbedring av følgende tekniske anlegg i og utenfor planområdet (Gjelder både vei og VA): Gs-vei langs Vågsbygd ringvei. Evt. oppgradering av Slettheiveien, samt gs-vei må vurderes. Mulige/sannsynlige rekkefølgekrav Bidrag til kvartalslekeplass i Gislemyrveien Gs-vei langs Vågsbygd ringvei (syd i planområdet) Evt. oppgradering av eksisterende vei Slettheiveien, samt gsvei må vurderes. Krav til tiltaksplan for terrenginngrep i forurenset grunn pga. bensinstasjonen og evt. avrenning fra skraphandlervirksomhet. Kapasitet på barneskole Skole og barnehage Barnehager i området er Linnerla barnehage, Eplehagen Side 12 av 17

13 barnehage og Karuss barnehage. Dessuten skal Skårungen barnehage, som ligger lengre ut i Vågsbygd, utvides. Slettheia er barneskolen for området. Det er dårlig kapasitet på Slettheia barneskole, og det regnes med at den blir full i Siden boenhetene i denne planen ikke er meldt inn i boligprogrammet enda, så ligger de ikke inn som grunnlag for elevtallsprognoser, dvs. kapasiteten vil bli utfordret ytterligere med denne planen. Karuss er den lokale ungdomskolen med OK kapasitet. Oppvekstsektoren kommer til å lage en utredning ang. kapasitet. Det er viktig at antall boenheter blir meldt inn i boligprogrammet slik at kommunen kan dimensjonere skolekapasiteten. Det er mange nye boenheter i området, sett sammen med Trekanten nord. Det er sannsynlig at planen vil få rekkefølgekrav ift. skolekapasitet. Elevrådet fra Slettheia skole er opptatt av at det blir mer trafikk i området når det bygges mange nye boliger. Trygg ferdsel for myke trafikanter blir derfor ekstra viktig. Det er et trangt området med mange forskjellige funksjoner. Det er viktig at gående og syklende kan ferdes trygt innenfor området. Det bør lages en ROS-analyse om sannsynlige bevegelser av myke trafikanter både gjennom og til og fra området. Det må lages temakart for barnehager og skoler som viser trygg skolevei. Gang-sykkel-vei i øst kan fungere som trygg skolevei. Det er viktig at alle boliger har en god tilkobling til denne. Krimforebygging Kunnskapsgrunnlag Kart Eiendomsforhold Er det tiltak som bør gjøres i området ift. krimforebygging? Politiet bør kontaktes. 1. Kulturminnevernregistreringen: ingen registreringer 2. Grønnstrukturutredningen: utbygd område 3. Barns bruk av arealer (Registreringer i sharepoint): Barn og unge bruker ikke selve Trekanten, men det ligger langs en skolevei. 4. Forurensa masser (GisLine): Det er ingen registreringer i GisLine, men iht. kommuneplanen, er det mistanke om forurensning i grunnen. Forurensa masser må utredes for terrenginngrep, spesielt med tanke på bensinstasjonen og skraphandlervirksomhet. 5. Naturmangfold (GisLine): Hensynssone langs Fiskåbekken. Det er avklart med parkvesenet at bekken forblir under lokk siden dette er et etablert området og det blir uforholdsmessig dyrt å åpne bekken. 6. Behov for å sjekke brannvannforsyningen. 7. Nye bygg må sikres mot radonstråling. Nyeste grunnkart for området må brukes. Per i dag er det to eiendommer på området (gnr./bnr. 14/1540 og 14/1661). Eiendommen 14/1540 er organisert som et sameie som Side 13 av 17

14 er seksjonert i 7 seksjoner. Forslagsstiller ønsker at alt blir én eiendom som etterpå blir seksjonert i næringsseksjoner og boligseksjoner. Arealet på lokket skal utvides. Det er viktig at forslagsstiller har en avtale med bensinstasjonen. Per i dag har de i følge forslagsstiller en god dialog. Oppmåling informerer om at det er mulig å opprette en anleggseiendom (f.eks. parkeringskjeller) under bakken. Hvis kommunen skal eie en gang- og sykkelvei gjennom eiendommen, så må alt under bakken etableres som anleggseiendom. Før det gis igangsettingstillatelse til bebyggelse på eiendommen skal gamle eiendomsgrenser være opphevet og nye eiendommer etablert i henhold til plan. Veinavn Boligprogram og utbyggingsavtale Eksisterende veinavn dekker planområdet. Boligantallet må meldes inn i boligprogrammet. Kommunen anbefaler at det inngås utbyggingsavtale før utbygging innenfor planområdet igangsettes. Utbyggingsavtale skal varsles i oppstartsvarsel. Det må avklares om det skal være parallell prosess med reguleringsplanen, eller om det er en prosess som kommer i etterkant. Forhandling om utbyggingsavtale kan innledes når premissene for reguleringsplanen begynner å bli klare. Illustrasjoner Illustrasjoner av høyder, volum og takform Illustrasjonsplan som viser innholdet og kvaliteter utomhus. Arealkrav for uteareal (og hvor disse innfris) skal vises. Perspektiver og snitt som viser planlagt bebyggelse i forhold til planlagt bebyggelse i Trekanten nord og i forhold til omkringliggende eksisterende bebyggelse. Illustrasjoner som viser fjernvirkningen av planlagt bebyggelse Illustrasjoner som viser kvaliteter på bakkeplan (fasader i første etasje og utomhus), både sett inne i området og utenfra, særlig fasade med bensinstasjon. Parkeringsløsning og interne veier / logistikk Temakart for barn og unges interesser Særskilte utredninger Støyutredning (skal ta hensyn til refleksjoner) Analyse av luftkvalitet Risikokartlegging brann- og eksplosjonsfare fra bensinstasjonen til boligbebyggelse Overvannsrapport Mistanke om forurensning i grunnen, krav til undersøkelser iht. forurensningsforskrifen kap. 2. Behov for å sjekke brannvannforsyningen. ROS-analyse om sannsynlige bevegelser av myke trafikanter både gjennom og til og fra området Side 14 av 17

