GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET MØTEBOK

Transkript

1 GLOPPEN KOMMUNE KULTUR- OG MILJØUTVALET MØTEBOK Møtedato: Møtetid: Kl. 09:00 11:00 Møtestad: Heradshuset Saksnr.: 077/14-084/14 Desse medlemmene møtte: Kristin Sandal Dagfinn Nyhammer Olaf Sigurd Gundersen Hege Lothe Parti Sp H Sp SV Forfall/møtte ikkje Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Peder Lofnes Hauge V Vigdis Henden V Ugilde Sak i forv.lova Følgjande varamedl. møtte Møteleiar: Kristin Sandal Frå adm. møtte: Kultur- og utviklingssjef Jan-Kjetil Øygard Utlevert i møtet: Orientering: Sjå sak 78/14! Sp.mål/interpell.: Synfaring: Diverse: Olaf Sig. Gundersen var ikkje med på behandling av sak 84/14 Møtet vart lukka i sak 84/14 i medhald av kommunelova 31, nr 5. Vedtaket i saka er unnateke innsyn fram til utdeling av prisen den 15. desember 2014 Underskrifter: Kristin Sandal Side 1

2 SAKLISTE Sak nr. Sakstittel 077/14 Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste 078/14 Referat- og orienteringssaker 079/14 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet rullering av handlingsprogrammet 080/14 Vereide utviklingslag - søknad om kommunal lånegaranti i samband med bygging av ballbinge 081/14 Biblioteksamarbeid i Nordfjord - godkjenning av samarbeidsavtale 082/14 Frådeling av festa hyttetomt i Dalen hyttefelt - dispensasjon frå reguleringsplan 083/14 Vedtak om gebyr og betalingssatsar for endeleg behandling 084/14 Kulturprisen tildeling Side 2

3 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 14/ Godkjenning av møtebok, innkalling og sakliste Møteboka frå kultur- og miljøutvalet sitt møte den 18. november i år blir lagt fram til godkjenning. Samstundes ber utvalsleiaren om at innkallinga og saklista til dette møtet blir godkjent. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1. Kultur- og miljøutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 18. november Kultur- og miljøutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 9. desember KULTUR- OG MILJØUTVALET 077/14 VEDTAK: 1. Kultur- og miljøutvalet godkjenner møteboka frå sitt møte den 18. november Kultur- og miljøutvalet godkjenner innkallinga og saklista til møtet den 9. desember Vedtaket var samrøystes. Side 3

4 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr. Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Referat- og orienteringssaker Arkiv: 033 Objekt: Arkivsaknr.: 14/1798 Refererte skriv og meldingar: Det er så langt ingen referat eller orienteringssaker. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Rådmannen legg ikkje fram tilråding i saka KULTUR- OG MILJØUTVALET 078/14 VEDTAK: Det vart ikkje gjort vedtak i saka. Side 4

5 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Objekt: Arkiv: 143 C2 Arkivsaknr.: 13/72-27 Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet rullering av handlingsprogrammet Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vart vedtatt av kommunestyret den , sak 081/13. Handlingsprogrammet, som er ein del av planen skal rullerast årleg, og den skal gje søknadsrett til spelemidlar for Saksutgreiing: Alle kommunar som skal søkje om tilskot frå spelemiddelordninga er pålagde å ha ein vedteken plan for idrettanlegg m.m., og alle anlegg som skal søkje om spelemidlar må vere prioritert i handlingsprogrammet. Programmet skal kunne rullerast kvart år, slik at ein får med aktuelle endringar som t.d. kan gå på rekkefølgja i prioriteringa. Det kan også vere slik at anlegg som står i langsiktig del (uprioritert liste) er klar til å bli realisert, eller det kan vere nye anlegg som er i samsvar med den nye vegleiaren om spelemidlar frå Kulturdepartementet. Det er komt ein ny og revidert vegleiar i 2014 for «Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet». Der heiter det at, mindre anlegg som t.d. nærmiljøanlegg og mindre ordinære anlegg, kan takast inn i planen og innarbeidast i handlingsprogrammet ved rullering. Mindre ordinære anlegg i denne samanhengen kan vere anlegg som i tilskotsordninga av spelemidlar kjem under hovudregelen som opnar for tilskot på 1/3 av kostnadane, med maksimalt tilskotsbeløp på 1 mill kr. For Gloppen kommune sin del kan det vere anlegg som er meldt inn etter kommunestyret gjorde vedtak i sak 078/14 om å ta inn rehabilitering av taket i Firdahallen. Konkret gjeld dette rehabilitering av lydveggane i den same hallen. Kommuneplanen og regional plan (tidlegare fylkesdelplan) for idrettsanlegg er styrande for kva anlegg som kan søkje om spelemidlar og for kor tid ein kan forvente at tilskot vert innvilga. Kulturdepartementet har sett krav om at anlegg med stor kostnad, anlegg som krev store areal og kan vere ei stor miljøbelastning, skal styrast av regionalplanen, og fleire av dei anlegga som det vert søkt om frå Gloppen er styrt av denne planen; Trivselshagen, fornying av fleire søknader, og nye søknader om rehabilitering Idrettsplassen i Hyen, kunstgrasbana Reed Stadion, kunstgrasbane Side 5

6 For 2015 er det i regional plan lagt opp til slik utbetaling av spelemidlar for anlegg som ligg i Gloppen: Trivselshagen, symjeanlegg (siste delutbetaling) kr Trivselshagen, klatrehall, kr For 2016 og 2017 har kommunen fleire anlegg i denne planen som er i posisjon for utbetaling av spelemidlar. Det er nyleg komt ei melding om at Kulturdepartementet ynskjer at lysanlegg med PCB haldige lysarmtur i lysløyper vert fjerna og stimulerer med 50 % av godkjend kostnad i tilskot inntil kr Anlegget må stå i handlingsprogrammet eller rullerast inn i planen, dersom det ikkje er på plass for å kunne søkje om spelemidlar i Dette er siste året at denne ordninga gjeld for denne anleggstypen. Rådmannen har sendt ut melding om dette tilbodet til aktuelle anleggseigarar, men har enno ikkje oversikt over om nokon kjem til å gjere seg nytte av dette tilbodet, og har såleis ikkje sett opp namn på anlegg i framlegg til prioritert handlingsprogram. Dei andre anlegga som er aktuelle for søknader i 2015, og som i tillegg til regionalplanen er styrt av den kommunale planen kjem fram i rådmannen si tilråding. Økonomiske konsekvensar: Ikkje noko anna enn det som er teke høgde for i økonomiplanen, og som gjeld for dei anlegga som vedkjem kommunen. Rådmannen si vurdering: Denne saka dreier seg i praksis om å prioritere søknadane for 2015, og i vurderinga har rådmannen lag vekt på om det er fornying av tidlegare søknader, byggestart, behov, gjeldande prioritering, type anlegg og nye søknader. Dei fleste anlegga som er nemnt i denne saka er omtalt i tidlegare saker som vedkjem spelemidlar, og anlegg som fekk midlar i 2014 er ikkje teke med. Det er som nemnt høve til å hente inn anlegg frå uprioritert liste i kommunedelplanen, nærmiljøanlegg og andre «mindre ordinære anlegg». Rådmannen legg opp til at søknadane vert fordelt og prioritert ut i frå 3 kategoriar; Anlegg styrt av kommunedelplanen Anlegg styrt av regional plan Nærmiljøanlegg Fylkeskommunen bestemmer fordelinga av dei årlege spelemidlane til ordinære idrettsanlegg. Regional plan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv la i 2014 opp til ei fordeling med 85% av midlane til ordinære anlegg, fordelt på 55% til anlegg styrt av regional plan og 30% styrt av kommunale planar. Til nærmiljøanlegg er satsen 15%. I 2014 fekk fylket eit tilskot på 28,2 mill kr. til fordeling. Det kan leggast til at det er om lag 4 års ventetid på spelemidlar til ordinære idrettsanlegg. Rådmannen gjer merksam på at prioriteringa i denne saka ikkje skal vere til hinder for ei anna prioritering ved neste søknadsrunde. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Side 6