15 Konsekvensutredning Prosess Konklusjon Planen utløser ikke krav om konsekvensutredning. Det henvises til konsekvensbeskrivelse av planområdet B4 i kommuneplanen, se side 174. Kommunen ønsker å være delaktig i skissefasen og å opprettholde en tett dialog med forslagsstiller. Forslagstiller oppfordres til å Ha en god dialog med nærmeste naboer. Evt. ha en dialog / samkjøring med Vågsbygd senter. Ha et samarbeid med planen i Trekanten nord om felles interesser som f.eks. krysninger av Slettheiveien. Gruppa er positiv til igangsetting av reguleringsarbeid i området siden det trenger en oppgradering. Tomten har en sentral plassering i byen, samt nær tilknytning til metroaksen. Det er ønskelig at området fortettes. Støy- og luftkvalitetsanalyser samt planløsning og intern logistikk er tema som må utredes tidlig i planprosessen og som vil legge føringer for videre arbeid. Samarbeidsgruppa anbefaler ikke å etablere boliger på eksisterende bygg. Samarbeidsgruppa anbefaler oppstart av planarbeid. Føringer: - Eventuelle rekkefølgekrav iht. antall boenheter: o Bidrag til kvartalslekeplass i Gislemyrveien o Gs-vei langs Vågsbygd ringvei (syd i planområdet) o Evt. oppgradering av eksisterende vei Slettheiveien, samt gs-vei må vurderes. o Tiltaksplan for terrenginngrep i forurenset grunn o Kapasitet på barneskole Gisela Nilsen, Saksbehandler / Referent Denne tilbakemeldingen fra kommunen bygger på de opplysninger og planfaglige forhold som forelå på det tidspunkt oppstartsmøtet ble avholdt. Planfaglige tema og prioriterte utredningsbehov for planarbeidet er angitt så langt dette har vært mulig på grunnlag av tilgjengelige opplysninger gitt i planinitiativet og etter interne kommunale avklaringer. Hverken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. Side 15 av 17

16 VEDLEGG OVERORDNA PLAN OG STYRINGSVERKTØY Kommuneplanens arealdel Formål: Kombinert formål (Forretning, dvs. næring/kontor, handel og bolig) Bestemmelser: Ingen særskilte, men øvrige bestemmelser gjelder. Retningslinjer: Bolig Senterstruktur Annet planarbeid i området Trekanten, Vågsbygd (plannummer 1250). Overgangen mellom planene må detaljeres. Det skal skapes en sammenheng mellom planene i plan og utforming. Næringsareal skal ses i sammenheng (maks. 3000m2, se Regional plan for Kristiansandsregionen Retningslinjer 4.1). Vågsbygdveien (plannummer 1134). Planen er under endring. Nasjonale føringer Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging T (2011). Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (2014). Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene (2009). Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (1995). Om barn og planlegging, rundskriv T-2/08 Retningslinje for planlegging av riks- og fylkesveger (T-1057, 1994). Retningslinjer for behandling av luftkvalitet i arealplanleggingen (T- 1520, 2012) Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, (T-1521, 2012). Rikspolitisk bestemmelse om kjøpesentre (2008). Aktuelle lover Plan- og bygningsloven Naturmangfoldloven ( 8-12) Folkehelseloven ( 4) Side 16 av 17

17 GENERELL INFORMASJON Oppstartsmelding Kommunens mal for avisannonse, adresseliste og brev til grunneiere, naboer, offentlige etater og andre berørte interesser skal benyttes. Adresseliste må bestilles fra plan-, bygg- og oppmålingsetaten. Kommunens informasjonsbrosjyre om reguleringsplaner og medvirkning skal legges ved oppstartsmeldingen. Denne fås sammen med adresseliste. Den kan også skrives ut fra internett. Oppstartsvarsel sendes til Det varsles samtidig oppstart av arbeid med utbyggingsavtale. Hører ikke tiltakshaver fra fylkeskommunen innen fristen angitt i melding om oppstart, vil det ikke komme ytterligere innspill fra fylkeskommunen. Fylkeskommunen kan likevel komme med faglige råd og innsigelser ved offentlig ettersyn. Planmateriale Plangebyr Komplett planmateriale skal være i henhold til plan-, bygg- og oppmålingsetatens krav til detaljreguleringsplaner, se internett: teknisk og eiendom Reguleringsplaner Skal du utarbeide en detaljregulering? eller kortadressen kristiansand.kommune.no/detaljregulering Det må betales gebyr for behandling av reguleringssaker i samsvar med en hver tids gjeldende gebyrregulativ når planen legges ut til offentlig ettersyn. Gebyr sendes: Trekanten senter Postboks 27, 4661 Kristiansand S Fremdriftsavtale Plan-, bygg- og oppmålingsetaten tilbyr å inngå en gjensidig forpliktende fremdriftsavtale med forslagsstiller. Avtalen inngås etter at det er varslet oppstart av planarbeidet. Side 17 av 17