7 Kultur- og miljøutvalet vedtek slik prioritering av søknadene om spelemidlar for 2015 frå Gloppen: Anlegg styrt av kommunedelplanen: 1. Utvikfjellet, barneskianlegg, nedfart, fornying 2. Idrettsplassen i Hyen, kunstdekke på løpebana, fornying 3. Idrettsplassen i Hyen, kastanlegg, fornying 4. Reed Stadion, kastanlegg, fornying 5. Reed Stadion, idrettshus/møterom, fornying 6. Reed Stadion, lagerbygg, ny 7. Myklebustflata, tennisbane, fornying 8. Rehabilitering av lysarmatur i div. lysløyper i kommunen Anlegg styrt av regional plan: 9. Trivselshagen, symjebasseng, restutbetaling, fornying 10. Trivselshagen, stupanlegg, fornying 11. Trivselshagen, opplæringsbasseng, fornying 12. Trivselshagen, styrketreningsrom, fornying 13. Idrettsplassen i Hyen, kunstgrasbane, fornying 14. Trivselshagen, rehabilitering av golv i Firdahallen, fornying 15. Idrettsplassen på Reed, kunstgrasbane, fornying 16. Trivselshagen, fleirbrukshall, aktivitetsflate 40x60m, fornying 17. Trivselshagen, fleirbrukshall, klatrehall, fornying 18. Trivselshagen, rehabilitering av tak i Firdahallen,ny 19. Trivselshagen, rehabilitering av lydveggar i Firdahallen, ny Nærmiljøanlegg: 1. Myklebustflata, nærmiljøanlegg, ballbinge, fornying 2. Nordstranda skule, rehabilitering av ballbingen, ny KULTUR- OG MILJØUTVALET Rådmannen endra si tilråding slik: Tillegg til anlegg styrt av kommunedelplanen: 9. Redskapshus til kastanlegg i Hyen 10. Garasje til løypekøyreutstyr i Gjengedal/Dalheim Tillegg til nærmiljøanlegg: 3. Leikvollen på Nesjane. 079/14 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet vedtek slik prioritering av søknadene om spelemidlar for 2015 frå Gloppen: Anlegg styrt av kommunedelplanen: 1. Utvikfjellet, barneskianlegg, nedfart, fornying 2. Idrettsplassen i Hyen, kunstdekke på løpebana, fornying 3. Idrettsplassen i Hyen, kastanlegg, fornying 4. Reed Stadion, kastanlegg, fornying Side 7

8 5. Reed Stadion, idrettshus/møterom, fornying 6. Reed Stadion, lagerbygg, ny 7. Myklebustflata, tennisbane, fornying 8. Rehabilitering av lysarmatur i div. lysløyper i kommunen 9. Redskapshus til kastanlegg i Hyen 10. Garasje til løypekøyreutstyr i Gjengedal/Dalheim Anlegg styrt av regional plan: 11. Trivselshagen, symjebasseng, restutbetaling, fornying 12. Trivselshagen, stupanlegg, fornying 13. Trivselshagen, opplæringsbasseng, fornying 14. Trivselshagen, styrketreningsrom, fornying 15. Idrettsplassen i Hyen, kunstgrasbane, fornying 16. Trivselshagen, rehabilitering av golv i Firdahallen, fornying 17. Idrettsplassen på Reed, kunstgrasbane, fornying 18. Trivselshagen, fleirbrukshall, aktivitetsflate 40x60m, fornying 19. Trivselshagen, fleirbrukshall, klatrehall, fornying 20. Trivselshagen, rehabilitering av tak i Firdahallen,ny 21. Trivselshagen, rehabilitering av lydveggar i Firdahallen, ny Nærmiljøanlegg: 1. Myklebustflata, nærmiljøanlegg, ballbinge, fornying 2. Nordstranda skule, rehabilitering av ballbingen, ny 3. Leikvollen på Nesjane. Vedtaket var samrøystes. Side 8

9 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /14 Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Objekt: Arkiv: 256 D11 Arkivsaknr.: 14/ Vereide utviklingslag - søknad om kommunal lånegaranti i samband med bygging av ballbinge Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Vereide utviklingslag har søkt om ein lånegaranti frå kommunen på inntil kr i samband med bygging av ballbinge på Vereide. Dette for å få gode lånevilkår i Sparebanken Sogn og Fjordane. Saksutgreiing: Vereide Utviklingslag har bygd ein ballbinge på Vereide som dei også har driftsansvaret for. Ballbingen vart ferdigstilt i august 2014 og er eit naturleg samlingspunkt der fysisk aktivitet og tryggleik er viktig. Totalkostnaden for ballbingen er på om lag kr og er finansiert ved gåvemidlar, spelemidlar, tilskot frå Sparebankstiftinga, Gjensidigestiftinga og Vereide Utviklingslag. Laget har lagt ved søknaden eit lånetilsagn frå Sparebanken Sogn og Fjordane datert 19. november 2014 der det er knytt vilkår om kommunal garanti i heile lånet si løpetid. Lånet har ei avdragstid på 5 år, og ei nominell rente tilsvarande 3 månaders NIBOR*, pluss 1,5 prosentpoeng. Dette gjev ei rente i dag på 3,21 %. * Enkelt sagt er NIBOR eit uttrykk for pengemarknadsrenta. Økonomiske konsekvensar for kommunen: Vereide Utviklingslag har ei god økonomistyring og ein god likviditet, og dette gjer at ein garanti truleg ikkje vil ha økonomiske konsekvensar for kommunen. Rådmannen si vurdering: I kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet heiter det at kommunen skal jobbe for at anleggsdekninga i kommunen skal vere god ut i frå idrettane sine behov og utbreiing. Kommunestyret har i ei eiga sak (k-sak 024/11) om kommunal deltaking i anleggsbygging gjort vedtak om å stille seg positiv til å gje kommunal garanti i samband med låneopptak for bygging, men der dette skal vurderast i kvart einskild høve. Side 9

10 Ein kommunal garanti for lån til føremålet som er nemnt, vil føre til at laget får rentevilkår som gjer dei ikkje får problem med å betene lånet. Lån og gode rentevilkår vil også vere eit krav frå kommunen, noko Sparebanken Sogn og Fjordane ser ut til å ha akseptert i tilsvarande saker. Kommunelova 51, gjev høve til å stille garanti for andre sine økonomiske plikter når det ligg føre ei særleg kommunal interesse. Vedtak om å stille garanti skal godkjennast av Fylkesmannen. Rådmannen tolkar dette som ei sak der kommunen har høve til å stille slik garanti det er søkt om, og med bakgrunn i den ålmenne interessa for dette anlegget på Vereide, vil rådmannen gå inn for at kommunen stiller omsøkt garanti. Gloppen kommune har til vanleg gjeve garantiar som simpel garanti. Det vil seie at långjevar ved misleghald først skal gå på låntakar, og berre i dei tilfelle det ikkje er noko å hente hos låntakar, blir garantien gjort gjeldande. (Det motsette er sjølvskuldkausjon, som gjev långjevar rett til å velje kven han/ho først vil gå på: garantisten eller låntakar.) Garantibeløpet skal sjølvsagt nedtrappast fortløpande med nedbetalinga av lånet. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: 1. Kommunestyret viser til rådmannen si saksutgreiing, og godkjenner at Gloppen kommune stiller ein kommunal garanti for eit nedbetalingslån på kr i Sparebanken Sogn og Fjordane til Vereide Utviklingslag i samband med etablering av ballbinge på Vereide. Vilkåra for lånet går fram av lånetilsegn datert 19. november Garantibeløpet skal nedtrappast fortløpande i samsvar med nedbetaling av lånet. Garantien blir gjeven som simpel garanti, og garantitida går ut seinast Kommunestyret føreset at lånevilkåra for Vereide Utviklingslag blir gjeve på tilnærma same vilkår som om kommunen ville ha vore lånetakar KULTUR- OG MILJØUTVALET 080/14 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes. Side 10

11 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /14 Kommunestyret /14 Avgjerd av: Kommunestyret Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Objekt: Arkiv: C6 Arkivsaknr.: 14/ Biblioteksamarbeid i Nordfjord - godkjenning av samarbeidsavtale Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Samarbeidsavtalen i Nordfjord - bibliotek Bakgrunn for saka: Sogn og Fjordane fylkesbibliotek arbeider gjennom prosjektet «Saman for framtida» for å få til eit tettare samarbeid mellom biblioteka i Nordfjord. Det har vore gjennomført fleire arbeidsseminar om saka og det er laga eit framlegg til avtale som blir lagt fram til politisk godkjenning. Saksutgreiing: Folkebiblioteka i Nordfjord, dvs. Bremanger, Vågsøy, Selje, Eid, Hornindal, Stryn og Gloppen samarbeider om utvalde drifts- og utviklingsoppgåver. Dette samarbeidet har som mål å bidra til å fornye og utvikle bibliotektenestene i kommunane vidare ut i frå krava i den reviderte biblioteklova. Der vert det m.a. poengtert at folkebiblioteka skal vere aktive formidlarar og uavhengige arenaer for offentleg samtale og debatt. Vedlagt avtaleutkast byggjer på konklusjonane etter drøftingar mellom biblioteksjefane og dei kulturansvarlege i kommunane. Avtaleperioden er sett til til Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Denne avtalen har som mål å betre samarbeidet mellom biblioteka i Nordfjord. Det er gjennomført eit grunndig arbeid med avtalen og rådmannen legg denne fram slik den no er formulert av dei bibliotekfaglege personane i regionen. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Gloppen kommunestyre godkjenner for sin del framlegg til avtale om biblioteksamarbeid mellom kommunane i Nordfjord for perioden til Side 11

12 KULTUR- OG MILJØUTVALET 081/14 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket var samrøystes. Side 12

13 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Teknisk og landbruksutvalet /14 Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Teknisk og landbruksutvalet Saksbehandlar: Bjørn Aurlien Objekt: 25/7/9 Arkiv: L33 Arkivsaknr.: 14/ Frådeling av festa hyttetomt i Dalen hyttefelt - dispensasjon frå reguleringsplan Ingen vedlegg. Bakgrunn for saka: Søknad om frådeling av hyttetomt. Søknaden er i strid med føresegnene i reguleringsplanen. Saksutgreiing: Jan Harald Pedersen har søkt om frådeling av ei hyttetomt på om lag 1,5 dekar. Tomta ligg i Dalen hyttefelt på grensa til Flora kommune. Her er i dag eit eksisterande punktfeste og tomta er bebygd. I utgangspunktet var det kryssa av for deling i samsvar med reguleringsplan og sendt nabovarsel berre til dei næraste naboane. Kommunen etterlyste søknad om dispensasjon eller planendring på grunn av reguleringsføresegnene pkt. 2 der det står: Kvar hytteeigar disponerar eit nærområde ved hytta. Dette vert avgrensa til 10 meter frå hytteveggen. Det som ligg meir enn 10 meter frå hytteveggen skal ligge urøyvd, men grunneigarar og hytteeigarane kan i samråd grøfte bort skadeleg vatn og rydde bort skjemmande vyrke. Det er elles fri ferdsle over heile området. På bakgrunn av kommunen si tilbakemelding har hytteeigar Jarle Koppen orientert også dei hytteeigarane som ikkje var varsla med ordinært nabovarsel om planane sine, og han har sendt dispensasjonssøknad til kommunen. Han grunngir søknaden slik: Side 13

14 Økonomiske konsekvensar for kommunen: Ingen. Rådmannen si vurdering: Planen for Dalen hyttefelt er ein såkalla disposisjonsplan frå 1979, og held ikkje dei kvalitetskrava ein i dag ville stille til ein reguleringsplan. Utbygging har også delvis skjedd litt omtrentleg i forhold til hyttepunkta som er avsett i planen. Rådmannen oppfattar likevel planen som bindande for arealbruken i området. Alle hyttene i området er i dag plassert på punktfeste, og området rundt hyttene er då i prinsippet felles, med dei avgrensingane som ligg i reguleringsføresegnene. Ut frå føresegnene pkt. 2 meiner rådmannen det er kurant å frådele tomt inntil 10 meter frå hyttevegg, men at tomt ut over dette ikkje er i samsvar med plan, og difor krev dispensasjon eller planendring. I følgje pbl kan ikkje kommunen gi dispensasjon frå plan dersom omsyna bak føresegna det blir dispensert frå blir vesentleg sett til side. I denne saka vil det vere omsynet til allmenn ferdselsrett, og då særleg ferdselsrett for dei andre hytteeigarane i feltet som blir sett til side. Det største avviket mellom ei tomt 10 meter frå hyttevegg og tomta det er søkt om er arealet opp mot den private tilkomstvegen. Dette er neppe eit område som er særleg aktuelt å nytte for andre i feltet uansett. Det blir også stadfesta gjennom at det ikkje er merknader til søknaden frå dei andre hytteeigarane. Omfanget av dispensasjon i denne saka er lite, og isolert sett kan den nok definerast som ei kurant dispensasjonssak som ikkje treng politisk behandling. Når rådmannen likevel legg saka fram for politisk behandling, er det fordi dette er første delingssaka i eit hyttefelt med punktfeste, der det har vore antyda at det kan kome fleire tilsvarande delingssakar etter kvart. Det har også vore antyda at grunneigar i liten grad ønskjer å sitte att med areal mellom hyttetomtene. Det er då nærliggande å tenkje at seinare enkeltsøknader kan vere meir i strid med planføresegnene enn denne, og det ryddigaste ville vore at planen vart endra. Rådmannen har likevel konkludert med å tilrå dispensasjon for denne saka, men oppmode om planendring før eventuelle seinare søknader. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Teknisk og landbruksutvalet gir med heimel i pbl dispensasjon frå reguleringsføresegnene for Dalen hyttefelt slik at det kan delast frå hyttetomt slik det er søkt om. Grunngjeving for dispensasjonen er at tiltaket går relativt lite ut over rammene i planen, og at det ikkje ligg føre merknader til delinga. Teknisk og landbruksutvalet vil oppmode om at grunneigar og hytteeigarar i fellesskap, før eventuelle tilsvarande saker, vurderer om det vil vere meir hensiktsmessig å fremje forslag om planendring, slik at ein unngår å behandle kvar sak som dispensasjon. Side 14

15 KULTUR- OG MILJØUTVALET Framlegg frå Olaf Sig. Gundersen (Sp): Teknisk og landbruksutvalet vil oppmode at grunneigarar og hytteeigarar i fellesskap fremjar framlegg om planendring før saka blir behandla. Det vart røysta alternativt mellom framlegget frå Olaf Sig. Gundersen og rådmannen si tilråding: - Framlegget frå Olaf Sig. Gundersen fekk to røyster - Rådmannen si tilråding fekk tre røyster. 082/14 VEDTAK: Kultur og miljøutvalet er samd i tilrådinga. Vedtaket vart gjort ved tre røyster. Side 15

16 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Eldrerådet /14 Rådet for funksjonshemma /14 Helse- og omsorgsutvalet /14 Kultur- og miljøutvalet /14 Oppvekstutvalet /14 Teknisk og landbruksutvalet /14 Formannskapet /14 Kommunestyret /14 Avgjerd av: Kommunestyre Saksbehandlar: Jan Kåre Fure Objekt: Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 14/ Vedtak om gebyr og betalingssatsar for endeleg behandling Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Gebyr og betalingssatsar for Styret i NoMil sitt framlegg til renovasjonsgebyr i 2015 Frå formannskapet si behandling av saka: Denne saka inneheld alle gebyr og betalingssatsar som ligg til grunn i rådmannen sitt framlegg til årsbudsjett for 2015, unnateke skatteøret og den kommunale eigedomsskatten. Årsbudsjettet inngår som første året i økonomiplanen for Frå tidlegare behandling av saka: Saksutgreiing: I økonomiplanen for er det for årsbudsjettet 2015 lagt til grunn ein lønnsauke frå 2014 på om lag 3 % Dei fleste av betalingsområda i kommunen er lønnstunge. Det betyr at utgiftsveksten i all hovudsak vil følgje lønnsveksten. Dette ligg også til grunn for rådmannen sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar. Husleigesatsane er auka i samsvar med auken i konsumprisindeksen frå september 2013 til september Dette gje ein auke på 2,1 %. Det er ikkje nye gebyr- og betalingsområde i Reguleringsdato for alle endringar er 1. januar Økonomiske konsekvensar for kommunen: Side 16

17 Betalingssatsane er ein viktig del av kommunen sine inntekter, og avgjerande for å halde oppe tenestene på fleire område. I tillegg er kommunen pålagt å krevje inn dekking av utgiftene på avgiftsområda (kap 2.1 i regulativet). Rådmannen si vurdering: Rådmannen håpar det vedlagde regulativet er oversiktleg og opplysande, og legg derfor ikkje opp til å kommentere framlegget særskilt. --- Framlegget til gebyr og betalingssatsar skal leggast ut til offentleg gjennomsyn saman med resten av økonomiplanen. Tilråding blir derfor ikkje lagt fram no. Utleggingsperioden er rekna frå 28. november til 12. desember. Frå den politiske behandlinga av saka: (Her er berre teke med dei vedtaka som gjev endringar i første framlegg til gebyr- og betalingssatsar.) KULTUR- OG MILJØUTVALET Framlegg frå Dagfinn Nyhammer (H): Kultur- og miljøutvalet ber rådmannen lage ei eiga kortordning for bruk av anlegga i Trivselshagen for studentar som er på besøk i feriar og liknande. Framlegget vart samrøystes vedteke. 075/14 VEDTAK: 1. Kultur- og miljøutvalet har ingen merknader til rådmannen sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for Kultur- og miljøutvalet ber rådmannen lage ei eiga kortordning for bruk av anlegga i Trivselshagen for studentar som er på besøk i feriar og liknande. Vedtaket var samrøystes HELSE- OG OMSORGSUTVALET 040/14 VEDTAK: Helse- og omsorgsutvalet ber om at dei gebyr- og betalingssatsar som vert regulert etter lønnsveksten, vert regulert med utgangspunkt i den reelle lønnsveksten i Vedtaket var samrøystes FORMANNSKAPET Framlegg frå Arnfinn Brekke (Krf): Side 17

18 Formannskapet ber om at dei gebyr- og betalingssatsar som vert regulert etter lønnsveksten, vert regulert med utgangspunkt i den reelle lønnsveksten i Framlegget vart samrøystes vedteke. Framlegg frå Kristin Sandal (Sp): Formannskapet ber rådmannen lage ei eiga kortordning for bruk av anlegga i Trivselshagen for studentar som er på besøk i feriar og liknande. Framlegget vart samrøystes vedteke. 121/14 VEDTAK: 1. Formannskapet ber om at dei gebyr- og betalingssatsar som vert regulert etter lønnsveksten, vert regulert med utgangspunkt i den reelle lønnsveksten i Formannskapet ber rådmannen lage ei eiga kortordning for bruk av anlegga i Trivselshagen for studentar som er på besøk i feriar og liknande. Vedtaket var samrøystes. Gebyr- og betalingssatsane elles vart drøfta. Rådet for funksjonshemma og eldrerådet har i møte den 10. november 2014 ikkje hatt merknader til det då framlagde regulativet. Nye opplysningar i saka: I samsvar med formannskapet sitt vedtak i sak 121/14 er dei gebyr- og betalingssatsar som blir regulert etter lønnsveksten endra i vedlagde framlegg. Det er uråd å seie heilt nøyaktig kva som er gjennomsnittleg lønnsvekst i Gloppen kommune frå 2013 til 2014, utover at lønnsveksten er vesentleg høgare enn den sentrale ramma for oppgjeret. Det er fleire årsaker til dette, jfr. rådmannen si oppsummering av årets lokale lønnsoppgjerd i sak 17/14 for adminisatrasjonsutvalet. På bakgrunn av denne saka, legg rådmannen til grunn at gjennomsnittleg lønnsvekst i Gloppen kommune i 2014 er om lag 4,5 %. Det nye regulativet er regulert med denne auken, der det let seg gjere. Endringane frå første utkast, som var datert 3. november i år, går fram av dokumentet. Samla sett er det rekna med at auken i nokre av gebyrområda frå 3 til 4,5 % gjev ein samla inntektsauke for kommunen på om lag kr ,-. Framlegg til eiga kortordning for studentar og liknande i Trivselshagen er innarbeidd i regulativet. Det same gjeld styret for NoMil sitt framlegg til renovasjonsgebyr, som no er klart. --- Framlegget til gebyr og betalingssatsar skal leggast ut til offentleg gjennomsyn saman med resten av økonomiplanen. Endeleg tilråding blir derfor ikkje lagt fram no. Utleggingsperioden er rekna frå 28. november til 12. desember. Eg ber formannskapet ta stilling til om vi skal Side 18

19 legge saka fram att for råda og hovudutvala i høyringsperioden sidan regulativet no er endra på fleire punkt. Dersom det ikkje kjem fram noko vesentleg frå gjennomsynet, vil rådmannen si tilråding saka vere: Gloppen kommunestyre godkjenner formannskapet sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for 2015 datert 27. november 2014, slik desse følgjer av vedlegget i saka. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Formannskapet vedtek å legge vedlagde framlegg til gebyr- og betalingssatsar for 2015, datert 27. november 2014, ut til gjennomsyn fram til 12. desember FORMANNSKAPET Rådmannen bad om at betalingsregulativet for SFO blir retta til: 8 timar og mindre kr 1.150,- per månad 15 timar og mindre kr 1.850,- per månad Heil plass kr 2.300,- per månad Rådmannen vart gjort merksam på ein reknefeil i satsane for Trivselshagen (4,5 % på 4.000,- gir 4.180,- ikkje 4.800,- slik det står i dokumentet). 127/14 VEDTAK: Formannskapet vedtek å legge vedlagde framlegg til gebyr- og betalingssatsar for 2015, datert 27. november 2014, ut til gjennomsyn fram til 12. desember 2014 med dei endringane/rettingane som er omtala ovanfor om SFO-satsane og satsane i Trivselshagen. Formannskapet ber om at hovudutvala behandlar saka på nytt på sine møte i desember i år. Vedtaket var samrøystes. Nye opplysningar i saka: Sidan gebyr- og betalingssatsane er endra i utleggingsframlegget frå formannskapet, blir saka lagt frå for råda og utvala på nytt. Rådmannen si utgreiing og vurdering går fram av saka og av regulativet. Sidan dette er å sjå på som ei høyring, legg rådmannen ikkje fram noko tilråding no. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Side 19

20 ELDRERÅDET 023/14 VEDTAK: Eldrerådet har ingen merknader til formannskapet sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for Vedtaket var samrøystes RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMA 021/14 VEDTAK: Rådet for funksjonshemma har ingen merknader til formannskapet sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for Vedtaket var samrøystes KULTUR- OG MILJØUTVALET Framlegg frå Kristin Sandal (Sp): Kultur- og miljøutvalet meiner at betalingssatsane kulturskulen, med unnatak av leige for fiolin, i treningssenteret, idrettshallen, klatreanlegget og badeanlegget i Trivselshagen bør haldast på same nivå som i Instrumentleige for fiolin i kulturskulen blir sett til kr 500,- per år. Utvalet har elles ingen merknader til andre framlegga i formannskapet sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for Framlegget vart samrøystes vedteke. 083/14 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet meiner at betalingssatsane kulturskulen, med unnatak av leige for fiolin, i treningssenteret, idrettshallen, klatreanlegget og badeanlegget i Trivselshagen bør haldast på same nivå som i Instrumentleige for fiolin i kulturskulen blir sett til kr 500,- per år. Utvalet har elles ingen merknader til andre framlegga i formannskapet sitt framlegg til gebyr og betalingssatsar for Side 20

21 Vedtaket var samrøystes. Side 21

22 GLOPPEN KOMMUNE SAKSPAPIR Ikkje offentleg Off.lova 5 SAKSGANG Styre, utval, komite m.m. Møtedato Saksnr Kultur- og miljøutvalet /14 Avgjerd av: Kultur- og miljøutvalet Saksbehandlar: Jan-Kjetil Øygard Kulturprisen tildeling Ingen vedlegg. Objekt: Arkiv: 076 C Arkivsaknr.: 14/ Bakgrunn for saka: Det er også i år lagt opp til at Gloppen kommune skal tildele kulturprisen. Fristen for å kome med framlegg til kandidatar var sett til 21. november d å. Prisen har vore utlyst i Firda Tidend og på kommunen si heimeside. Det er kultur- og miljøutvalet som avgjer kven som skal få prisen. Utvalet kan i følgje retningslinene for prisen velje mellom innkomne kandidatframlegg, eller plukke ut ein på eiga hand. Saksutgreiing: Det har kome inn nokre få framlegg til kandidatar til årets pris. Kandidatane går fram av det særskilde vedlegget til saka, og som medlemmane i utvalet har fått. Tidlegare prisvinnarar er: 1991 Sunneva Løken 1992 Gloppen Jentekor og Ellen Johanne Mjelva 1993 Einar Rygg og Ragnar Rygg 1994 Eivind Indrebø 1995 Petter Eide 1996 Ove Eide 1997 Kristen Arnestad 1998 Irene og Dag Moen 1999 Ragna Halvorsen og Oddlaug Vereide 2000 Kjell Råd 2001 Anders Rinde 2002 Kristen Moen 2003 Per Sandal og Gunnar M. Tystad 2004 Svein Petter Tveit 2005 Kari og Nils Jordanger 2006 Hilde-Gunn og Ola Tormod Ommedal 2007 Odd-Bjørn Hjelmeset 2008 Sigrid Terese Moldestad 2009 Dagfinn Nyhammer 2010 Sverre Folkestad 2011 Elin Grytting og Jon Oddvard Kandal 2012 Gloppen Janitsjar Side 22

23 2013 Ingemar Sårheim Økonomiske konsekvensar: Kulturprisen ligg inne i kulturbudsjettet. Kultur- og miljøutvalet gjorde vedtak, i sak 065/14, om at storleiken på kulturprisen for 2014 skal vere kr Rådmannen si vurdering: Til liks med tidlegare praksis, vil rådmannen ikkje kome med noko eiga vurdering eller tilråding når det gjeld kven som skal få prisen. --- Rådmannen vil be om at møtet blir lukka i denne saka. Heimelen for å lukke møtet er kommunelova 31, nr 5. Utvalet sitt vedtak vil ikkje bli offentleggjort før på kommunestyret sitt møte den 19. desember. Av den grunn er dette saksdokumentet unnateke innsyn (når vedtak er fatta) etter 5 i off.lova om utsett offentleggjering. RÅDMANNEN SI TILRÅDING: Kultur- og miljøutvalet tildeler Gloppen kommune sin kulturpris for 2014 til KULTUR- OG MILJØUTVALET Møtet vart lukka i medhald av kommunelova 31, nr 5. Vedtaket i saka er ikkje offentleg i medhald av off.lova 5 før utdelinga av prisen den 15. desember /14 VEDTAK: Kultur- og miljøutvalet tildeler Gloppen kommune sin kulturpris for 2014 til xxxxxxxxxxx. Vedtaket var samrøystes. Side 23